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防突办安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家及上级部门有关法规、规定、制定和安全技术标准,在矿总工程师的直接领导下,对全矿的防突方面安全工作全面负责。
2、学习贯彻防治煤与瓦斯突出防治方面的法律法规,技术政策、规章制度等,参与防突研究工作,掌握矿井突出动态,为矿井防突提供技术指导。
3、负责编制防突、瓦斯抽放等各项管理制度,监督各施工单位贯彻、执行。
4、负责组织制定、修订防突方面管理制度和作业规程、操作规程,防突设计及安全技术措施,审查各作业规程中的防突和安全措施。
5、督促各施工单位及时制定各作业场所防突安全技术措施,审批各种有关防突的安全技术措施。
6、监督检查各单位防突措施执行和安全技术措施的执行情况,及时纠正防突工作中的失职和违章行为。
为整治我县城乡空间秩序,规范城乡建设行为,提升公路通行能力和服务水平,创建省级文明县城,按照省、市要求,自2017年9月起,在全县范围内开展集中整治“一区三边”违法建设专项行动,全面彻底查处各类违法建设,现制定阜平县街道(镇)和社区等基层单位及物业服务企业发现和责任制如下:
一、坚决遏制新增违法建设
各部门要对本街道(镇)新增违法建设实行零容忍,发现一起,查处一起,认真落实阜平县街道(镇)和社区等基层单位及物业服务企业发现和责任制。督促各基层单位及物业服务和企业全面实行网格化巡查办法,增强一线巡查力量,增加日常巡查频次;综合运用无人机、数字化城市管理平台等技术手段,快速发现新增违法建设;完善群众举报和反馈制度,畅通信箱、电话、手机APP、微信等投诉举报渠道;建立健全违法建设快速拆除机制,对发现的新增违法建设要立即予以制止,坚决刹风止乱。
二、有效治理存量违法建设
推动我县按照“一区三边违法建设专项行动”确定的治理目标,完善“一区三边”违法建设台账管理,有效处置存量违法建设;明确违法建设处置计划和分阶段处置任务,压实相关部门违法建设处置责任,建立联动查处、信息共享等工作机制;制定分类处置办法和政策措施,依法处置存量违法建设,杜绝选择性执法;坚决拆除存在安全隐患的违法建设,优先拆除群众反映强烈、严重影响城乡规划实施的违法建设,其它历史遗留的违法建设也要依法依规妥善处置;选择部分典型案件公开挂牌督办,依法追究有关人员责任,形成严厉打击违法建设的高压态势。
三、建立健全惩防长效机制
推动各部门强化源头治理、系统治理,建立违法建设惩防长效机制;不断总结违法建设治理经验,完善配套规章制度,健全治理工作机制,构建全覆盖、网格化的违法建设防控和治理体系;强化社会信用管理,建立完善联合惩戒和约束机制,倒逼形成不敢违法建设、不愿违法建设的格局;统筹规划建设配套服务设施,提高城市综合管理和服务能力,适应市民居住生活需要;充分利用广播电视、报纸、互联网等新闻媒体加强宣传,引导广大市民自觉遵守法律、抵制违法建设,推动形成共建共治共享的良好局面。
四、全面强化综合考核评价
加强对我县违法建设治理工作的监督检查,定期实施综合考核评价,推动违法建设治理工作依法规范、有力有效进行;制定违法建设治理综合考核评价办法,将违法建设治理工作情况纳入年度目标责任制考核内容,依据治理要求设定考核指标。实行违法建设治理工作情况季排名、半年通报、年度考核等制度;指导各部门建立考核评价结果反馈机制,限期整改违法建设治理工作中存在的问题。对工作积极、治理成效突出的予以表扬,对进展缓慢、工作推进不力的予以通报批评、约谈或依法依纪追究责任;对国家公职人员暗中参与、纵容、支持违法建设行为的,严肃追究责任。
2018年8月1日
2018年,我校党委在局党组的正确领导下,紧紧围绕“基层党建规范年和支部建设提升年”的目标要求,立足学校教育教学实际,强化落实基层党建责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,创新工作方式,扎实开展工作,现汇报如下:
一、抓基层党建工作责任制,全面促进自身建设提质增效
(一)突出落实上级党组织关于基层党建工作重大部署情况
校党委积极谋划周密组织,党员思想政治理论学习和工作落实具体实践分层次多方式开展,一是推进党委理论中心组学习制度化、规范化,全年集体学习14次,出勤率97.5%。二是推进党员学习常态化,校内全体党员坚持间周集中学习研讨或分支部分党小组学习讨论,校外组织各支部书记、优秀党员和党务骨干赴红旗渠革命圣地、愚公移山干部学院学习,7月份还组织全体党员赴南水北调干部学院进行专题培训。
(二)突出强化政治功能,完成重大任务情况
一是积极参与周口“两区”支教活动,六年中选派5名优秀党员教师赴郸城县张完乡开展支教活动;二是在XX市第四轮精神文明结对帮扶活动中与XX汜水镇口子村结对子,富有成效的活动得到帮扶村村民认可,口子村给学校送锦旗以表感谢;三是6月份与XXXX一中结为教育扶贫帮扶对子,投入资金2万余元,参与送课12人次,跟岗实习9人次,捐赠自主研发的全科导学案2500册,捐赠文具450套,为XX一中提供人才智力物质支持,切实做好教育扶贫工作。四是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,对学校困难党员、退休党员进行看望慰问,送去党组织的温暖。
(三)突出巡察整改反馈意见落实情况
制定学校巡视整改落实工作方案,建立整改台账,任务分工明确,时间节点清晰,有序高效推进整改落实。在通过市委组织部基层党建规范年示范点验收的基础上,又通过局党组党建工作督查。
(四)突出持续建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力情况
一抓组织建设。继4个党支部顺利换届后,6月份党委顺利换届,根据工作建立10个党小组。采取“支部书记中层担、党小组长教研组长担”的模式,选优配强党委、党支部、党小组干部队伍,将党员活动与教育教学活动深度融合;二抓支部提升。支部建设制度健全,“三会一课”常态化制度化,活动多样有实效:各类专题辅导报告讲座、学习研讨12次促党员争做学习的模范,“不忘初心,牢记使命”主题活动促党员争做勇挑重担的模范,教学大练兵活动促党员争做教科研的模范,党员志愿者服务活动20余次促党员争做弘扬正气的模范,师德师风专题活动促党员争做“李芳”式模范。
(五)突出推动解决基层党建难题情况
一是严把党员发展入口。严格执行“双推双评三全程”制度,认真落实发展党员预审制、公示制、票决制,对入党的每一个环节,都严格程序、严格把关。二是严肃党内政治生活。把党内政治文化融入“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活中,高质量组织召开民主生活会2次,组织生活会2次,党员评议活动1次。
(六)履行基层党建工作责任情况
学校成立以党委书记任组长的从严治党工作领导小组,明确党委书记是从严治党工作第一责任人,其他班子成员根据工作分工对职责范围内的党建工作负直接责任。学校年初召开专题会议,制定详细的从严治党工作规划及具体实施措施,把从严治党工作纳入学校工作整体中。
二、履行党风廉政建设责任制,切实筑牢反腐倡廉思想防线
(一)履行第一责任人职责情况
书记抓班子抓队伍抓风气,管好自己管好身边人,切实履行履行第一责任人职责。层层签订《党风廉政建设责任书》,逐级传导压力。民主决策,落实“三重一大”制度。配齐配强党支部纪检委员,支持纪委开展工作。
(二)执行党的各项纪律情况
全体党员干部严格遵守党的各项纪律,召开“以案促改”专题会,认真学习《监察法》、岗位廉政教育影片,开展节日廉政谈话;签订抵制“帮圈文化”承诺书,无违法违规违纪行为。
(三)廉洁自律情况
严格遵守中央八项规定等廉洁自律规定,签订承诺书87人,5月份顺利通过局党组落实中央八项规定精神“回头看”专项活动检查。
三、落实意识形态工作责任制,扎实推进意识形态工作向纵深发展
(一)领导班子及成员履职情况
成立意识形态工作领导小组,认真履行“管好导向、管好阵地、管好队伍”的主体责任,落实书记第一责任、班子其他成员直接责任和“一岗双责”。每季度都召开党委会专题研究意识形态,中心组集中学习意识形态工作相关文件,专题党课、全体教工会专题学习贯彻意识形态工作要求。
(二)意识形态工作重视情况
把意识形态工作作为学校党建工作重要内容,纳入学校重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理。并把意识形态工作要作为班子成员民主生活会、述学述职述廉报告和支部书记履行党建责任制情况的重要内容。
(三)党组织履行工作责任的情况
严格执行上级文件精神,落实“一会一报”和“一事一报”制度,加强对校报、校刊、校园广播、校园网等校园思想文化阵地管理,学校意识形态工作总体平稳。
(四)落实意识形态工作责任制有关制度情况
学校规范建立了意识形态主体责任定期报告机制等4个工作运行机制和意识形态任务清单制度等11个工作实施制度,确保意识形态工作责任制落实到岗、到人、到事,做到应对规范严谨、处置有序有效。
四、党建工作不足
1. 部分党员干部“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识不强,干部教师的创新发展意识有待进一步提高,党建工作如何更好在打造优质公办初中工作中发挥作用,还要积极探索、有所作为。
2.学校思想政治工作方式方法不能有效适应新形势、新群体,针对性和实效性有待提高。
3.部分党员干部对当前基层党建工作面临的新形势、新任务缺乏足够的认识;对基层党建工作中面临的新问题缺乏创新意识;联系服务群众的意识有待提高,联系服务群众的形式较为单一;党员学习教育培训的载体形式不够灵活,个别党员学习积极主动性不高。
4.党建活动阵地有待加强。我校是XX市第一批党建示范单位,但是由于党建活动室教室陈旧,硬件环境差,导致很多党建材料不能规范整理。
五、整改措施
1.持续提升基层党建工作水平。2019年,我将带领学校全体党员干部围绕党建引领学校创新发展这一工作主线,群策群力,不断提升学校教育教学质量,加快建设优质公办初中的步伐,把学校党建工作与教育教学紧密结合,抓好党员志愿服务,抓好文明创建,抓好示范引领。
2.切实履行从严治党工作责任。一是把政治建设摆在首位,将“严”字长期坚持下去。二是持之以恒正风肃纪,将“正”字长期坚持下去。三是强化制度建设,将“律”字长期坚持下去。四是强化思想武装建设,将“专”字长期坚持下去。
3.创新载体,扛牢意识形态主体责任。一是全面履行第一责任人的职责,牢牢把握工作的主动权和话语权。二是推动理论武装不断深入。三是创新方法,推进理论面向基层贴近群众。四是通过学校新建的网站、党员微信群、学校QQ平台、学校文化宣传栏、学校多媒体电子屏、学校校报,传播正能量,引导党员教师读懂中国故事、传播好中国声音、中国文化。
2019年1月23日
(一)依法依规制定完善企业全员安全生产责任制。企业要按照《安全生产法》、《职业病防治法》和《辽宁省安全生产条例》,根据《沈阳市生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责规定》(沈安监发〔2017〕69号),依法建立适应本单位安全生产工作需要的安全生产管理机构。规模以上企业成立安全生产委员会,小微企业成立安全管理决策机构,由企业主要负责人依法组织安全生产管理机构,建立健全本单位安全生产责任制,明确各岗位责任人员,责任内容和考核奖惩要求,落实全员安全生产责任。
(二)企业全员安全生产责任制的范围和基本内容
1.明确企业法人为主要负责人。企业法人是本企业安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产主体职责,对本企业安全生产工作承担领导责任,应做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,对本企业全过程安全生产工作全面负责,负责组织建立健全并有效运行自我约束、持续改进的安全生产责任体系内生机制。
2.明确企业分管领导的安全生产责任。按照安全生产“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,根据企业工作分工,具体明确和细化分管安全生产工作的负责人和其他负责人职责范围内的安全生产工作职责。
3.明确企业安全生产管理机构及其负责人的安全生产责任。各生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。企业安全生产管理机构及其负责人应制定企业全员安全生产责任制及其对应的考核制度和考核标准,并对运行效果实施跟踪考核管理。
4.明确企业职能部门及其负责人的安全生产责任。依据职责分工,细化生产、技术、经营、党群等负责人的安全生产职责。依据安全生产机制职责分工制定完善本企业各岗位的安全操作规程。
4.明确岗位及其负责人的安全生产责任。根据本单位岗位要求,明确细化安全生产职责及其负责人的责任,组织落实各岗位安全生产职责和安全操作规程,推动风险分级管控、隐患排查治理、标准化建设,完善应急处置措施。
(三)加强企业全员安全生产责任制的公示
企业可采取内部、展板、微信等方式,并在适当显著位置粘贴全员安全生产责任制展板,实现“制度上墙”,此外,要签订安全承诺书和发放相关方安全告知书,定期对落实安全生产责任考核结果进行公示。
(四)加强企业全员安全生产责任制的教育培训
企业主要负责人要指定专人或机构,组织制定并实施本企业全员安全生产责任制教育和培训计划,并将其纳入安全生产年度培训计划中。
四、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查
(五)加强企业全员安全生产责任制监督检查
按照属地为主、分级负责的原则,依据年度执法监督检查计划,加强对企业全员安全生产责任制从建立、公示、教育培训到考核管理的工作指导和监督检查(考核标准见附件)。
(六)落实企业全员安全生产责任制的考核管理
企业结合风险辨识管控与隐患排查治理双重预防工作机制、开展安全生产标准化建设等,建立全员安全生产责任制层层管理的落实机制,依据考核标准,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。对不落实责任、部分落实责任,嘴上实干,实际怠慢的安全生产责任落实“两面人”,则依法依规,不留情面,以此来消除安全生产责任侥幸误区。
(七)强化监督检查和依法处罚
按照“言必行、行必查、查必究”的原则,镇安全生产委员会会加大日常监督检查力度,对企业全员安全生产责任制监督检查的闭环管理。对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责,直接负责的主管人员和其他直接责任人员未落实相关要求等违法违规行为,将移交上级依法予以上限的行政处罚并向上级报告。
现将本人2018年履行党建责任制情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
2018年工作开展情况
(一)支部党性教育常态化,党组织凝聚力得到提升。按照市委市政府打造赤水河流域中心城市和率先实现基本现代化的要求,着力锤炼组工干部“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”综合能力。
一是强化宗旨教育。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,始终把党性锻炼贯穿始终,不断提升组工干部政治素养,锻造过硬政治素质。紧紧围绕新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,认真贯彻落实中央、省委、遵义市委和仁怀市委关于坚决维护党中央权威和集中统一领导相关规定。把学习党章党规、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务和必修课程,开展“两学一做”、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“解放思想敢担当、真抓实干有作为”等专题学习研讨6次,全体组工干部自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一。
二是注重干部培养。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,发展中共党员1名,培养入党积极分子4名。按照选人用人标准,通过以比精神状态、比学习标杆、比服务水平、比工作绩效,对党员干部压担子、给机会、出成绩,形成你追我赶比贡献的局面。
三是搭建发展平台。结合全市“双融”党建和脱贫攻坚等工作,搭建组工干部一线锻炼平台。如脱贫攻坚,市委组织部先后投入资金40多万元用于美酒河镇顺河社区脱贫攻坚工作,22名机关干部帮扶顺河社区建档立卡贫困户51户202人,现已出列32户183人。同时,先后1名干部到省委组织部挂职锻炼,3人次干部到遵义市委挂职锻炼。按照干部教育跟班制度,全体组工干部先后到省外学习锻炼。
支部阵地建设标准化,党组织向心力得到提升。一是加强组织阵地建设。按照党支部标准化建设要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为党建工作最重要的基本建设,突出政治功能,设置了支部办公室、感恩教育室、“道德讲堂”和支部活动室,改建了机关党务公开栏,定期对支部活动开展、先进典型等工作亮点进行分类展示。并通过“酒都先锋”微信公众号,对支部工作进行有效有力宣传。
二是强化党建文化建设。坚持以党建文化为引领,促进组工文化建设。重新调整党建宣传专栏,突出党员干部行为规范、服务先锋、廉洁从政、岗位业绩等主要内容,重拳打造党建文化走廊,党建文化走廊多角度全方位展示了党建文化、党建知识和党建业务。先后观看《战狼2》《红海行动》《天渠》等优秀影片8部,陶冶了高尚积极的爱国主义情操;组织部长先后推荐《习近平的七年知青岁月》、《梁家河》等优秀书面,让组工干部认真阅读,并写出学习心得69篇,收到了良好的学习效果。
三是突出典型示范带动。按照“典型引领、示范带动,突出重点、全面推进”思路,全面展示组工干部新形象。三年来,1名党员荣获遵义市“先进党务工作者”称号,2名党员荣获仁怀市“先进党务工作者”、“优秀共产党员”称号,10人次党员荣获仁怀市直机关工委“先进党务工作者”、“优秀共产党员”、“优秀信息员”称号,2名党员获仁怀市优秀通讯员称号,“双创双带”壮大村级集体经济的有效做法,荣获第三届全国基层党建创新最佳案例奖。在全省旅发大会、仁怀市脱贫攻坚、创文巩卫等等中心工作中,先后6人次获得市级表彰。
支部制度建设规范化,党组织执行力得到提升。一是健全制度保障。把“三会一课”作为加强党的思想和组织建设的主渠道,严格执行“三会一课”制度。共召开支委会12次,召开党员大会4次,上听党课3次,召开组织生活会2次,积极开展谈心谈话和批评与自我批评,开展民主评议党员1次,保持了良好的党内民主氛围。在重点工作落实上,实行主要领导常过问,分管领导具体抓,实行科长负责制,清单办结制,定期通报制,对存在问题进行重点分析研究,及时整改推进。在“党建一带四”工作上,以党的建设为引领,推动群团工作健康有序开展,工会工作连续三年获市总工会表彰,信息工作、办公室工作连续三年获市委表彰,机关综合考核连续5年获一等奖。严格执行中央八项规定、省委十项规定和遵义市委十二项规定,强化组工干部的规矩意识。开展作风建设专题讨论1次,出台了公务用车管理制度、接待用餐管理制度、后勤保障管理制度等12项制度,定期开展组工干部交心谈心46人次,使纪律规矩成为组工干部学习、工作、生活的常态。
二是完善公开制度。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三是保持活动经常。采取“3+2”模式,围绕诵读党章、学习系列讲话、缴纳党费3个规定动作和技能竞赛、学习分享两个自选动作,按照“一月一主题”要求,严格执行“党员活动日”活动,扎实开展支部活动。开展支部活动12次。如“不忘初心跟党走,牢记使命当先锋”主题党日活动,主题鲜明,内容丰富,贴近组工干部工作实际,起到了较好的凝聚党心民心作用。
二、存在的问题
在上届支委和全体党员的共同努力下,党支部工作取得了明显成效,各项业务工作创新发展,思想建设、组织建设、作风建设进一步加强,党员干部锻炼成长,思想政治素质、业务工作能力不断提升,形成了一个团结和谐、有战斗力的坚强集体。但对照上级要求,对照群众需求,我们还有一定的差距,主要表现在:一是政治学习还缺少理论上的深入探讨和思想碰撞,平时对党员要求得多、批评得多,对个别思想认识有偏差、工作“开小差”、家庭有困难的党员关心不多、开到不够。二是支部在组织党员学习、发展党员、组织支部活动等方面存在不足。如支部活动大多以清明节扫墓、建党节开展系列庆祝、走进红色基地为主,缺乏创新,形式单一。三是作风建设仍需进一步加强。党支部各项规章制度建设完善,但在执行制度上坚持不好,有折扣。如在执行“党员活动日”制度、“月学月考”制度、“六定一化”制度、“双融”党建制度、“五定五查”制度上有差距。
三、下步工作打算
今后三年,将紧紧围绕新时代党的组织路线,认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神,紧紧围绕《中国共产党支部工作条例(试行)》,紧扣全市党的建设和各项中心工作,一是把政治建设摆在首位,教育和引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。二是坚定理想信念宗旨意识。把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后首要政治任务,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标,深刻学习领会党的建设的新要求。三是不忘初心、牢记使命,争当酒都先锋。牢记共产党员的初心和使命,主动深入基层、听取意见,把解决群众的困难和需要、提高他们的满意度作为工作的出发点和落脚点,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,感恩奋进、爱岗敬业、争当酒都先锋。
结尾:非常感谢大家阅读《信访首办责任制》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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