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按照“不忘初心,牢记使命”主题教育安排,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。结合学习情况对照现阶段的工作实际,通过深入街区了解情况、发现问题,实地考察优秀景区借鉴经验,针对文昌里历史文化街区(以下简称“街区”)运营管理状况开展调研,现将情况汇报如下:
一、基本情况
文昌里是江西省规模最大、保存最完整的历史文化街区,同时也是曾经抚州老城最繁华的商业街区,抚州的“历史档案馆”和“老城博物馆”、临川文化的发祥地。作为临川文化的重要代表和符号,这里有明清老街和古建筑,见证了临川千年古镇的变迁和历史。作为全市城建项目的头号工程、文化旅游项目的头号工程和创建国家历史文化名城的头号工程,借着去年全省旅发大会、汤翁戏剧节的势头,横街片区对外开放了,街区的全新亮相让抚州市民及周边的 游客眼前一亮,街区的知晓度和美誉度得到一定的提升。
二、存在的问题及原因分析
街区整体情况是良好的,知名度高,但初期项目基本建成并开放后,由于运营管理专业度不够,同时商户经营能力较弱,与成熟历史文化街区相比还存在巨大差距。主要表现在以下几个方面:
1.业态杂乱,缺乏大型特色。按原定招商规划,街区划分了几个业态区域,因时间紧,部分房屋结构与所需业态不相适应,导致在实际招商过程中不能达到规划设计效果,造成街区现有业态参差不齐,类型单一,缺乏自带光环的典型商铺带动。大多数是餐饮、小吃,除了极少的特色餐饮外,多为随处可见的中低层小吃。
2.不够专业,缺乏统一管理。招商、物业团队均采用外包形式,运营团队都是非专业人员,招商、运营配合不够默契,业态入驻后没有专业运营管理,不能有效的进行沟通,只能边做边摸索,积累经验后完善。对商户的管理、沟通、服务不到位,导致商户的经营信心不足,出现停业闭店的商铺。
3.民俗文化资源,挖掘还不够。没有更有效的资源整合和更深入挖掘,且没有有效地融入到特色街区的建设中,过于突出“商业”特征,场馆没有充分利用、发掘其丰富的文化信息及其精神内涵,没有充分体现临川地方特色、民俗风味、古文化气息不足,要知道没有灵魂的陈年古宅,不过是一堆冷硬、残破的砖瓦,难以让游客产生强烈的情感共鸣和长久的吸引力。
4.配套基础设施不够完善。历史文化街区改造项目专业性较强,且没有足够的经验,造成街区现有功能配套不够完善,功能相对单一,很难满足目标顾客群的个性化需求,绿植景观少、休闲娱乐设施不配套,加上城外交通不便,使客流量不足、游客停留时间短、商户效益不佳。
三、下一步工作建议
1.调整业态布局,建立良性服务机制。纵观有经验的成熟街区,基本集合了商业、休闲、娱乐、文化、民宿、会展等多种功能,并引入公益活动、文艺演出、节日庆祝、旅游观光、运动健身等多种社会活动,可对现有业态合理调整布局、规范管理、建立有效机制。与商户建立良性的管理服务机制,提高管理服务意识,商户是我们邀请来的,要有筑巢引凤的意识,以最快的速度及时处理商户之所急,制定处理办法,制定各种回访计划,听取商户可取的经验与意见,多为商户提供经营指导和提升培训,培养引进带动性强的领军企业。
2.引进专业人才,建立统一管理机制。一方面,横街片区现有商户实行规范化、标准化、制度化的统一管理,在实践中吸取经验,培养引进运营管理专业人才;另一方面,汝东园片区启动招商项目,严格按照市委、市政府领导的要求并联合有经验专家意见,围绕文昌里功能提升和文化产业发展目标,培养引进招商专业人才,加大协调力度,落实工作任务、细化分工,建立统一完善的招商运营管理制度。同时完善招商特殊政策,特别是扶持具有自带光环、示范性、导向性的特色项目,可实行“一事一议”和奖惩激励政策等,从而优化发展环境,促进业态的发展。
3.深入挖掘整合,开发特色文化资源。文化是历史文化街区的灵魂。文昌里历史悠久,文化底蕴深厚,汤家山和汝东园2个省级历史文化街区,有13条保存比较完整的明清历史街巷,有50多处保存完好的明清历史建筑,其中国家级文物保护单位1处(玉隆万寿宫),省级文物保护单位2处(汤显祖墓、文昌桥),市级文物保护单位24处,是明代戏曲家“东方戏圣”汤显祖的故里,是汤显祖的出生成长地、文学创作地和安息地。除了戏曲文化,这里还是宗教文化、商帮文化、码头文化、临川才子文化、忠孝文化、民俗文化的聚集地,我们要充分利用好文化要素的设计,多搞文化创意活动,不间断的高品质活动,旅游文化+互联网模式,为旅游者体验、理解文昌里文化特色提供优越的条件,文化的特色性与文化交流中的协同性共存,使之成为文昌里独具魅力的特色。
4.完善配套服务设施。不断完善景区配套服务设施建设,加强景区管理,制定符合街区发展实际的投资改善计划,不断完善配套服务设施,促使街区营运模式创新发展,信息智能化,比如多增加绿植和木凳等人性化休憩场地基础设施、增添一些文化类的与街区环境相融合的元素,从而提升街区的名气和扩大知名度。
在互联网时代,数字经济的兴起为大量从业者创造了新的就业形态。这种新的就业形态是经济业态发展、市场竞争与技术进步交互作用的必然结果,也在改变着传统的就业方式。比如,从固定岗位到灵活工作,从定时定点工作到随时随地工作,从单一工作到身兼数职,从劳动关系与雇佣关系到工作关系与合作关系,等等。
当央视名嘴帮湖北直播带货拉动内需,当网红大V助力故乡推广特产特色,当新媒体渗透到工作生活的方方面面,当新业态下的经济展现出生猛疾速的发展势头,可以看出流量经济的潜力是无穷的。
以“甘味如饴·市长带你吃遍金城”这篇报道为例,由兰州市商务局联合金城金融机构、线上服务平台及商贸企业共同启动的暖市惠民消费季利用线上直播,兰州市副市长马彩云跨界担当“买手”主播,推荐十大品类的兰州美食及特产,虽然后期直播销售数据笔者没有看到,仅就这波造势及噱头,吊足了广大消费者的胃口,“美食兰州”的符号在全国范围得到大力宣传,一市之长的重磅推介激起线上观看者的购买欲望,从而实现经济创收,更打出“增强本土特产品牌化、推动本地民营企业转型升级”的组合拳,可谓一举多得,政企共赢。
新就业形态的出现,意味着唯有顺应大势,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前国内外经济形势,才能在全球疫情危机中育新机、于世界变局中开新局。兰州市的这一举措,就是谋发展、抓机遇、敢创新的大胆尝试。
当然,新经济新业态的快速崛起必然伴随法律漏洞的产生。
5月23日上午,在全国政协经济界联组会上,听完有关委员关于“新就业形态”的发言,习近平总书记指出,新冠肺炎疫情突如其来,“新就业形态”也是脱颖而出。但这个领域中“劳动者法律保障”和“保护好消费者合法权益”的法律法规不健全,要及时跟上研究,把法律短板及时补齐,在变化中不断发展。今年《政府工作报告》明确要求加强对灵活就业、新就业形态的支持,便是对我国就业贡献的充分肯定。与此同时,这次部分新就业形态的职业化,标志着我国企业的数字化转型将进入深水区,只有全副武装、充分准备,才能在深水险滩中稳行致远。
大力发展生态畜牧业 探寻助农增收新路子
——XXX畜牧业新业态发展情况调研报告
近年来,XXX坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”,围绕农村产业革命“八要素”,把发展生态畜牧业作为农民增收的突破口,探索走出了一条农村发展内生动力强、群众增收致富快的新路子,为脱贫致富攻坚提供产业支持,为稳步推进XXX农业产业结构调整奠定了坚实基础。
一、总体情况
XXX目前共有养殖场XXX个,其中规模养殖场XXX个、养殖专业合作社XXX个,另有养殖大户XXX余户。肉牛养殖场xx个、羊养殖场xx个、生猪养殖场xx个、肉鸡养殖场xx个。XXXX年完成牧草种植xx万亩,存栏猪X.XX万头、出栏猪X.XX万头,存栏牛X.X万头、出栏牛X.XX万头,存栏羊X.XX万只、出栏羊X.XX万只,家禽存栏XX.XX万羽、出栏XX.X万羽,肉类总产量达X.X万吨、禽蛋产量XXXX吨,畜牧业产值X.X亿元,畜牧业增加值X.X亿元。“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”食品店XXXX家,正在积极推进年出栏XXX万只肉兔基地建设、牲畜交易市场、标准化屠宰加工企业等内容。目前,草食生态畜牧业种养殖产值近xx万元(其中,饲草产值xx万元、肉牛产值xx万元、肉羊产值xx万元、肉猪产值xx万元),通过发展生态畜牧业带动贫困人口XXXXX余人增收,农村居民人均可支配收入从XXXX年X.XX万元增加到XXXX年X.XX万元。
二、主要做法
(一)锁定目标,明确市场出产品。结合我区区域海拔落差大、立体气候明显、小气候类型多样、生物物种资源丰富、喀斯特地貌发育典型等自然资源条件,按照“什么赚钱养什么、什么适宜养什么”的工作思路,确定生态畜牧业为我区农业主导产业,以优质肉牛、本地黑山羊和乌蒙凤土鸡为重点项目,成功引进了嘉宝、四方会通、搏新等一批养殖龙头企业,培育了乌蒙凤鸡、本地黑山羊等XX个特色畜牧产业示范基地,打造了“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”等食品店XXXX余家、羊肉粉店XXX余户,在大连市西岗区成功开设运营黑山羊羊肉粉馆X家,设置贵州小吃街,经营羊肉、羊肉粉、牛肉粉等特色小吃,形成了乌蒙凤烧鸡、本地黑山羊冷鲜肉等等系列产品XX个。XXXX年,再次在政府工作报告中明确将生态畜牧业作为脱贫攻坚的主导产业,实施草畜配套,提出XXXX年建成年屠宰牛X万头、羊X万只的屠宰加工厂;实施示范种植项目X个、规模化养殖项目X个,打造特色畜牧产业示范基地XX个。
(二)明晰路径,多种方式求发展。一是在“种养加销”上做长产业链条,集中在北部五个贫困XX种植牧草,实施草畜配套项目,采取集中饲养、农户托养、家庭散养等组织方式,引进山羊颗粒饲料加工厂,同步实施屠宰加工厂、电商冷链物流交易平台,生产肉制品等产品,延长产业链、提升价值链,实现生态畜牧业循环发展。二是在“混合经营”上解决资金难题,统筹国有资本、社会资本、村集体资本、绿色扶贫投资基金等,发展混合所有制经济,由区级平台公司与企业合作,以SPV模式联合化推进重点畜牧业项目,目前已建成存栏牛XXX头规模的青林乡优质肉牛养殖基地,年屠宰能力X万头牛、X万只羊屠宰场、精深加工及冷链物流项目,XXXX套养殖规模的保华镇奢旮乌蒙凤种鸡场,X万羽养殖规模的青林乡脱温乌蒙凤鸡扩繁场等项目。三是在“村企民社”上抱团聚力发展。整合农户土地、贫困户“三变”贷资金、集体林地折价入股给合作社,农户、贫困户、村集体成为股东,合作社将其资金、资源作价入股平台公司项目,通过项目合作,带头群众发展致富。
(三)抓实技术,校企合作出新品。健全完善农业产业技术服务体系,从高等院校引进专业技术人才,组建技术指导专班,重点为生态家禽养殖产业提供技术指导服务。目前,贵州大学生态畜牧产业技术团队、动物科学院已为金凤栖公司乌蒙凤土鸡和嘉宝农业科技公司、宏宇公司扩繁本地黑山羊提供技术指导服务,成功申报国家地理标志认证X个,获无公害畜产品证书X个,注册乌蒙凤国家商标X个。如保华镇“乌蒙凤”土鸡为本地苗族饲养的地方土鸡,适宜高原放养,风味营养素沉积丰富,皮糯肉香,汤味鲜美,于XXXX年获国家地理标志及无公害产地认证,已申报注册“乌蒙凤鸡”商标。以金凤栖公司为代表的家禽养殖企业,按照“公司+合作社+农户”的模式,采取“订单农业”,建立产、加、销一体化服务机制,实现了产品“进学校、进超市、进食堂、进医院、进电商”。同时,启动了“乌蒙凤”卤鸡、辣子鸡、炖鸡等食品生产线,切实把“凉都凤”鸡品牌树起来、把产业链条建起来,把产品名气提起来,可带动当地贫困户XXX余人实现增收,发展生态养殖成为群众脱贫致富的“金钥匙”。
(四)优化服务,政策扶持强生产。将产业布局与龙头带动有效衔接,采取扶优扶强的方式,制定出台了农业特色产业扶持意见。形成了农业产业全产业链政策扶持体系,推进了我区生态畜牧业向规模化、专业化、标准化发展,形成具有钟山特色生态畜禽养殖基地,建成了国家级标准化生猪养殖场X个,规模肉牛养殖场XX个,黑山羊养殖场XX个,家禽养殖场XX个;涌现出了群发、宏宇、金凤栖、搏新等XX家养殖龙头企业,打造了乌蒙凤鸡、韭菜坪高原火腿等XX家优质畜产品商标。如:钟山本土黑山羊采食野草杂草,常饮清泉溪水,肉质细嫩膻味轻、胆固醇含量低、营养丰富,凉都市民常年均可食用,因其独特的风味和营养价值深受消费者喜爱,于XXXX年获得国家地理标志认证。XXX为扩大黑山羊影响力,提升黑山羊肉质产品市场占有率,引进贵州嘉宝农业发展有限公司等黑山羊养殖企业,以青林为养殖核心区,示范带动黑山羊产业标准化、规模化发展,打造“大湾—汪家寨—保华—南开—青林—金盆”黑山羊产业带。XXX黑山羊肉产品主要通过市区分散销售,结合电商销售、订单销售等方式输送往贵阳、昆明、大连、广州等地,用作羊肉粉、羊汤锅等美食必不可少的原材料,涌现晶灿电商、向佳、尝回头等一批因“羊肉”而美名远扬的企业。
三、制约畜牧业发展因素
XXX畜牧业发展虽然具备一定优势,但由于山地地貌、经济基础、劳动者素质等问题,全区生态畜牧业产业发展还存在一些不足和问题。
(一)基础设施还不完善。镇乡水电路还不能完全适应规模养殖的需求,通村公路等级不高,有的地方车辆只能单向通行。贫困镇乡工程性缺水严重、电力不稳,虽借助脱贫攻坚东风,加大了水电路讯的投入和建设力度,但由于基础设施不完善,很难实现机械化,牧草种植、管理、收获、贮藏基本是靠人力完成,短期内尚不能满足规模养殖的需要。
(二)畜禽养殖不成规模。由于我区地处城郊、面积小、且属喀斯特山区,石漠化严重,可利用的草山资源少,畜禽养殖规模小,部分农民还以家庭副业型畜牧业为主要经营方式,规模小,饲养管理粗放,多以散养为主,生产周期长,成本高,出栏率低,经济效益较差,饲养畜禽主要为满足自身生产、生活的基本需要。近年虽结合脱贫攻坚产业发展需要,在贫困五XX建设了牛、羊、鸡几个规模养殖场,示范带动了部分农户进行散养,但受投入和市场影响,短期内难以产生效益。
(三)科技人才力量不强。目前,XXX新建的几个养殖场已加强和清华大学、中科院、贵州大学、贵州省农科院等高等院校、科研单位建立了良好的合作关系,但目前未形成自身稳定的专业技术人才队伍和经营管理团队,未掌握产业发展核心技术,在项目申报、试验研究、科研示范、成果推广应用等方面往往需借助外力才能完成。全区从事畜牧业工作的技术人员少,加之部分XX的业务人员多被安排到村级抓脱贫攻坚工作,不能专心致力于畜牧业生产,对畜牧业发展造成一定影响,从长远来看,不利于规模生态养殖的发展,人才队伍建设亟需加强。
(四)产业化水平不高。由于XXX生态畜牧业规模养殖起步较晚,且现有的龙头企业还处于发展初期,畜产品、精深加工的产业链条还没有形成、市场附加值低,产业化经营程度偏低。加之管理经验缺乏,抗御市场风险能力和对养殖户带动作用不强,没有形成产业化骨干,企业与农户利益联接不紧密、尚停留在流转土地和务工收入,产业水平、科技水平难以跟上发展步伐,在产业链条发展方面存在脱节和断档,特别是“三品一标”的培育、绿色有机食品的认证方面进展缓慢,未能真正形成“企业+合作社+基地+农户”的合作共赢、风险共担的利益共同体,整个畜牧产业经济效益不高。
四、工作建议
(一)强化基础重投入。紧紧抓住脱贫攻坚、东西部扶贫协作历史机遇,加强政府投入“引”、金融机构“贷”、民间资本“筹”、土地经营收入“配”、财税管理体制“改”等多元化资金筹集,积极整合支农资金、产业扶贫产业子基金等,围绕制约产业发展的水电路等基础设施建设的投入,解决农业产业发展的“瓶颈”问题,保证生态畜牧业等产业顺利开展。
(二)强调科学重专业。全面推行无公害生产,在新品种选育、绿色防控、高效种养殖和产品精深加工等系列产前、产中、产后全产业链关键技术研究和技术指导等方面提高科技含量和服务水平,加强科技成果转化,加快培养一大批懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍,引进、培养专业技术人才,组建懂技术、会经营、善管理的人才团队,使资金和技术能有机地结合在一起,让实施的项目能正真产生效益,发挥好应有的扶贫效果。
(三)围绕销路谋生产。积极引导生产基地按照市场需求进行订单式生产,在中心城区大型超市和批发市场设立“产业扶贫销售专区”和专柜,积极发展电子商务、专柜专销、直供直销,建立稳定的销售渠道,全方位促进产销对接;深化与对口帮扶城市、沿海城市合作,发展联合、连锁经销企业,推动以销定产、以销促产、产销衔接;推广“龙头企业+合作社+农户”的生产经营方式,引进农产品生产、加工、销售等龙头企业,支持第三方公司实施农产品产供销一体化项目。
(四)探索保全降风险。探索建立土地流转、订单农业等风险保障金制度,探索与农业保险、担保相结合的风险保全制度,鼓励养殖户积极投保,提高因人力无法抗拒的自然灾害,如暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、凝冻、旱灾、火灾、泥石流、山体滑坡、病虫害和鼠害疫情、自然灾害、意外事故等对投保规模化养殖户以及散养户的风险防范能力,切实降低养殖风险。
结尾:非常感谢大家阅读《历史街区业态_精选3篇》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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