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自“联村联户、为民富民”行动开展以来,我校高度重视,将此次行动作为全年及今后一段时期的重点工作来抓,精心组织,周密安排,确保了本单位“联村联户、为民富民”行动扎实、有序推进。通过前一阶段的努力,前期进村入户调查摸底、工作站建立、发展计划与推进计划的制定等工作已全面完成,达到了预期目标。现将具体工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况和主要措施
(一)深刻领会精神,及时宣传动员
根据省市县开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署,将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度,把其作为当前以及今后一段时期一项重大政治任务,作为一次转变和改进干部工作作风、培养和提升干部综合素质、密切党和政府与群众血肉联系的有利契机,进一步统一思想认识,科学统筹、合理安排,积极引导干部职工切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来,全身心投入到“联村联户、为民富民”行动当中去。
(二)加强组织领导,制定实施方案
为了扎实推进“联村联户、为民富民”行动,确保各项措施真正落到实处、取得实效,学校成立了由校长任组长、教导主任和政教主任任副组长、其他教职工为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组,进一步明确了领导责任和职能分工,并扎实做好文件处理、资料整理、信息报送、联络协调等日常事务,形成领导负责、上下配合的工作格局。从指导思想、目标任务、基本原则、时间步骤及工作要求等方面进一步明确了工作任务和努力方向,为双联行动顺利实施提供了有强力保证。
(三)扎实开展工作,注重帮扶实效
根据县委、县政府安排部署,学校按照单位进村、职工入户的原则。在通过认真走访,和村支书、困难群众促膝交谈,初步了解了上东村的村民生活、农业发展状况和制约上东村经济发展的因素,帮助村党支部、村委会提出了今年农业结构调整思路。随后,工商联帮扶干部分别来到八户困难户家中,与各自联系帮扶对象面对面,心贴心交谈,实地掌握村情民意、察民所需、问计于民,通过与帮扶贫困户同劳动、拉家常,当了解到上东村部分群众因春耕生产资料短缺犯愁这一情况时,望着群众渴求无助的眼神,无不牵动着在场每名干部的心。干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民富民政策,讲解法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博受群众信任。
(三)建立驻村站点,完善服务载体
为认真贯彻落实《中共民勤县委“双联富民”行动协调推进领导小组办公室关于建立联村单位驻村工作站的通知》精神,深入推进“联村联户、为民富民”行动,促进行动取得实效,工商联干部于5月10日带着床褥、制度牌、纪律牌、公示牌、生活用品等在苏武乡上东村建立了驻村工作站。驻村工作站主要承担帮扶工作的组织实施、村情民意了解反映、上下沟通联系等任务,工商联干部严格遵守县纪委“6个严禁、22个不准”的纪律要求,围绕服务群众这个核心,将驻村工作站当做有效载体,蹲点驻村开展工作,及时掌握实际情况,为联村联户工作扎实开展提供有效支持。
(四)制定帮扶计划,明确工作目标
工商联定期派干部驻村联系开展工作,结合“帮联”村实际情况,分析村上的产业发展现,掌握当前发展的短板、瓶颈,编制完成了切实可行的发展计划与推进计划,帮助联系户进一步明确发展思路,找出致贫原因,因户施策,既指出了问题,又提出了解决问
题办法,即宣传了惠农政策,又帮找到了发展产业。 在深入开展“联村联户为民富民”行动过程中,广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己,注意个人言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象解忧排难、答疑释惑,要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中要严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护机关干部的良好形象,让领导放心、群众信任、基层满意。
二、工作中存在的困难和问题
通过前一段时间的工作,我们虽然做了大量努力,发挥了帮、教、带作用。但是工作中存在一些问题和实际困难,归纳起来主要有以下两点:一是由于联系村经济落后,群众文化水平不高,对法律法规及党的富民政策还不了解,观念陈旧,致富渠道狭窄单一,群众对“联村联户为民富民”行动认识有误区,存在等、靠、要等思想,工作配合不够积极。二是鉴于工商联属党群单位,无项目无资金,帮扶行动缺少资金支持,导致帮扶活动缺乏灵活性和多样性,远不能满足贫困群众的期望和要求,为“联村联户为民富民”行动顺利开展增加了难度。
三、今后工作的思路和打算
这次在全省开展的“联村联户、为民富民”行动是一项利民、惠民、富民的长期工作,任重而道远,在今后工作中,工商联将紧紧围绕省、市、县重大决策部署,有计划、有安排、创造性地开展工作,力争使“联村联户为民富民”行动取得更大成效,群众得到最大实惠。
一是进一步加大对贫困户政策宣传及法制教育的工作力度。由于联系村各种因素制约,绝大部分帮扶户“无劳力、无文化、无技能”,思想偏执,意识僵化,运用新知识、新技能更新和改造其思想观念显得尤其重要。
二是进一步开展调查研究,制定完善发展规划。按照“全员化、动态化、差异化”的工作要求,协助乡村两级制定出村级长远发展规划和个人帮扶计划,勾勒上东村到20xx年实现与全国同步进入小康社会的宏伟蓝图。
三是进一步加强联系乡镇及牵头单位的协调配合,借鉴和吸收其他单位在开展“联村联户为民富民”行动中的好经验、好做法,争取县委、县政府及相关部门的在人才、技术、资金、信息等方面的大力支持。
四是把发展特色禁果业作为带动上东村整村脱贫致富的支柱产业,全力配合村组干部和农户搞好林果业管理,力争在五年内基本实现丰产标准。
五是邀请有关专家和技术人员在该村举办农牧业技术培训班,并购买相关科技知识图书和资料发送给农户,着重从技术方面进行帮助,提供智力投资,提高群众的运用先进农牧业技术的能力。
“双联户”工作开展至今,我村按照自治区、地区、县和乡四级关于“双联户”工作的总体要求,不断深入有序的开展工作,取得了一定的成效,为使下步工作更好地展开,现将我村“双联户”工作总结如下:
一、具体工作开展情况
一是召开动员部署大会,安排部署今年“双联户”工作。 3月28日,我村组织村“两委”、驻村工作队召开“双联户”工作动员部署大会,安排部署工作。
二是制定工作方案、细化方法步骤。在动员部署大会召开后,同空村委会结合我村实际,于3月29日研究制定《吉达乡同空村“双联户”工作方案》,进一步细化工作措施,明确责任。 三是成立了专项工作领导小组。为更好的开展“双联户”工作,经村委会研究决定,特成立了以村支部书记永青卓嘎同志为组长的吉达乡同空村工作领导小组,小组各成员分工明确。 四是加强工作宣传力度。“双联户”工作开展以来,同空村委会把这项工作当做重中之重工作来抓,在我村各个自然村进行大力宣传推广,将此项工作的具体内容不断推向群众当中,使广大农牧民群众真正了解到“双联户”工作的重要意义和作用,并要求各村更要不断加大宣传力度,使联保工作真正深入人心。至今年工作开展以来,我村共组织15余次“双联户”工作宣传活动,受教育群众380余次。
五是划分各联保单元,建立健全详细信息。各个自然村结合本辖区实际,划分联保单元,推选联保户长,建立单元住户卡,给每家每户建档,完善了各户的基本信息。
六是制定户长的权力职责制度。为更好的让“双联户”工作发挥实效,保证户(组)长能切实有效行使权力发挥作用,经村委会研究决定,特制定《户(组)长工作职责》,明确了主任。 七是加强“双联户”创建评选活动工作。按照文件要求,9月份,我村进行评选先进准备工作,9月底,我村组织召开了吉达乡同空村“先进”双联户创建评选活动动员大会,并组织开展相关工作。
二、工作取得的成效
至今年“双联户”工作开展以来,在县委、县府、县综治办及乡党委的精心指导下和农牧民群众的共同努力下,工作取得了一定的成效。一是宣传较为到位。使群众能正确认识与理解;二是各项制度措施到位,工作开展顺利;三是具体工作分配到人,责任明确,严明奖惩;四是矛盾纠纷排查化解及时,社会更加和谐。更好并及时的掌握群众的思想动态和群众所要求解决的问题,使问题矛盾能及时就地解决。五是“联户增收、联户平安”效果明显。特别是敏感时期及虫草采挖期间,各联户单元发挥作用明显,与各维稳力量共同参与巡逻32余次,互帮互助20余次,及时化解矛盾纠纷3次。
亮点工程:一是我乡与自治区旅游公司协商,为我村8名青年解决就业,促进了增收。二是结合我村实际,成立摩托车联防队,并发挥作用明显。三是我村联系各界人士为我村困难群众及受灾户募捐9000余元救济款。
三、工作中的不足
在“双联户”工作中,各联防单元处理问题还不够完善,反应问题还不够及时;有个别联保防户长存在推诿的现象;部分群众对此项工作还不够了解与理解,导致作用发挥不是很明显;宣传工作还不是很到位,特别是针对牧区的牧民的宣传工作,下步有待加强。
四、下步工作打算
现我村“双联户”基本工作已经完成,但要使此项工作真正的发挥作用,还需要今后不断的来推动,运用到实践中。在今后的工作中,我村将按自治区党委、地委、县委、县综治办及乡党委有关工作要求,在群众当中,切实有效稳步的推动“双联户”工作,真正的发挥其作用。
20xx年上半年,我乡双联行动严格按照省、市、区委的安排部署,将双联行动与党的群众路线教育实践活动和“1236”扶贫攻坚行动相结合,紧密结合我乡实际,重点围绕“转变作风见行动、帮扶联系见实效”的要求扎实安排部署,狠抓工作落实,取得了明显成效。现将上半年全乡开展双联工作的情况总结如下:
一、精心安排部署,狠抓活动开展。
乡村两级把双联行动作为开展党的群众教育实践活动,推进工作、转变作风、联系群众、密切党群干群众关系的重要抓手,按照全面覆盖、突出重点、务求实效、长期坚持的原则,召开专题会议研究部署,进一步优化组织,明确职责,完善方案,细化措施,为深入开展双联行动确立了科学的领导机制,奠定了坚实的组织基础。按照科级领导每人帮扶2户,一般干部每人帮扶1户的要求,全乡73名机关干部联系帮扶农户86户,做到了全乡“双联户”均有乡村干部帮扶,不挂空档。
今年以来,全乡把双联工作的核心放在转作风、抓落实、促整体上,与全乡小康建设规划紧密结合,在制度机制、方法创新、整体推进上下功夫,使双联工作与主导产业发展、社会和谐稳定同步推进。进一步完善了督促检查、信息报送、数据统计、工作记录、24小时联系制度和干部“双考评”制度,建立完善了双联工作月督查、季考核制度、密切联系群众制度,签订目标责任书、保证“双联”行动按计划顺利推进。同时,要求双联干部年初要制定帮扶计划、每月至少抽出2天时间深入双联户家中开展帮扶活动,每季度组织1次双联民情日记评审并专题汇报双联进展情况。上半年,组织全体机关干部开展了大调研、大走访、大摸底活动,进一步熟悉情况、了解困难、明确意向;组织全体干部深入联系户家中开展了5次“对接洽谈、增进感情”活动,把对接计划、工作交底、兑现承诺等任务落到了实处。除开展“一对一”的帮扶联系活动外,乡党委、政府还按照“多对一、多帮一”的形式,在乡村两级建立了“爱心接力中心”、“爱心接力站”,实施单向对等帮扶、交叉互助帮扶、点对点多对一帮扶,效果十分明显。同时,坚持各类帮扶资金向双联户倾斜,遇有自然灾害同等条件下首先考虑低保双联户,并认真开展宣传活动,大力宣传在双联行动中作风实、行动快、效果好的干部和群众中的创业就业典型,力争在双联户中培育一批示范作用好、创业致富见效快的帮扶对象。
二、突出工作重点,狠抓帮扶成效。
围绕全乡重点工作,乡党委、政府及时调整帮扶措施,把帮增收计划、帮致富信息、帮主导产业、帮劳务输转、帮产品营销作为主要形式和内容,一项一项、一户一户抓好落实,帮助双联农户发展主导产业。在全体乡村干部的共同努力下,在塔尔寺村、沙子坝村和苜场沟村建设百亩钢架大棚小区各1个,全乡共帮助双联户发展钢架大棚38座。特别是劳务输转方面,主要以双联户为主开展培训,抓好输转,上半年,全乡共开展农村劳动力和农民工技术技能培训班9期,完成各类劳务技能培训380人,完成输转2412人次,其中受益的双联户就达到
179人。截止目前区、乡、村三级共捐助了273件价值3万元的各类生产生活物资,力所能及地帮助困难群众发展生产、改善生活、促进创业、共创和谐,受到了广大群众的普遍欢迎。另外,全乡还收到爱心衣物213件,分配双联户195件;通过民政办向双联户拨付各类帮扶救灾资金1.2万元。同时,联系富康集团、飞翔建业、广和公交公司为沙子坝村因病致贫困难农户屈永虎捐款3.3万元。
三、存在的问题及下半年工作计划。
乡双联工作开展中存在的主要问题:
一是帮扶群众致富意识有待加强,有少部分群众对双联行动存在误解,认为是普通的扶贫救济,总是想着要领化肥水泥等救济金,依赖思想比较严重,对乡村的产业发展热情不够、信心不足,自力更生、自我发展意识和能力很差。二是帮扶干部责任心有待加强,个别干部认为自己给帮扶群众购买了农资,进行了爱心帮扶,双联行动的任务就已经完成,对帮扶户的情绪疏导不够,公仆意识不强,不愿和困难群众交心、交朋友,在指导联系户未来发展上没有做到尽力而为。三是与区级帮扶单位的沟通有待加强,沟通衔接主动性不强,造成一定程度的工作被动。
下半年,计划重点做好以下四个方面做好工作。一是进一步与全乡重点工作紧密结合,重点围绕促农增收,按照各村的实际情况,发展特色产业,采取一些奖补措施,尽可能的'动员联系户参与到重点项目建设上来,用项目带动困难群众致富增收,进一步增强群众的自身造血功能。二是进一步加强与区级联系单位的沟通衔接,通过各种渠道最大限度的惠及有致富能力群众,对没有致富能力的特殊户重点进行爱心帮扶。三是进一步通过干部宣讲政策,重点把干部进村入户宣讲政策这个任务做好做实,通过耐心细致的做工作,转变困难群众的思想,提升发展意识,使困难户能积极投入乡村发展的致富增收产业中来。四是进一步加大典型树立力度,善于从乡土能人中吸取经验,将一些村走上致富路的双联户代表,培树为典型,对困难群众进行宣传引导,使他们转变意识、自力更生,形成示范带动效应。
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