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乡镇人大工作总结(乡镇人大工作总结2018)

作者:2022-03-09 11:10:070

乡镇人大工作总结1


2020乡镇人大工作总结

开年以来,**镇人大在县人大的精心指导和镇党委的坚强领导下,围绕“高昂城区龙头、突出中心服务、着力产城融合、建设鄂东强镇”的发展思路,发扬“忠诚、激情、担当、守纪”精神,依法履行宪法和法律赋予的职责,较好完成了各项工作任务。

一、2020年工作总结

(一)坚持党的领导,强化政治引领

镇人大主席团深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终站在讲政治的高度,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉与党中央保持高度一致。坚持党委在工作中的领导核心地位,严格执行重大事项、重点工作及时向党委请示汇报制度,争取党委对人大工作的重视与支持,形成党管人大工作的良好氛围,自觉把人大工作放到党委工作大局中去研究落实,及时把党委的工作部署通过人大代表传达贯彻到群众中,确保人大工作始终与党委中心工作步调一致,保持人大工作的政治方向不偏移。

(二)贯彻《条例》精神,落实整改要求

1、规范组织建设。一是配备了专职人大主席,提名并增选为县级人大代表。人大主席未担任国家行政机关职务,按规定列席了镇党委会议。二是配齐配强镇人大主席团。根据县人大常委会决定,**镇主席团成员名额9人。镇人大会选举产生本届人大主席团成员9人,其中党委班子成员6人、人大主席1人、基层代表2人,均未担任国家行政机关职务,符合《条例》及鄂办发[2017] 40 号文件的规定。三是配备了兼职办公室主任协助镇人大主席开展工作,为抓好镇人大主席团工作奠定了基础。

2、规范会议召开。合理确定镇人民代表大会和镇主席团会议议题,合理安排会议时间,规范举行各项既定议程。一是代表会议。今年1月,召开了镇人大四次会议,听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告,选举产生了副镇长。8月,又召开了镇人大五次会议,听取和审议了镇政府关于“精准扶贫精准脱贫”工作情况的报告、镇人大关于“代表行动”工作情况的报告。二是主席团会议。按要求每季度召开一次主席团会议,定期研究落实镇人大相关工作。

3、规范服务保障。一是加强阵地建设。落实镇人大办公室、代表活动室等办公用房,投资5万余元配齐镇代表活动室办公设施,切实加强主席团办公设施建设。在镇党政综合办公室加挂人大办公室牌子,负责日常事务和代表联络工作,做到了机关有牌子,办公有房子,议事有场所,办公条件明显改善,工作环境不断优化。二是加强经费保障。镇政府确保县人大拨付的代表活动经费专款专用。按照规定,对无固定收入,执行代表职务、参加人大会议及闭会期间活动的代表发放了履职补贴。

(三)围绕精准扶贫,开展代表行动

为进一步发挥人大职能作用,助力打赢脱贫攻坚战,巩固和深化“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动成效,镇人大主席团按照县人大常委会统一部署,结合本镇实际,认真开展2020年“代表行动”。

1、高度重视,精心组织。一是及时传达会议精神。镇党委召开专题会议,传达贯彻县人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”会议精神,研究制定本镇行动方案。召开全镇代表行动动员培训会议,传达县人大常委会会议精神,对全体代表进行了精准扶贫业务培训,安排部署本镇代表行动工作。二是及时制定活动方案。按照县工作方案的要求,结合本镇实际,制定了本镇2020年代表行动《工作方案》,明确了“代表行动”的主要内容、活动步骤和活动要求。三是成立了领导专班,具体指导和督促“代表行动”的开展,同时,按照“代表参加活动全覆盖、走访已脱贫户全覆盖”的目标,结合人事变动情况,将全镇168名五级代表编为14个代表组、34个行动分队,明确每一个代表小组的走访目标和任务,确保活动有序开展。

2、加强宣传,营造氛围。一是抓代表学习培训。及时组织全镇代表,召开2020年度“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作动员会和培训会,组织代表集中学习,安排部署活动相关工作。二是广泛宣传。通过在城区社区利用电子显示屏滚动播放宣传标语、农业村通过拉横幅、贴宣传标语等形式,广泛宣传,积极营造氛围,激发代表的履职热情和群众参与积极性。三是与省市代表汇报沟通。积极与本镇的1名省级代表、12名市级代表电话联系,汇报本镇2020年度的代表行动方案,邀请参加全镇代表培训和联系选民、走访调研活动。

3、快速行动,注重实效。一是及时开展代表活动。5月底以来,我镇各代表组按照“两个全覆盖”(代表参加活动全覆盖、走访2015年以来已脱贫598户全覆盖)的要求,分别进村入户,结合精准扶贫巡视反馈问题,开展了“三到三查”行动(到贫困家庭查脱贫真实性,到企业基地查产业带动性,到镇直相关单位查政策兜底性)。6月4日,县人大代表、县委副书记、县长***到陈圩、西河、向窑等村参加代表活动,入户走访贫困户。6月5日全镇代表集中开展走访行动。6月11日,省人大代表、市发改委主任***到**镇参加代表行动。全镇至6月底共有158名代表完成585户脱贫户、7家帮扶企业的走访调研。二是切实为贫困户排忧解难。全镇各级人大代表充分发挥人民群众信任、具有广泛代表性的优势,依据代表编组名单,按照就近就便的原则,深入村组,走进农户,对各村惠民政策落实情况、产业发展带动情况、农村特困户的生产生活情况进行了调研摸底。通过实地调研,各级人大代表共解决贫困户提出的困难问题33条,慰问56户,征集整理出意见建议11条,向县人大提交议案2条。

(四)围绕重点工作,履行监督职责

紧紧围绕镇党委工作目标,坚持把促进全镇经济社会快速发展作为第一要务,综合运用多种监督方式,助推党委政府中心工作。

一是围绕“助力营商环境”,组织部分代表,到镇属企业及县重点企业开展代表走访活动。为易源食品公司迁建征地多次到现场参与选址、督促办理征地报批手续;开展五金机电城、宏辉商贸城等重点招商引资企业的征地、苗木补偿及施工环境协调。

二是围绕扫黑除恶专项斗争开展代表座谈宣讲活动。

三是围绕征地拆迁工作,加强县重点项目征地交地工作督办,助力县重点项目加快实施。

四是围绕农村人居环境整治,开展美丽乡村建设及农村生活垃圾整治、厕所革命、清流行动等工作督办。

五是围绕合安九、黄黄高铁征地拆迁及安置区建设,深入开展调研督办,维护和保障了群众利益。

六是围绕优化发展环境,召开县镇人大代表座谈会,对县执法局、水利和湖泊局等8家县直单位进行评议。

(五)突出中心主业,抓好阶段工作

1、抓好首届“优秀人大代表”评选工作。及时召开主席团会议,研究成立初评小组,具体负责落实本镇推荐人选初评工作;召开全镇村居干部大会,广泛宣传发动、营造良好氛围,通过征求意见、深入了解等方式,按照“五好”标准,推荐了3名初步人选报党委确定。

2、安排部署县十六届人大四次会议代表拟提建议、意见的调研收集整理工作。专题召开县级人大代表会议,认真学习县人大对代表提出议案、建议、批评和意见的相关要求,就本地区拟提建议、意见工作进行安排部署。

3、规范开展县级人大代表补选工作。根据《选举法》的相关要求,及时召开会议,规范开展选民登记公示、候选人公示、张贴选举公告、召开会议选举等法定程序,做好补选工作。

(六)完善服务机制,提高保障水平

按照工作规范化、管理制度化、活动常态化、办公现代化“四化”的要求,全面推进人大规范化建设。加大保障力度,强化人员保障,镇人大主席、人大秘书实现专职配备;强化经费保障,足额列支代表活动经费;强化阵地保障,优先安排镇人大办公室、代表活动室等办公用房,安排经费5万元配齐镇代表活动室办公设施。对全镇130名人大代表进行了归档管理,公开代表单位职务和联系方式,完善代表活动纪实,落实痕迹管理。

始终围绕服务代表、发挥代表作用这一主题,积极为代表履行职务提供保障,组织代表参与检查、视察、调研等活动,努力拓宽代表知政、督政渠道。积极学习人民代表大会有关知识,明确代表权利义务,熟悉代表履职的方法和程序。通过学习,加强代表的有效履职和发挥作用的责任意识,提升代表自身素质。以“代表活动室”为阵地,密切代表与选民的联系,提升代表履职实效。加强创新观念,提升代表履职活力。认真总结代表工作的好经验好做法,在紧紧围绕中心工作基础上推陈出新,要求代表在平时工作中注重创新观念的培养,积极探索、开拓创新、与时俱进,并在实际工作中不断完善,促进和提高工作水平。

二、2021年工作打算

新的一年,我们将认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行宪法和法律赋予的职责,不忘初心,牢记使命,认真开展人大工作。

一是不断加强学习。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位和政治能力,自觉把人大工作置于党委领导之下,确保党的领导始终贯穿于人大依法履职的全过程。要坚持理论学习与实践工作相结合,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,认真完成县人大和镇党委交办的各项任务。

二是认真履行职责。紧紧围绕镇党委政府中心工作,对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见等进行视察和检查,开展督查交办,确保各部门工作依法依规、落实到位。扎实开展闭会期间代表活动,抓好人大代表联系选民工作,精准扶贫和农村人居环境整治工作督办、专题视察调研和执法检查活动,激发代表履行职责的主动性和责任感。


乡镇人大工作总结2


2020年,甘南镇人大主席团在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全体人大代表和全镇人民,探索工作规律,创新工作方法,行使宪法和法律赋予的各项职权,较好地履行了地方国家权力机关的职能,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。现将2020年人大工作总结如下:

一、加强自身建设,切实提高人大工作水平

在人大自身建设上,以强基固本,切实增强代表和主席团履职能力为出发点和落脚点。一是强化人大代表常态学习,提高代表履职能力。在镇党委的支持与协助下,镇人大认真制定镇人大学习制度和学习计划,积极组织县镇两级人大代表学习宪法及有关法律法规、人民代表大会制度、代表职务基本知识和参加调研、视察所需专业知识等内容,通过多层次多形式的常规学习,不断提高了代表的思想认识,切实增强了各位代表的履职能力。二是强化主席团例会,有序推进人大工作落实。镇人大主席团闭会期间每个季度至少召开一次例会,会议主要是听取镇政府工作报告中重大事项落实情况;部署代表视察、调研和检查工作的相关事项;听取代表对相关工作的意见、建议及代表提出的意见建议办理情况;对本行政区域内的重大问题进行讨论。三是强化“代表之家”建设,为代表发挥作用创造条件。甘南镇以社区为单位,建立了8个代表之家。根据各村所处地理位置,组建了4个代表之家。在镇人大主席团的组织下,将全镇所有县、镇两级人大代表,按照居住区域分配到12个代表之家,形成12个代表活动小组,定期开展“四日”活动,接待群众来访,收集群众的意见建议,沟通化解群众矛盾,宣传解读国家政策,了解社情民意,“人大代表之家”成为服务群众、发挥人大职能的有效载体。2020年各代表小组积极解决群众疑难问题百余件,充分发挥了代表联系群众服务群众的作用。进一步完善各代表之家的软硬件建设,重点抓好制度建设和活动实效工作,做到有活动、有记录、有效果,使“人大代表之家”成为服务群众、发挥人大职能的有效载体,得到了广大选民的信任与支持。

二、依法履行职责,充分发挥人大职能作用

镇人大紧紧围绕党委工作大局和人民群众的切身利益开展工作。一是依法召开人民代表大会。于2020年1月16日召开甘南镇第十八届人民代表大会第七次会议,大会选举了镇人大主席、镇长。代表分组对各项草案、选举办法、候选人建议名单进行了讨论,采用举手表决的方式通过了各项议程。严格坚持民主集中制原则,充分发扬民主。二是定期开展视察调研活动。镇人大主席团按照年度工作安排,精心组织人大代表开展视察调研活动。2020年6月,对全镇环境卫生整治情况进行了视察,引导群众自觉从小事做起,从小的不良习惯改起,逐步改善城乡人居环境,提升居民生活品质,推动全镇居民群众文明素质显著提升。2020年8月,镇人大主席团组织部分人大代表到各村、各社区视察防汛准备工作。听取了社区、村防汛准备工作情况介绍,并查看了防汛物资的准备情况和应急预案,确保安全度汛。2020年8月,甘南镇人大主席团组织市、县、乡三级人大代表20多人视察了8个社区五项重点工作的开展情况。视察活动中,代表们实地查看了各社区疫情防控、网格党建、为民服务、自选特色、人大代表之家建设等工作开展中的亮点。2020年9月,台风“美莎克”过后,各级人大代表按照镇人大主席团的统一部署,积极参与灾后自救。代表们迅速行动,纷纷奔赴各村开展救助,对受灾的农作物进行抢救,对受灾贫困户进行帮扶,对水毁路桥进行抢修,充分发挥了“一方有难八方支援”的精神。三是加强学习培训,提高代表履职能力。一是加强政治理论学习。组织人大代表学习《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感。二是加强思想作风建设和业务学习。坚持重学习与重应用相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性。

三、强化督导检查,努力推动经济社会发展

镇人大履行监督检查职能,围绕大局,督促镇政府各项重点工作的落实推进。一是监督全面完成脱贫攻坚任务。2020年进入扶贫攻坚收尾阶段,在艰巨任务面前,镇政府在镇党委的领导与镇人大主席团的监督下,紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的安排,高标准落实上级各项政策,创造性安排精准扶贫措施,坚持做到“五个结合”,即:“党组织领导与群众参与相结合;政策扶持与村民自强相结合;产业项目带动与群众自主经营相结合;外部支持与集体投入相结合;近期目标与长期目标相结合。”在具体工作落实上坚持“实”字当头、“准”字当先,村两委、驻村工作队、帮扶责任人融合工作,不断优化全镇扶贫工作力量,形成了抓好脱贫攻坚的强大合力,取得了精准扶贫和经济社会协调推进的良好效果。二做好扫黑除恶监督工作。结合镇意识形态工作,人大代表到社区、村开展扫黑除恶成效视察工作。


乡镇人大工作总结3


为了加强和规范我镇人大工作,近来,对我镇人大代表工作进行了调研。通过深入了解我镇人大代表工作开展情况,对我镇人大工作提出改进工作的意见建议。

一、xx镇人大起始

1992年元月份xx撤乡建镇,成立xx镇,设镇党委、镇人大主席团、镇筹备委员会、镇纪委、镇人民武装部。1992年10月设立中国共产党xx经济开发区工作委员会,政府、管理委员会隶属于xx市人民政府。党委、政府驻地在xx镇光辉村。1993年3月经镇人民代表选举后,产生xx镇人民政府,取消筹备委员会,镇人民政府代而行使行政管理权。1993年3月15日至3月17日,xx镇第一届人民代表大会一次会议召开,大会于3月17日下午进行投票选举xx镇人民政府镇长、副镇长,人大常务主席、副主席及主席团成员。代表大会应到代表42名,实到代表42名,列席代表16名。会议选举镇长、副镇长用无记名投票方式,选举人大常务主席、副主席及成员用举手表决方式进行。1993年至2006年人大三年换届一次,2006年至今五年换届一次,目前,xx镇人大已换届七次,最近的xx镇第七届人民代表大会第七次会议于2019年8月8日召开。

二、xx镇人大基本情况

据统计,第七届人民代表大会一次会议我镇共有选民14994人,参加投票选举的有14080人,参选率达93.9%。在新一届市、镇两级人大代表中,其中市代表6 人,镇代表49人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,市代表中35岁以下的有2人,占33.3%,36-55 岁的有4人,占66.7%;镇代表中35岁以下的有9人,占18.4%,36-55 岁的有35人,占71.4%,56岁以上的有5人,占10.2%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,市代表中中共党员有4人,占66.7%;镇代表中中共党员有31人,占63.3%,与市的要求相符。构成比例方面,市代表中农民1人,占16.65%,机关干部4人,占66.7%;工人1名,占16.65%,其中妇女3人,占50%;镇代表中农民34 人,占69.4%,工人1人,占2.1%,镇机关干部14人,占28.5%;其中妇女11人,占22.5%,符合我镇实际情况。文化程度方面,市代表中大专以上文化程度的有5人,占83.3%,高、初中文化程度的有1人,占16.7%;镇代表中大专以上文化程度的有18人,占36.7%,高中、中专文化程度的有6人,占12.2%,其余的均为初中及以下文化程度,占51.1%,文化素质较上一届有所提高。 近年来,我镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。

新一届的6名镇人大、镇政府领导成员(即镇人大主席1名、镇长1名,副镇长4名),其中:中共党员5人,占83.3%。其年龄结构合理,趋于年轻化,30岁以下的有1人,占,16.7%,30-40岁的有3人,占50%,41-50岁的有2人,占33.3%。文化程度方面,研究生文化1名,大学本科4名,大专文化的有1名。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,我镇人大主席团设主席一名,常务主席三名,未设人大副主席,成立了“xx镇人大代表联络站”,人大代表联络站主任由人大主席担任负总责,党政办同志专人为人大代表联络员,组织实施开会和闭会期间的代表工作。对于划分选区,我镇坚持结合实际、力争主动,按上一届的选区进行划分,镇代表选区划分为19个,市代表选区划分为2个。人大代表名额分配充分体现代表的先进性、广泛性和代表性,总的来看,我镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。我镇严格按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表,人大代表调离本辖区,我镇也按规定积极补选人大代表。二是依法召开人民代表大会。我镇每年按期召开两次人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间,每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。

(三)履行职能紧扣中心。我镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,我镇人大紧紧围绕脱贫攻坚、农业产业结构调整、乡村振兴、农村公路等基础设施建设等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。

(四)代表活动普遍开展。我镇建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,我镇每年开展代表小组活动2次以上,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上,市级人大代表平均每年参加代表小组活动1次以上。由xx镇、xx镇、xx镇合为一个片区,每年八九月进行专题调研,2018年8月举行了xx镇产业扶贫工作开展情况及成效专题调研活动,2019年11月计划在我镇开展乡村振兴、工业发展转型助推新农村建设的人大代表专题调研活动。

三、存在的问题

尽管我镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。一是有的代表缺乏认识和热情,只注重自己的工作,不能很好履行代表职责;二是部分农民代表文化水平较低、履行代表职责能力欠佳,不能积极发挥参政议政的作用。三是有的代表虽然能够发挥为民说话的作用,但在履职方面却缺乏分析问题和辅助解决问题的能力。四是有的代表过于注重对领导负责,轻视对选民、对自己负责等。以上几方面情况,制约了人大代表充分发挥作用。

通过调研发现,我镇制约人大代表积极履职的主要原因有以下几方面。

(一)代表活动不充足。由于乡镇基层工作太多,而且杂,除了召开一年两次的人代会外,一般难以组织代表参加其它活动。个别村不尊重代表行使权利,不配合代表发挥作用。同时乡镇人大的人员严重不足,活动经费不足等因素都制约了我镇人大工作的健康发展。

(二)代表意识树立不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情,把代表只当作一种荣誉,而不是责任,缺乏履行职责的主观愿望和内在动力;不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系,往往将履行代表职务视为工作之余的事,随意性较大,缺乏严肃的纪律性。

(三)代表履职缺乏监督制约。因我镇辖区代表居住比较分散,很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查,使得代表履职行为缺乏有效监督制约,有的成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。

(四)代表小组活动随意性较大。按照要求,代表小组至少每季度要开展一次活动,但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因,许多代表小组基本上没有按照规定开展活动,在闭会期间的活动次数较少,了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。同时,有些代表小组活动调研不够深入,代表提出的一些意见建议质量不高。视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题,泛泛而听,泛泛而看,泛泛而谈,少有实质性的总结、审议、建议,影响了视察、检查活动的质量;视察、检查后跟踪监督被视察、检查单位整改的措施不力,代表视察、检查活动成效不大。

(五)履职行权不够充分。我镇近几届人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—5条,人均不到1条,有的甚至1条建议也没有。对镇政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督。

四、对策与建议

(一)强化培训提高代表素质。我镇人大代表多来自于农村,知识面不宽,学习相关知识非常有必要。要提高培训的针对性。按照学以致用原则,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议意见、代表活动等方面的知识作为培训的重点,让代表熟练掌握,灵活运用。要学习党的路线、方针和政策,认真贯彻党委的意图,积极发挥人大的作用;学习法律,模范遵守宪法和法律。通过学习交流,进一步提高人大代表素质,积极反映人民群众的意见和建议,扎实做好乡镇人大工作。

(二)丰富实践拓展代表履职能力。如有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,相互学习,取长补短,共同提高,为代表履职创造更好的条件。人大主席团多组织代表开展集中视察活动,进一步畅通代表议政督政的渠道。尤其是关系民计民生的工作,如:多深入村小、卫生室、产业基地、基层设施建设等进行视察调查,多方面掌握第一手材料,并进行综合分析以便提高他们的工作效率,改进工作方法。

(三)履职行权,积极作为。镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动,切实解决群众最迫切亟待解决的难点问题。

(四)抓制度促规范。建立代表监管机制,严明组织纪律,对不能履行代表职责、经常不参加代表活动的要给予警示;建立代表履职档案,记录代表任职期间的活动情况和所发挥的作用,增强代表履职意识;建立代表表彰激励机制,对提建议质量高、贡献大的代表给予奖励,提高代表工作的积极性,更好的履行自己的工作职责。

(五)强化指导,提升水平。进一步加强对镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。坚持市人大常委会领导联系镇人大,镇人大联系镇人大代表的互联制度,积极参与指导镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动。探索研究科学规范、简便实用的镇人大工作考评办法,建立和完善镇人大工作激励机制。推动我镇人大工作健康有序发展。


乡镇人大工作总结4


各位代表、同志们:

我受上兴镇第三届人民代表大会第五次会议主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

刚刚过去的一年,镇人大主席团在镇党委的坚强领导下,在市人大常委会的正确指导下,深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,紧紧依靠全体代表和全镇人民,围绕“重大项目攻坚”、“全域旅游推进”等工作大局,解放思想、求真务实、锐意进取,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为我镇的经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,筑牢经济发展新基础

镇人大主席团在依法履职过程中始终坚持把党的领导和充分发挥民主、依法行使职权有机统一起来,在监督、决议、票决、选举等各项工作中,全面贯彻党的路线、方针、政策和镇党委决策。

助推经济发展。组织代表深入走访江苏国强、盛德电子、天山水泥等全镇多家重点企业,围绕企业在转型升级、挖潜增效、环境整治等方面的困难和问题开展专题调研,促使企业规模不断扩大,产业结构不断优化。

服务乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略20字方针,一方面组织代表多次到牛马塘、下陶村等美丽乡村、特色田园乡村现场调研督查,听问题、提建议。另一方面积极鼓励代表结合农村工作实际,总结出发展高质量乡村振兴的工作经验,2018年累计收集到相关意见建议15条。

优化发展环境。结合“散乱污”专项整治行动的工作重点,组织人大主席团成员深入到盛翔建材、兴源矿业、兴澄建材等重点企业、撤并集镇污水管网施工现场等区域,查看各项措施的落实情况,提出了坚持问题导向、建立长效机制、强化行动自觉等建议,不断提升群众的满意度和幸福度。

维护社会治理。充分发挥人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟、履职法定性强的优势,建立代表接访维稳工作制度,参与信访维稳工作。2018年,共受理人民来信、来电375件,接待群众来访51批131人次,积极化解小矛盾,构建大和谐。

二、强化监督实效,促进高质发展新作为

一年来,镇人大主席团认真贯彻实施依法监督,改进监督形式,加大监督力度,增强监督实效,确保法律法规的有效实施,把工作评议、集中督查、代表建议贯通起来,增强人大监督合力。

加强重点工作监督。积极主动开展对民生实事、重点工程、企业污染防治等工作的视察和监督,以多种形式突出监督的常态化和精细化,确保监督出实效。在去年的民生实事督查中,我们摒弃以往仅仅依靠人大主席团监督的方式,把10件民生实事分到7个代表小组和人大主席团,分别监督、全面铺开,调动了代表的积极性,提高了督查的针对性。

严格落实法律监督。组织人大代表对是否依法行政的情况进行监督,切实维护好宪法和法律权威,及时制止不合法行政行为的发生。利用宪法宣传日,在牌楼公园活动现场发放手册、解读政策、释法明理,促使法治精神深入人心。此外,去年我们还组织部分人大代表到溧阳市法院旁听涉及农村土地补偿方面的案件,不断强化代表的法律意识。

精准实施专题问政。11月底,召开了“散乱污”专项整治行动人大代表问政会。与会的人大代表围绕“散乱污”专项整治行动中的矿山整治、农村生活污水整治、畜禽养殖规范、油烟管理等内容现场向10个部门提出问题,职能部门现场答复。通过专题问政,不仅让职能部门对已经取得的成效和存在的问题有了全面认识,同时也为“散乱污”专项整治工作的进一步实施指明了方向,更是实现了人大代表与职能部门之间的良性互动。

认真开展民主评议。镇人大主席团根据去年全镇的“融入南京”、“乡村振兴”等中心工作,精选七个与中心工作密切相关的部门开展民主评议,让部门负责人走进7家“代表之家”与代表们面对面,现场述职、提问答复,动真碰硬、对标找差。同时,在民主评议环节,还新增了对民生实事完成情况的评议,形成书面评议报告,报本次人代会备案并印发全体镇人大代表。通过评议促进了被评议单位更好地依法行政和提高服务质量。

跟踪督办代表建议。三届三次会议共收到镇人大代表意见建议28个,涵盖了市政建设、环境卫生、村镇交通等方面内容。到去年6月底,通过实地考察、现场会议、座谈协商等形式,所有建议都已办理结束并书面答复代表,办结率为100%。从已收到的代表反馈意见情况来看,满意率超96%。

三、加强联系指导,汇聚人大工作新动能

一年来,镇人大主席团积极发挥代表的主体作用,以学习、视察、调研、述职等形式为活动载体,拓宽代表服务内容,激发出了新时代人大工作的新动能,增进了代表感情。

丰富履职平台。在继续做好原有的7个规范化“人大代表之家”的基础上,又新建了2个“人大代表联络工作站”,完善了相关硬件设施和规章制度。同时,对 “人大代表活动中心”与时俱进地进行了制度更新、工作创新,为代表提供了一个联系选民、开展活动、沟通交流的平台。

积极视察调研。为保证镇(区)全域旅游精细化实施,科学化推进,组织部分市、镇两级人大代表赴浙江临安月亮村等地考察调研全域旅游工作,了解先行先试地区的发展理念、产业特色、典型做法。并结合我镇实际积极撰写调研报告,为镇(区)全域旅游加快发展打下了良好的理论基础。

精心开展述职。12月中旬,镇人大主席团在步村、毛家、练庄、赵沛、蒲村、分界余巷等6个选区同时开展了市、镇人大代表向选民述职活动。参加述职的代表25名,既谈自己作为人大代表应该履行的职责,又谈如何做好本职工作,发挥代表的先锋模范作用。参会的选民代表还对述职代表以无记名投票的方式进行民主测评,让每一名代表都能接受选民的监督,更好的履行职能。

紧密联系选民。结合去年的“解放思想大讨论”活动,组织代表深入到企业、农村、部门中开展走访调研,察民情、访民意、听民声、集民智,破除旧思想,创新新思路,把准为民服务的“脉搏”,寻求促进发展的“快车道”,始终保持代表和选民之间的密切联系。

票决民生实事。为充分发挥镇人民代表大会决定本区域内重大事项的职权作用,镇人大主席团在2018年年初的人代会上继续实施了民生实事人大代表票决制。前期充分调研征集项目,会前精心筛选初定项目,人代会上按照法定程序由代表现场票决确定重点实施的民生实事,后期再由政府实施、人大监督、代表评议。通过两年多的认真落实和逐步完善,民生实事票决制已经取得了良好的社会效益。

四、创优服务管理,打造自身建设新特色

镇人大主席团在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿整个工作中,牢固树立为代表服务的意识,不断加强和改进代表工作,全力支持和保障代表依法履职。

加强主席团学习。严格执行人大主席团每季度工作例会制度,突出主席团在乡镇人大代表中的核心引领作用。一年来,结合改革开放40周年的有利契机,紧扣十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织人大主席团成员开展多次现场教学和主题学习,促使主席团成员成为依法履职、为民代言的行家里手,更好地服务选民、促进发展。

集中代表培训。为维护好宪法的权威性,加强宪法实施,针对去年新修正的宪法,组织代表参加了学习新宪法的集中培训。围绕宪法的概念、作用、宪法修改形式与程序、宪法修正案主要内容给大家作了辅导讲座,具有很强的现实性、针对性和指导性。同时,我们还借助 “三会一课”等党组织活动的机遇,把学习教育融入人大日常工作中,做到学习教育的常态化。

落实工作制度。镇人大主席团制订和完善了代表视察制度、学习宣传制度、联系选民制度、活动日制度、述职评议制度等,增强人大工作的规范性和实效性,提升了工作效率。镇人大主席团每季度不少于一次活动,并在《溧阳人大》中及时报道,去年我镇报道人大信息13篇,调研文章1篇;同时,各代表小组活动坚持一年不少于4次,确保代表小组活动的正常化、制度化。

召开年中人代会。根据《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》和溧阳市人大常委会的工作要求,召开了上兴镇第三届人民代表大会第四次会议,听取并审议了上兴镇2018年上半年政府工作报告,听取三届三次人代会代表建议办理情况报告。通过年中人代会的召开,凝聚了代表们参政议政的共识,对年初既定计划的实施情况进行全面监督,对出现的新情况、新问题及时化解、迅速调整。

各位代表,过去的一年,我镇人大工作取得了积极成效,省人大常委会副主任魏国强、陕西省白河县、汉阴县人大、安徽省宁国市人大等多个上级人大、友好单位来考察调研。这些成绩的取得离不开镇党委正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全镇人民以及社会各界的大力支持。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向所有关心、支持人大工作的同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与上级人大和镇党委的要求相比,与人民群众的期盼相比,镇人大主席团工作还存在一些差距和不足,主要表现在:监督方式没有大突破,刚性监督形式运用较少;视察调研还存在重形式、轻实效,调研的广度和深度还不够;代表联系群众制度的实施还不到位等问题,这些都需要我们在今后的工作中加以重视解决。这些都需要我们在今后的工作中努力改进!

今年工作的主要任务

2019年是建国70周年,是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年,是实施“十三五”规划的攻坚之年,同时也是我镇高质量发展的重要一年。镇人大主席团将继续围绕“凝聚精气神、建设新溧阳”总要求,紧扣“三区联动 三生共融”的工作主题,坚持稳中求进工作总基调,主动担当,积极作为,努力完成镇三届人大五次会议确定的目标任务。

一、围绕中心,服务大局,不断提升工作效能。紧紧围绕全镇全年工作的总体目标和主要任务,牢牢把握事关全镇经济社会发展的全局性、根本性和长远性问题,聚力产业转型、园区壮大、景区做优、三产融合、民生改善、乡村振兴等方面,深入调研,积极参与、广提意见,为工作的有效开展献智献力,确保党委政府的各项决议、决定落到实处,努力在破解发展不平衡不充分的问题中发挥更加积极的作用。

二、加强监督,推动工作,不断提高监督水平。坚持“为民代言、为民办事”,以让人民满意作为检验监督工作的标准。尤其在政府职能转变、生态环境整治、民生工程实施、群众矛盾化解等方面,努力构造良好的营商环境、便民利民的生活环境和绿色和谐的发展环境。结合 “七五普法”的实施,开展对宪法等法律的执法检查,推动全社会形成良好的法治氛围。继续开展好部门工作评议,推动基层民主法治建设,有效监督基层组织实行民主选举、民主决策、民主监督、民主管理。

三、搭建平台,营造氛围,不断拓展活动形式。一是要完善代表列席主席团会议机制,让普通代表能更加全面的了解主席团工作,使代表意见得到充分发表。二是要继续完善民生实事人大代表票决机制,在项目征集上做好广泛动员、全面深入、统筹兼顾、聚焦民生,确保每一件民生实事都是充分体现民意。三是加大对外宣传的力度,一方面要深入挖掘代表的先进事迹,广泛宣传,另一方面要开展交流互动,打响我镇人大工作的“金字招牌”,以此来提升工作水准,增加代表的自豪感和归属感。

四、优化结构,提高素质,不断提升履职水平。加强政治和业务学习培训,坚定维护党中央权威和集中统一领导。持之以恒抓好自身建设,切实加强思想、组织、作风和制度建设,全面提升人大主席团履职能力。加强人大新闻舆论和理论研究工作,拓宽人大工作新思路,探索人大工作新举措。密切主席团和代表小组之间的工作协同,努力形成工作合力,进一步推动基层人大工作和建设。

各位代表,新时代赋予新使命,新使命激励新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市人大常委会和镇党委的坚强领导下,以饱满的工作热情、良好的精神风貌,依靠全体代表,动员和组织全镇人民,认清形势,明确任务,同心同德,砥砺前行,为建设“宁南新城 大美上兴”而不懈奋斗!


乡镇人大工作总结5


乡镇2019年人大工作总结

今年以来,镇人大在在县人大常委会和镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,积极适应人大工作的新形势新要求,始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效,依法履行各项职责,有效发挥职能作用,扎实推进代表工作和人大自身建设,召开了张店镇第十三届人民代表大会第二次会议,现将工作情况汇报如下:

一、加强自身建设,树立良好的为民服务形象

镇人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿整个工作中,镇人大主席团根据有关法律法规并结合本地实际,完善了人大主席团及主席团成员工作职责,按规定召开镇人第十三届人民代表大会第二次会议,会议听取和审议了张店镇人民政府工作报告、张店镇人大议案整改工作报告、张店镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算报告,选举张店镇人民政府镇长。

上半年以来,镇人大主席团共收到代表建议4件,我们通过分类梳理、专题讨论,积极争取党委政府的重视,并落实到各分管领导和职能部门,及时督促职能部门办理,实行限时办结。在联系群众工作中,采取接待和走访选民相结合的形式,广泛听取人民群众意见及建议,将选民的意愿通过代表反映到镇党委、政府,以维护百姓的合法权益,有力地支持政府依法行政,建设法治政府。

二、加强依法履职,促进各项事业协调发展

镇人大主席团认真依法履职行权,充分发挥人大代表作用,紧紧围绕党委确立的工作思路,对涉及全镇经济社会发展和群众切身利益的重大决策、重点工作、重大项目、重点工程及群众反映强烈的热点、难点问题,着力开展监督活动。

一是认真组织开展调研视察,不断增强代表履职意识。镇人大坚持把政府确定的重点项目、工程和民生事业列入监督重点。上半年以来,重点就脱贫攻坚、安全饮水、河长制、村级道路、环境保护等中心工作履行人大监督职责,倾力支持政府依法推进事关民生福祉事业的顺利开展,在充分肯定工作成效的同时,也有针对性地给政府相关部门提出了建议意见,收到了良好的监督成效。

二是抓好信访工作,全面维护社会稳定。紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持以稳定谋发展、以发展促和谐,将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓,设立“人大代表接访室”,人大代表定期接待群众,耐心做好上访群众的说服解释工作。对群众信访所反映的问题,在了解事实真相的基础上,以法律为依据,按照“尊重事实,客观公正”的原则加以解决,同时耐心细致做好说服和疏导工作。

三是助力脱贫攻坚解民困。在抓好人大本职工作的同时,镇人大主席团主动作为,组织全镇人大代表极积参与全镇脱贫攻坚工作,充分发挥人大代表集体监督、桥梁纽带、参谋助手的三大职能,聚力脱贫攻坚,参与精准脱贫相关政策宣传落实,参与基础设施建设、产业发展、卫生、教育、就业培训、社会保障和农村人居环境整治行动等各项脱贫攻坚工作。

下半年,镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持与党委同向、与人民同心、与大局同步、与法律同行,在县人大常委会和镇党委的坚强领导下,以更大的作为服务改革发展、促进民生改善,以更实的举措强化依法治镇、做实人大监督,以更强的担当发挥代表作用、加强自身建设,奋力开创新时代张店镇人大工作新局面。

一是围绕中心,服务大局,不断提升工作效能。镇人大主席团将认真学习党的十九大精神,找准人大工作与党委中心工作的结合点,认真履行人大工作各项职责,积极支持、主动参与经济建设,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题,切实维护人民群众的合法权益,维护社会的和谐稳定。

二是加强监督,推动工作,不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作。一要围绕镇党委重大决策部署,服务改革发展稳定大局。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法,加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析,积极提出高质量的建议和意见,确保突出重点,抓住关键,促进各项事业快速健康发展。

三是要紧紧围绕“脱贫攻坚人大代表在行动”这一主题,继续做好人大代表对精准扶贫户的一对一帮扶工作。拿出切实有效的帮扶举措,早日让帮扶对象脱贫。在完成县人大的脱贫攻坚工作部署同时,积极参与其它乡镇人大脱贫攻坚工作经验交流活动,努力提高脱贫攻坚工作成效。


  结尾:非常感谢大家阅读《乡镇人大工作总结(乡镇人大工作总结2018)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!

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