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根据你委2017年11月23日《关于报送2017年度工作总结的通知》(州直党工通[2017]59号)的通知要求,现将我委2017年度机关党建重点工作开展情况总结如下:
一、政治建设方面
(一)高度重视抓好学习
党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,而且明确要求“把党的政治建设摆在首位”。这充分体现出以习近平同志为核心的党中央对党的政治建设的高度重视,是马克思主义党建理论的重大创新,是我们党长期管党治党历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果与有机统一。为完成十九大报告中提出的目标、任务和要求,首先要坚持党中央权威和集中领导,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。委党组把十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神、新《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例(试行)》以及省委、州委贯彻实施意见等纳入中心学习组的重要内容,并对进一步完善并执行好党组(党委)议事决策工作规则作了安排部署,保证了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不自行其是、各自为政,决不有令不止、有禁不止,决不上有政策、下有对策。
(二)进一步完善党组议事决策规则
为进一步加强委党组工作的制度化、规范化建设,坚持党的民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高民主决策和科学决策水平,根据《中国共产党党组工作条例》和《黔东南XXX局“三重一大”事项决策监督实施办法》(黔东南发改办〔2014〕21号)的精神,2017年8月18日中共黔东南XXX局党组印发《关于印
发XXX局党组议事决策规则的通知》制订本规则。
(三)贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》情况
根据《中国共产党党组工作条例(试行)》、中共贵州省委关于《贯彻落实<中国共产党党组工作条例(试行)>实施办法》的通知(黔党发[2016]9号)和黔东南党发[2016]11号文件精神,结合2014年政府机构改革后重新规定的XXX局职能职责,我委对原党组工作规则进行修改,进一步补充完善了党组职责、组织原则、议事决策和责任追究等的规定,对议事决策的原则、内容、程序,集体领导、列席会议、请示报告、记录备案、督查反馈等作了进一步的明晰,进一步规范了权力运行流程和党组的议事决策程序和内容,并严格按照议事规则进行议事决策。
二、思想建设方面
(一)认真学习贯彻十九大精神
一是现场收看直播增强学习感受。10月18日,XXX局全体干部职工80余人齐聚会议室,满怀期待共同收看党的十九大直播,感受十九大胜利召开所带来的的强大感召力和震撼力。二是召开专题会议细化学习内容。10月27日,党组召开理论学习中心组会议专题学习党的十九大报告精神,把深入学习十九大会议精神作为当前的首要任务,通过研读报告,将报告内容再学习、再领会、再深入,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将十九大报告精神的学习贯彻与当前工作有机结合。通过集体研学,进一步把握十九大报告的精神实质,加强理论武装,坚定理想信念。三是运用新媒体扩大学习范围。通过微信群、QQ群发送与十九大报告相关的学习材料,只要用手机轻轻一点,随时随地可以学习十九大精神。四是通过开展讨论交流互相学。党员领导干部在所在支部学习交流和座谈讨论中,带领大家认真学习十九大报告,要求党员干部深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,把智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十九大确定的目标任务上来,联系实际抓好贯彻落实,努力把发改各项工作做得更好;要不忘初心,牢记使命,持续不断深入学习十九大精神,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,以“马上办”“钉钉子”精神,把学习、贯彻、落实好十九大精神的政治热情转化为干事创业的不竭动力,为发改事业发展、为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。五是制定学习计划系统学。党组、各党支部制定学习贯彻党的十九大精神学习计划,采取集中学习和个人自学相结合、独立思考与讨论交流相结合、研究问题与推进工作相结合,通过党组中心组集中学、各党支部集中学、书本学、撰写体会学、微信公众号关注学、宣传栏展示学等,切实做到系统学习教育的全覆盖,确保学懂学通学透党的十九大精神。
(二)开展“铸魂行动”情况
充分发挥“两学一做”学习教育常态化制度化这个有力抓手,结合“思想铸魂、作风铸魂、担当铸魂”为主要内容的“铸魂行动”,是巩固“两学一做”学习教育成果,严肃认真开展党内政治生活,建设先进党内政治文化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。2017年6月7日,XXX局召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨“铸魂行动”启动会。XXX局全体党员干部参加了启动会。6月13日XXX局党组书记龙先金同志组织班子成员召开专题讨论会,对《中共黔东南XXX局关于以“铸魂行动”为抓手推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案(征求意见稿)》、《XXX局党组12项工作任务分解表》、《XXX局党支部8项工作任务分解表》、《XXX局领导干部6项工作任务分解表》、《XXX局党员5项工作任务分解表》、《XXX局关于成立“铸魂行动”领导小组的通知》等文件进行了讨论研究。“铸魂”平台启用以来,我委全部在规定时间内接收并全面完成了8月份、9月份、第三季度和10月份、11月个性式任务的上传报送工作,任务评定考核综合得分为100分。
(三)加大对党务干部培训学习和主题党日为重点的党员教育管理工作。
分别组织参加以党组书记、组织委员实务、离退休干部书记、党支部书记示范培训为主题的四次党务干部培训班,提高党务队伍的综合素质。3月29日,邀请黔东南州委党校廖朝圣老师为全体干部职工上了一堂主题为“家魂国根在家风”专题讲座,在讲座上大家对传承“里仁为美,谦逊礼让”的良好家风进行了研讨;6月6日,XXX局机关党委主持开展了以“良好家风助梦想起航”为主题的座谈;6月15日,组织全体干部职工开展了以“践行社会主义核心价值观”为主题的道德讲堂活动;6月30日,党组书记作了题为《以“铸魂行动”为载体 扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化》的专题党课,并组织全体党员先后到凯里党史陈列馆和爱国教育基地李长青故居实地参观学习。全体党员通过聆听党史讲解,缅怀革命先烈,接受革命传统教育,进一步坚定了理想信念,强化了宗旨意识,激发了爱党、爱国热情。7月5日组织党员干部职工学习了有关扶贫攻坚违规问题典型案例,并观看了有关警示教育片。
三、组织建设方面
(一)认真开好党员领导干部民主生活会
根据《中共黔东南州纪律检查委员会中共黔东南州委组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(黔东南组通〔2016〕168号)精神,报经州委组织部同意,2017年2月10日上午,我委组织委党组成员、其他县级干部在401会议室召开了民主生活会。在召开会议前,委党组组织进一步加强学习,学习中央、省委和州委关于“两学一做”学习教育有关要求,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让班子成员清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。通过发函征求、个别谈话、集体座谈等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。委党组书记与党组成员、党组成员之间,并主动接受群众约谈。既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。通过认真汇总梳理征求到的意见建议,委党组共收集到征求意见8条,委党组召开会议针对收集到的意见进行集体讨论,找准、找实存在的突出问题根源及整改措施。针对收集到的意见,制定了党组整改清单,制定了24条整改措施。
(二)充分发挥机关党的组织机构作用,切实形成合力抓机关党建的良好氛围。
机关党委紧密结合实际,充分发挥好桥梁纽带作用,把委党组领导、机关工委指导、机关党委具体落实有机结合起来,形成合力抓党建。一是党组书记龙先金同志在2017年3月初亲自主持召开我委支部书记抓党建述职会,机关党委下属5个党支部书记在全体党员大会上进行现场述职,述职后委党组成员分别点评,党员代表发表意见建议,对如何更好改进党支部工作提出合理化建议,收到了良好效果。二是2017年3月各党支部召开专题组织生活会,全体党员对党支部班子、支部书记及支委的思想情况和工作实际,深刻进行党性分析,认真查摆存在问题,严肃开展批评和自我批评,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织生活会上,各支部班子作对照检查发言,各支部党员对所在党支部班子的工作、作风等情况进行评议,提出意见建议,各党支部书记进行表态发言。委党组成员以普通党员的身份参加了所在支部的专题组织生活会,专题组织生活会目的是进一步转化学习成果,对照问题整改落实,真正把“两学一做”学习教育转化为推动工作的动力,取得实实在在的成效。
(三)常规党建工作推进情况
一是做好支部换届工作。2017年是我委各党支部换届时间,机关党委为搞好换届工作,下发了《关于做好机关党支部换届工作的通知》,对时间安排、换届程序和要求等进行了明确,现各支部已顺利完成了换届工作,对支委人员进行调整和筛选,选优配强了基层组织领导班子,为支部工作开展好提供了坚强保障。
二是组织开展党组织和党员基本信息采集工作,确保信息真实准确、完整规范,较好地完成了5个基层党支部和109名党员信息采集工作。
三是做好发展党员工作。在调研摸底各党支部计划发展党员情况的基础上,严格审查入党各阶段材料,做好我机关党委2017年发展党员工作,共发展中共预备党员5名,入党积极分子1名。
四是做好党费收缴管理工作。由机关党委统一核定每月党费收缴基数,明确5个基层党支部组织委员负责所属党支部的党费收缴工,由机关党委组织委员统一缴纳至州直机关工委党费专户。2017年上半年我委收缴党费21815元,根据在职党员按30%、离退休党员按50%留存的规定留存党费6970元实际缴纳至州直机关工委专户的党费14845元。
五是开展“四有四化”党建品牌创建工作情况
为进一步推动机关发展服务型党组织建设,着力解决党建工作与业务工作“两张皮”问题,全面推进创先争优活动向纵深发展,提高党建工作创新水平,从2015年起我委积极开展“四有四化”党建品牌创建活动,并获得州直工委党建品牌的命名。今年6月,我委又作为优秀党建品牌推荐到州委党建办,参加全州“四有四化”优秀党建品牌评比活动。
六是做好选优评优工作。6月30日,州发展和改革委机关党委组织全体党员开展了建党96周年纪念活动,以庆祝建党96周年为契机,共评选我委2017度先进基层党组织1个,优秀产党员10名。2017年5月推荐我委第三党支部作为“五好”基层党组织向州直机关工委进行了申报。
(八)完成上级要求的保障任务,选派干部到经济发达地区挂职锻炼
年初,发改委会议专题研究了选派干部赴经济发达地区挂职锻炼事宜,决定第一季度选派发展规划科科长冯刚同志到省发改委挂职学习,9月底,我委又推荐下属事业单位州轨道交通建设办公室前期工作科科长杨仕吉同志到国家铁路局挂职锻炼,12月挂职干部已到位开展工作。
四、作风建设方面
(一)认真传达精神,严明党的政治纪律和政治规矩
一是及时学习传达各级纪委会议精神和要求部署。分别召开年度党风廉政建设会议和全体职工大会,先后学习传达了十八届中央纪委历次全会、十一届省纪委历次全会、九届州纪委历次全会和全省发改系统党风廉政建设工作会议的主要精神,深刻认识到当前党风廉政建设的新形势、新任务、新要求,提升全委同志的廉洁廉政意识。二是研究部署党风廉政建设和反腐败工作。委党组制定了2017年党风廉政建设工作要点、工作计划和签订了党风廉政建设责任书,进一步明确党组主体责任、纪检组监督责任和领导干部“一岗双责”责任,将责任细化到科室,形成了一级抓一级,层层传导压力,层层抓落实的工作格局。截止目前,委党组听取纪检监察汇报工作6次,纪检组5次主动向党组书记汇报党风廉政建设情况,党组研究委机关党风廉政建设工作2次,在此基础上,分别提出了强化对驻在部门领导班子成员、各科室负责人履行党风廉政建设责任制工作情况的意见。及时解决发改部门在党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题。。三是深入开展《准则》和《条例》的学习和宣传,让干部职工入心入脑。邀请州纪委常委、州体育局局长胡素滦同志解读“两条例一准则”;同时,组织全委干部职工观看《贪欲之害》警示教育片,有效筑牢了干部职工防腐意识和提高了拒腐防变能力。
(二)狠抓工作落实,促进党员干部廉洁自律行为不断加强
按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求,委党组与班子成员、委班子成员与各分管科室(下属事业单位负责人)、分管科室(下属事业单位负责人)与干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,对责任内容、责任追究进行了明确;对违反党风廉政建设责任制规定的,严肃追究相关领导及责任人的责任,把党风廉政建设与基层干部的政绩考核挂钩,确保了党风廉政建设责任制落到实处。坚决贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”的议事决策制度,确保重大事项均集体讨论决定。截止2017年12月初,XXX局党组召开年度党组会议21次,研究事项183项,涉及“三重一大”事项68项。在监督“三重一大”事项中,A类事项3项,B 类事项29项,C类事项36项。
(三)抓好宣传教育,引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。
于年初研究制定并下发了《黔东南XXX局纪检监察工作要点》和年度党风廉政建设工作计划。同时,委党组及时召开全州发改系统党风廉政建设工作会,迅速将上级有关精神及时传达和对年度系统党风廉政建设工作进行安排部署。坚持每年开展一次党风廉政教育活动,先后组织党员干部观看了警示教育片接受教育,以案明纪、引以为戒,促使全委人员增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。据统计,至10月份,委党委中心组专题学习3次,领导干部上党课2余次,100余人次参加;组织委机关干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》1次。
五、纪律建设方面
(一)突出工作重点,确保两个责任落实到位
委党组积极推进主体责任的具体化、程序化、制度化,确保落实有力。不断完善了《XXX局党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》、《XXX局党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单》等制度,进一步明确了职责,细化了责任清单,并对学习、汇报、报告及问责等相关内容作出了规定。一是按照州委《关于印发黔东南州深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法(试行)的通知》(黔东南党通〔2016〕16号)文件要求,及时分级落实党风廉政建设主体责任大约谈。委党组书记亲自约谈了班子成员4次12人,其他班子成员约谈分管科室负责人4次15人,科室负责人约谈16次45人;通过约谈,使党风廉政建设主体责任入脑入心。二是健全责任体系,细化责任分工。制定并印发委委科室(下属单位)负责人党风廉政建设风险防控机制,并实行告知制度,有效落实主体责任向基层延伸,今年以来,委纪检组、监察室督促委班子成员向主要领导、科室负责人向分管领导报告主体责任的落实情况,并形成有关主体责任落实情况报告报委纪检组和监察室备案。
(二)坚持正风肃纪,弛而不息纠正“四风”
一是严格执行中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定,相继出台了《黔东南XXX局改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、《关于进一步规范公务接待活动的规定》、《每周工作例会制度》、《工作落实责任清单制度和工作落实督查制度》,《中共黔东南XXX局党组关于科级干部试用期管理暂行规定》、《中共黔东南XXX局党组关于从严管理干部的暂行规定》、《黔东南XXX局权力清单和责任清单目录》等制度和规定。二是我们认真开展了纪律检查工作,主要监督检查迟到、早退,无故缺勤、擅自离岗,工作时间上网炒股、游戏、聊天、购物、看电影,工作时间随意串岗、扎堆聊天等行为,采取定期检查和随机抽查等方式,机关风纪明显改善。在元旦、清明等重要节假日,通过会议、微信等方式,对全体党员干部进行廉政提醒,要求全体党员干部严格遵守中央八项规定、省委九项规定和州委八项规定,确保干干净净过节,切实杜绝“四风”问题发生。今年以来,委纪检组、监察室共开展明察暗访2次、随时巡查2余次。通过强力督查,委机关干部作风有了较大的转变,正风肃纪的震慑作用进一步强化。三是今年以来,我委及时根据要求开展了“铸勤行动”,通过下大力气抓好抓实铸勤行动各项工作,目前,全委共承担计划式任务224项,已完成110项,录入个性式任务1031项,完成1024项,有效保证了铸勤任务的有序推进。四是根据上级要求,先后对XXX局、州规划局、凯里公路局等单位有关餐饮、住宿费用票据报销的核查工作。督促各单位抓好整改,并建立健全财务报销制度,严格审批。
六、积极做好同步小康驻村和第一书记工作
(一)领导重视,强化脱贫攻坚
XXX局党组高度重视驻村工作,按照精准扶贫的相关工作要求,切实加强领导,层层分解目标任务,责任到人,把扶贫工作落到实处,委领导先后多次与各分管领导深入各帮扶点进行调研、走访、慰问。同时派驻雅灰切实做到真蹲实驻,建立健全驻村各项工作制度,一是签到考勤制度。严肃驻村纪律,做到人到、思想到、态度到。严格按照实行每天签到,由所驻村支部书记负责每天的考勤工作。二是联系群众制度。驻村工作开始后,通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常、实地走访开展到户调查等形式了解全村的基本情况,密切了党群、干群关系,为工作开展打下了良好的基础。并把村民反映的问题、自己在驻村工作中遇到和思考的问题了然于胸,找准了工作的着力点。帮助解决村民的实际困难。三是定期汇报制度。干部到村后,不说大话、不开空头支票,实实在在的走访到户,征求村民意见,认真总结各村的实际情况,开展工作。每季度向委党组汇报一次驻村开展情况。四是群众监督制度。坚持公开透明原则,在各村寨显著位置公开驻村工作组各驻村干部的姓名、照片、联系方式等内容,方便群众办事,接受群众监督。五是帮扶不搞一阵风,真正从思想上实现脱贫致富,驻村干部参加了村党支部会议、村民大会,听取村党支部、村民对经济发展的意见和建议。同时根据各村的实际,结合州、县、乡的规划,在广泛征求村民的意见基础上,拿出帮扶工作计划,特别注意以产业带动群众,重点帮扶各村形成特色产业,增加就业。真正使帮扶工作有可操作性、有效果、出成绩,做到留下一批产业,带动一方群众,致富一片村寨。
(二)加强基层党组织领导,积极推进帮扶村新农村建设
驻村工作开展以来,我委驻村工作组积极团结帮扶村村“两委”班子,与帮扶村一起,进一步推进脱贫致富,积极推进帮扶村新农村建设。同时大胆开展工作,尽自己最大的努力为村里、为群众干事。经努力,为村经济的发展和社会进步创造了一个良好的环境。为深入开展帮扶村“两学一做”活动,按照丹寨县委的统一部署和要求,成立了由村党支部书记为组长的各村“两学一做”学习教育工作领导小组,各帮扶村严格按照学习计划,先后组织党员多次集中学习了习近平总书记系列讲话、党章党规等内容。针对我村当前工作重点,广泛开展走访活动,了解民情民意,找准突出问题、研究解决对策、开展结对帮扶。
(三)突出上级领导部门部署的各项重点工作,各项工作齐头并进,取得较好成绩
1.精准扶贫工作。按照上级部门的相关文件精神,先后开展了两轮“精准扶贫”的建档立卡工作,确定了23户作为2017年我委“手挽手、一帮一”的对象户。春季攻势期间,我委党组龙先金书记带领委干部职工走访了上述对象户,与他们拉家常、谈发展、出主意,并发放了22000元的慰问金。同时走家窜户访疾苦,努力提高群众满意率。目前,我委帮扶干部均走访了各村贫困户,提高帮扶工作准确率。“六一”期间,委领导深入帮扶乡镇与50名贫困户留守儿童开展活动,并给他们送去6千元的慰问物品。在“七一”给各帮扶村送去6800元的党员慰问金。
2.产业发展工作。帮扶工作中我委驻村干部结合帮扶村的实际和州、县、乡的规划,经过全体村民和村两委的商议制定了同步小康发展规划和年度计划、产业发展规划。同时在帮扶工作中坚持帮扶产业为实,提供思路为主,拓宽眼界为重。同时带领帮扶乡领导和致富带头人到雷山县银枫生态农林开发有限公司考察黑毛猪养殖和生态农业产业,提供发展思路,探讨合作议程。同时积极引导成立了瓮帮村晨光产业扶贫专业合作社、排受喜乐园产业扶贫专业合作社、丹寨县杀益村时蔬产业扶贫合作社、羊高村名特产业扶贫专业合作社和羊场村丰园产业扶贫专业合作社等各种专业种养殖合作社。重点发展稻田养鱼、黑毛猪繁育及养殖、七彩野鸡养殖、精品斗鸡养殖、何首乌种植、蔬菜种植等产业。组织和带领一大批贫困户加入合作社,引导各村结合自身条件发展特色产业,壮大村级集体经济。同时积极引入丹寨银枫公司入住雅灰乡,大力发展生态养殖产业。采取公司+党支部+合作社+农户的模式,发展壮大村集体经济,促进贫困户增收。目前,已在雅灰乡发展合作户56户,发放生态黑毛仔猪156头。按照公司的饲养方法饲养一年后,按照活契15元/斤回收。建立互信后按每年5元的价格递增,最高能到25元/斤的收购价。同时年初,公司还向农户发放了姜种2896斤,预计收成2.5万斤,公司将按2元/斤的价格收购。下步将根据农户的意愿和种植条件,将进一步扩大与农户的合作。
3.基础设施帮扶工作。我委积极利用部门优势,多渠道、多方式筹集资金改善帮扶乡镇基础设施。先后争取到通村通组公路项目资金120万元;争取到雅灰小学教师周转房项目资金100万元;以工代赈片区示范项目500万元;计生三结合产业扶持资金30万元;卫计帮扶资金10万元。同时通过有关部门支持先后修建了各村4G通讯基站和光纤铺设工程,有力的改善了上述村的通信难问题。
按照县纪委监委办公室要求,现将2019年度全年工作完成情况总结报告如下:
一、工作情况
(一)聚焦主业履主责
一是强化日常监督,着力保障主体责任落实到位。加强与驻在部门党组的沟通,年初督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,每季定期调研、及时反馈各驻在单位的党风廉政建设情况和意见建议,协助驻在部门认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解的贯彻落实。督促驻在部门党组层层签订党风廉政建设责任书,做到党风廉政建设和业务工作同抓同管同落实,真正履行“一岗双责”,推动落实党风廉政建设“签字背书”制度。以“以案促改”常态化制度化建设为抓手,随时通报典型案例以案促改,强化警钟长鸣。开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,排查各种廉政风险点,进一步清理、修订和完善党风廉政相关制度,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。按照省委巡视整改要求,落实“天价烟茶”集中整治,通讯费集中治理,全体党员逐个签订不利用名贵特产特殊资源谋取私利个人承诺书,大力强化日常监督教育,坚持不懈解决驻在部门“四风”突出问题。
二是强化重点监督,着力推进作风建设工作常态化。通过参加驻在单位党组会,采取定期督查、关键节点检查、不定期抽查等方式,要求驻在单位经常组织干部职工认真学习贯彻落实中央八项规定精神,继续抓住关键节点、关键环节,对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,多敲打多提醒,坚决防止“四风”反弹回潮。坚持问题导向,重点查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴和资金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受礼品礼金、参赌涉赌等问题,形成查纠“四风”的常态化。采取定期不定期、多频次地对驻在单位的廉洁自律情况和作风纪律等情况进行明查与暗访活动,发现问题及时通报,做到早提醒、早警示。
三是强化执纪监督,着力加大纪律审查工作力度。真正把信访举报制度落到实处,及时受理、处理、答复群众来信来访,加强信访举报的核查力度,从信访渠道发现案件线索。以问题线索为导向,组织各驻在单位全面排查问题线索,开展问题线索梳理工作,把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索。认真查办违纪违法案件。做到有案必查,认真排查案件线索,加大执纪审查力度,严肃查处违纪违法案件。全年共办结县纪委监委交办巡视组案件1件,协助督促县人社局、县医保局办理巡视组信访件3件,核查信访室交办案件2件,党风室交办案件1件。
(二)服务中心谋大局
强化站位全局,服务中心工作,按照组织安排,先后抽调纪检组两位副组长全力参与驻村扶贫和信访举报接待等全委中心工作,在省委巡视我县期间,又借调组长到县人大服务巡视工作,确保全委及至全县重点中心工作的顺利开展。
(三)加强学习促提高
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,积极学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,读原著、学原文、悟原理,学懂弄通,指导实践,提高政治站位, 把思想和行动统一到上级的决策部署上来,时刻把党的纪律规矩落实到行动中,提高全员政治素养。按照中纪委、省纪委的全员学习培训要求,全面学习纪检工作相关的法律法规、制度规定以及驻在部门相关业务,积极参加县纪委组织的素质提升培训,强化实战能力,提升执纪执法能力。坚持“打铁还需自身硬”要求严以律己,自觉接受县纪委、驻在单位和广大人民群众的监督,铸就过硬作风,真正做到正人先正己,锤炼工作作风。
二、存在的问题
一是工作实践上过分依赖自学自悟自践,集中学习少,实践应用少,交流指导少。
二是抽调人员做临时性工作多,派驻组工作仅仅能按部就班完成上级交办的规定动作,不能创新性地开展工作。
三是纪检组工作机构有待完善,基本的人员、建制、公章、行文等保障亟待完善解决。
三、下步工作建议
1、进一步加强全面学习培训,在强化政治思想教育的同时,加强业务技能实践培训工作,提高能力本领,成为行家里手,成为纪检战线上真正的卫士。
2、进一步深化派驻监督体制改革,落实“三定方案”,确保人员编制,厘清功能定位,真正发挥派驻监察职能。
区发改委2019年意识形态工作总结
2019年是中华人民共和国建国70周年,是深入贯彻落实党的十九大精神的深化之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。习近平总书记指出,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,宣传思想工作的根本任务是“两个巩固”,必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态工作。为进一步贯彻落实区委宣传部门关于意识形态工作的决策部署,切实将意识形态工作抓细抓实抓出成效,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中,为加快推进元宝山区发展提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。围绕我委实际,现将我委2019年度意识形态领域情况按安排如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要思想,贯彻落实全区宣传思想文化工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,着力抓好思想教育和理论建设,着力加强意识形态工作,着力提高舆论引导能力和水平,着力培育和践行社会主义核心价值观,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,为开创新时代发改事业发展新局面提供坚强保障。
二、工作重点
(一)注重思想引领,扎实推进理论武装工作
认真抓好思想理论武装。深入学习、宣传贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神。不断增进政治认同、思想认同和情感认同。引导我委干部群众全面准确地把握新时代提出的新思想、新理念。召开党组会议专题研究部署意识形态工作,定期分析研判意识形态领域情况,并向区委书面专题汇报意识形态工作。同时继续落实各项学习制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高干部的执政水平。多渠道、多层次、多形式开展宣传教育活动,推进理论武装工作。提升干部群众学习运用政策的能力,积极传播正能量。努力将意识形态领域工作推向纵深。
(二)注重與论导向,多角度、多层次进行宣传
充分发挥宣传阵地作用,强化意识形态阵地管理。着力建好阵地、管好阵地、用好阵地,坚持团结、稳定、正面宣传为主,确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中,提高與论引导水平。一是围绕区委区政府中心工作,重点围绕重点项目、产业发展、扶贫攻坚、基层党建等重点关注,突出宣传新思路、新举措、新经验,及时上报各类工作信息,为我区快速发展营造良好的舆论氛围。二是有效发挥微信群等新兴网络宣传载体的作用,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,抓苗头,抓倾向,见微知著,防微杜渐,时刻警惕各种腐朽思想意识、价值观念的侵袭,及时击退各种反马克思主义思潮的进攻,使正确的理想信念在思想交锋中进一步明晰起来,树立起来,坚定起来。
(三)查找问题,边查边改
坚持问题导向,逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足进行一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则,对全委各类意识形态阵地进行一次全面、彻底地清査,严格落实管理责任,切实做到可管可控。
(四)强化责任担当,提升意识形态工作新水平
增强政治意识、忧患意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度,认真落实意识形态工作责任制。进一步强化党组主体责任,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、干部目标管理的重要内容。确定党组及其领导班子成员抓意识形态工作的具体责任,明确各股室的职责与分工,同时落实责任到人,党组书记认真履行第一责任人责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导切实担负直接责任,抓好思想理论教育和宣传舆论引导。抓好统筹协调指导工作,及时协调解决重大问题,加强意识形态阵地管理,确保导向正确、管控有力。班子其他成员认真落实“一岗双责”要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的意识形态工作情况,对分管领域干部职工加强思想政治教育,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。把意识形态工作与中心工作和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,不断加强干部队伍建设,内强素质,外树形象,建设一支学习型、创新型、团结高效战斗力强的发改队伍。
(五)加强网络意识形态安全,严格管控
高度重视网上意识形态工作,积极落实网络意识形态工作主体责任,实施网上意识形态工作常态提醒,认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》、《网络意识责任清单》,规范网络行为,着力形成健康向上、风清气正的网络环境,牢牢掌握网络意识形态主动权。
(六)团结党外人士,协同共事
关心爱护党外人士,委内重要会议及时征求党外人士意见建议,同时,注重党外知识分子培养、教育、管理,经常吸收他们参与党内生活,调动他们工作积极性主动性。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我委紧紧围绕目标和任务,积极履职尽责,认真推进落实各项工作,深入谋划2021年各项工作,现将我委2020年工作总结和2021年工作安排报告如下:
一、2020年工作开展情况
(一)切实加强经济运行调度工作。1-9月份,地区生产总值总量完成222.7亿元,增速2.7%,1-10月份,全县规上工业增加值同比增长1.5%,全县固定资产投资同比增长0.7%,全县限上消费品零售额15.6亿元,同比增长10.3%,全县财政总收入23.1亿元,同比增长7.6%,与同期持平,10月末全县金融机构人民币存款余额317亿元,同比增长8.4%;贷款余额207亿元,同比增长18.2%。
(二)积极开展“十四五”规划编制工作。一是积极开展调研。今年2月下旬和4月下旬开展了两次资料收集。5月28日-30日,省经济研究院研究员闪辉一行赴定远开展规划编制工作专题调研,以召开座谈、现场走访等方式,深入全县各园区、8个乡镇和16个骨干企业,开展调研活动,进一步了解县情实际和经济社会发展方向,夯实规划编制基础性工作。二是强化项目谋划上报。坚持把谋划重大项目作为规划编制的重要抓手,根据国家宏观政策的导向,结合定远实际,深入重大项目谋划,积极上报争取更多项目挤进国家、省市规划。三是加强规划衔接引领。我们在与省市发改委加强联系的同时,督促各任务单位,主动与省市主管部门汇报沟通,及时跟踪了解上级主管部门“十四五”规划编制的工作动态,着重在发展思路、重大项目等方面做好衔接。同时,加强县内统筹协调,建立了与部门、乡镇、园区之间的规划工作联系机制,注重意见和建议充分吸收融合。
(三)不断提升区域发展整体效能。对标长三角,新签约长三角地区亿元以上项目34个,占全县比重72%;协议投资约275亿元,占全县比重81%。其中,10亿元以上项目有晋煤中能、远景能源、天邦食品、无锡巨力重工、清源固废、晶睿光电、上海浥和新能源、扬州宏远新材料、金山光电科技博览园等9个。投资15亿元晶睿光电、12.9亿元盐化园基础设施、7.2亿元农民工返乡创业示范园等58个项目开工建设;投资3.4亿元灵达高新材料、1.6亿元济东化工等38个项目竣工,推动化工新材料县域特色产业集群基地提质增效。
(四)加快推进特色小镇建设。2020年,按照省级、市级申报标准,指导综合实力较强且具备申报条件的藕塘镇和吴圩镇分别申报省级“红色旅游小镇”和“现代农业特色小镇”;二龙回族乡和西卅店镇分别申报市级“回族风情小镇”和“三产融合特色小镇。督促市级藕塘“红色旅游小镇”加快专项资金使用进度,加速推动红色旅游小镇水上红桥项目。指导“红色旅游小镇”主体建设单位倒排项目进度表、路线图,准确掌握专项资金使用进度,尽早让专项资金发挥效益。
(五)稳步推进固定资产投资工作。一是建立有效工作机制。面对宏观经济放缓的形势,我委早谋划,加强投资运行监测,加强管理县重点项目,有效推动了一批重大项目早开工、快建设,一些重大项目前期工作取得了较大进展。二是项目督促调度。对计划新开工项目抓紧落实配套条件,加快规划设计、征地拆迁,促进项目尽快开工建设,形成有效投入。对在建项目突出调度重点,及时解决存在问题。对储备谋划项目,坚持靠前服务,及时做好立项、选址、用地、环评、安评等服务保障工作,完善开工前准备工作。各行业主管部门和相关单位参加,加强项目调度,加强项目推进,督促项目单位申报项目入库。三是积极争取资金。今年以来,我委紧抓稳增长、调结构等一系列政策机遇,积极与省、市发改委的沟通和联系,及时了解中央预算内资金及专项资金的投向,有针对性地采取措施,截至10月底,共有23个项目列入2020年中中央预算内投资计划,累计下达中央预算内资金10000万元,主要用于棚户区改造基础配套、老旧小区改造基础配套和政法基础设施建设。四是加强项目审批平台服务。对安徽省投资项目在线审批监管平台与安徽政务服务网融合,目前网上共受理办理项目404个,办理404件事项。指导项目单位在网上注册申报项目,及时对项目审查、受理、办理,按照要求按时办结。
(六)全力推进社会服务业发展工作再上新台阶。积极争取中央、省、市项目资金。一是争取中央、省预算内资金。2020年,社会事业和服务业领域成功争取中央预算内投资项目7个,项目总投资4269万元。二是争取专项债资金。会同县卫健委摸排上报我县公共卫生类项目6个。扎实推动项目建设。社会事业和服务业领域目前在库项目共计17个,其中已竣工验收项目4个,主体已完工项目6个,在建项目6个,正在公开招标项目1个,目前所有项目都在正常工期之内。有序做好2021年项目储备工作。召开会议与各部门配合协作,继续加强物流、商贸流通、文化旅游、教育、卫生、社会保障等领域的项目库的储备工作。加强已建成项目、在建项目、拟开工项目的整理入库,同时加强对项目库的动态管理。截止目前社服股共谋划2021年储备项目50个,涉及社会事业领域48个,经贸领域2个,总投资480582万元,拟争取2021年中央预算内投资141014万元,项目目前已入库,正在积极推动项目前期工作。积极推进消费扶贫各项工作。摸排落实消费扶贫专柜布放点位。组织动员开发区、粮站、以及能源企业通过落实优质点位、免除租金等方式,为本单位消费扶贫智能专柜铺设运营提供便利和支持,截止目前已完成80个优质点位摸排,其中鑫宇体育和德伦橡胶两家公司四个点位智能专柜已铺设完成。消费扶贫专馆建设情况。作为消费扶贫地方馆建设牵头单位,经委党组会研究选定农谷公司作为我县消费扶贫地方馆的具体建设单位,目前地方馆已完成一期建设工作,地方馆自建成以来,日均接待采购人次100余人次,日均销售额1500元。通过与旅游团体和文化团体的对接合作,共引进各类旅游团体2个,入馆参观采购人次200人次。累计线下销售各类扶贫产品5万多元。“八进”和“十二个一批”开展情况。积极开展“八进十二个一批”活动,通过宣传推介展销、电子商务营销、带动帮扶单位助销等方式,截止目前共带动三园区销售扶贫产品303777元。组织委干部职工参与“以购代捐”活动。委机关、储备库等股室和二级机构,通过电商平台和对接贫困户共计带动扶贫产品消费95262元。
(七)持续做好社会信用体系建设工作。做好信用信息归集与共享工作。一是落实“双公示”常态化工作机制,及时将信息推送至市公共信用信息共享服务平台。1-10月,我县共向信用平台录入公示行政许可和行政处罚等信用信息共计22597条,基础信用数据428429条。二是做好城市信用监测数据梳理报送工作,共上报信用监测数据4088条,正反典型案例1700个。开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动。为畅通企业信用修复渠道,我县积极开展信用修复工作,帮助行政处罚公示到期企业尽快修复信用记录,截止到7月底,我县“信用中国”上的1300余条以及“信用安徽”上的349条企业行政处罚失信信息已完成修复,为企业未来长远健康发展扫清障碍。推进信用分级监管及评价。在公共资源交易、食药品、环保、劳动保障、公共卫生、纳税等领域开展市场主体信用分级分类监管制度以及第三方信用监督评价工作,对信用较好、风险较低的市场主体,合理降低抽查比例和频次。同时积极开展信用评价工作,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,对A、B级纳税人提供便利措施以及“税融通”贷款9057万元,惠及25户企业,将企业“纳税信用”转化为有价的“融资资本”,营造“诚信兴商、守信有价”良好氛围,持续优化营商环境。加强政务失信专项治理。制定印发《定远县政府机构失信问题专项治理工作方案》,全面梳理治理对象清单,建立预防处置长效机制,坚决纠正政府不守信用承诺、“新官不理旧账”、拖欠民营企业中小企业账款、拖欠农民工工资等现象,建立联席会议制度,县发改委、县法院定期召开联席会议,集中研究治理工作中的疑难问题,不断完善政府机构失信防范长效机制。目前,涉及的2起失信案件正在逐步推进,计划本月底前全面“清零”。开展企业失信被执行人专项治理行动。为提升企业失信被执行人执行效率,优化全县营商环境,我委会同县市管局、县法院联合制定印发《定远县企业失信被执行人专项治理工作方案》,开展全县企业失信被执行人专项治理行动,督促辖区内59家企业失信被执行人按规定履行判决,严格落实各项失信惩戒措施,限期督促整改,提升商务诚信,为我县经济社会发展营造良好环境。加强诚信文化建设。运用自媒体和各类宣传媒介营造强大宣传阵势,定期发布联合奖惩典型案件,组织媒体进行曝光,以舆论监督的方式形成震慑,切实提高群众的守信意识和诚信理念。同时,通过日常宣传、专题宣传等方式积极开展诚信宣传进企业、进学校、进机关、进公共服务场所、进社区、进商区,3·15、6·14等诚信专题宣传活动,营造浓厚的诚信者光荣、失信者可耻的氛围。积极梳理报送诚信个人、诚信群体等诚实守信典型事迹5篇,假农资等失信惩戒典型案例1例。
(八)着重推进重点项目工作。聚焦重大项目招引,项目签约取得新突破。坚持招商引资“一号工程”不动摇,建立“领导小组高位推动、职能单位分工负责、乡镇部门联动、招商分局(小组)主攻、全员参与配合”的招商引资模式,对投资超5亿元的重大项目提请县主要领导高位推进。今年以来,举办1次线上重点项目集中签约活动,4次线下重点项目集中签约活动。聚焦重大项目谋划,项目储备注入新动能。抢抓国家稳投资政策机遇,聚焦重点支持方向,谋划一批重大项目。编报非标专项债项目32个,总投资302.6亿元;谋划上报2021年中央预算内投资项目78个,计划总投资186.6亿元。聚焦重大项目推进,项目建设展现新速度。接续举办集中开工。先后组织4批次集中开工,列入市攻坚计划的115个项目中,投资15亿元晶睿光电、12.9亿元盐化园基础设施等项目开工建设。强化项目调度。县委、县政府主要领导一月一调度,并深入项目一线开展帮扶指导,项目牵头县领导一周一调度;县效能办列出30个重点项目,跟踪督办。专班推进攻坚。构建县领导牵头、项目落地载体、相关职能窗口和企业服务中心“四位一体”帮办帮扶体系,推进项目建设。县政府成立协调保障、产业项目、基建项目、民生项目四个推进专班,建立调度、通报、对接、督办、奖惩等机制,每个项目明确一个县领导牵头,着力解决重大建设项目推进过程中的各类问题,确保项目如期开工建设。倒逼责任落实,上下联动,形成工作专班合力攻坚,狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度,切实加快推动重大项目建设。
(九)有序开展战略性新兴产业培育工作。目标任务完成情况:截止目前,我县共有37家战新企业。今年1-10月全县战略性新兴产业累计产值为29.15亿元,增速为19.05%,规上占比18.85%。战新企业培育情况:我县战略性新兴产业项目已入库58个,总投资438亿元,其中:续建项目13个,总投资52.5亿元,计划新开工项目21个,总投资125.8亿元,已签约储备项目24个,总投资246.5亿元。目前,已完成投资16.43亿元。
(十)扎实推进节能减碳工作。一是强化节能碱碳目标管理。制定《关于做好我县2020年节能工作的通知》和《关于下达2020年我县煤炭减量目标分解工作的通知》,并对2020年节能任务进行了分解和部分企业节能预警。二是强化重点用能单位节能管理和调控。对全县3家综合能耗万吨标准煤以上的用能企事业单位,实行能源消费信息月度在线上报、月度监控和月度调度。同时,配合省发改委对三家企业用能情况实施在线监测,目前,三家企业在线监测系统正在安装;用煤情况进行“一企一策”专家诊断,目前,企业根据专家诊断报告实施改造。三是严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。从源头加强控制,确保能源增量处于清晰可控状态。截止10月底,共审查项目22个(上报省市19个)。四是积极争取华塑和泉盛能耗增量空间。加强对2020年能耗情况进行认真分析预测,积极为华塑和泉盛项目争取能耗增量空间。经过努力,为华塑和泉盛争取能耗30万吨标准煤。
(十一)扎实推进物价监督和各项收费管理工作。一是落实好上级部门针对复工复产的收费各项收费政策,根据道路客运燃油附加费下调标准,审核下调了我县20条汽车客运线路票价;下文明确了社会保障卡收费标准、城市垃圾处理费以及城市道路占用挖掘收费标准,审核出台我县公办幼儿园保育教育费收费标准;为花园湖、启智等43个民办幼儿园收费申请标准,并完成价格备案管理。二是按县政府要求开展新型冠状肺炎疫情期间商品房价格备案情况报告,联合住建局修改普通住宅二次价格备案规定。下半年截止本月20日,共完成8个房地产开发企业申报的38个批次备案项目1010套房的价格备案,备案面积合计23.35万平米,备案均价5800元/平米,稳定了新建商品住房价格涨幅。三是清理规范行业协会商会涉企收费,根据省市发展改革委、民政局“规范行业协会商会收费管理的意见”深入开展清理规范行业协会商会涉企收费,在较短的时间把《意见》的精神、调整规范的措施和要求传达到了协会,督促20余家商会清理规范会费。
(十二)强化统筹协调,努力提升公共资源交易管理水平。强化标后监管,聚力压实招标人的主体责任。一是厘清招标人、综合管理部门、行业行政主管部门的职责。招标人是公共资源交易项目的交易主体,必须依法落实第一责任人的主体责任并接受监督。为此,我们制作了《压实建设工程规范招标及标后履约主体责任提醒卡》300份,向招标人宣传依法招标意识、主体责任意识,积极向监管部门报告标中标后违法违规行为。7月23日,省公管办在我县召开压实招标人主体责任的座谈研讨会,我们邀请县公安、住建、交通等8个行业主管部门和大桥镇参加,大桥镇分管负责人在会上就压实主体责任方面作典型发言,受到了上级主管部门的充分肯定。二是积极探索公共资源交易项目交易市场和合同履约现场“两场联动、诚信联建”的机制。配合项目业主加大标后巡查频次和力度,对工程及采购项目分别从“合同履行,以他人名义投标、转包、违法分包,项目管理班子驻场”等12个方面进行随机抽查和综合检查。今年共对进场交易的47个市政和房建项目随机抽查,涵盖交易文件编制、交易方式变更、交易信息公告、评审过程、合同管理等全过程,发现问题60个,已全部落实整改;开展标后约谈2起,对履约滞后及项目经理长期不在岗的3家施工企业进行扣分处罚;成立四个标后巡查组,在县重点工程、美丽乡村、扶贫、高标准农田等81个标段上对施工单位履约及项目管理人员在岗等情况进行了标后巡查,向建设单位、施工单位发出32份提醒函和限期整改通知书。强化源头治理,全力提供优质高效服务。一是完善平台建设。按照标准化、规范化要求,统一设置开标区、电子竞价区、封装评标区、专家休息区、办公区等区域,实现电子监控全覆盖;提升“一网三库五系统”建设。今年投入20多万元,对门禁、监控、语音通知系统再升级,实行受理、投标、开标、见证监管、保证金退付、合同备案等“六不见面”服务模式,全面实行远程不见面开评标。疫情期间采用“不见面网招和云推送”方式服务重大项目招标。二是细化服务标准。制定《定远县公共资源交易平台服务细则》,对业务咨询、项目登记、场地安排、公告发布、交易过程保障、成交公示(公告)、合同公开、资料归档、数据统计以及档案查询等10项服务在4个方面进行细化:依照服务流程,分段设置岗位,构建分段作业、协同服务、相互监督的运行机制;每项服务拆分至最小服务单元;每个最小服务提供单元任务到岗;每个岗位服务标准具体明晰。实现工作流程全公开。三是加强队伍建设。一方面严格代理机构日常管理考核,规范评标专家的评审。今年以来,分别于7月31日至8月1日,11月16日-17日两次组织完成了在我县执业的代理机构和省级评标专家的年度培训,培训人数近200人。同时处理违反日常管理规定的招标代理机构3起,收缴违法所得2.47万元,分别计入信用记录;对违反规定的4个专家予以扣分处理,并通报到省综合评标专家考核部门。另一方面加强公共资源交易工作人员管理。持续开展“三个以案”警示教育;组织参加省市学习培训9批次30人次;完善13项内部管理制度,不定期开展轮岗,对照岗位职责,围绕各环节廉政风险点,完成70个风险点的等级梳理,并分析原因,落实防范措施。
(十三)稳步推进粮食各项基础工作。一是做好午秋两季粮食收购工作。做好产购预测。小麦播种面积128万亩,比去年的126.67增长1.1%,预计总产43万吨,比去年的42.28增长1.7%,;水稻播种面积154万亩,比去年的158万亩减少4万亩,减幅2.53%,预计单产560公斤,与去年持平,预计总产87万吨,比去年同期的89万吨减少2万吨,减幅2.3%。加强政策宣传。在醒目位置张贴政策性粮食收购宣传海报、《2020年最低收购价小麦收购质价标准》、《小麦最低收购价执行预案》、五要五不准收购准则等;在县政府网站、三色定远微信公众号等媒体编发《致全县广大农民朋友的一封信》;在县电视台黄金时段公告启动的最低收购价收购库点名单,方便农民就近售粮。严把收购质量。我县政策性收储企业有重金属检测仪22台,本地国有企业7台(其中2020年投资54万元,新购置4台),呕吐毒素检测仪17台,其他相关设施配备齐全。各收购库点每天安排专人在粮食入仓口值守,对入库粮食进行复检,确保入库质量。积极协调解决市场化收购资金需求。夏粮收购全县采取粮食市场化收购信用保证基金贷款方式发放粮食收购贷款1000万元,为民营粮食企业授信粮食收购贷款1000万元,落实国有粮食企业粮食市场化收购资金3000万元;秋粮收购全县准备市场化收购资金4850万元。二是做好粮油价格监测点价格测报工作。按照要求报送国家、省、市、县四级粮油价格信息测报工作,秋季稻谷行情波动较大,9月中旬开始对80多家收购点进行价格监测,历时1个多月,获取价格信息1400多条,测报数据及时、准确,为稳定粮油市场发挥积极作用,受到各级肯定。三是做好“放心粮油”、“主食厨房”申报工作。完成市局下达的“放心粮油”经销店、“主食厨房”直营店2020年度目标任务;配合省、市局做好“放心粮油”经销店质量抽检和监管工作,确保“放心粮油”经销店粮油产品供应质量。四是做好粮油加工业产值数据汇总工作。按月收集、整理、汇总全县粮油加工业产值等主要经济指标数据,指导企业按照市局下达的粮油加工业产值目标任务和序时进度组织生产。截至10月底,完成粮油加工业产值32.1亿元,占任务的78.3%。
(十四)扎实做好水库移民后扶工作。2020年我县直补移民人口为34295人,实发直补资金2057.98万元;2020年第一批项目45个,截止目前,完工项目36个,完成投资3436万元,已拨付资金1456.57万元;高效核实江巷水库移民后期扶持人口数,目前已初步核定9651人,下一步根据工作需要将进一步进行核实。
(十五)认真做好做好扶贫帮扶工作。认真做好扶贫帮扶工作。今年以来,委主要负责同志多次深入包保贫困村,同村两委交流商讨发展计划,结合乡村振兴战略要求,因人因地施策,大力发展养羊、黄桃种植、薯条加工等符合当地特色的产业,扩大示范引领作用,引导贫困户自主发展种养殖产业,带动贫困户增收致富。为包保贫困村争取基础设施、产业扶贫等项目资金549万;同时向贫困村提供直接帮扶资金15万元。推进消费扶贫地方馆建设,累计线下销售各类扶贫产品5万多元。开展消费扶贫活动,累计购买扶贫产品9.5万元。同时积极开展扶贫募捐活动,我委机关干部共捐款8400元,单位捐款3000元,合计11400元。截止目前,共为贫困村争取项目资金和直接投入帮扶资金合计574.6万元。
(十六)切实抓好党风廉政建设。切实抓好党风廉政建设。召开专题会议研究部署党风廉政建设,委主要领导认真履行第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署,重大问题召开党组会议研究决定,班子其他成员都能认真落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政工作进行强调部署、督促落实。扎实开展“三个以案”警示教育活动,制定实施方案,召开“三个以案”警示教育动员会,安排部署“三个以案”警示教育工作;组织机关党员干部、委属各支部书记、党务工作者等有关人员到县检察院警示教育基地接受警示教育;放征求意见表,班子成员按照要求开展了谈心谈话,撰写了个人剖析材料,高质量完成民主生活会。
(十七)统筹做好其他各项工作。一是积极参加文明创建和秸秆禁烧工作。根据县文明办统一安排部署,我委积极参与疫情期间包保路段和共建社区的值班工作,全委上下,放弃节假日休息时间,24小时轮流值班,严格排查做好登记,宣传抗击新冠病毒肺炎的疫情防控知识,为这次的疫情防控贡献自己的力量;按县文明办要求,每两月总结活动开展情况,为下月的活动做好计划,使得单位各项文明工作开展井然有序。此外,将禁烧工作和扶贫攻坚结合,全员参与午秋二季秸秆禁烧工作,扎根联系村组,确保包保辖区无一处火点。二是积极做好综治信访维稳工作,做好来访群众接待回访,做好困难职工帮扶慰问。三是统筹做好县委县政府部署的其他各项中心工作。
二、2021年工作计划
(一)继续抓好经济运行监测调度。一是加强调研,编写向县人大报告的《定远县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划(草案)的报告》;二是进一步发挥参谋助手作用,跟踪和把握经济发展趋势,客观分析经济运行走势,及时发现经济运行中存在的突出问题,提出科学有效的对策建议,及时向县委、县政府、县人大及时汇报,为领导决策提供参考。
(二)继续做好“十四五”规划编制工作。目前,我县“十四五”规划进入关键阶段。我们将按照要求,扎实推进各项工作,确保规划编制工作顺利完成。一是强化项目支撑。要进一步深化重大项目研究,立足我县资源优势和区位优势,切实将研究重点放在支柱产业、基础设施、社会事业及民生项目的布局和策划包装上,深度谋划一批符合国家导向、体现我县特色、投资规模大、带动性强的重大项目,完善“十四五”重大项目库,为“十四五”规划提供有力支撑。二是加强督查调度。配合县两办督查室和效能办根据全县“十四五”规划编制工作的总体安排,对各部门承担的专项规划编制工作进行督查调度,确保规划编制工作有力、有序推进。三是广泛集中民智。根据“十四五”规划基本思路,广泛调研,完成编制规划《纲要》基本框架和建议,在编制过程中切实提高编制工作的民主化和科学化水平,组织开展“十四五”规划建言献策活动,向社会广泛征集“十四五”规划编制意见和建议,开门编制规划,提高“十四五”规划质量。
(三)突出开放引领,推动发展空间加快拓展。积极融入长三角,坚持对内对外开放双向拓展,夯实开放型经济平台,全面提升外向型经济水平。着力提升载体平台建设。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的理念,加快园区由规模扩张向规模质量同步提升转变。盐化园以化工新材料、精细化工为发展方向,围绕主导产业,积极承接产业转移,重点打造氯下游深加工产业链、氢下游深加工产业链、精细化工和化工新材料产业链。加快建设化工原料制造特色产业集聚基地和秸秆综合利用示范园。经开区重点打造4个“园中园”,以新材料光电、智能制造为主导的新材料光电产业园(含新标准化厂房东、西区);以鼓励和吸引大众创业为重点的中小企业孵化园(农民工返乡创业园、球类产业园);以汽车部件制造、交易、综合服务产业为主导的汽车产业园;以滁淮高速、明巢高速出入口建成运营为契机,以电商为平台,打造集电子商务、物流为一体的现代电商产业园。
(四)继续做好特色小镇工作。一是积极组织申报。2021年,从全县挑选经济实力较好,综合实力较强且具备申报条件的乡镇,动员指导申报创建方案。二是加强工作指导。学习省级、市级特色小镇申报工作的有关要求、了解申报标准,指导符合条件的乡镇,按要求申报。研究《滁州市特色小镇建设专项资金管理办法》,核实特色小镇建设项目是否符合管理办法,实地查看专项资金拟建设的项目内容。三是密切跟踪服务。加强与市直主管部门和有关乡镇对接,做好专题汇报,准确把握省市工作要求,跟进工作进度。
(五)抓好投资和重点项目工作。一是夯实前期工作基础。高度重视、科学安排、周密部署、积极推进,进一步加强项目前期工作,主动服务,提前介入,及时解决项目推进过程中存在的问题,着力推进项目前期筹建、开工建设等关键节点实施进度。加快完善道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通讯等基础配套设施建设,为项目建设提供要素保障。
二是加强重点项目调度。认真梳理分析,列出问题清单、责任清单、进度清单,加强项目调度。抓开工项目。完善开工要件,重点推进圣泉新材料、邑晟新能源、安辰微电子新材料等项目开工。抓在建项目。加快晶睿光电、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、驷马山滁河四级站干渠(江巷水库近期引水)工程等一批重点项目建设。抓项目前期工作。全力做好要素服务保障工作,重点推进江巷灌区工程、靠山水库、池河流域综合治理等重点项目加快前期工作。
三是强化储备项目谋划。创新工作思路,认真谋划项目,谋划项目要与上级政策相结合,对国家已经明确由市场运作的项目,做好布点,做好资源、外部条件建设;重点谋划一批具有前瞻性、系统性、可操作性的项目,引项目、争资金、争政策、内联外引,以投资拉动经济增长。
(六)努力完成战略性新兴产业工作任务。一是细化分解目标任务。围绕全年目标任务,狠抓落实,督促园区细化分解到每一个企业及项目上,在重点工作和关键环节上排好时间节点,细化推进措施,确保有人落实、有人跟进、有人督查,取得实效。做到“以月保季、以季保年”的序时要求,跟踪掌握企业运行情况,做到“应统尽统”。二是加强企业运行调度。对县经开区和盐化工业园开展好战略性新兴产业调研,摸清我县战新企业情况和底数。做好现有37家已入统企业的生产调度工作,高度关注出现问题的企业,分析形势、找出问题、对症解决,确保完成今年战略性新兴产业产值;对在建项目做好项目推进工作,确保按时竣工投产、入规入统。三是加大企业帮扶力度。跟踪推进已竣工投产的嘉惠化工、特尔润滚子、竹天科技、排头兵新材料、聚合辐化、生产情况,争取年内早日入规,纳入考核;加快推进云家新材料、灵达化工、毅毅新材料、美印善臣、华邦药业、晶达半导体、赛捷智能、和成生物、伟鸿汽车、聚彩科技等在建项目建设进度,争取年内投产,早日入规;积极推进蓝科新材料、三方化学、圣泉新材料、中城华实新材料、樊氏新材料、东宇新材料、万合佳尔生化等项目前期工作,争取早日开工建设,为我县战略性新兴产业增强发展后劲。
(七)加快推进社会信用体系建设。一是强化信用信息和产品应用。进一步完善联合激励惩戒发起、响应、反馈机制和自动启动惩戒机制。二是集中治理诚信缺失突出问题。强化对失信主体信用监督和惩戒工作,紧盯关键领域、关键人群,大力开展重点领域诚信缺失突出问题专项治理,对反面典型进行归集整理并公开曝光。
(八)进一步深入推进公共资源交易管理体制改革。我们将按照市局改革部署,着力推进改革的不断深化。逐步理顺公共资源交易领域相对集中行政处罚权,厘清与行业监管的责任界线,能及时有效地查处公共资源交易中违法违规行为,与行业监管一起,构筑有效、完善的监管网络。
2020年11月16日
为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,按照米林县安委会办公室关于印发《米林县开展电气火灾综合治理工作实施方案》的通知(米安委办〔2017〕45号)要求,并结合我委实际,制定《米林县发改委电气火灾综合治理实施方案》,并依照方案开展相关工作。现将阶段性小结如下:
一、动员部署阶段
召开发改委电气火灾综合治理会议,安排部署治理工作,按照方案要求开展电气火灾综合治理专项治理工作,制定切实可行的排查治理计划,明确分工,层层落实,扎实有效地推进专项治理工作。
二、自查自纠工作开展情况
(一)开展铁路施工、建筑施工领域的治理。由我委牵头联合县安监局、消防、公安以及各施工单位相关负责人等自行组织检查,排查各施工点、炸药库、临时储油点、生活区等电器产品及其线路是否符合法律法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题进行整改。
(二)全面开展电器销售领域治理。加大对我县电器销售商户的日常监管,严查套牌、贴牌销售假冒伪劣产品的违法行为;及时曝光违法违规商户和不合格电器产品名单,进一步完善电器产品质量源头监管机制,提高管理能力,规范销售秩序。
三、专项整治工作的成效
通过用电安全知识培训和安全隐患排查,促使群众充分认识到在用电安全管理方面的薄弱环节,以及存在的安全隐患的危险性。在这次电气火灾专项整治工作中,经过整改后的作业环境和安全技防措施有了明显的改善;群众的用电安全意识、用电安全管理水平也有了大幅提高,把人身触电伤亡事故和电气火灾事故的风险降到了最低。
四、工作中存在的不足
一是各施工单位消防安全主体责任落实不到位,综合治理自查自纠不彻底,未认真组织排查整改电气安全隐患;二是电气火灾综合治理工作宣传培训力度有待于进一步加大,部分施工单位电气火灾防范宣传内容和形式单一,缺乏针对性,对危害性宣传较多,具体防范措施宣传较少,群众消防安全意识仍需进一步提高。
五、下一步工作打算
(一)是高度重视,夯实责任。各施工单位要高度重视,认真组织开展电气火灾自查活动,制定实施方案、细化整治目标和整治措施,务求治理实效。严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。
(二)是加强宣传,营造氛围。要采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电的宣传教育,普及安全用电常识。要积极宣传电气火灾事故教训,曝光无证非法生产、销售假冒伪劣电器产品的违法行为,引导社会加强舆论监督,推动电器产品质量提高。
结尾:非常感谢大家阅读《发改委工作总结(精选5篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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