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20XX年初水务中心扶贫帮困工作调整到乡村。我中心围绕中心，服务大局，把扶贫帮困工作摆在了中心的重要议事日程，庚即成立了以中心主任为组长，中心副主任为副组长，中心12个帮扶责任人为成员的领导小组。召开了专题会议，提高了脱贫奔康重大政治任务的政治站位，压实了扶贫帮困的工作责任，把扶贫帮困工作作为年度目标考核重要内容，从而增强了抓好帮扶工作的责任感和使命感。按照党中央提出的“两不愁、三保障”脱贫目标和省委提出的“四个好”脱贫要求以及县委县政府的工作部署，切实履职担当“六个一”帮扶机制中的帮扶单位和帮扶责任人的工作职责，做到年初有安排部署，年中有督促推进，年终有经验总结，较好完成了扶贫帮困工作任务，现将工作简要总结如下：
一、精准把脉,科学规划
组织党员干部职工经过反复多次深入村调查研究，走进31家贫困户访贫问苦，具实了解村的基本情况和致贫原因。全村面积21551亩.其中耕地1830亩，林地9000亩，草地10721亩。全村分三个村民小组，共有165户，605人。其中贫困户31户140人。有党员16名。五保户10户10人。20XX年全村人均纯收入为4875元。该村虽然有较为丰富的耕地资源，但是平均海拔3200以上的土地只能种植传统农作物，加之多数土地为高
半山坡耕地，在干旱季节难以解决灌溉问题，更难以防范目前野猪泛滥对庄稼的破坏，因此土地产出不高，效益不好，老百姓发展种植业的积极性不高。村虽然离国道213线只有4公里，仅离县城6公里，但是当初的道路设计等级不高，通行能力差，县城经济难以辐射到村。调查发现全村主要劳动力的文化水平普遍较低，因此就业能力差，就业机会少，造成了该村村民既不愿种地，又难以务工的尴尬局面。全村经济收入以传统农作物变卖为主，上山挖药为辅，村民外出务工为补充。31家贫困户的致贫主要原因有缺资金缺技术。针对上述情况，我中心会同乡村两级精准修改完善了《村扶贫帮困规划》，制定了31家贫困户的个性帮扶方案，为该村的帮扶工作有了科学的规划引领。
二、积极主动,履职担当
我县是深度贫困地区，贫困村又是我县脱贫攻坚的主战场。脱贫攻坚既关系村的的经济社会发展，又关系该村的社会和谐稳定。重大的政治责任迫使我中心把扶贫帮困工作记在心上、抓在手中、扛在肩上，切实增强四个意识，增强抓好帮扶工作的责任感和紧迫感。遵照州委提出的一线工作法，深入基层，走村入户，认真开展扶贫帮困工作，截止目前，我中心集中组织扶贫责任人入村开展帮扶工作28次，中心主要负责人到村指导工作8次。分管帮扶工作的副主任每月驻村4天以上开展工作，适时召开工作调研座谈会6次，按期召开工作推进会4次。在工作中注重与乡村干部的协调配合，加强与老百姓特别是和贫困户的沟通了解，使中心的帮扶工作问题发现在基层，帮扶工件中遇到的实际困难解决在基层，帮扶人员务实的工件作风形象体现在村上。
三、夯实基础,改善条件
为改善村的生产生活条件，实现贫困村“一超五有”的标准要，我中心加强该村基础建设。中心自筹资金3万元，为该村新建3个蓄水池，埋设500米型号为90管道，切实解决该村冬季饮水困难问题。为防范野猪泛滥破坏庄稼，中心筹集万元购置安装了3400米的铁制网围栏。为实现人畜分离要求，在中心的协调下县农牧水局优先安排了5家贫困户人畜分离项目，并解决建设补助资金120XX0元。为改善特别困难户的居住环境，中心为3家贫困户提供了8吨水泥进行庭院梳理建设。
根据年初的工作安排，乡党委政府拟投入财政整合资金万元，建设钢架桥一座，500米长的河堤一处，600平方米的活动场一个，100米长的入户路，350米排水沟治理，安装路灯20盏等基础设施建设项目。在我中心相关人员的技术指和乡村两级的监督推进，基础设施建设项目和环境整治工作正有力、有序、有效推进。
四、调整产业,增加收入
地区要脱贫重点在贫困村，贫困村要摘帽关键在贫困人口。我村贫困人口致贫因素交织，等、靠、要思想也较为严重，其收入结构来讲，国家政策性补贴占比较高。为了增强贫困户自身的造血功能，使他们在国家政策性补贴逐步退出后有产业支撑收入，我中心多方筹集资金60000元，采购了21000斤优质土豆种子、450斤七星长剑胡豆种，免费发放给31家贫困户发展种植业，据统计，31家贫困户共种植优质土豆50亩，种植七星长剑胡豆20亩，同时指派农技员加强技术指导。尽管今年7月遭受了冰雹灾害，但其产量依然保持了较高的水平。预计土豆亩产4000斤产量可达20XX00斤，胡豆亩产600斤产量可达120XX斤，按市场最低估价土豆每斤1元计算产值可达20万元，120XX斤优质胡豆留作今后扩面种植。教育贫困户摒弃等、靠、要思想，引导他们通过勤劳的双手发展产业增加收入，从而根本上解决贫困人口的“两不愁”问题。
立足丰富的耕地资源和草地资源，引导村民调整产业结构，发展种养业增加收入。全村在去年基础上大面积推广了以莴笋为主的优质蔬菜，发展以羌活、大黄为主的特色经济80亩，全村大力发展以牦牛为主的放养型畜牧业，目前全村有11家规模养殖户，养殖牦牛近1800头、羊近800只。通过发展产业，提高村的内生动力，增强贫困村的造血功能。
五、创新思路,培植村集体
村没有集体经济收入来源，为发展村的集体经济，增强村级组织的凝聚力和战斗力，密切协助乡政府加强宣传引导，把县级财政解决的48万产业资金投放到县国资公司，国资公司捆绑全县16个贫困村的产业发展资金开发旅游服务业，与国资公司签订了年终保底分红所投资金8%的合同，今年集体经济保低收入万元，为进一步发展集体经济积累了资金。
六、加强宣传,政策扶贫
中心组织广大党员干部和帮扶责任人加强惠农惠民政策的宣传。通过农民夜校、调研座谈、进村入户等形式和机会，重点宣传了义务教育、民族地区15年免费教育、“9+3”免费教育等教育惠民政策，加强了新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和贫困户“八免五补助”等卫生惠民政策的宣传，深入宣传党的民族宗教政策。教育村民要爱党爱国，感恩社会，感恩奋进。教育村民要养成良好的生产生活习惯，树立不等不靠积极向上的文明新风。
通过宣传教育，全村知识改变命运的意识进一步形成，全村无一名学生因贫困而辍学，义务教育得到有效保障。村民看病按政策比例报销，切实减轻老百姓的医疗负担，基本医疗政策保障有效落实。全村正在形成健康身上、和谐稳定的好习惯、好风气。
县水务中心通过1-9月扶贫帮困工作的开展，帮扶工作取得了一定的成绩，贫困户“两不愁、三保障”已能基本实现，但对照县委、县政府的目标要求和“四个好”的脱贫目标还存在一定的差距。今后的工作重点是配合乡村两级抓紧推进基础设施建设，巩固发展农牧产业，进一步加强村民的养成教育和感恩教育，力争在今年底使村贫困摘帽能顺利检查验收。
一、工作开展情况
(一)贫困户脱贫情况
(1)20XX年全县脱贫人口家庭年人均纯收入达到3300元以上，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(2)20XX年全县脱贫人口家庭拥有的粮食、副食、蔬菜等食物满足基本需求，全年无缺粮、缺水情况，家庭成员的衣服、被褥齐备，全年无缺换季衣服情况，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(3)20XX年全县脱贫人口家庭子女义务教育阶段，无未读和辍学现象，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(4)20XX年全县脱贫人口参加新农合或城乡居民医疗保险参合(保)率达到100%，脱贫人口县域内住院政策范围内个人医疗费用支出控制在10%以内，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(5)20XX年全县所有脱贫户均有安全住房，易地扶贫搬迁户人均住房面积未超过25平方米，户均自筹资金未超过1万元，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(6)20XX年全县所有脱贫户均有安全饮用水，水量、水质、取水方便程度、供水保证率均已达标，并均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(7)20XX年全县所有脱贫户家中均通生活用电且满足照明、家用电器用电需求，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%;
(8)20XX年全县所有脱贫户家中均能接收广播电视信号，均已出具达标认定书，经复核达标率为100%。
(二)贫困村退出情况
(1)20XX年全县所有退出贫困村贫困发生率，验收合格;
(2)20XX年全县所有退出贫困村均有集体经济，验收合格;
(3)20XX年全县所有退出贫困村均通硬化路，验收合格;
(4)20XX年全县所有退出贫困村均有卫生室，验收合格;
(5)20XX年全县所有退出贫困村均有文化室，且文化室有标识标牌、多功能文化活动室、文化器材、广播器材、体育器材、图书，验收合格;
(6)20XX年全县所有退出贫困村均实现互联网覆盖，验收合格;
(7)20XX年全县所有退出贫困村均达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气标准，验收合格。
(三)贫困县摘帽情况
(1)20XX年县贫困发生率达标，初步验收合格;
(2)20XX年全县各乡镇均有标准中心校，生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历标准均已达标，初步验收合格;
(3)20XX年全县各乡镇均有达标卫生院，床位、建筑面积、占地面积标准均已达标，初步验收合格;
(4)20XX年全县各乡镇均有便民服务中心，机构设置、场地建设、进驻事项、办事制度、经费保障标准均已达标，初步验收合格。
二、主要做法和工作亮点
县委、县政府在脱贫攻坚工作中领导班子重视到位、干部管理到位、政策落实到位、扶贫举措到位。全面完成了20XX年度和20XX年至20XX年各项脱贫攻坚目标和巩固任务。
(一)上下齐心，举全县之力推进脱贫攻坚。建立了县委县政府主要负责同志任“双组长”、“四大班子”全面参与、“九个推进组”具体落实的“2+4+9”工作机制，层层签订脱贫摘帽责任书，创新建立“周报告、月督查、季问责、年考核”等制度，在上级要求的“五个一”基础上，为每个村落实2名全脱产干部，专职开展群众工作，着力提升群众认可度，特别是面对“8·8”县级地震灾害，全县上下众志成城、万众一心，攻坚克难，克服前所未有的困难，一手抓抗震救灾，一手抓脱贫攻坚，在实践中深入践行州委“一线工作法”，确保脱贫工作高效运转。
(二)对标补短，以精细举措实现达标目标。学习借鉴县、县的先进经验，对标补短，按照“六个精准”和错退率、漏评率控制在2%以内，群众认可度保持在90%以上的要求;坚持因村因户因人施策，确保帮扶精准;对标摘帽指标合理调整资金，加快项目建设，硬件建设高水平完成。比如，入户道路全部到户，自来水全部到屋。经过全县干部群众的共同努力，撸起袖子加油干，全面完成“县摘帽一低三有”“村退出一低五有”“户脱贫一超六有”指标年度脱贫目标。
(三)着眼长远，产业扶助见实效。建立政府资金主导、民间资金参与的农业投融资机制，县“四项基金”全部建立，小额信贷政策运用较好，符合条件的900余户贫困户全部享受了金融扶贫政策。同时，因地制宜，积极推行“1+n”模式，特色农庄等多种形式的专合组织异军突起。
(四)持续发力，村集体经济进一步壮大。贫困村全部建立了村集体经济，实现100%全覆盖，人均收入持续增长。比如，乡寨村人均已经达元，该村早在多年前通过集资发展牦牛产业，具备较好集体经济发展基础，20XX年该村大力发展藏香猪养殖项目，建全集体经济经营主体、管理章程和分配机制，集体经济充满活力。
(五)立足全域，正确处理贫困户与非贫困户关系。统筹考虑贫困村非贫困村同发展，贫困户非贫困户同帮扶，“回头看”“回头帮”工作扎实，统筹推进新村建设、通水、通电、通硬化路、通网络等民生工程，做到共同受益，群众认可度全面提升。
(六)汇聚力量，定点帮扶成果丰硕。积极争取帮扶力量，健全东西部扶贫协作和省内对口支援工作机制，不断拓展合作领域，实现各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合。比如国家扶贫基金会和“”爱心企业的帮扶;民盟省委援建的马家乡马香村蛋鸡养殖场和西藏藏药项目;成都大学附属医院对口帮扶县人民医院加强医院管理、人才医疗技术提升;邛崃市援助县从人力、物力、财力等方面倾情帮扶。
(七)主动作为，进一步夯实脱贫基础。面对地震影响，变被动为主动，通过调整贫困发生率、多渠道解决群众就业、强化政策兜底、集体经济增收、农房维修加固和重建等工作，进入收尾阶段，贫困户全部入住安全住房，实现住房安全保障的目标，进一步推进基础设施建设，统筹推进脱贫攻坚和恢复重建工作。
(八)超常工作，做实做细基础工作。面对脱贫摘帽任务繁重的形式，全县各级党员干部职工超常努力、超常付出，特别是“第一书记”、扶贫专干等扶贫干部扎根基层、勤劳务实、工作扎实，表现优秀。
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