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【引言】：建国以来，我国退役士兵安置一直沿用指令性办法，由政府直接派遣岗位，形成了中国特色的安置模式。新的《退役士兵安置条例》出台以后，如何适应社会形势，破解困境实现妥善安置的目标，就需要在实践中不断改革。笔者认为，扎实做好改革后的退役士兵安置工作，就要从退役士兵安置改革的必要性出发，不断完善适应形势需要的退役士兵安置制度。
【正文】：
我国退役士兵安置工作伴随着时代的变迁，经历了不同的历史时期。新中国成立以来，大致经历了五个阶段，即：1950年至1958年的复员军人安置阶段；1958年至1980年以退伍义务兵为主的安置阶段；1980年至1998年复员退伍军人安置的顺利阶段；1998年至2011年的退役士兵安置改革探索阶段；2011年以后进入全新的退役士兵安置改革阶段。
《退役士兵安置条例》是对《兵役法》的修订，旧条例中，我国在征兵方面分农村兵和城市兵，这两者最大的不同是城市兵在退役后可以由地方政府给安置工作，而农村兵则需要自己择业。就笔者所在的县级市来说，体现为城镇居民踊跃当兵，而农村适龄青年大都选择外出打工的局面，这是导致我国农村兵源紧张的一个重要原因。同时，城市兵退役后由政府安排工作已不能适应目前用人制度的实际情况。此外，由于每年需要由政府安置的退役士兵数量大，地方就业形势本身已很严峻，政府大量安排退伍义务兵的工作实际上难以落实。
党的十九大决定组建国家退役军人事务部。这是习近平新时代强军思想的体现，是以习近平同志为核心的党中央对军队建设和全体退役军人从政治上、思想上、生活上最大的关怀；这是退役军人工作史上具有里程碑意义的一件大事。退役军人为国防和军队建设作出过重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。做好退役军人工作，对于加强国防和军队建设，解除军人后顾之忧，发挥退役军人传承红色基因、发扬光荣传统、为实现中华民族伟大复兴增添正能量，促进军队和社会大局稳定，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我作为一名县级新组建成立的退役军人事务部门的一名普通干部，由衷地拥护这一决定。同时，对如何做好退役军人工作及其在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业中充分发挥退役军人生力军的作用等问题进行了认真地思考。
一、当前退伍军人就业中存在的问题（一）、政策法规上的缺陷 目前为止，我国还没有一套完整独立的有关军人社会保障法规制度，更没有制定《军人社会保障法》，缺乏系统性和总体宏观性的规范。对军人社会保障项目设置也没有随着社会的发展进行必要的补充，部分法律法规陈旧.更新缓慢，一些制定得较早的法律法规如《军人抚恤待遇条例》部分条款己不能适应市场经济的新形势。（二）、就业市场形势严峻 退伍军人文化基础差异较大，总体水平不高，知识和技能的欠缺与不对口，又使得退伍士兵畏惧参与竞争，依赖国家安置，并且对政府安排工作有很高的期望值。但是，就目前来看，政府可以动用的行政性安置资源已越来越少，无论是政府机构还是事业单位、国有企业，在人员安置上的“机动能力”都越来越小。（三）、企业用人观念的狭隘 在社会主义市场经济条件下，企业要根据市场状况随时调整劳动力的数量和结构，需要什么样的劳动力和人才，由市场需要决定。随着中国经济结构的多元化和经济体制改革的深人推进，民营企业和外资企业成为我国经济发展的一支生力军，而他们对于用工人员的素质和能力要求显得较高。有企业主认为“退伍军人不具备社会所需技能。像狙击、拆弹这样的技能，用人单位根本不需要。”这就造成退伍军人到企业就职的困难。（四）、退伍军人自身素质的限制 首先，退伍军人大多是初中或高中毕业，教育程度比较低。同时，他们缺乏必要职业技能。当今世界科学技术和各行各业发展迅猛，部队里一些专业软件或电子技师都有可能难以胜任退伍后的新工作，更不要说那些不具备职业技能的普通士兵了。其次，退伍军人长期的部队生活，使部队官兵的专业技能与社会需求相脱节，导致退伍官兵的就业心理受挫折，更让退伍士兵缺乏在职场上竞争的优势，即使他们纪律严明，训练有素，但却没有任何的工作经验。就退伍人员自身来说，大多退伍军人青睐政府事业单位，而这类单位就业岗位有限，而长期的部队生活使得官兵有一定的优越感，军人社会地位也较高，而退伍之后由于种种原因，导致可以提供的工作岗位与退伍军人的心理预期差距较大。最后，退伍军人在军队里面强调绝对服从，性格逐渐磨砺的刚毅直率。其正派的行事作风也许并未能获得所有人的认可，甚至在某些情况下让人觉得“不近人情”。缺乏行业规则的了解，使得退伍军人的优秀品格难免在某些情况下失去“魅力”，就业也由此带来了一些问题。
二、推进退伍军人就业的建议
（一）、完善规章制度，依法保障军人权利 目前我国的一些法律法规“由于过于笼统和缺乏具体规定，在一些地方流于形式”，具体完善的保障退伍军人权益的法律法规能给军人退役后的生活提供法律保障，可以用来“定”军心和“吸”民心。近年来，党、政府和军队相继台了一些军人退役安置的政策法规。但随着经济社会的迅猛发展和地方人事制度改革的不断深化，一些政策法规已经严重滞后于国家和军队改革发展的步伐，必须进一步研究论证，逐步制定、完善具有中国特色的军人退役安置政策法规。（二）、加大宣传，转变就业观念 大力宣传政策改革的重要意义，加强对新修订《退役士兵安置条例》的宣传力度、深度和广度，使广大公民对安置改革的主要精神家喻户晓，使各级国家机关、社会团体、企事业单位成为执行好《退役士兵安置条例》模范单位。加强对退伍军人的思想教育工作，将由政府安排工作的观念转变为自主择业的观念，发扬部队的光荣传统，积极投身经济社会建设中。有效利用各新闻媒体和相关部门加强宣传退役士兵献身国防建设的精神和事迹，以及退役士兵的就业竞争优势，为社会重视、关心和支持退役士兵的生活、就业问题营造浓厚的氛围，为他们的就业创造条件。
（三）、加强资金投入，建立退役士兵职业技能培训专门机构 为使退伍军人更快、更好地实现从部队到地方的转变，参与日益激烈的就业市场竞争，立足于社会，人社部门应依据国家政策，在各级政府的支持下，建立退役士兵安置就业培训中心和人才交流市场，不断扩大培训范围和就业范围。认真抓好教育培训。积极宣传动员退役士兵参加学历教育和职业技能培训，可以采取给予考上大学的退伍士兵提供学费资助，组织即将退伍的军人到地方院校进修，或邀请驻地高校专家学者来军营办班讲授通用的专业技术，考试合格后颁发国家统一的职业技术资格证书等做法，优先安排其再就业。（四）、退伍军人要发挥自身优势，努力提高和加强自身素质 退伍军人作为市场经济中的个体，也需要根据市场和社会的价值需求，主动地迎接这一变化和挑战，自主地选择体现自身人才价值的工作和岗位。退伍军人要注重心理素质和应变能力的锻炼，能随时经受住新环境的考验。到地方后要保持和发扬从部队锻炼出的坚忍不拔、意志坚定、纪律性、有勇气、集体主义、团队精神等优良传统和作风，要有敢为天下先的创新精神，艰苦奋斗，开拓进取，打出自己的新天地。退伍军人要充分看清自己的强项和弱项，不等不靠，主动出击，一定能再创一番业绩。三、新时期安置工作的对策
社会主义市场经济体制赋予新时期安置工作更艰巨更繁重的任务。以往单纯安置的做法远不能适应新时期的要求，观念需要更新，内容需要拓展，目标需要定在一个新高度。
（一）、做好退役军人工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
习近平总书记对做好退役军人服务管理保障工作高度重视，作出一系列重要论述。习近平总书记指出，退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。军转安置工作是实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要工作。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。习近平总书记的指示不但阐明了做好新时代退役军人工作的重大意义，而且对退役军人工作进行了政治定位，为开创新时代退役军人工作新局面提供了根本遵循和重要指引，必须坚决认真地贯彻落实。
（二）、全面了解所有退役军人的信息和诉求，综合分类，进行分析评估，有针对性地采取措施。
这项工作各地虽然均在进行中。但因为这是做好退役军人工作的基础性工程，所以，必须要求工作人员热情、严肃、认真、细致地做好，绝不能大而化之，敷衍塞责，马虎从事。
(三）、要把退役军人作为建设中国特色社会主义的生力军和重要力量进行管理和建设，充分发挥他们的积极性、创造性；激发他们的责任心、事业心和勇于担当的精神。绝不能把他们看成包袱、负担和不稳定因素。这种对退役军人的定位，对于做好退役军人工作十分重要。
(四)、要把退役军人生力军的政治建设、思想建设放在首位，加强退役军人的思想教育，教育退役军人牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；教育退役军人树立退役军人的荣誉感、自豪感、责任感，使退役军人自觉做到离军不离党，退役不褪色，处处以共产党员和革命军人的标准严格要求自己，做中华民族伟大复兴事业的参与者、践行者、推动者。
(五)、要合情合理地解决退役军人的合理诉求。
如，企业军转干部的身份明确、政治待遇、工资待遇和“解困型待遇制度”问题；参战参试人员的待遇问题等。国家对这些问题要有一个统一的、合理的、与有关法律文件相互衔接的法律、制度。不要使这些同志有一种政治上被歧视、经济上被照顾的感觉。在处理退役军人的问题时，从思想和工作上，必须把绝大多数退役军人与极个别违纪违规的人区别开来；把退役军人合情合理的诉求与极个别无理取闹的人区别开来；要坚信绝大多数退役军人是忠诚于党、忠诚于国家和人民的，是能够做到“离军不离党”、“退役不褪色”的，是通情达理的，政治上是可以信赖的。
(六)、要充分发挥退役军人的积极作用，均衡负担安置工作，科学合理制定安置计划，使之真正成为党和国家建设中国特色社会主义的生力军和重要力量。
1、按系统按单位建立退役军人党的基层组织，加强党对退役军人的领导。退役军人事务局可以成立退役军人党的工作委员会，统一领导退役军人党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设，充分发挥基层党组织对退役军人工作的战斗堡垒作用。
2、在退役军人中大力开展“传播红色基因、发扬光荣传统、为中华民族伟大复兴增添正能量和争当优秀退役军人”的活动。要经常收集退役军人在各行各业、各单位的先进事迹，适时举办退役军人新成就的“成果展”、“报告会”、“表彰会”、“书法展”、“摄影展”，组织“退役军人合唱团”和各种健身、体育活动，以退役军人新成就的力量引导退役军人发挥正能量，把退役军人的积极性、创造性调动起来。
3、退役军人事务局应开设一个网站或微信公众号，开辟 《退役军人之窗》或《退役军人之家》栏目，刊载退役军人的先进事迹以及开展“传播红色基因、发扬光荣传统、增添正能量和争当优秀退役军人活动”的情况，发表退役军人的文稿，交流做好退役军人工作的经验等，使之成为教育、引导、推进退役军人工作的阵地。
4、树立退役军人先进典型，大力宣传并表彰他们的先进事迹，用典型的力量正面引导退役军人发扬光荣传统、增添正能量，真正成为党和人民进行伟大斗争、开辟伟大事业、建设伟大工程、实现伟大梦想的生力军和可靠的重要政治力量。
综上所述,退伍军人安置问题是很敏感的政策问题。由于安置工作关系到军队建设,进而关系到国家的稳定,因比国家采取了极其慎重的态度。相对于经济体制改革的巨大変化而言,安置工作的改革步伐是很小的。目前安置工作出现的困难,在很大程度上是由于这一快一慢所引起的。这种格局很难长期维持下去, 解决二者的矛盾,从长远看,不能让经济体制来适应安置体制,而是相反,应让安置体制适应社会条件的变化,因此有必要在适当的时机加快安置体制的改革。也是探索退役军人就业安置工作道路上的重点。
四、总结 退伍军人就业安置是一项艰巨的任务，这项工作的好坏直接影响着现役官兵的工作积极性，社会舆论对军人社会地位的评价高低。搞好退伍军人就业安置有利于国家的稳定和发展，有利于社会经济繁荣发展，可以鼓舞士气，焕发民族精神。随着经济体制改革的不断深入，就业方式、人事管理和收入分配制度发生重大变化，各类单位劳动用工机制日趋市场化，对退伍军人适应市场经济新观念、人才竞争新环境、社会结构新变化提出了更高要求。《退役士兵安置条例》公布实施后的亮点就是许多人比较关注的军人退役后的出路问题。并随着市场经济体制的不断完善，退伍军人就业也必须适应时代特征，进行理论创新、体制创新和机制创新，充分利用市场主导、政策扶持、部门协调、全社会参与等手段，在政策优惠、资金保障、培训教育的条件下，努力实现退伍军人自主创业、自谋职业、自主择业的就业安置新模式。
我坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，退役军人工作一定会出现一个崭新的局面，广大退役军人一定能够不忘参军入伍时的初心和报国之志，牢记革命军人的神圣使命，发扬我党我军的光荣传统，把红色基因一代一代地传承下去、发扬光大，真正做到离军不离党、退役不褪色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添正能量，做出自己杰出的贡献！
今年以来，我们紧紧围绕局党委决策部署，认真贯彻上级关于军转安置工作的一系列指示精神，坚持抓安置促质量、抓管理促服务、抓解困促稳定，较好地完成了各项工作任务。
20**年，全市共接收军队转业干部*人。其中，计划安置军转干部**人，自主择业军转干部*人。计划安置的**名军转干部在规定的时间内**%安置在党政机关和参公单位。实现了“两个保持”（即保持党政机关和参公单位接收安置军转干部的比例不低于往年，保持师团职军转干部安置质量不低于往年）的工作目标，安置质量和时效性，受到省军转办肯定和军转干部广泛认可。
一是扎实做好军转安置前期准备工作。顺利完成**年*(I家空编单位分管领导和人事科长，召开拟接收军转干部情况通气会，掌握空编单位接收意愿，根据反馈意见小范围调整岗位，报送市委、市政府领导审定，保证了军转安置工作无障碍沟通、无缝隙协调。在局领导有力推动下，主动到*(**部门协调接收军转干部，取得了良好成效。今年共协调两区**个平职安置岗位和***个政法岗位，分别是去年数量的*倍和*倍，受到军转干部广泛认可。
二是严密做好军转干部考核考试和选岗工作。组织**名计划安置的营以下（含专业技术）军转干部到**参加军转考试，确保了往返安全。依据**党发〔20**〕12号文，与军分区政治工作处一道，共同对**名营以下（含专业技术）军转干部进行积分考核和排名公示，没有一名军转干部提出异议。邀请军分区政治工作处、局纪检全程监督，根据积分考核排名组织**名军转干部从高分到低分依次选岗，增强了军转安置的透明度和公信力。
三是精心做好军转安置后续服务和数据采集工作。组织**年**名军转干部参加全省岗位适应性培训，提升了军转干部岗位任职能力。及时为军转干部办理落户手续，解决了军转干部户籍问题。组织人社系统到**参加全省退役军人信息采集工作培训，为后续信息采集工作打牢业务基础。反思今年以来的工作，感到还存在一些问题：一是协调军转干部安置单位方法还不够灵活，一些单位“安不进去”的问题还比较突出，与今年军转干部的期望值有差距；二是个别副团职转业干部期望值过高。这些情况，我们将在下步工作中认真研究、加以解决。
退役士兵移交安置形势与现行安置政策报告
战友们：
今天，由我和大家共同来探讨退役军人移交安置与现行安置政策这一主题。下面我结合当前国家和XX省安置形势、我州这两年来退役士兵安置情况以及自己的一些体会与大家交流探讨。
一、 退役士兵安置工作的地位作用
（一） 做好退役士兵安置工作的重要意义
我党历来非常重视退役士兵安置工作，退役士兵是退役军人的重要组成部分，退役士兵曾是部队建设的骨干、是地方发展的重要人力资源，妥善安置退役士兵，对贯彻落实改革强军战略，推进国防和军队建设；对维护政治社会大局稳定，全面建成小康社会具有重要意义。习近平总书记对退役军人工作高度重视，对退役安置作出一系列重要论述，多次要求各部门要提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，把退役士兵安置作为一项重要的政治任务，不讲条件、不打折扣地履行安置责任和国防义务，任何部门、行业和单位都不得以任何理由拒绝接收安置退役士兵，为现役官兵安心服役、专谋打赢提供有力保障，为退役士兵融入社会、就业创业创造良好条件。军改期间，退役军人事务部商同国家机关各部门联合下发一系列文件规定，在退役军人安置就业问题上给予政策照顾，党委机关部门增加了岗位编制，放宽了安置地限制，退役士兵享受就业补助及保险接续等政策，为退役安置提供了良好的就业环境。
（二） 退役军人事务局工作职能
什么是安置，安置就是使人或事务有着落。安置工作的职能可用两句话来概括。1.就是一个宗旨，为广大退役军人服务的，退役军人事务局是退役士兵的“娘家人”，地方没有任何一个部门像我们退役军人事务局那样密切联系如此多的部队和兵种。地方没有任何一个部门像我们退役军人事务局那样与如此多的退役军人的切身利益紧密相联。退役军人事务局的主要职责是：拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。2.就是两个作用，窗口和桥梁作用。“窗口”就是展示我州退役军人局具体服务工作的地方。“桥梁”就是沟通部队与地方的联系纽带。比如说，我们到部队宣读安置方面相关政策，部队官兵到退役军人局来咨询相关安置政策等，我们都会耐心解答，及时为官兵排忧解难。
二、当前我州退役士兵安置情况
这几年来的安置，严格落实安置计划，坚持公平、公正、公开原则。特别是今年，执行“直通车”式阳光安置，把退役士兵服役期间的表现量化评分作为主要依据，按照双向选择和指令性选岗相结合，实现服役贡献与安置待遇相匹配。今年XXXX州第一批由政府安排工作退役士兵共XX人，州本级筹集安置岗位XX个机关行政工勤岗位（其中，接收单位有州委办公室、州委宣传部、州委政法委、州政府办公室、州住房城乡建设局等19家州级单位），用于安置2020年黔东南州第一批由政府安排工作退役士兵。县市各级参照州本级方法将士兵安置到合适的岗位。除外，驻XXX省中央企业和国有企业也拿出相应的岗位（包括，银行、民航局、医院、水文水资源、烟草专卖局、中建四局、中建西部建设等单位）接收安置退役士兵。
三、 退役士兵现行安置政策
（一）退役士兵符合以下条件之一的由政府安排工作
1．士官服现役满12年的；
2． 服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;
3．因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;
4．是烈士子女的。
（二）安置渠道
全省各级机关、事业单位和国有企业（含中央在黔企业）。县政府根据工作需要，结合安置士兵的学历和技能等情况，可提供一定数量的事业单位岗位或者工勤岗供士兵选。从今年州级单位安置情况看，提供的都是机关行政工勤岗，接收单位比较喜欢驾驶、文书、计算机技术及电子通信等方面人才。
（三）安置地点
1.户口所在地安置:退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。
2.易地安置：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
1）.服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置;
2）.符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置;
3）.因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。
4）.其他安置：
退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：
1.因战致残的;
2.服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;
3.是烈士子女的;
4.父母双亡的。
以上安置地点的选择，结合士兵自己实际情况，经本人申请，由本人退役前在部队提出申请，省退役军人事务厅根据退役军人事务部、中央军委政治工作部下达的年度安置计划核准。退出现役后，退役军人事务部门一般不再受理更改安置地的个人申请。
（四）安置方式
推进阳光安置，坚持公平、公正、公开原则，把服现役期间的表现量化评分作为政府安排工作的主要依据。选择由政府安排工作退役士兵回到地方后又放弃安排工作待遇的，可以选择自谋职业，发给一次性就业补助金，同时按规定享受扶持退役军人就业创业的各项优惠政策。
（五）安置程序
1. 核定量化评分。根据部队服役年限、立功授奖、边远艰苦地区等进行量化评分。在安置工作前，由县级退役军人事务部门对量化评分进行复核，量化评分表由退役士兵本人签字确认后采取适当方式进行公示，公示时间不少天5个工作日。对分数有异议的，可在公示期内向组织公示的退役军人事务部门申请核实。
2. 开展岗前技能教育培训。对民风民情、法律知识、公文写作、党纪党规、保密教育、计算机操作、就业指导等内容进行授课。
3. 组织退役士兵选岗。在编办、人社、纪检等相关部门的监督下，组织集中选岗，由量化评分最高分开始选，按高分到低分的顺序，逐人进行，选定岗位后，签字确认。
4. 下发安置文件。
5. 开出安置介绍信。开出的安置介绍信在5个工作日内送达接收单位和士兵本人，退役士兵在接收到安置介绍信之日起15个工作日内到接收单位报到，不报到的，视为放弃安排工作待遇。
6. 移交档案；
7. 转接党组织关系。
（六）待遇保障
1. 及时安排上岗。接收单位应当从收到安置介绍信之日起1个月内，安排退役士兵上岗。
2. 落实岗位待遇。退役士兵享受所在单位正式人员同工龄、同工种、同岗位、同级别待遇。接收的事业单位应当与其签订中长期聘用合同；接收的企业应与其签订不少于3年的劳动合同，其中军龄10年以上的，接收的企业应与其签订无固定期限劳动合同。
3.接续社会保险关系。退役士兵在国家规定的待安排工作期间，在安置地参加基本养老保险和职工基本医疗保险。
4. 发放相关补助。退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照上年度最低工资标准逐月发放生活补助费。
5. 严格安置管理。退役士兵无正当理由，不按照规定时间到安置地退役军人事务部门报到超过30天的，或自开出安置介绍信15个工作日内拒不服从安置地退役军人事务部门安排工作的，视为放弃安排工作待遇。
四、 自主就业士兵扶持就业政策
义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业，可享受以下待遇。
（一）一次性经济补助。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。贵州省规定发放一次性退役金对象为2011年11月1日以后退出现役的自主就业城乡义务兵和士官，按每服役1年3600元/年的经济补助，服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。
获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：
1.获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%;
2.荣获二等功的，增发10%;
3.荣获三等功的，增发5%。
多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性退役金。
（二）复学入学和考试加分。1.复学政策：应征入伍义务兵役前正在高校就读的学生（含新生），服役期间按国家有关规定保留学籍或入党资格，退役2年内允许复学或入学；2.考试加分。1）、在服役期间荣立二等功及以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的，加20分；自主就业退役士兵，加10分。2）、普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵股退役3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试加10分，同等条件下，优先录取；在部队荣立二等功有以上的符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生。3.免试入学。高职高专在校生（含新生）入伍经历可作为毕业实习经历，具有高职高专学历的毕业生，退役后免试入学读本科；荣立三等功以上奖励的高职高专在校生（含新生），在读完高职高专后免试读普通本科。4.资助补偿学费。对应征入伍义务兵役的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿；应征入伍兵义务役前正在高校就读的学生（含新生），服役期间按有关规定保留学籍或入学资格，退役后自愿复学或入学的，实行学费减免；学费补偿、国家助学贷款和学费减免标准，本科和高职高专学生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。
(三)免费就业培训。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门组织自主就业的退役士兵参加职业教育和技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。退役士兵退役1年内参加职业教育和技能培训的，费用由县级以上人民政府承担;退役士兵退役1年以上参加职业教育和技能培训的，按照国家相关政策执行。
（四）税收优惠。1.国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。对从事个体经营的退役士兵，自输个体工商户之日起，在3年（36个月）内按每户14400元为限额依次扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。2.企业招用退役士兵，与其签订1年以上期限合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同之日起并缴纳社保当月起，在3年内按实际招用人数予以每人每年9000元依次依次扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
（五）贷款优惠。给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息。
（六）复工复产。1.自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。2.自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内不得违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其家庭成员可以继续承包;承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。
自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。3.有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。
（七）公务员招考。全省拿出一定数量（全省公务员招录计划10%—15%）开展定向招考入伍满5年以上的大学生毕业士兵，退役后可报考面向服务基层项目人员定向考录职位。
（八）专职人民武装干部职位招录。专职人民武装干部缺位时，优先从大学生毕业生退役士兵中定向招录。定向招录比例不低于乡镇武装部考试录用专职人民武装干部计划的50%。
（九）事业单位招聘。各乡镇根据工作需要定向招聘大学生毕业退役士兵。
（十）国有企业招聘。省属国有企业，每年在新招聘职工时，拿出不少于计划总数4%的岗位定向招聘大学生毕业退役士兵。
汉源县向何城镇建设工作指挥部2018年上半年工作总结
2018年以来，汉源县向何城镇建设工作指挥部在县委、县政府的坚强领导下，在县级各部门和各相关单位的支持下，紧紧围绕“一城两区、双核带动”的城乡发展战略，坚持“一年打基础，二年大建设，三年见成效，五年换新貌”的工作规划，奋力推进和协助推进向何项目区内各项目建设，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，工作进展明显，现做总结如下。
一、迎难而上，啃拆迁工作“硬骨头”
拆迁安置作为向何城镇建设的基础工作，工作量大、矛盾集中，涉及向何镇新建市政道路环线工程（梨花大道）、汉源县向何片区城镇危旧房棚户区改造建设项目、川向何农贸市场建设项目、汉源县向何汽车站建设项目、汉源县向何石牌坊保护区工程、汉源县甘溪坝工业园区至雅西高速公路连接线工程等10余个项目用地上的共756户房屋。已签订协议740户，其中货币安置109户，产权置换221户，划地自建安置410户；拆迁房屋680户，剩余的零星搬迁户的拆迁工作正抓紧开展，确保工程建设顺利推进。
完成了新签订协议和已签订协议增加拆除房屋面积搬迁户的实物调查结果的录入、核对、公示、复核。
完成了向何高速公路收费站下方汉源县度假酒店项目上15户人住户搬迁和签订协议工作。确保了该地块的顺利出让。
二、积极谋划、严格管理，尽快推进安置
自建房安置进展明显。已妥善完成木槿、大木、石牌坊、周家安置点抓阄工作，且建房如火如荼开展。加强对自建房屋管理，确保符合规划按设计图纸施工。
其中，木槿安置点86户自建户已开工建设80户，其中一层在建35户，二层在建40户，挖好房屋基础的5户；大木安置点172户自建户已开工建设136户，其中一层在建80户，二层在建50户，三层在建5户，主体完工1户；石牌坊安置点53户自建户，动工50户，一层在建31户，二层在建3户，基础施工16户。
统建房分房时间可期。现大木、木槿、石牌坊安置点统建房建设进展良好。现正对初验发现问题进行整改，预计7月前完成检测、验收、价格评估，并实现分房。
三、主动作为，做好各项工程协调
妥善处理村民与施工单位之间纠纷，处理好临时占地、设施损坏等工程纠纷，积极协调梨花大道（C段、D段、接线段、A段）川向何市场、公园1号、向何汽车站等在建项目各种矛盾纠纷30余起，积极参与工程零星征地，确保各在建项目顺利推进。
四、履职尽责，推进工程建设
向何城镇建设工作指挥部负责推进的项目有向何新建市政道路环线工程（梨花大道）、向何初级中学灾后重建配套道路工程（育才路）、川向何农贸商城规划道路、清泉市政道路和向何片区城镇危旧房棚户区改造建设项目。
1. 向何镇新建市政道路环线（梨花大道）工程
梨花大道全线建设中，B、D段已经完工，C段、B段至G108线接线段、A段在建，项目整体推进顺利。其中，一期B段、二期D段分别于2015年3月、2016年12月完工并投入使用。
道路工程：截止2018年6月，二期C段完成形象进度95%，B段至G108线接线段完成形象进度95%，三期A段完成总工程量的75%。
路灯工程：截止2018年6月，B段、D段路灯工程已全面完工；C段、接线段、A段路灯正与道路建设部分同步施工。
梨花大道预计2018年前全面完工并投入使用。
2.向何初级中学灾后重建配套道路工程（育才路）
完成工程地质勘察、施工图设计、施工图审查、清单编制、财政评审、招标等相关工作。目前已与汉源向何建筑安装工程有限责任公司签订《建筑工程施工合同》。已落实监理，正在办理报建手续，准备开工。
3.清泉村市政道路工程（一期）
工程已于2018年4月23日开工，已完成表土开挖清运，路基挖方外弃，雨水管安装200米，雨污水安装200米，完成总工程量的25%，预计2018年年底完工。
4、川农贸商城规划道路
完成工程地质勘察、施工图设计、施工图审查、清单编制、财政评审、招标等相关工作。目前签订《建筑工程施工合同》，已落实监理，正在办理报建手续，施工单位进场放线后发现按原有设计无法施工，目前正在调整设计。
5.向何片区棚户区改造建设项目
大木安置点：本工程已完成总合同约83%投资任务。其中，统建房已完成全部土建、安装、装饰工程，正在进行消防系统联动调试与设备检测。预计7月完成安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程，80%自建户已启动自建房施工，预计九月底可完成自建房主体施工。 木槿安置点：本工程已完成总合同约90%投资任务。其中，统建房已完成全部土建、安装、装饰工程，正在进行消防系统联动调试与设备检测。预计7月完成安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程，90%自建户已启动自建房施工，预计九月底可完成自建房主体施工。 石牌坊安置点：本工程已完成总合同约77%投资任务。其中，统建房已完成全部土建、装饰工程，正在进行永久性用水、用电接入工程。预计7月完成统建安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程，70%自建户已启动自建房施工，预计十月底可完成自建房主体施工。 堰坪安置点：本工程已完成总合同约90%投资任务。完成85%挡墙与场平工程。现正在进行安置点外强电接入工程及箱变与化粪池施工。 周家安置点：本工程已完成总合同约60%投资任务。已完成90%土方开挖外运；完成全部场内挡土墙浇筑施工；完成90%污水、雨水管道及检查井铺设。80%自建户已启动自建房施工，预计十月底可完成自建房主体施工。
向何城镇建设工作指挥部办公室
2018年6月21日
xxx国道拆迁安置工作方案
按照国道xxx段经常性收费公路工程建设推进要求，需要对xxx村、xxx村约153处房屋、建筑进行征收拆迁。为顺利完成xxx拆迁任务，根据《国道xxx经营性收费公路项目征收拆迁补偿标准》x政字【2016】31号文相关规定，结合xx本地实际情况制定本方案。
一、拆迁范围与期限
xxx涉及拆迁安置的情况如下：xx村5户，xx村2户，xx村46户（处）；拆迁具体四至范围根据拆迁红线图确定；拆迁期限2019年4月1日至2019年12月31日。
二、拆迁补偿安置方式及原则
xx根据上级要求及工作实际，拆迁安置方式大致分为两类，即货币安置和集中安置。
（一）货币安置办法
货币安置办法是指以货币的方式补偿被拆迁房屋及其附着物等，不再选择集中安置自建。
1.适用范围：①xx村、xx村等两村涉及的搬迁户；②xx村非唯一住房户；③红线内的唯一住房户；④自愿放弃集中安置的xx村搬迁户。
2.补偿标准：按照xxxx号文相关规定，结合xxx价格认证中心作出的评估价格进行补偿。
（二）集中安置办法
集中安置是指以货币的方式补偿被拆迁房屋及其附着物等，并在集中安置点按照“先搬迁，先选择”原则挑选宅基地，进行房屋自建。
1.适用范围：xxx村红线内的唯一住房户，即征迁户所住房屋为xxx村唯一住房。
2.补偿标准：需要集中安置的搬迁户，补偿标准按照xxx文相关规定，结合xxx价格认证中心作出的评估价格进行补偿。
3.安置地点：新建护村坝内。
4.宅基地分配原则：①坚持“先搬迁，先选择”的总原则；②所有征迁户，必须准备相关手续，即宅基地证、房产证、批条、原生产队下放土地手续等一切可证明土地属性的手续、证明等；③未能提供相关手续的，由村民代表评议其房屋的合法性；④安置地宅基地分配按照拆迁顺序进行，即第一个拆迁的唯一住房户，第一个挑选宅基地，有两户以上唯一住房户同时拆迁的，抽签决定挑选顺序，按照抽签顺序挑选宅基地。
三、其他事宜
1.一宅多户等问题：征迁户必须提供相关手续，如分单、地契、卖契等。所有征迁户，按照2019年为界，家中有2个及2个以上20周岁以上未婚或已婚男孩，且均为唯一住房的，原则上可以申请多处宅基地。
2.拆迁房屋权属问题：国道xxx红线内外，所有补偿到位的土地及宅基地、闲散空地、空闲宅基地等，一律归集体所有，任何人不得私自占用。
xxx人民政府
2019年3月18日
结尾：非常感谢大家阅读《退役士兵安置工作总结（精选5篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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