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为了提高我校预防和控制突发“营养餐工程”的能力和水平,指导和规范突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发“营养餐工程中毒”应急工作领导小组。
组长:朱崎 副组长:胡智慧 成员:各班班主任
职责:具体负责落实学校的营养餐工程日常运行、突发事件预防、突发事件应急处置工作。
二、突发事件预防
1、领导小组把“蛋奶中毒”预防救治工作的安全职责落实情况纳入学校的综合考评体系,将蛋奶发放工作纳入班主任量化考核之中。每周利用班会开展一次“蛋奶中毒”相关常识教育,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。由各班班主任具体负责教育落实。
2、班主任每天建立学生缺课登记制度和晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现“蛋奶中毒”早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,并及时报告当天值日领导,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、开展校园环境整治和爱国卫生运动,每周开展一次专项检查,由学校营养餐领导小组具体实施,经常对食堂、教学环境与生活区环境进行检查,尽早发现问题,及时消除卫生安全隐患。为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。由学校分管卫生的李晓茹同志具体负责落实,每周定期检查量化评比。
4、加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生,学校后勤力争每学期增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。具体由李传福同志负责落实实施。
5、采取有效措施,强化学校食堂卫生规范化管理。
(1)开学初,学校师生食堂必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生,否则不能上岗;对患有“五病”的人员必须100%的调离。
(2)学校食堂购销和使用的食品应定点采购并按规定验收,建立购销台帐,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒,并有保洁措施。
(3)学校食堂的食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,由食堂承包商覃培香同志全权负责。学校营养餐领导小组每周对其进行专项检查,发现问题立即整改。
6、加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
(1)按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。健康课任课教师必须上好健康教育课。
(2)结合季节性、突发传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。
三、突发事件的应急处理
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校营养餐工程领导小组应迅速做好下列工作:
1、知情人员必须第一时间(5分钟内)告知学校校长及值日领导,学校必须向中心校报告,同时立即组织教师和相关人员进行抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近、就快和相对集中的原则进行抢救治疗。班主任及科任教师立即到现场,安抚学生,第一时间联系医务人员到现场指导和实施急救。李传福同志集中患者,以便组织车辆及时运送患者。领导小组立即到现场维持秩序,关闭校门,防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。
2、领导小组组长立即用电话向县教育局、县疾控中心、当地政府汇报,报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数、处理情况等。
3、学校配合医院、医务人员妥善救治病人,并派中毒学生相应班主任守护中毒病人,病人发生呕吐时,切忌止吐,便于及时汇报情况、解决和处理有关问题。
4、全力做好保持学校的稳定,做好全体教职工和全体学生思想,做好舆论导向和家长群众的安抚解释工作,做好学生、家长和社会各方面的工作,避免因不必要的恐慌而引起的混乱。
5、保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照相关要求进行处理。
6、各班班主任组织其余学生回到教室,并对学生实施心理疏导,避免造成其它后果。
7、患者送往医院后,领导小组成员或相关教师应到医院慰问、安抚患者。
8、对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状、最早发病时间,如实说明24-28小时前的进餐情况等,做好学生思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复。
事故后续情况报告:
事故发生后,领导小组组长除了要第一时间按报告制度报告外,应按照主管局及相关业务部门的要求进行处置,要及时报告事故发生、处置、善后工作情况。
1、事故处理情况报告:准确的数字,初步的经济损失情况,在事故发生后采取的措施,救治和善后处理情况。如事故处理时间较长,应按要求多次、及时报送事故处理进展情况。
2、事故结案情况报告:事故发生经过,事故发生原因,经济损失,事故责任人的处理,事故教训总结,为了防止类似事故发生采取的相应措施。
为了提高我校在实施学生营养改善计划过程中出现突发饮食安全事件的应急处置能力,规范应急行为,合理利用救助资源,建立健全学校应对突发性事件的运作体系及运行机制,迅速、高效、有序地进行事件的应对处理,最大限度地减少学校及师生的损失,确保师生的身心健康和生命安全,有效控制事件的负面影响,维护学校的正常教学秩序,依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规及有关规定制定本预案。
一、工作原则
1、预防为主,常抓不懈。做好宣传普及突发公共卫生事件防治知识工作,提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常管理与监测。
2、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对突发饮食安全事件的'预防、控制和救治工作实行依法管理。在上级主管部门的统一领导下,成立学校突发饮食安全事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校突发饮食安全事件的防治工作。
3、快速反应、高效处置。按照早预防、勤检查、早治疗的原则,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
二、领导小组和职责
1、突发饮食安全事件防治领导小组:
组 长: 黄天福(校长)
副组长: 谢烜辉(教导主任兼营养餐专管员)
成 员:温连生 卢艳欣 邱文龙 李新华 付燕华 刘闽冬 郑林发 刘荣亮
2、突发饮食安全事件防治领导小组成员职责:
校长:是学校营养改善计划第一责任人,对学校营养改善计划负总责。定期组织召开会议,安排营养改善计划实施工作。
教导主任:是学校营养改善计划工程具体责任人,对学校营养改善计划工程实施过程具体负责。指导学校制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度,组织监督检查。
营养餐专管员:是本校“营养改善计划”具体责任人,对本校“营养改善计划”的实施过程直接负责。及时认真做好配送食品的验收、登记、入库、保管、出库、加工配发、食品留样、陪餐及学生用餐环节的监管等工作,建立健全各种台帐,收集整理各种档案资料。要经常检查营养改善计划实施情况,每天对配餐室的卫生进行检查,并做好检查记录。对从业人员按要求进行相关知识培训,若发现实施过程或从业人员操作中的问题,要及时予以处理、指导,确保无安全事故发生。
各班班主任及任课教师:是本校“营养改善计划”具体责任人,对“营养改善计划”的实施和发放食用过程直接负责。负责每日领发、餐前晨检、监督食用和餐后处理等事务,认真做好相关记录并按时上报办公室归档,及时向学校营养改善计划专管员报告班级情况。值周领导:是本校本周“营养改善计划”管理直接责任人,对本周“营养改善计划”的具体实施过程进行监管,要确实组织好学生就餐,维护就餐秩序。同时,在学生就餐之前陪餐,确认营养餐的安全性并告知营养餐专管员,做好陪餐记录,切实落实好营养餐陪餐制度。
三、应急处理
1、报告制度。“营养餐”食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向学校领导小组报告,再由领导小组逐级报告;发现较严重“营养餐”食品卫生安全事故,领导小组应立即向上级教育部门及卫生部门报告,同时立即启动学校“营养餐”实施应急预案,在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。学校发生较严重的“营养餐”食品卫生安全事故,由领导小组组长负责救援指挥。组长应当机立断,立即启动学校应急预案,组织救援行动,彻查事故原因,排查发病人员、并建立病人花名册,防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重“营养餐”食品卫生安全事故,应立即向乡卫生院发出医疗求援,拨打120医疗抢救电话,及时果断将发病学生送到医院抢救,并做好秩序维护工作。
4、联系家长。学校发生较严重“营养餐”食品卫生安全事故,班主任应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长的安抚工作,防止过激行为发生。学校设立家长联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重的“营养餐”食品卫生安全事故,应立即封存可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
7、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维护学校正常的教育教学秩序。
8、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
四、事故责任追究
1、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
2、对事故处理过程中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。
为加强食品安全,科学、规范、有效地开展学校营养餐食品安全事故应急工作,最大限度地减少学校食品安全事故可能造成的危害,结合我校的实际,制定本预案。
一、工作原则
1、全程预防、全程控制:本预案所称学生营养餐食品卫生安全突发事件,是指在实施学生营养餐中发生的事件,造成安全事故时启动应急预案。
2、明确职责、落实责任:学校要按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。
3、及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
二、领导小组
组 长:惠培亮
副组长:王海峰 王新宁 郑永军
组 员:王宏宁 李海刚 杨会琴 尚丽娟 陈淑萍 弥栋芳 米丽娜 高荣 郑刚锋 张丹
罗晓英 豆淑霞 尚小丽 王海云 苟丽慧
刘秋霞 郑亚梅 王小娟 尚宁娟 张维和 领导小组的主要职责有:
(1)启动学校重大食品卫生安全事件应急预案;
(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;
(3)负责事故应急处置事项的决策;
(4)负责上报与事故相关的'重要信息;
(5)审议批准学校应急处置工作报告等;
(6)向良平学区食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。
三、运行体系
1、监测
学校建立统一的学生营养餐食品安全事故监测、报告体系,建立通畅的信息监测和报告制度,通过日常监测和抽检,加强对学生一日营养餐的日常监管,建立重大食品安全信息资料档案。及时研究分析本校食品安全情况,若各班主任老师发现学生食用牛奶或鸡蛋时出现腹泻、呕吐等不良反应时班主任老师应劝阻学生停用早餐并第一时间就近将学生送到诊所(严重者任课教师协助可送往良平卫生院)进行诊治,同时电话告知学生家长,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统
一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
2、报告
学校建立、健全食品安全事故报告系统,按照良平学区食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。报告时间不得超过事发后1分钟,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——校长,较大事故同时学校向良平乡政府和良平卫生院报告,以便及时施救。
3、处置措施
(1)发生一般突发性食物中毒事件。学校食品卫生安全事故应急领导小组启动本应急预案,配合良平学区食品卫生安全事故应急处置领导小组采取相应的防范措施,做好应急处置工作。
(2)发生较大事件,启动本应急预案,并报良平学区食品安全事故应急指挥部组织有关单位和相应力量进行应急处置。
(3)发生重大突发事件,启动本应急预案,并在良平学区食品安全事故应急指挥部处置工作领导小组领导下开展工作。
(4)突发事件发生后,由相关班主任和学校食品卫生安全事件应急领导小组先期统一指挥应急处置,并在3分钟内向良平学区食品安全事故应急指挥部报告情况。报告的主要内容包括:发生事件学生姓名,事件的表现、发生的时间、地点、范围、程度、后果、采取的措施和需要解决的问题等。
(5)食品安全事故善后处置工作结束后,学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送县教育局和县食品卫生安全委员会办公室。
四、其他
1、学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职或责其辞职,或给予免职处理。涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。
2、学校对全体师生加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的.安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
3、本预案由学校负责解释。
4、本预案自发布之日起实施。
为有效预防学校营养餐食品卫生安全突发事故的发生,及时控制和消除校园突发事故的危害,保障广大师生身体健康和生命安全,切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害,维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》及教育部门的有关要求,从我校实际出发,特制定本预案。
一、领导机构与职责
1、学校成立食品卫生安全事故应急处理领导小组:
组长:李东红
副组长:李朝辉、任锋康
成 员:各班班主任及任课教师
2、应急处理领导小组主要职责:
(1)在获悉学校发生食品中毒事故后,立即赶赴现场,详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查,及时追踪了解中毒师生的情况及中毒原因,并立即逐级报告上级主管部门,协调有关部门妥善处理事故。
(2)定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,及时查漏补缺。
(3)统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
二、日常工作的开展
1、完善制度。建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、《食堂管理制度》等,悬挂于墙壁醒目处。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。李东红校长为学校食品安全第一责任人,营养餐管理人员任锋康为直接管理责任人,食品安全报告人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,学校、校长考核实行学校食品安全事故一票否决制。
4、加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
三、具体的应急措施
学校成立食品卫生安全事故应急处理小组,事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,一旦发生疑似食物中毒,立即启动学校食物中毒应急机制,学校教师应当立即做好各项应急处理工作:
1、积极组织抢救病人,尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。在医生指导下进行催吐,呕吐有利于毒物排出。及时送往上级医院妥善处理病人,并派人到医院守护病人,及时解决有关问题。
2、立即向中心校及教育主管部门报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等,如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。
3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定,食物中毒应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认,要严格控制消息发布渠道,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒学生,稳定学生情绪,做好与学生家长沟通,维护学校正常的教学秩序。
4、保护好现场,保管好供应给学生的食物,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁。追回打出的中毒食物或疑似中毒食物。对制作、盛放可疑食物的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
5、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食物和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
四、注意事项
⑴稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。
⑵如个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。
⑶事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
⑷发现师生有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。
⑸迅速向教体局及卫生防疫部门报告。
⑹做好食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食物所致,也要立即积极配合有关部门取样。
⑺迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
⑻积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
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