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“七五”普法总结
崇信县农牧局履行职能的国家法律、行政法规和甘肃省地方性法规主要有：中华人民共和国《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《可再生能源法》、《农药管理条例》、《农药经营许可办法》、《肥料登记管理办法》以及《甘肃省废旧地膜回收利用条例》、《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法》、《甘肃省肥料登记管理办法》等法律法规18部。
自2016年“七五”普法开展以来，按照县上统一部署，县农牧局以增强干部职工法制观念，提高法律意识，推动依法行政，提升行政相对人和农民群众守法和依法维权意识为目标，突出重点，强化措施，按照“谁执法谁普法”的原则，大力抓好农业行政执法和普法工作。为我县农民增收，脱贫攻坚以及实施美丽乡村建设营造了良好的法治环境。
一是健全组织机构，制定普法规划。为了确保“七五”普法工作顺利开展，加强对“七五”普法工作的领导，成立了以局长李青云同志为组长，分管领导为副组长、下属单位负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，下设办公室，统一协调指导普法工作。制定了《关于在农牧系统开展法治宣传教育的第七个五年普法规划（2016-2020年）和年度普法规划》，为“七五”普法工作广泛深入开展提供了长远指导和组织保障。
二是健全考核机制，确保普法落实。把农业普法工作纳入本单位年度目标责任制考核和农业依法行政考核，加大考核权重，强化考核结果运用。农牧局普法领导小组每年坚持召开两次专题普法工作会议，加大对农业普法工作的日常监督和专项检查，组织开展农业“七五”普法年度、中期和期末检查评议，强化工作绩效评查，总结经验成效，查找问题不足，研究改进措施，推动工作落实到位，并纳入下属单位和职工年终工作考核评议。
三是加强学习教育，提高职工依法办事能力。结合“两学一做”学习教育和“五个结合”学习法，创新教育宣传的方式方法，增强普法的吸引力、感染力。一是利用周二集中学习日，组织学习了《宪法》、《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《行政复议法》等法律，并通过考试提高了职工的法制素质；二是聘请相关专业人员和局属单位负责人解读《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等业务法律，至目前专题学习法律法规25部，增强了职工依法行政、依法服务的能力和水平。
四是加大教育宣传力度，营造浓厚氛围。一是积极参与“法律八进”活动，充分利用“科技三下乡”、“3.15”和“12.4”等各类宣传活动，深入乡镇、城市街道、社区通过发放宣传资料、设立现场咨询台等形式，加大农业法律法规等知识的宣传力度，每年发放资料2万余份，接受群众咨询1.5万人次，提高了广大群众法律知识和依法维权意识；二是以《种子法》、农药管理条例等法律法规为主要内容，加强农资经营人员培训，每年培训1期，培训60人次并积极开展“农资经营规范化示范点门店”的创建活动。农资经营门店生产经营证照、诚信守信经营承诺及价格上墙公示，规范进、销货台账，出具可追溯票据等事后服务体系建设，初步形成了诚信、规范、合法经营的新局面。
存在问题：一是部分职工的法律素质欠缺，对个别法律法规知识掌握不全，执法程序不规范；二是农业法律法规的宣传培训不够全面，特别对村社广大群众法律宣传不到位；三是农民群众依法维权意识不强。
下一步，将以这次座谈会为契机，严格按照会议要求，借鉴先进典型经验，寻找差距，取长补短，积极作为，进一步推动农牧系统法制教育宣传工作，促进农牧业发展。
一是加强学习，提高职工整体素质。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚持每周二集中学习制度，加大对《宪法》、党内法规和农业法律法规的学习，切实提高自身素质。
二是加强宣传。继续深入乡村基层，牢抓3.15、12.4等活动，加大农业法律法规宣传力度，创新法制宣传教育平台，灵活运用新媒体宣传农业法律知识，提高群众法律意识和维权意识，维护群众自身的合法利益。
三是加强依法行政促进法制宣传教育工作。认真开展春季农资打假、夏季百日活动和秋季农资专项整治三次专项活动和日常监管工作，深入基层，不留死角。严格按照执法程序，严厉打击违法行为，形成良好的市场秩序。通过严格的执法，有力的促进了普法工作的实效，为农牧业健康发展营造了良好的法治环境。
我局认真贯彻落实党的十八大和十八届五中六中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
一、主要工作措施
1、我局领导高度重视，指定专人负责“双随机一公开”工作，成立了以局长为组长的“双随机一公开”领导小组，并按要求制定了《乐亭县农牧局实施“双随机一公开”工作方案》及《乐亭县农牧局“双随机”抽查实施细则》。
2、建立健全“两库一单”
（1）建立市场主体名录库。各相关单位以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、电话等内容。将乐亭县植物医院、乐亭县凯元种业有限公司、唐山奥瀚商贸有限公司、乐亭县昊天碧园苗木种植有限公司、乐亭万事达生态农业发展有限公司等424家涉农企业纳入市场主体名录库。
（2）建立检查人员名录库。以局行政执法人员数据库为基础，将具有执法监督检查资格的50名执法检查人员纳入名录库。
（3）建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，将农药市场监督管理、农药经营单位管理、农作物种子市场监督管理、农作物种子生产经营单位管理、肥料市场监管、木材经营加工抽查、建设项目使用林地抽查、林木种苗质量抽查纳入制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。
（4）实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
二、具体做法及工作成效
1、积极探索开展联合检查。整合各相关科室检查事项，防止执法检查多头管理。部门内存在多项检查事项的，合法合理地确定检查事项，对同一市场主体一次性完成检查；按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，提高执法效能。
2、合理确定抽查比例和频次。监管部门根据当地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对市级部门已部署抽查计划的，县级部门不再安排抽查；对已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查名单；对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。
3、合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式。
4、如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查，如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。
5、依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，监管部门依法依规处理，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
6、及时公示抽查及处理结果。监管部门对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，将抽查情况及查处结果录入在被抽查市场主体的公示信息中，向社会公示，接受社会监督。
我局按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求，先后对农资市场进行了36次抽查，抽查农资生产经营单位20家，出动执法人员75人次，随机抽取农资样品30个。通过开展“双随机”工作，有效避免了随意检查、任性检查，充分体现了执法的公正，为农资市场秩序营造公开竞争的市场环境。
三、工作存在的问题及下一步工作安排
1、存在的问题
（1）由于农资市场存在其季节性、区域性等特殊性，特殊季节，重点区域需进行重点检查，随机抽查不能满足对重点区域的监管。
（2）由于农资生产经营单位不需要在我局办理任何手续，也就无法将全部农资生产经营单位纳入入场主体名录库。
（3）“双随机”抽查还应和全面检查、上级部门对某个生产厂家和某个产品的专项检查相结合，以利于对农资市场的全面掌控和重点掌控。
2、下步安排
我局首先将加强检查人员学习，使执法人员熟练掌握“双随机”抽查工作的抽查内容、步骤、程序、后续处理等方面的指南，从而促进抽查工作科学化、规范化。其次继续做好随机抽查工作，力争年内再进行抽查次，市场监管20家，抽取农资样品97个。
农牧局
金昌市农牧局“双随机一公开”工作开展情况
市双随机一公开监管工作联席会议领导小组办公室：
根据金昌市人民政府《关于全面推行“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》（金政办发〔2016〕125号）和金昌市双随机一公开监管工作联席会议领导小组办公室《关于做好2018年双随机、一公开监管工作的通知》文件要求，现将进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
1.领导重视，分工明确。我局高度重视农牧系统“双随机一公开”监管工作，成立领导小组及时召开专题会议，精心安排部署，制定了《市农牧局“双随机一公开”监管工作实施细则》，将“双随机一公开”监管工作任务分解到各责任科室和局属各单位，要求各责任科室和局属各单位把握好时间节点，按时报送工作进度。
2.制定随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。要求局机关各科室根据相关法律法规确定的职权范围和日常监管掌握的情况，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。建立了市农牧局随机抽查事项清单。对随机抽查事项清单、执法检查人员名录库实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
3.合理确定随机抽查的比例和频次。在随机抽查事项清单的基础上，建立抽查对象名录库和执法人员名录库，及时将“一单两库一细则”在甘肃省部门协同监管平台进行了加载发布，根据农牧系统监管力量、监管对象、监管工作量、监管风险等进行调研和摸底，并在此基础上制定《金昌市农牧局“双随机、一公开”年度抽查工作计划》，科学测算并合理确定随机抽查的比例和频次，既保证了必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止了检查过多和执法扰民问题发生。
4.开展部门内部双随机。按照《金昌市农牧局“双随机、一公开”年度抽查工作计划》在协同平台上开展了部门内部双随机，共发布抽查计划10个，在协同平台系统市场主题库中随机抽取了检查对象，上半年，共开展多部门联合执法检查3次，“双随机”执法检查1次，专项执法检查19次，累计出动执法人员1500多人(次),整顿农资市场35个（次），检查种子、化肥、农药、兽药、饲料等经营企业（门店）499家（次），规模养殖场户220场（次），水产品生产基地120家（次），蔬菜生产基地165家（次），发放各类整改通知书130余份，依法查处农业违法案件9期，从源头上预防农产品质量安全事故的发生。
二、存在的问题
“双随机”抽查工作推进以来，我局的“双随机”工作取得了一定的成效，但是在具体工作中还存在一定的问题，一是双随机子系统还不够完善，主要是：系统中制定的随机抽查事项清单和实地检查记录表的内容不匹配;随机抽取待检查市场主体不能分发到所匹配的执法人员用户下。二是一些市场主体的联系电话变化较频繁，无法取得联系，给实地检查带来困难；三是执法人员业务知识更新不及时，造成监管要求较高和执法水平偏低的矛盾仍突出。
三、下一步打算
针对存在的问题，我们继续加大工作力度、积极主动协调，切实通过“双随机、一公开”机制运行的不断完善，为全面推行市场主体随机抽查监管制度奠定坚实的基础。一是推动双随机抽查工作常态化，将其与日常监管、专项检查工作一起作为工商行政管理部门监管的有效方式常抓不懈，长期坚持。
二是进一步强化执法人员的业务培训，提高业务素质和执法水平，努力克服人员素质、知识水平与当前工作不相适应的被动局面。三是加强法律法规的宣传，提高经营者对其应履行的义务知晓率，强化经营者依法经营的意识，为下一步开展“双随机”监管工作营造良好氛围。
金昌市农牧局 2018年6月15日
2018年，局党委在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党的方针，以责为重，以廉为正，深入推进党风廉政建设。现将局党委履行职责、廉洁从政情况报告如下：
一、强化落实，切实履行党风廉政建设主体责任
1、加强组织领导，全力推动党风廉政建设。一是成立了农牧局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，研究制定《正安县农牧局局2018年落实党风廉政建设责任制实施意见》，分解党风廉政建设和反腐败任务，明确责任，狠抓督查和落实，确保党风廉政建设责任主体到位。二是强化学习督促，促使领导干部廉洁自律。组织全体党员干部学习党的十九大报告，《廉政准则》、中央“八项规定”及其他廉政建设和反腐败文件精神，到县党校和看守所参观、学习党风廉政教育，并结合“七一”党建活动、红色传承教育，开展了党章和党风廉政建设知识竞赛，增强了廉政建设的自觉性。实行领导干部廉洁自律谈心制，对群众反映的领导干部廉洁自律方面存在的“苗头性”问题，早打招呼，提前防范。三是完善管理制度，强化干部廉洁自律。完善了领导干部党风廉政建设情况报告制，规定局班子成员在每年年终向局干部职工述职述廉，报告遵守廉洁自律情况，报告党风廉政建设责任落实情况。在工作中，除了建立领导干部约谈制、述职述廉制度外，我们还完善了财务管理制度、接待制度、小车管理制度等一系列长效机制，促进党风廉政和反腐败工作的长足发展。四是加强对干部作风建设的督查。根据县纪委要求，我局由监察室牵头，对机关干部作风进行定期和不定期督查，认真开展党风廉政建设，利用LED电子显示屏、微信、短信、qq提醒、大会宣传的方式，告诫党员干部遵守党纪党规。
2.敢于担当，强力推进正风肃纪。严格局机关干部队伍作风建设，强化干部职工上下班纪律作风督查，在政治学习会上，认真组织学习全省、全市公布的违纪违法案件通报，并对干部作风督查情况进行通报，对有关人员进行了批评教育、谈心谈话和约谈，对1人进行了戒勉谈话，对6名驻村干部进行了集体约谈。
二、加强学习，进一步提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。
一年来，局党委严格执行党的各项方针政策，严格按照省市县有关安排部署，积极开展党建工作，深入学习贯彻党的十九大会议精神，对思想政治理论、领导讲话、业务知识进行了全面的、详细的学习，并根据形势发展需要，及时加强对重要领导讲话的学习，做到切实把握方向，与时俱进,提高了全体干部职工的整体素质。定期召开党政班子联席会议、局长办公会等，切实强化班子建设，进一步提高班子成员的凝聚力和战斗力，不断激发干事创业热情，为我局各项工作顺利开展奠定了组织基础。
三、强化民主集中制建设，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。
民主集中制是领导班子建设的根本制度。在保持和发扬团结协作、能打硬仗作风同时，着力提高班子的凝聚力、战斗力。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习，政治上互相帮助，组织上互相监督，作风上互相促进，工作上互相支持。在重大工作事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。
四、切实履行职能职责，进一步推动农业农村经济发展
一年来，在工作中时刻牢记为人民服务的宗旨，讲实话、做实事。一是着力产业规划。紧紧围绕县委政府既定的“2+4”产业发展思路（“2”即两个主导产业，以白茶为主的茶产业、以方竹为主的竹产业；“4”即四类辅助产业，以野木瓜为主的地方特色产业、以白芨为主的中药材产业、以猪鹅为主的生态畜禽产业、以辣椒为主的商品蔬菜产业），强力推进山地生态高效农业，抓好“一长两短”全覆盖。二是着力结构调整。实施调减低效籽粒玉米调减10.38万亩，辣椒种植13.1万亩，有建档立卡贫困户3150户7182人种植辣椒，比上年增5135人，实现人均增收800元；种植蔬菜21.9万亩次，实现产值10.96亿元，蔬菜产业覆盖贫困户3750户7494人（比上年新增2294人）；新增药材6.05万亩,完成订单酒用高粱2万亩，涉及农户0.624万户，实现户均收入2692元;实施贫困户“一户一业”项目30个，其中种植业覆盖77个村5056户20349人，养殖业覆盖120个村6611户24613人，项目已通过验收。三是深入推进农业产业化。全年新增市级农业产业化龙头企业7家，总数达45家；新增农民专业合作社73家，总数达535家，通过销、并、转、建措施，实现名录管理303家，17家合作社完成了“三品一标”认定，创建16家示范性合作社,90个贫困村建立合作社169家。农业经营主体不断壮大。四是扎实推进配套服务建设。完成新州、安场冷库建设5340立方米，集中建成辣椒、商品蔬菜育苗大棚630余个，谢坝等地烘干、冷库及集散中心钢架棚在有序推进中。与邮储银行合作，用300万元风险补偿金撬动邮储银行3000万元支持农业企业发展，已完成11个企业850万元的生产经营扶持。
五、严格自律，恪守公仆本色
1.率先垂范，严于律己。一年来，局党委领导干部带头贯彻执行中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定，带头遵守各项规章制度，在工作岗位上始终做到勤政为民、廉洁自律，严格做到“四管住”：管住自己的脑，不该想的事不要想;管住自己的嘴，不该吃的饭坚决不吃;管住自己的手，不该拿的找坚决不拿，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。严格执行重大事项报告制，逢年过节没有收受任何干部职工的红包礼金和有价证券。
2.规范“三公”经费支出管理的。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》, 修订完善了公务接待制度，对机关出差、会议、用车、接待等活动做出了全面规范，严格制度执行。2018年，我局从未出现过迎来送往、公款吃喝、公车私用、超员超标接待等问题，“三公”经费10.79万元（其中接待费2.41万元元，小车运行费8.38万元），同比下降32%，节本效果明显。
六、存在的问题和不足
一年来，局班子领导干部在“责”、“廉”方面取得了一些成绩，但是还存在一些不足，主要有：一是政治理论的学习上还有待进一步加强，需努力提高统筹全局的能力和推动产业发展的能力;二是党风廉政建设工作的改革创新水平还有待提高。
七、存在问题的原因及努力方向
1.存在问题的原因：一是在思想上缺乏自我警示意识，存在泛泛而过的思想;二是过于偏重抓日常基础性试验示范工作，对抓党风廉政建设的力度有所偏弱;三是存在“护犊子”思想，害怕因执纪问责过严影响了局干部队伍干事创业的积极性。
2.今后的努力方向：对上述问题，局班子领导决心在今后的工作中继续加强政治理论学习和党风廉政学习，努力建设更加完善的制度，调动干部务实为民积极性和主动性，努力当好表率，带好队伍，加强干部廉政教育，全面提高干部服务群众的能力。同时努力提高领导艺术和领导水平，争取各项工作再上新台阶。
农牧局依法治县工作汇报
按照督查工作安排，现就农牧局2015年依法治县工作开展情况做如下汇报：
今年以来，我局以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕工作目标，坚持落实依法治县责任制，以规范执法行为和强化监督为重点，密切联系工作实际，开拓创新、积极进取，狠抓落实，全面推进依法治县工作，普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、2019年依法治县工作开展情况
（一）领导重视，明确责任
为有效推进农牧系统依法治县工作，我局成立了依法治县领导小组，下设依法治县工作办公室，具体负责依法治县工作日常协调、管理、监督工作。按照各局属单位工作职责，将依法治县工作纳入岗位责任制考核，形成了事事有人管、层层抓落实的良好工作局面。局党委对依法治县工作高度重视，把依法治县工作摆到重要议事日程，根据工作目标管理考核办法，制发《永宁县农牧局2019年依法治县工作要点》、《永宁县农牧局2019年“六五”普法工作安排》和《永宁县农牧局2019年关于开展“法治永宁”大讲堂活动的通知》等文件，明确了岗位责任制考核办法，部署和落实了各项工作，确保措施到位、责任到位。
（二）积极开展农业法制宣传教育主题活动，努力营造良好的法制环境
一是通过普法宣传周，食品安全宣传周、农业科技三下乡等活动，广泛宣传《动物防疫法》、《食品安全法》、《动物检疫管理办法》《种子法》《农药管理条列》等法律法规，共开展宣传活动30场次，出动人员80人次，发放各种宣传册、宣传单3000余份，努力营造浓厚的宣传氛围，增强群众依法维权，依法经营的法律意识。二是结合开展“平安农机”、“科技三下乡”等活动，充分利用流动宣传车、网络、报刊媒体报道、印发资料、张贴标语等形式，广发宣传，营造良好的舆论氛围。“平安农机”创建活动中，组织下属单位开展安全生产宣传活动，设置宣传咨询点，发放安全生产知识读本等宣传材料1500余份。广泛宣传《安全生产法》、《农产品质量安全法》、《农业机械管理条例》等相关法律法规和安全知识，动员广大干部群众关注安全、重视安全。三是结合“3.15消费者权益保护日”活动，开展“放心农资下乡进村”宣传活动，进一步提高广大群众鉴别假劣农资能力。在日常执法检查中，有针对性的开展《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《肥量登记管理办法》等涉农法律法规及农资经营知识的宣传，要求农资经营户做到诚信经营、守法经营、确保不发生侵害农民群众权益事件。截至目前，我局开展宣传活动印发宣传资料3万余份，接待群众咨询420余人次。
（三）加强农牧业执法检查，确保农业执法取得实效
1、动物卫生监督检查工作。对全县6个乡镇13个产地检疫申报点重新进行摸底、完善、布局。规范产地申报检疫程序，确保产地检疫工作开展面达到100%；加强对动物及其产品饲养、生产、运输、经营、加工、屠宰、销售等环节的监督工作，进一步强化动物产地检疫。截止目前，没有发生在生鲜乳中添加有毒有害物质行为,确保全县生鲜乳质量安全和奶业持续健康发展。
2、农机安全检查工作。发放安全宣传标语材料，集中进行安全宣传13场次，组织农机安全检查人员达300多人次，举办农机驾驶员培训班两期，签订农机安全生产责任书280份，依法检查设施农业机械及拖拉机1000余台次，确保全县农机安全生产形势稳定。
3、其他依法治理工作。结合“守纪律 讲规矩”主题教育的深入开展，对我县5镇1乡70个村民委员会的资金、资产、资源等“三资”进行清理登记，制定了“三资”管理办法，严格加强监管。建立健全信访接待、受理、督办制度，使农民群众反映的问题及时得以解决。目前共接待处理农民投诉13起，为农民挽回损失17.2万元；组织开展全县禁牧封育及草场防火检查10余次，发放宣传资料1000余份。举办各类培训班11期，培训农业投入品使用人员和农产品生产专业户300人次，累计出动禁牧、防火检查人员80人次，检查规模以上养殖园区17次，成功组织专业技术人员参加全区农残检测操作技能大比武活动。
（四）加大违法案件查处力度，严厉打击违法行为
自年初以来共出动执法人员80余人次，对全县78家种子代销点、53家肥料经销店、84家农药销售店、30家饲料及饲料添加剂销售店、8家饲料生产企业、14家无公害农产品生产基地、5家绿色食品生产基地、15家有机稻生产基地进行执法检查，收缴假劣、过期农药24公斤，查处违法案件3起；配合区种子管理局抽检种子样品5个，配合区饲料办抽检饲料样品11个；完成农产品（蔬菜、水果）检测850批次；开展宣传活动2场次，发放宣传资料800余份。
（五）加强法律进机关、法律进基层工作
深入开展“法律进机关、进企业、进园区”活动，结合“守纪律、讲规矩”主题教育的开展，组织干部职工学习了《宁夏回族自治区政府建设指标体系》、《宁夏回族自治区重大行政决策规则》、《宁夏回族自治区行政程序规定》等有关资料，并要求干部职工每人完成读书笔记3000字；组织相关人员深入企业、园区，宣传《科技进步法》、《专利法》、“自治区高新技术企业研发加计扣除”等法规政策；定期开展社会主义法制理念教育、新颁布法律法规专题培训和专门法律知识轮训，建立和完善公务员法律学习培训制度，并将学法和依法办事情况干部年度考核的重要依据。为深入推进法制机关建设，我局充分利用各种新闻媒体、网站、法制简报、宣传栏、公告栏等形式，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等，增强了办件的透明度；开展法制宣传教育活动，对规范性文件进行清理归档，将依法实施的行政许可事项及时公开在网站上，便于群众查询、监督，营造学法、遵法、守法和依法办事的氛围。
二、认真学习十八届四中全会精神，掀起学法用法新高潮
为深入学习十八届四中全会精神，我局一是组织全局中层以上干部集中进行全面学习，并安排各局属单位利用集中学习时间，组织干部全面系统学习十八届四中全会的决定，要求干部撰写学习笔记和心得体会。二是结合学习依法治国的决定精神，在全局开展农业法律法规的学习，尤其是执法部门，要求重点学习，要熟练掌握和用运农业法律法规，解决生产中的问题。三是加强全社会农业法律法规的宣传教育。局党委做出安排，在春季农民培训中，重点增加法律法规培训内容，对农资经营人员、种养殖大户和广大群众，开展农业法律的普法宣传教育，在全社会营造遵法守法的良好环境。
三、下一步工作思路
1、加大农业法规宣传力度，积极开展普法和农业投入品安全知识宣传活动。力争涉农法规宣传家喻户晓。采取多渠道、多形式的宣传，把主要农业法律、法规、规章宣传到千家万户，做到家喻户晓，人人明白。
2、加强法制体系建设，搞好法制骨干培训。一是抓好农业执法人员配置。我局执法人员较少，面对农产品质量安全和食品安全的要求越来越高，监管面越来越大的形势，我局将加大执法队伍建设，配齐配强人员，多进行培训学习，提高执法水平；二是争取资金，提高执法的硬件装备水平；三是健全完善行政执法各项程序制度，重要制度上墙，执法流程公开，接受群众监督。四是继续将法制建设纳入对局属单位的目标考核。
3、加强行政执法力度，切实维护农民合法权益。一是按照《行政许可法》，严格农业执法许可。二是利用已经出台的法律、法规、政府规章，依法搞好行政执法、行政检查，凡有违背农业法律、法规、规章的行为，坚决查处，切实维护农民的合法权益。三是开展联合执法检查，进一步加强对重点区域、重点行业和重点环节的监管。四是积极开展农产品质量安全检测工作和农产品质量安全专项检查活动。五是做好涉农信访投诉处理工作。遵循“每案必查，一查到底，确保息访”的原则，做到发生一起，督查一起，纠改一起，使农民群众反映的问题及时得以解决，减少重复访和越级访的发生，有效的维护农民的合法权益。
述职述廉报告
县农牧局副局长、科技局局长
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就2018年度履职及廉洁自律情况汇报如下，不妥之处，请大家批评指正！
一、2018年度履职及廉洁自律情况
2018年的工作，在县委、县政府的领导全体同志的共同努力，系统各部门的协调帮助下，根据农牧局班子分工，就我分管的衣业工作和科技工作，紧紧围绕全县经济和社会事业发展目标任务，在科技创新、产业结构调整，科普宣传、技术推广、科技培训、人才培育、项目争取等诸多方面取得了新的进展，自己作为本单位农业和科技工作的主要负责人，能够认真展行岗位职责，严格执行党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设和反腐倡廉工作，执行“八项规定”，廉洁自律，认真贯彻落实省、州农牧业工作和科技工作会议精神，团结带领大家共同开展工作，较好地完成了各项工作任务。
1、理论学习和工作业务知识方面学习
一是注重提高自身的政治理论修养，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想暨党的十九大会议精神、习近平总书记系列讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义理论。学习当中记笔记，写心得，摘要点，坚持集体学和自学相结合，不断提高自己的政治理论水平，加强政治敏锐性和鉴别力，始终保持一名共产党员在原则问题上的清醒头脑，为了进一步提高理论水平和认识高度，认真撰写了党的十九大会议精神学习心得和习近平七年知青岁月学习心得。
二是加强了工作业务知识的学习，围绕农业和科技工作，我认真学习了《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国科学技术普及法》党在农村的各项方针、政策、法规等，提高了自身的政治理论素质，和工作业务知识。
三是为了进一步适应新形勢下科技创新工作，拓展业务及政策文件法规的研读，尤其是认真研读贯彻《甘肃省支持科技创新若干措施》、《甘南藏族自治州“十三五”科技创新规判》、《甘南藏族自治州关于推进科技创新的若干措施》、《甘南州深入推行科技特派员制度实施方案》等。
四是加强干部队伍建设。认真组织开展党建工作，深入开展学习型、创新型、服务型机关活动，抓好党员学习和干部职工学习，深入开展廉洁从政教育，使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。
2、业务工作和工作目标责任书完成情况
一是按照局班子成员工作分工，就农业工作方面自已结合工作实际，与大家努力协作，积极和各站所联系，积极有效地开展各项工作，尤其是今年在农业结构调整方面，我局的工作得到了州、县的肯定。要搞好农业工作就要下基层进村户，今年先后多次下乡，从开展具体工作入手，边学习，边思考，就自己分内的工作完成的教好，同时从局工作全局出发，和大家心往一处想，劲住一处使，遇到不懂不熟的工作，虚心请示局其它领导，其他业条人员，取长补短，团结协作，提高了工作效率，充实了工作内容，尤其是积极筛选上报了一系列农业项目及新产品的引进、示范、推广，积极开展新品种的推广工作，推广项目扩大规模，在上规模提质量上下功夫，在特色种植上做文章。像高海拔地域大棚羊肚菌种植及推广、蕨麻人工栽培、高原藜麦示范推广种植诸方面取得可喜成绩，药材种植及高原新品种青棵和高产油菜种植，扩大了面积、提高了品质、增加了产量。
二是认真开展了科技宣传和科技培训工作，科技宣传是提高广大农牧民科技文化素质，推广先进适用技术，提高科技成果转化的前提，也是科技成果转化为生产力的有效途径。今年，先后组织全局干部在治力关、新城、店子、古战、术布、流顺、卓洛、三岔、陈旗、洮滨等地举办了“科技赶会”、“科技四下乡”、“科拔宣传周”、“走基层送科技”等活动，在全县举办了五期科技培训，分别有科技派员能力提升培训、农牧民实用技术培训、技术人员赴陇西中天羊也集团科技培训。宣传、培训以“听、看、讲、发放”四结合的形式，使广大农牧民了解和掌握了我国现行的农牧业科技政策、法规及本地适用科技新成果、农牧业先进技术和实用技术等。宣传和培训共发放各类技术资料百余种16000份（册），开展技术咨询3000多人（次），培训农牧民1200多人（次），培训技术骨干120人（次），科技特派员64人。
三是进一步加强科技特派员下派服务“三农”，助理精准扶贫、精准脱贫工作。年初我们进一步完善科技特派员管理制度，发挥科技特派员创新创业的示范作用。将现有的64名科技特派员结合春耕备耕，抗旱生产，向16个乡镇各派了2名，根据相关乡镇原下派科技特派员由于工作调动及工作需要，新增并向古战镇、卓洛乡、术布乡、洮滨镇下派6名科技特派员，随乡镇农技人员一道进村入户进行科技指导，并结合“进准扶贫、精准脱贫”工作，充分发挥科技特派员的作用，向64个贫困村各下派1名科技特派员，向64个贫困村各建立了科技示范户三户户共192个科技示范户，建立科技示范基地四个，涉及种植、养殖、药材初加工、高原特色小杂粮加工等方面，在一年的工作中取得了非常好的反响。
四是项目的上级争取和落实实施工作。项目是发展经济社会的载体，是拉动经济与社会振兴的根本，今年在全局职工的共同努力下先后向省科技厅报了《临潭县科技局办公设施改善》、《临潭县当归育苗技术示范推广》、《临潭县3万亩青棵基地建设》、《甘肃临潭县中药材种植基地建设项目》《甘南州科技特派员精准扶贫创新创业行动专项》、《临潭县科技特派员精准扶贫农业科技示范村（基地）建设》等项目，经我局积极向省厅争取衔接，5个项目已受理，基中有四个项目，已经评审下达并已实施。并安排好了2019年科技计划项目的调研与材料数据收集工作，目前已上报了4个项目，一个项目已下达资金，另外3个项目上报省厅，经衔接待下达。
五是组织全局深入开展精准扶贫帮扶工作。按照县上安排和要求，科技局全体干部多次深入洮滨乡石旗村走访调研，结合去年已制定的五年规划和联户计划，根据调研信息积极制定了《临潭县科技局石旗村小康建设规划》、《临潭县科技局石旗村产业发展规划》和《干部联系特困户2018年度帮扶计划》，填报了《帮扶行动扶贫攻坚图表式管理模式表二：联系户2018年增收措施表》、《帮扶行动扶贫攻坚图表式管理模式表一：联系户2018年增收计划表》和贫困户户情台账。并结合秋收黄金时节）深入帮扶村开展了“送政策、送农资、送技术”三送活动，为他们送去了政策、农资和技术。
3、加强党风廉政建设，保持廉洁自律
结合局系统和单位职工集体学习、党员学习、党员活动周等载体，系统学习中央、省、州、县各级党委、政府有关加强廉政建设方面的政策、法规，从严要求自己，切实做到廉洁自律。廉洁自律既是党和政府对领导于部的最基本要求，也是个人树立威信，干好本职工作的前提。为此，我坚持高标准要求自己，以身作则，做到廉洁自律。一是不断加强学习，坚定理想信念。今年以来，我认真学习了《党章》、“十九大会议精神”的重要论述等理论，有效的改造了主观世界，进一步端正了自已的世界观、人生观、价值观；进一步树牢了清正廉洁、从政为民、两袖清风的自律意识。同时，也注重吸取反面教训，提高自己抵御腐蚀的能力，提高了党性修养，从思想上筑牢了拒腐防变的防线。二是严格遵守规定，做到廉洁奉公。在工作和生活中，坚持做到“五不”，不濫用公车，办私事一律不使用公车，到城内1公里内的部门、单位坚持步行等。从每件小事做起，从点点滴滴做起，自觉抵制各种侵蚀。做到“吾日三省吾身”，经常对照廉政准则，用批评和自我批评的方法，从思想上、行为上全面准确查找自已在党性、党风方面存在的问题，并深刻查找思想根源。始终把“上级满意、群众满意、职工满意”和全心全意为人民群众服务作为检验工作的尺度和标准。
二、存在的问题及改进措施
一年来的工作，主要是理论学习、工作业务知识的学习实践，本职工作的开展及成效、党风廉政建设和廉洁自律方面的工作，按照相关要求完成了工作。有些工作干出了成效，有些工作一般化，质量不高，效果一般，主要表现在以下几个方面：
一是理论学习系统性不够，有关理论及经典篇目研读不够，看过了理解和影响不显明，实践过程中需翻篇查阅。
二是工作业务知识学习赶不上工作实践需要，在工作过程中存在针对性的工作政策指导有疏漏。
三是项目工作上创新谋划理念不够，没有组织谋划好一些大的、有规模、有新理念及带动性的大项目。
四是执行八项制度、主体责任、廉洁自律方面。虽然学习了有关政策、规定等，但在平时性的学习过程中强调和研读不够系统，虽无失误，但时有淡化思想，认为自己能够自觉执行，能够廉洁自律、秉公办事，就对职工警示少等。
三、2019年工作打算
新的一年即将来临，各项工作需要提前谋划，早动手，就目前情况而言，2019年的工作需要重点抓：
一是继续抓政治理论的学习和自学相结合，突出系统学习、经典篇目通读研读。写心得和职工做交流，并做到给职工讲课，做到共同学，共同交流探讨。
二是工作业务学习需加强，针对职工平时学习不够，对工作业务性不熟，政策性把握不准，影响工作进度和质量问题进行指导学习，培训学习。
三是对科技特派员的自身建设还需加强。目前脱贫攻坚进入攻坚拔寨之际，科技特派员助力精准扶贫精准脱贫工作显得尤为重要，要加大科技特派员的学习培训，争取培训项目搞培训，派出去参加培训，积极与省上帮扶单位及外省帮扶单位衔接搞培训，提质增效，引领农户助脱贫。
四是项目的筛选组织上报争取工作需加大力度，尤其是项目的质量，争取协调配合相关单位、企业，合作上研究上极大项目、好项目，组织实施好项目，助推精准扶贫精准脱贫。
五是加强自身理论水平的提高，抓党建、反腐倡廉方面下功夫，健全制度、遵章守法、严格执行八项制度，做到个人廉洁自律、堂堂正正做人，清清白白出事，秉公办事，反腐警钟长鸣。
六是加强科技培训和科技宣传，把重点放在推广新产品、新品种的示范推广、调结构、抓质量，提升农牧民生产生活的科技含量。
回顾一年来的工作，自己虽然较好的完成了工作任务，但由于多方面的原因，还有许多不足之处与县委县攻府的要求还有很大差距，在今后的工作中进一步提高和改进。今后要认真学习党和国家在科技方面的各项方针政策，牢固树立科学技术是第一生产力的思想。坚持科学发展观，围绕科技创新，加大工作度，提高科技对经济发展的支撑作用。
结尾：非常感谢大家阅读《农牧局年终总结》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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