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第一章 总则
第一条 为加强我区行政事业单位房屋出租管理，规范行政事业单位房屋出租行为，防止国有资产流失，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部第35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)及其他相关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政事业单位房屋出租活动，是指单位在保证其行政职能正常履行、事业正常发展的前提下，将本单位所有的空余房屋、场地对外出租，以取得资产收益的行为。
第三条 本办法适用于区本级党政机关、事业单位、镇(街道)人民政府(办事处)，以及由区财政供给经费的社会团体。
第四条 行政事业单位房屋出租应遵循“公开、公平、公正”的原则，在管理上实行“统一管理与分级管理相结合”的模式。
(一)区财政局是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，统一管理各单位国有资产出租事宜，负责审批区属行政事业单位的房屋出租事项，监督、指导各单位的房屋出租管理工作。
(二)主管部门负责审核本部门所属单位房屋出租事项，监督、指导本部门所属单位的房屋出租管理工作，督促本部门所属单位按规定缴纳房屋出租收入，接受财政部门的监督指导并向其报告有关单位房屋出租的管理工作。
(三) 各行政事业单位负责办理本单位房屋出租事项的报批手续，负责出租房屋的日常管理和维护，按规定及时足额缴纳房屋出租收入。
第五条 以下行政事业单位房屋出租暂不适用本办法：
(一)为本单位干部职工(含离退休人员)提供基本住所、解决住房困难的国有房产;
(二)居住性的政府直管公房;
(三)经财政部门批准租(借)给区行政事业单位和国有企业的国有房产。
以上(一)、(二)种情况，租金收取按区建设部门相关规定执行。
第二章 实施程序
第六条 行政事业单位出租房屋要进行必要的可行性论证，合理制订招租方案。并经领导班子集体研究决定，形成会议纪要，在单位内进行公示。
招租方案主要包括出租资产的基本情况(坐落地点、面积、规划用途等资料)、出租方式、出租期限、出租起始价(底价)、允许或限制经营的范围以及其它特别约定条款等内容。
房屋出租单位应通过调查或委托社会中介机构对公开招租房屋的租金进行评估，确定公开招租的底价。
第七条 行政事业单位出租房屋必须事先报区财政部门审核批准，未经批准不得擅自出租。
第八条 办理报批手续应提交的材料及程序：
(一)拟出租单位向主管部门上报房屋出租的书面申请报告、《路桥区行政事业单位房屋出租申报表》和招租方案，有社会中介机构出具评估报告的需提供评估报告;
(二)经主管部门审核同意后，向区财政部门申报;
(三)区财政部门对申报材料进行复核批复，经批准后送至区政府采购中心组织公开招租。
第九条 房屋集中招租时间定于每年的1月、5月、9月份，行政事业单位须分别在每年的12月、4月、8月份前按第八条规定将材料报送区政府采购中心。12月份申报次年2月至5月份到期或新出租的资产;4月份申报6月至9月份到期或新出租的资产;8月份申报10月至次年1月份到期或新出租的资产。到期重新招租的，出租单位应于租期届满前4个月以书面形式通知原承租人到期重新招租等事项。
第十条 房屋出租原则上实行公开招租，接受社会各界的监督。经公开招租报名少于二人的或不具备公开竞价条件、不宜公开竞价的，出租单位需以正式书面文件形式向其主管部门报告，由主管部门核准并经区财政部门同意后，方可协议出租。
第十一条 区政府采购中心是公开招租活动的统一交易平台，房屋招租信息要通过区政府的网站、新闻媒体、张榜公布等形式对外公开发布，发布的期限不少于20个工作日。
第十二条 区监察局、区财政局、房屋出租单位及主管部门要派员现场监督公开招租全过程。
第十三条 公开招租过程中，在同等条件下应对原承租者给予优先。公开竞租流拍的，允许房屋出租单位自流拍之日起3个月内，以不低于竞租起始为条件协议出租，超出期限的，重新组织公开竞租。
第十四条 行政事业单位房屋出租统一使用《路桥区行政事业单位房屋出租合同书》文本。
第十五条 招租结束后，房屋出租单位将房屋租赁合同、税费租金缴纳凭证等材料的复印件上报主管部门和区财政部门备案。
第三章日常管理
第十八条 房屋的租赁期应根据行业和房屋性质的不同合理确定，首次签约原则上不得超过3年。对出租面积较大、一次性装饰装潢投入较多、承租人短期内难以收回成本等情况特殊的房屋出租，确需延长租赁时间的，应经出租单位主管部门同意后，报区监察局、区财政局审批。
第十九条 租赁采取先缴租金后交付使用的形式。租金一般每一年或半年提前收取。
第二十条 出租单位必须建立健全房屋出租管理制度。房屋出租单位要有专人负责管理此项工作，建立房屋出租管理台帐。若遇欠费、转租、损坏房屋结构以及用于违法经营活动等情况，应及时向单位领导反映，并及时采取相应措施。
第二十一条 各单位应坚持厉行节约，从严控制办公用房使用标准，提高办公用房使用效益。对各单位超标配置、低效运转或长期闲置的办公用房，财政部门有权调剂使用或者处置。
第二十二条 每年年度终了之后1个月内，单位应将本年度的房屋出租及闲置情况，上报其主管部门，经主管部门汇总后，报送区财政部门。
1、出租人在向承租人出租房屋时，要清楚承租人的来历，对没有合法证件、来历不明的人，不得向其出租。
2、承租人在租赁房屋后，必须持个人身份证件，按规定由出租人带到社区警务室登记，不得个人伪造或冒名顶替他人租赁房屋。
3、承租人不得个人承租多人轮流居住或私留人员，不得在出租房屋内进行非法活动。如：男女非法同居、卖淫嫖宿、赌博、销赃、窝赃及伪造假冒商品等。
4、严禁在承租屋内存放易燃易爆、弹药、剧毒、放射性危险物品等。
5、承租人不得利用出租屋进行其他危害国家利益、公共利益的活动。
6、集体承租或单位承租房屋时，应当建立安全管理制度。
为完善房屋租赁手续，不断提高物业管理水平，努力创造一个安全、稳定、和谐的租赁工作环境，特制定所属单位房屋租赁管理制度，请地块责任人及协管员认真执行。
一、合同签约
1、不得将房屋出租给有易燃、易爆、有毒有害等化学危险品以及污染环境的生产企业和个人 ，禁止出租给高危人群等集中租赁。
2、房屋出租必须经公司领导审批。
3、房屋出租应按租赁合同范本要求签订《房屋租赁合同》和《租赁房屋安全生产、消防、治安管理协议》，承租户应提供工商营业执照和企业法人身份证复印件，否则不予出租。
4、《房屋租赁合同》一式四份，承租方执一份，我方三份中，报创元集团一份，财务中心一份，公司存档一份。
二、交接手续
1、合同签订或终止后，要认真做好房屋交接手续，对房租交付、房屋使用状况、房屋内固定资产情况等进行认真查验清点，有缺损的应取证，通知对方，并得到确认，后按协议规定办。
2、对水、电、煤气等需要计量的，双方要应做好表的读数确定。
3、出租房的钥匙，租赁双方各持一套，因故更换后应及时给对方一套，中途不得随意配制钥匙，合同终止时收回全部钥匙。
4、在无误的情况下可通知财务返还承租户押金。
三、安全管理
1、对承租户进行涉及房屋结构改造或装修的项目，首先将改造方案报公司领导审批，在得到确认同意之后要督促承租户报请市有关部门审
批，不得私自乱搭乱建违章建筑。不得私自拉接临时电源线路，确需使用的要经物业管理专职电工检查后方可投入使用。
2、承租户的生产机械设备须符合安全生产要求，安全操作规程要上墙，特殊工种必须持证上岗，特种设备必须按规定进行检测。
3、生产车间和库房内不得作为宿舍住人过夜，具备住宿条件而确需住人的必须到公安派出所办理暂住证。
4、牢固竖立安全第一的思想，经常开展对承租户进行安全检查，要指导、督促承租户安全生产，杜绝违章操作，发现安全隐患要及时发书面整改通知，告知对方，进行有效整改。
5、建立规范的安全台帐，帮助、指导安全重点承租单位做好相应安全台帐。
6、建立、健全相应的规章制度。保证辖区内消防设施完好无损，消防通道畅通无阻，电力设施安全可靠，不留安全死角。
结尾：非常感谢大家阅读《房屋租赁制度（推荐3篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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