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2019年镇政府工作报告
（草案）
各位代表：
现在，我代表**镇第十五届人民政府，向大会报告工作，请予以审议。
决胜之年开局有突破
2019年，注定是不平凡之年。在这一年，我们迎来新中国成立70周年，霍邱县即将摘掉贫困帽子，**镇也会取得发展新成效。为此，年初以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委正确引领下，在4万干群同心拼搏下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以不断提高人民群众幸福感、获得感为基准点，经济社会发展乘势而上，阶段性发展成果有目共睹。
一是稳增长，求质量，主要产业齐头并进，各有侧重。农业现代化水平提高。午季收获小麦面积1.2万亩，较去年增产15%、增收20%；社会化服务能力和服务体量进一步增加，实现粮食种植面积7万余亩，其中机械化育插秧1.8万亩，四家农业服务公司全程服务本镇种植户，培育新型“稻+虾”、“稻+鱼”面积0.9万亩，较去年增加20%；筑牢农业发展基础，实施2座小二型水库除险加固工程，维修涵闸1处、过路涵2处，完成汪井高标准农田整治项目，受益面积近0.8万亩、群众7000人；投入350万元，在汪井、大墩、柿园、小园等村实施土地增减挂项目，提高耕地质量，节约集约利用建设用地；扎实开展河长制工作，镇村两级巡河500余次，完成县政府交办问题整改1个，镇交办村级问题9个，已全部落实整改任务。工业经济不断转型升级。高标准搭建招商引资平台，年度以来，联合**现代农业示范区，共外出招商6次，接待来商80人次，成功引进霍邱县国华纳米科技有限公司年产1000吨FR-4绝缘板项目、25万平方米覆铜板生产线建设项目、安徽四达丝绸服装有限公司年产90万件品牌服装项目、霍邱县正柯塑料制品有限公司年产6万吨塑料制品项目、安徽臻耀不锈钢有限公司年产6000吨不锈钢制品项目；总投资7000万元的安徽方硕食品有限公司小龙虾深加工项目已开工生产，实现就业260人，日加工小龙虾30多吨，日产虾仁5吨多，6月，中国海关总署已批准安徽方硕食品有限公司为出口食品生产企业，目前正对美申报出口食品企业，即将带动霍邱龙虾走出国门；精准帮扶盘活“僵尸企业”2家，扎实推进“四送一服”双千工程，派单解决企业发展实际问题20余个；全镇9个电商网点成功通过验收，目前实现线上交易额2000万元。
二是抓建管，破瓶颈，集镇建设建章立制，按步实施。破除难点问题症结。全镇上下牢固树立坚决打通集镇建设堵点难点问题理念，以强有力的工作魄力，成功解决系列难题。窑包安置房征迁工作于6月份全部完成，志愿大街建设再次扶上建设快马，小园美好乡村建设项目和霍邱火车站建设项目重点问题正在积极化解中。守住环境综合治理底线。在2018年实施农村环境综合治理行动取得成果基础上，按照治理方案要求，投入790万元，稳步深入实施农村环境综合整治，并在汪井、柿园两村实行全覆盖试点，纵向向村民组延伸，目前，已完成治理80%以上，验收50%以上；不断优化垃圾收集与转运机制，实现垃圾清理与绩效考核相挂钩，严格兑现奖惩，目前，全镇已转运垃圾3000吨，稳居全县前位；守住环境保护底线，施行环保重点问题包保责任制，花大力气成功治理非法堆料场4处。拉高集镇建设标杆。在对标集镇总体规划和控制性规划基础上，窑包安置房完成7栋建设任务；投入500万元实施禹桥美丽乡村，目前所有建设项目均已开工；投资80万元，重建**农贸市场；投入550万元，实施街道绿化亮化工程，提升集镇整体品位；成功对接中燃公司，在镇区范围内铺设天然气管道，并投入使用；城关至**自来水安装工程正在收尾，项目完成后，将解决镇区范围内阶段性停水问题；城关至**S310道路改扩建工程基础已完工，预计12底前完成；高标准实施淮河行蓄洪区居民迁建工作，对涉及大墩、汪井两个村32个村民组，822户2838人，完成前期丈量和签约工作，选定安置点3处，征地200余亩；在2018年农村饮水管网延伸工程基础上，投入700万元，在柿园、钱店、小园、长塘梢等5村继续实施管网延伸工程，目前项目正在建设中。
三是顺民意，保民生，社会事业蒸蒸日上，保障有力。脱贫攻坚势头强劲。2018年，**镇在全县脱贫攻坚成效考核中综合评价为好，处于全县靠前位次。在此基础上，2019年，我们继续出发，扎实推进脱贫攻坚工作。今年，我镇拟脱贫395户，742人。围绕全县脱贫摘帽目标任务，结合中央脱贫攻坚专项巡视安徽省和各级脱贫攻坚专项巡察反馈问题，以开展脱贫攻坚“春季攻势”和“夏季攻势”为抓手，不断夯实基础，补齐短板，半年以来，镇级脱贫攻坚工作在全县月考核中位次均靠前。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项问题整改行动，坚持问题导向，举一反三，全面排查脱贫攻坚基础信息、“三精准”“三落实”情况，建立整改台账，制定整改方案，以整改促提升、以整改显成效；推进“四送四通”直通车扶贫模式，切实打通脱贫攻坚“三落实”“最后一公里”；集中在5至6月，开展以“大起底大核查”为主要内容的“夏季攻势”，对建档立卡贫困户、边缘户逐户走访，重点了解“一过线、两不愁、三保障”情况，梳理各类问题7类，目前正在扎实整改过程中；紧紧扭住“十大工程”措施牛鼻子，提起脱贫致富底气，年度以来，发展特色产业养殖984户，申报产业养殖资金314万元，保障实施教育、医疗等基本措施，开发公益性岗位87个，加大光伏管理和收益分配力度，实现重点贫困村村站收益分配70%以上、非贫困村户站收益100%用于贫困户增收，按程序调整和完善项目库建设，目前已有项目10类36个，年度实施项目均已开工建设；加大各村双基提升支持力度，实施农村道路扩面延伸工程17条，项目均已开工，其中有15条底层已验收，实施农村危房改造135户，计划在6月底前全部完成。信访维稳步入常态。为提升群众安全感满意度，集中开展社会治安干群巡防统一行动1次；坚持领导干部开门接访，截止目前，共接待来访群众93批203人次，通过问题交办，镇村努力，实现90%以上信访问题成功化解；扫黑除恶点面结合纵向推广，全镇上下积极营造扫黑除恶浓厚氛围，建立户外宣传标识标牌260余处，印发政策明白纸1万余份，每天运用“村村响”广播循环播放相关政策，结合脱贫攻坚、计划生育等工作，直接深入户中点对点式宣传，重点掌握案件查处，目前正在审查2起涉黑涉恶案件。社会新风气不断培育。坚持文化自信，深入推进社会主义核心价值观根植人心。在镇村两级建立新时代文明实践所和实践站，每月定期开展活动，举办清明节祭扫烈士陵墓活动、第一届毅行、篮球友谊赛等各类文体活动10余种，联合巢湖学院成功举办庆“六一”关爱大墩村贫困户留守儿童活动，建立电子图书借阅点1处，村级图书室作用发挥明显，图书借阅量稳居全县前列，深入村组，广范围摸排好人好事，1人获得“六安好人”称号。社会保障持续稳定。在9个行政村实施阳光低保听证程序，对低保人员进行调整，达到扩面标准，现有城镇低保46户、98人，农村低保514户923人，发放低保金120万元, 发放特困人员供养资金109万元，发放救灾资金25万元，救助581人，发放残疾人护理补贴、孤儿救助等其他补助资金30万元；完成居保缴费总任务的94.26%，申报贫困劳动者居家就业补助72人，金额6.48万元，组织贫困劳动者就业技能培训183人，发放补贴资金5.49万元。其他社会事业协调发展。加大退役军人管理力度，镇级成立退役军人服务管理站，村级设立退役军人服务管理所，共采集登记673名退役军人信息，全部发放并悬挂光荣牌；顺利完成第四次全国经济普查工作；历时3年之久编纂的**地方志目前已成稿，正在印刷阶段；征兵工作宣传得力，形势良好，处于全县先进位次；全县食品安全现场会在我镇召开，安全生产工作在全县大会上交流发言；宗教统战工作迎来省级调研，省级现场会也即将在我镇召开；年度以来，总出生人口157人，政策符合率95%，性别比127.5，主办和协办“两非”案件2例；**中心校荣获小学教育质量先进单位，**中学高考毕业生中62名取得优异成绩，其中文理科达一本线10人，达二本线23人。
四是夯基础，转作风，自身建设有章可循，科学高效。
着力建设高效便民政府。自觉接受镇人大和群众监督，年度以来，办理第十五届人民代表大会第四次会议期间代表所提议案建议12件，其中长塘梢村村名变更、部分村组道路修建等意见建议办理获得县级以及镇域居民一致认可；集中梳理权力运行清单，规范清单运行，实行照单办事，大力实施“减证便民”，减少申报手续4个，增加网上办事2个。严守纪律强化自身建设。加大行风政风建设力度，认真开展“严强转”专题活动，控制机关发文同比减少40%以上，会风会纪严格规范，紧盯脱贫攻坚、环境保护等重点领域，聚焦官僚主义、形式主义等重点问题，认真做好各级巡视巡察整改后半篇文章，严格把控苗头性、倾向性问题，坚持运用“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态处理相关责任人20余人，严肃查办各类违规违纪行为，年度以来，已立案审查信访件2件，给予2人党纪处分。
各位代表，久久为功，才能大业有成。上述成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于广大干群的持续发力，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表**镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持和参与**建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，过去以往，皆为序章，新时代使命光荣，新征程责任重大。在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的一些困难和问题：一是各类矛盾问题层出不穷；二是干部责任担当意识不够；三是重大项目进展不快。对此，我们必须要勇于刀刃向内、敢于自我革命，转变作风、积极作为，以高度负责的精神，以求真务实的态度，以扎实有力的工作，坚决把决策部署不折不扣落到实处。
奋力绘就华丽新蓝图
2019年的下半年，我们需要圆满交出年度各项工作答卷。为此，我们的工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕全县脱贫摘帽任务，紧紧抓住全县四化同步和“121”四大发展平台建设契机，勤勉尽责、苦干实干，不断提高全镇总体水平，全力打造平安幸福美好新**。
围绕上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作：
脱贫摘帽态度要坚决。要围绕完成年度脱贫395户，742人既定目标，不断固本培元，加大扶志与扶智相结合，让贫困户腰包鼓起来，脑袋富起来。为此，一方面，要做实扶贫基础信息。结合脱贫攻坚四季攻势，抓住脱贫攻坚各级巡察整改契机，对建档立卡贫困户基础信息进行全方位梳理，问题发现一个，限期整改一个，实现“过河清”；另一方面，要想尽办法为贫困户谋增收。镇村两级和帮扶责任人要找到贫困户致贫症结，对症下药，不断调整完善“一户一措施”，鼓励自主持续发展特色产业，教育、医疗、就业、金融等帮扶措施要进一步落实到位。下半年，对照贫困县摘帽标准和年度目标任务，全面排查工作短板，补差补缺，确保全面完成年度各项任务。
重大项目要有新突破。窑包安置房建设、志愿大街建设工程要加快进度实施，重点解决小园美好乡村、火车站及进站大道建设过程中难点问题，加快实施道路扩面延伸、危房改造、农村饮用水管网延伸工程，确保如期完工并验收；拉大集镇建设框架，高标准建设**工业集中区，加大招商引资力度，扎实开展“四送一服”双千工程，帮助企业解决实际困难，确保企业引得进、留得住；淮河行蓄洪区建设要稳步推进，做好安置房屋建设和信访问题化解工作。
信访维稳须要出实招。要构建信访维稳新体系，畅通信访渠道，将信访处置抓在前端，落实在末端，杜绝问题无故上交，确保群众反映问题能协调、快解决。深入开展扫黑除恶专项斗争，在横纵宣传基础上，加大重点问题、重点人群摸排力度，对涉黑涉恶案件坚决查处到位。
自身建设更要严紧实。弘扬实干之风，不断完善镇村两级干部绩效考评机制，发挥“指挥棒”作用，做到干部能上能下和绩效考核相挂钩，杜绝“干好干坏一个样”现象发生；继续深入开展“严强转”和脱贫攻坚中的官僚主义、形式主义问题整治专项行动，不断优化政治生态，发挥批评与自我批评利剑作用，让“红红脸出出汗”成为常态；着力建设高效便捷政府，规范权力运行清单，“减证便民”要坚决有效。
社会事业要长足发展。不断培育新时代乡风文明新风尚，丰富开展形式多样的文体活动，保证群众参与率；坚决打赢“蓝天保卫战”，常态开展秸秆禁烧和综合利用、建筑工地和道路扬尘治理，结合河长制、林长制工作，查处关停违规非法养殖点；完成年度征兵任务，确保“五率”达到既定标准；加强气象防灾能力建设；依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，切实发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联等作用。
各位代表，新时代开启新征程！美好发展蓝图等待我们去绘就，在今后的工作中，我们要不忘初心、牢记使命，铆足干劲、事必躬亲，以有效的举措、实在的成绩、满意的答卷向新中国成立70周年献礼！
乡镇政府工作总结
在县委、县政府的坚强领导下，在干部群众的大力支持下，在新一届班子成员的密切配合下，团结带领全镇上下圆满完成了县委、县政府下达的各项指标任务，特别在财政税收、新农村建设、环境整治、精准脱贫方面取得一定成绩，保持和发展了经济增长，社会进步，团结稳定的良好局面。
一、 抓项目，努力提升经济发展水平。
紧紧围绕全县绿色崛起的发展方向，积极转变经济发展思路，坚持“无中生有”和“有中生新”，不断加大项目跑办力度，促进全镇经济稳步发展。
（一）特色小镇项目。为加大交通、水利等基础设施建设力度，规划建设一批具有支撑性，先导性和引领性的基础设施，进一步完善镇村功能支撑要件。完工后，将覆盖3个村，2万余人，项目总投资8500万元；万亩核桃园建设项目，此项目正在规划中，建成后将覆盖8个村，2.5万人，项目总投资3000万元；镇容镇貌整治项目，此项目正在规划中，完工后将覆盖4个村，3万人，项目总投资1200万元。
（二）大力实施土地整理项目。全镇土地共计45616亩，今年以来继续进行土地整理项目，完成黑山、董家庄2000余亩土地整理项目并完成33个行政村的土地确权工作以及拆除、规范、整理违法占地32处。截至目前全镇新增整合土地2600亩，并对项目区田间道路硬化、上变压器及水利配套等工程，为村民增产增收提供了帮助。
（三）大力发展食用菌种植规模。目前，我镇已有食用菌种植户386户，大棚600个，面积达13.8万平方米，预计年增收1060多万元。将逐步形成以西伍河为中心，带动周边15个行政村的食用菌种植基地，实现食用菌种植规模化，以此带动农民增收致富。
二、保障民生，全面提升群众满意度。
我镇认真贯彻落近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，以“发展引项目，落实抓干部”的工作思路，加大基础设施、扶贫产业、基层组织等方面建设力度。
（一）现全部贫困户已实现不愁吃、不愁穿，以及实现住房安全、享受基本医疗和义务教育2、农村居民人均可支配收入预计增幅13%。3、全镇502户建档立卡户和边缘户共发现危房13户，共申报危房改造C级10户、D级3户。4、2019年全镇贫困户符合条件者享受雨露计划、两免一补、三免一助等教育扶贫政策共申报37人。5、医疗政策落实、政府出资全部为贫困户参加合作医疗，以及购买大病保险，防贫保险。6、扶贫资金产业，按法定程序使用扶贫资金，发展徐家疃食用菌大棚、西刘庄林下养殖柴鸡、西柏山养羊场、西柏山服装加工厂四个资产收益项目。
（二）是人居环境显著提升，按照省、市、县对农村人居环境集中整治的要求，以“四个坚持”为突破口。坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，动员干部群众12000人次，其中党员干部3080人次，转运陈年垃圾31900方。坚持以治“破”为重点。拆除修整64处，修缮整治路面墙面46处。全镇33个村墙面刷白18000平米，重点示范村实施文化上墙2000余平米，全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题，加大村内排水设施建设，对18个村主街道排水进行整修。坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作，新建8个小广场，完成7个村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。进一步改善我镇农村人居环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
三、抓企业管理，推进安全生产及环保工作。
（一）全面落实安全生产“党政同责，一岗双责、失职追责”制度,今年来，全镇未发生安全生产事故。一是安全隐患排查整治，联合执法共计18次，出动298人次，检查企业683家，查出并整改安全隐患300余条。二是打非治违工作。我镇主要取缔1家非法加油站，整治了3家超范围经营的加油点。烟花爆竹排查整治。我镇对烟花爆竹的生产、运输和销售严加管理，每月结合派出所对33个行政村排查一次并针对边缘地带和废弃厂房进行摸排，未发现私自生产、运输、储藏烟花爆竹现象。
（二）围绕创建国家重点生态功能区目标，加大环境污染治理力度，对散乱污企业重新摸排、汇总，要求各村如实汇报企业底数，同时也联合电力公安等部门对无证企业采取断电、拆除等强制措施。我镇累计拆除散乱污企业198家，同时行政拘留企业主两人。镇纪委对所涉及的村支书予以纪律处分，扣发绩效，镇党委对包村干部做出扣发精神文明奖的处理决定。强力推进改革，试点成立综合执法大队，增强执法力度，采购无人机，增加执法管控手段。严密排查，严防死守，畅通举报途径，防止已拆除企业死灰复燃，做到新发现一起，拆除一起，确保动态清零。
（四）镇党委、政府高度重视安全生产工作，将其列入党政议事日程，在采用张贴横幅、标语、发放安全宣传单、等方式进行宣传的同时，利用各村微信群定期发送安全生产知识，积极调动广大人民群众参与安全生产活动，有效地提高了全民安全意识。镇政府同33个村和镇直相关安全生产成员单位签定了安全生产责任目标书，不漏死角，着力抓好安全生产各项工作的落实。并按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。我镇进行了多次安全生产大检查，对检查出的隐患，限期整改，对整改不及时的追究相关责任人并进行处罚，节日期间对重点部位、重点场所、重点区域进行排查摸底，把责任落实到人，各带班班子成员切实负起责任做好安全生产工作，认真落实省、市、县值班值守规章制度，对各类突发事件要做到报告及时、果断处置。
四、抢抓机遇，打好乡村振兴战略基础
实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。其中厕所改造、集体产权制度改革，清理农村集体合同等工作，是乡村振兴战略实施的基础条件。1、厕所改造工作，每天对各村厕改进度排名，每周书记、镇长对排名落后村和无进度村进行调度，寻找原因，商讨解决方案。我镇厕改2019年任务数3441户，目前我镇33个村已录入2406户，验收数1391，验收数量在全县排名第二。2、清理农村集体经济合同工作，共摸底1285份合同，其中不合理合同265份，合理合同1020份。在清理过程中全镇33个村共收缴欠款17.12万元，清理已承包到底土地3230亩，由村委会重新发包，土地承包费收入35.53万元，每村平均增加集体收入1.76万元，清理完成后无集体经济收入空白村。3、城乡环境整治召开由33村支书、村主任参加的“春季城乡环境整治”工作动员会，通过动员会，统一思想，提高认识，调动积极性，集中清理建筑垃圾、石材垃圾共计800余方，并组织开展人居环境整治专项拉练活动，有效改善村容村貌。4、农村集体产权制度改革。发放印有产权改革明白纸的宣传书包、政策包到每家每户，让农村集体产权改革工作家喻户晓。改革流程规范，两委会、村民代表会、户代表会，充分发挥群众的主动性。现我镇全部村都成立了全体股东入股的股份经济合作社。5、三区同建项目推进。以**村为示范点，积极跑办相关审批手续，引进灵寿县闰美建筑有限公司作为项目建设开发单位，采取拆旧盖新，滚动发展模式，一期项目计划建设10栋7层住宅，预算投资9000万，现阶段在建两栋7层84户住宅。
五、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战
在***的疫情防控工作中，党员干部群众体现出强大的凝聚力。在广大党员干部的共同努力下做到快速摸排，及时隔离。确保在新冠肺炎传播的爆发期保证***疫情防控不出问题。建立健全疫情防控长效机制，扎实落实执勤值守工作，完善疫情重大事项上报机制。
六、科技创新，助推传统行业实现科技升级
针对我镇矿产品加工行业尤其是蛭石行业发展瓶颈，借助我镇挂职锻炼市委办公厅胡庆东同志的资源，与多所科研机构对接，充分论证产业发展新模式，以科技创新为源头，技术升级为基础，科学管理为推动的产业发展新格局。借鉴无极县皮革产业转型升级经验，按照“小升规”和“向园区聚集”要求，***蛭石企业转型升级思路为：镇域35家中小企业整合成1家规上企业，在园区内开展规范化、规模化生产经营。***35家企业就转型升级已经初步达成一致，成立了“行业重组筹备小组”，并选举了相关负责人，筹集了前期启动资金。以该小组为主，各项工作正在有序推进筹备小组已经赴郑州、洛阳等地考察了相关技术、设备，并与国内相关高校建立了联系，制定了设备升级计划。目前，相关厂家就设备初步升级给出了初步方案（正在讨论技术细节和样机），可将产能提升5-10倍，彻底解决当前困难，并推动该产业成为在科技改革新成果，助推全镇经济发展提升一个档次。
七、重视维稳，确保全镇和谐稳定。
重视信访工作，在特定敏感时期尤其抓好排查潜在的不稳定因素，对排查出的矛盾隐患逐一建档立卡，明确责任，按照“三到位一处理”要求，挂账督办、限期化解。建立镇村干部信息员队伍，对可能引发的不稳定苗头性事件及时反馈，早拿预案、早作处理、减少疏漏。扎实做好信访法规的宣传工作，使上访者加深了解“分级负责，归口办理”的信访原则，提高法律意识，对长期无理缠访、恶意闹访的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理。
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各位代表、同志们：
现在，我代表张家坡镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
面对今年来势汹汹的新冠肺炎疫情，全镇上下万众一心，众志成城，携手并肩抗击疫情，取得了镇域范围零感染的成绩，但是疫情尚未结束，各项工作任务仍然十分艰巨，我们要努力完成今年的经济社会发展目标。
一、2019年工作回顾
2019年，是决胜脱贫攻坚，共享全面小康，实现第一个百年奋斗目标的关键一年。这一年，在镇党委的坚强领导下，镇政府攻坚克难，砥砺前行，认真贯彻落实中央决策部署和省、市、县工作要求，变压力为动力，化危机为生机，主动作为、积极进取，全镇经济社会实现了持续健康协调发展。2019年，实现境内财政收入971万元，地方财政收入544万元，同比分别增长13.3%和33.7%。
（一）招商引资工作成效凸显。经过这几年的努力，我镇的经济承载能力显著提升，经济实力明显增强。逐步形成了四大企业板块，分别是以玉山置业、远东建筑、方国建材等企业为代表的建筑建材板块；以依诺维森、聚阳电子、远扬电器、山东浦康等企业为代表的加工制造业板块；以水务发展、奥赛环保、昱冉环保等企业为代表的环保新材料板块；以泽鑫物流、和凯商贸、源胜电子、万宣商贸等企业为代表的商贸流通板块。聚阳电子和伊诺维森年内均可加入规模以上工业企业，浦康新材料和远扬电气有望明年进入。
（二）乡村振兴工作顺利推进。产业振兴方面：一是围绕解决“谁来种地、怎样种地、怎样种好地”的问题，探索实施了“党支部+合作社+农户”的果业发展新模式，有效提高了果农的标准化生产技术，促进了全镇果业提质增效；二是实施了“乡村旅游+N”模式，乡村旅游带动种植业、餐饮业、服务业和村民增收。人才振兴方面：建成了100余人的乡土人才库，积极培育和挖掘具有专业技能的“土专家”。截至目前，我镇有2人荣获县级乡村之星荣誉称号,2人荣获市级乡村之星荣誉称号，1人荣获齐鲁乡村之星称号。文化振兴方面：在阳三峪村投资50万元建成农耕文化馆和金文百龙第一馆两个文化阵地，借助举办山东伏羊文化节等平台，大力宣传乡村文化。生态振兴方面：全面启动34个村的人居环境整治工程，全镇4706套旱厕的整改工作已高标准完成，人居环境整治工作初显成效，我镇获得了山东省森林乡镇荣誉称号。组织振兴方面：夯实基层基础，严格落实村级领导班子动态调整机制，对不担当、不作为，不适应当前工作节奏和工作形势的村干部，进行党纪政纪处理，动态调整村书记等13人，并配齐配强村两委班子11人；积极培养选育村级后备力量137人，并抽调部分优秀后备干部到镇轮训；成立了瓜峪、冯家圈两个联村党委，继续打造“党员志愿服务+”党建品牌，切实发挥党员的模范带头作用。
（三）旅游服务业蓬勃发展。完成了伏羊文化旅游乡村振兴片区的总体规划与初期建设工作；投资170余万元对镇驻地主干道两侧外立面进行升级改造；打造了10处小微景点和4处精品采摘园，丰富了我镇的旅游资源；成功策划举办了第七届伏羊文化节、第二届沂源山地自行车大奖赛等5个节庆活动，吸引游客10000余人。
（四）精神文明建设不断深化。积极开展各类文化惠民活动，组织送戏下乡、广场舞比赛、儒学讲堂、书法绘画比赛等群众喜闻乐见的活动30余场次。组织实施“新农村新生活新农民”培训120场（次）、2507人次，组织开展母亲素质提升工程2次、培训258人次，组织观摩学习“美在家庭”示范户18次。加强文化基础设施建设，实施了6个村综合文化服务中心改造提升工程，加快推进新时代文明实践站建设，打造了新时代文明实践分中心1处、新时代文明实践站5处。34处村级公益性公墓整改工作已全部完成。
（五）脱贫攻坚持续稳定巩固。始终把脱贫攻坚作为重大“政治工程、德善工程、摘帽工程”，坚持产业就业融合发展，新发展带富主体2处、小微扶贫站点18个，带动贫困群众实现自主创业或就业，通过保洁公益性岗位、环卫一体化、公路养护等安置就业29人。危房改造工作有序开展，2012年至2019年共改造危房403户，2020年至今共改造19户危房，19户全部竣工。按照全县统一部署，组织实施2019年贫困户动态调整工作，严格按照时限要求完成，确保扶贫的精准度。继续实施好孝善养老、特惠保险、政策兜底、春雨暖阳救助等措施，落实好防贫保险等政策，持续巩固扩大脱贫战果。
（六）民生社会建设不断改善。加快推进产权制度改革工作，共清查资产7882.03万元，完成了34个村的合同清理规范工作；完善了“先医疗后付费”制度，开展了家庭医生签约服务，家庭医生签约2.1万余人，慢性病人实现签约全覆盖，对重度精神障碍患者每月进行一次面对面随访，医疗服务水平不断提升；退役军人及其他优抚对象权益保障有效落实，完成了839名退役军人光荣牌悬挂工作；完成送戏下乡34场次，节庆期间举办文艺演出8场；关注民生热线新型信访渠道，建立“四个第一时间”民生热线工单办理机制，全镇稳定形势向好。
（七）政府自身建设不断加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务。自觉接受人大代表监督，认真办理人大代表、政协委员提出的各项议案建议意见。坚守廉政底线，树立和维护了政府机关的良好形象。此外，综治、宣传、人社、党建、安环、农综、卫生、文明村镇创建等各项工作均取得了较好成绩。
各位代表，成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇上下团结拼搏、勇于开拓、创新实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为全镇建设和发展作出积极贡献的广大党员干部群众，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的认识到工作中还存在不少的问题和不足。一是经济发展方面，镇域经济总量仍然偏小，工业基础比较薄弱，缺乏大项目支撑，中小企业融资难，项目资金、土地等要素缺乏；农业上水肥一体化尚未全面铺开，现代农业种植模式尚未破题；服务业发展相对滞后。二是思想认识方面，部分党员干部对党委、政府安排的重点工作思想上不重视，认识上不到位，能拖则拖，能推则推，遇到困难不是想怎么完成，而是提要求、讲条件。三是工作作风方面，部分干部工作作风漂浮、不扎实，存在畏难发愁情绪和慵、懒、散的问题，宁愿不干事也不揽事，工作作风不过硬。上述问题，我们将在今后的工作中，认真加以解决。
二、2020年工作思路和打算
今年是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年。肩负着时代赋予的光荣使命，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和李克强总理视察山东会议讲话精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，坚持党的领导，全面深化改革，决胜脱贫攻坚，强化招商引资，推动乡村振兴，发展全域旅游，狠抓生态环境，聚焦民生建设，实现全镇经济社会建设新跨越。
按照这一指导思想，综合考虑各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：2020年实现全镇生产总值增长6.5%左右，财政收入增长6%左右，农民人均可支配收入增长7.5%左右，固定资产投资增长6%左右。
围绕实现上述任务目标，今年要重点做好以下工作：
（一）“双招双引”开启经济发展新征程
1、全力抓好招商引资工作。一是坚持把招商引资工作作为“一号工程”，强化项目投资信息搜集和追踪，积极联系产业龙头企业，充分发挥驻外窗口和镇籍在外能人的作用，多渠道搜集项目投资信息，建好信息档案，及时与客商联络，与项目对接，力争年内引进过亿元企业1-2家，过5亿元企业1家。二是发挥内生动力，积极挖掘我镇闲置资产，盘活利用闲置资源，建设规范厂房，引进企业入驻，培植新税源、实现税收新增长。
2、全力抓好重点项目建设工作。加快托普威风电项目建设进度，尽快实现并网发电；铺开10万吨冷链物流项目建设；铺开骆万家田园综合体和食品加工项目建设；全面梳理好固定资产投资项目，找准载体，搭建平台，力争年内完成质量体系认证企业3-4家，培育扩大规模以上工业企业2家。
3、全力做好企业服务工作。成立张家坡镇工商企业家协会，实现镇域企业信息共享、资源共享、抱团发展。进一步提升企业科技创新能力，落实好企业节能减排、技术改造、新旧动能转换等扶持政策，做好企业培训、企业研发中心、行业联盟创建等工作；协助企业办理入园落地手续，加大对接协调力度，确保企业及时入驻。
（二）特色优势迈出全域旅游新步伐
以打造“体育特色小镇”为抓手，整合辖区内道路、水利、精品民宿、采摘园、观光景点等优势资源，搭建体育＋农业、体育＋旅游、体育＋文化三个平台，做好文旅融合、农旅融合两篇文章。立足交通优势、旅游资源优势，计划在高速路出口建设一处旅游集散中心，规划编制以“康养”为主的铜陵湖特色旅游度假区；不断提升阳三峪景区品牌效应，做好培训中心及民宿规模扩容扩建和标准提升工作，打造一批精品民宿，增加景区游客承载力，力争2020年创建成为省级研学游基地，全域旅游建设在2020年取得初步成效。
（三）突破提升呈现乡村振兴新亮点
1、以实施水肥一体化为突破口，推广实施“党支部+合作社+农户”果业发展新模式，实现农业生产方式变革，彻底改变农户分散经营的生产模式，实行适度规模经营，提高果业生产综合水平，计划2020年底前全镇全部实施新模式，力争实现全县、全市推广。同时，完成20000亩的乔化郁闭园改造和5000亩的矮砧密植园建设工程，全面实施水肥一体化，并初步形成1-2个具有影响力的品牌。
2、依托阳三峪省级新型职业农民实训基地，用足用好上级相关政策，2020年适时培育建立新型创业就业孵化基地，利用阳三峪成型的技能培训平台，延伸打造引人聚才创业创客孵化中心，融入电商、写生等新业态，逐步做大做强。
3、突出做好文化设施维护提升，文化队伍发展壮大，文化活动丰富多彩，积极发挥镇省级综合文化中心作用，组织文化骨干及文化管理员培训，加快推动河东村、任马庄村庄户剧团建设进度，力争在2020年底前使河东村剧团列入县级文化剧团目录。
4、通过“旅游+”模式，全力打造包括阳三峪、此老峪、核桃峪、前瓜峪、毫坪在内的以乡村旅游为主题的伏羊文化旅游乡村振兴示范片区，片区计划总投资2585万元，争取将其打造成为乡村振兴片区的特色板块，打造4个乡村振兴示范片区，覆盖全镇34个村居，真正实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”社会主义新农村。
5、从2020年开始，计划用3-4年时间完成我镇4万亩高标准农田提升项目，涵盖全镇农业综合开发和小农水项目，在道路交通、水利电力设施配套方面进行再提升，创造良好的农业发展环境，为实现乡村产业振兴打下坚实基础。
（四）展现作为开创深化改革新局面
1、紧扣党的十九大精神谋划推进改革，围绕合村并居、产权制度改革、农村三权分置、医共体建设、“一次办好”等改革着力点扎实抓好各项工作，确保全面深化改革工作取得实效。
2、突出特色谋划推进改革，深化推广好“党支部+合作社+农户”果业发展新模式，积极争取改革试点，创新推动农业产业转型升级，纵深推进国家森林乡镇、“体育+农业休闲观光”为主题的特色小镇创建工作。
3、聚焦民生福祉谋划推进改革，创新脱贫攻坚体制机制和社会治理体制，深化教育医药卫生体制改革和农村住房改革，让人民群众在改革发展中拥有更多获得感。
（五）巩固提升赢取脱贫攻坚新胜利
一方面，加大对贫困群众的帮扶救助力度。开展产业帮扶，对于无劳动能力的贫困户，通过加入农村合作社等新型经营主体，开展土地流转、订单农业、土地经营权股份合作等定向帮扶，增加贫困户收入；对贫困边缘户因大病、意外等原因出现返贫风险的，及时给予各类帮扶救助；对无人照料的失能人群，及时跟上帮扶，保证“两不愁、三保障”达标；同时依托省级旅游示范村等项目，开展旅游帮扶。另一方面，探索建立脱贫激励机制。强化脱贫攻坚宣传，在全镇范围内大力宣传通过自身努力实现脱贫的先进典型，倡树自力更生、勤劳致富、脱贫光荣的良好社会氛围，从精神脱贫方面引导激发贫困群众的内生动力。不断增强贫困户“造血”可持续性和多样性，鼓励贫困户参加劳动技能培训，掌握生产技术，提高自主脱贫能力。
（六）整治提升展现人居环境新面貌
坚持因地制宜、分类指导，实施农村人居环境提升工程。全面铺开农村环境大整治精细管理大提升行动，力争当年见成效、一年大变化、两年彻底大转变；做好农村污水处理、饮用水水源地保护工作；建立健全农村旱厕改造后期管护制度；巩固大气污染防治成效，进一步提升环境质量，确保空气质量监测结果始终位居全市前列；全面开展农村“三清三拆三整治”行动和“五化”行动，确保2020年底前基本完成。
（七）共建共享实现民生事业新进步
1、进一步提高便民服务水平。强化养老保险、医疗保险、新增就业、门诊统筹等重点业务的管理与服务，确保民生事项落实到位；深化便民服务平台建设，探索实行综合柜员制，实现“一窗办理”；加强村级事务代办点独立办理业务的能力，扩大服务效能辐射偏远村庄，真正实现“一次就办好、只跑一次腿”的服务目标。
2、统筹发展社会事业。建设果品交易市场1处，彻底结束我镇无水果市场，马路市场现象严重的状况；加大教育基础设施建设投入力度，强化教师队伍管理，提升教育教学质量，推动全镇教育事业由基础均衡向优质均衡发展；抓好“智慧医疗”建设，进一步推进社区卫生室建设，抓好“基本医疗”和“基本公共卫生”工作，力争2020年底前建设4处覆盖全镇的高标准中心卫生室；做好移风易俗工作，形成“喜事新办，丧事简办”的新风向；根据各村实际制定村规民约，加强乡村治理水平；发挥村级幸福院的作用，真正让老人老有所养、老有所乐。
3、提升社会治理水平。加大全民普法力度，实施34个村的“互联网+”法治宣传村村响百村提升工程；推动公共法律服务平台建设提档升级，实现村司法行政工作室全覆盖；统筹推进综治中心实体化、雪亮工程、网格管理、矛盾纠纷多元化解、社区治理精细精准“五位一体”建设；完善市民投诉热线办理机制，实行“135”工作模式，使热线真正成为“民生线”、“民心线”；深入实施小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小乡贤、小名人、小家训“八小工程”，建设自治、法治、德治相融合的新型农村管理体系。
三、切实加强政府自身建设
面对艰巨繁重的任务，政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，提高治理能力，加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。今年要做好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
（一）提高政治站位，强化责任担当。要勤勉敬业实干，动员机关干部深入基层和生产一线，着力解决影响改革发展稳定的突出问题，多办为群众排忧解难的实事，使政府工作更加得民心、顺民意。健全落实正向激励和容错纠错机制，营造担当有为、创新实干、进位争先的良好氛围。按照“清单制管理”要求，建立台账、压实责任、销号管理，严格督查问责，推动工作落细落实。
（二）坚持规范施政，严格依法行政。用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，要求机关干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进依法行政。主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议。深化政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）加强财务管理，厉行勤俭节约。加强预算内外资金管理，提高集中支付比例；严格执行预算方案，强化收支管理，确保预算依法执行；多方调集资金优先支持镇党委、政府确定的重点项目建设，保证乡村振兴、全域旅游、脱贫攻坚等重点工程支出；坚持从严从简，严格控制经费支出，降低公务活动成本。
（四）坚持遵规守纪，廉政为民服务。把党的纪律和规矩作为从政用权、修身律己的底线，引导机关干部树牢“四个意识”坚定“四个自信” 坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，把从严治政、廉洁从政要求落实到政府工作的各个环节。全面推进惩治和预防腐败体系建设，始终保持惩治腐败高压态势，努力做到为民务实清廉。
各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以功成不必在我，功成必定有我的胸怀和担当，勇挑重担，砥砺奋进，锐意进取，统筹推进经济社会发展，努力完成全年目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设文明富裕和谐美丽的张家坡努力奋斗！
XX乡镇政府工作报告
2X18年工作回顾
2X18年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行中央、省、市、县以及镇党委的各项决策部署，以脱贫攻坚为统揽，以安全稳定为重点，以产业发展为支撑，以乡村振兴为突破口，以党的建设为保障，全镇上下锚定目标，抢抓机遇，竭力作为，攻坚克难，抓住新时代新机遇快速发展，搭载新时代新征程快船全速前行，经济社会事业取得新跨越、新成绩，圆满完成了各项目标任务，全面建成小康社会取得突破性进展。
——经济建设持续增长。2X18年，我镇财政收入完成42XXXX万元，同比增长 2.XX1%，增收 2XX.8XX万元，其中：税收收入完成2581万元，上级补助收入11X5万元，非税收入完成58X万元。实现了全年财政收入目标，确保了财政收入稳定增长。
——产业发展持续增收。全镇产业发展不断向好，白茶产业收入2XX余万元，野木瓜交售84X余吨，方竹产业增收XXXXX余万元，蔬菜产业XXXX余万元，高粱等经济作物增收2XX余万元。
——基础设施持续完善。全镇基础设施不断完善，SXXX2升级改造工程征地拆迁工作基本完成，全面启动完成组组通、通村公路以及产业路等农村公路开挖硬化17XX.87XX公里；完成农村人居环境改造175XX户，危房改造185户，农村居住环境全面改善，人居环境得到全面提高。
——贫困人口持续下降。我们始终坚持以脱贫攻坚为统揽，严格落实“四场硬仗”，扎实推进“春风行动”、“夏秋攻势”、“冬季会战”，全面强化镇村两级作战指挥体系，层层落实责任，实现关口前移，重心下移。全镇现有建档立卡贫困户1XXXX8户XX2XX8人，2X18年稳定脱贫282户781人，全面实现三个贫困村出列，贫困发生率下降至2.12%。
——抗灾救灾能力增强。2X18年XX镇遭受了多种灾情，全镇领导干部群众面临风吹雨打，经受各种考验，特别是5月2X日，我镇遭受百年不遇的暴雨袭击，短时间降雨量达18XX.2毫米。造成1XXX2户44XXXX人受灾，农房受损XX85间，公路受损22X处XXXX公里，通讯电杆受损XXXX根；造成农作物受损XX4X1亩，损失小牲畜2XXX头等，直接造成经济损失达5587万元。面对如此大灾，全镇领导干部、群众毫不退却，英勇顽强、连续作战，坚定战无不胜的抗洪精神，团结一心，众志成城，踊跃投身抗洪抢险，群众生产生活在最短时间内得以恢复，将损失降到了最低，抗洪救灾工作取得了全面胜利。
各位代表！回顾过去一年，极不平凡，我们遭遇了4·1XX特大暴雨、冰雹袭击，遭受了百年不遇5·2X洪灾，成功举办了七·一党建、XX·2XX禁毒、农民丰收节等大型活动。一年来，我们始终坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全镇干部群众通力协作，艰苦奋斗，推进了产业发展、设施建设，提增民生保障、就业质量，稳定安全生产、社会治安，成绩来之不易。
（一）产业布局合理规划，群众增收成效显著
一是长线产业稳步推进。全年落实调减玉米XXXXXX亩，兑现种粮直补XX1X.8XX万元；新造方竹与低改共同推进，新造方竹28XXX亩，低改5XXX亩，方竹年产鲜笋75XX余吨，产值达XXXXXX余万元；种植翠冠梨5XXX亩，新建白茶园4XXX亩，管理茶园45XX亩，茶叶销售额达2XX余万元；管护野木瓜17XXX亩，野木瓜产量达84X余吨，产值达XXXX余万元，二是短线产业稳中求进。种植辣椒78XX亩，种植商品蔬菜1XXXX亩，种植高粱1XXX亩，种植中药材XXXXX亩，人民群众增收达XXXX余万元；种植烤烟27XX亩、收购级内烟叶4XXX担；落实贫困户“一户一产业”XX52户14XX2人，兑现补助资金17X余万元；实现肉牛出栏214X头，生猪出栏1245X头，家禽出栏182XX45羽。三是产业基础设施不断完善。成功打造XX居向家坝千亩商品蔬菜示范基地，建设144X平方米冷库1间，12XX平方米辣椒烘干厂1个，1XX2X平方米智能育苗大棚1个，购置冷藏运输车1辆。
（二）脱贫攻坚统揽全局，脱贫质量巩固提升
一年来，严格执行“一申请一比对两公示一公告”的识别程序，坚决接受群众监督，切实做到“应纳必进、错纳必退”。一是进一步落实帮扶措施。全镇1XXXX8户贫困户共计42XX名帮扶责任人，全面开展贫困户走访及帮扶工作，召开群众会2XXX余场次，切实全面将政策宣传到位、落到实处；二是进一步落实优惠政策。新落实发放贫困户特惠贷122户XX1X万元，贴息1XX7.57万元，分红XXXX5户14XX万元，发放惠农e贷12XX户XX45万元，规划落实硬化产业路4条12.784公里，申报2X1XX年产业路项目21条42.54公里，对接联系东西部协作上海援建项目XX个228万元；三是进一步落实精准对象。全年动态管理清退不符合条件的贫困户XXXX户281人，清删贫困人口家庭成员自然减少14X人，新识别漏评户88户2XX5人、补漏贫困户家庭成员自然增加14XX人，全镇现有建档立卡贫困户1XXXX8户XX2XX8人。
（三）基础设施建设加快，农居环境大幅改善
一是集镇面貌大改善。实施棚户区改造28X户补助资金5X4万元，投入15X余万元落实集镇亮化工程，集镇设施大幅改善，集镇面貌焕然一新。
二是交通设施大提升。全年新增完成“组组通”公路建设XX5.XXX5（累计XX4.518公里），硬化“十三五”农村公路建设XXXX公里，落实扶贫产业路4条12.784公里，完成SXXX2征地拆迁工作，全面开挖，有效解决了群众出行问题。
三是民居环境大整顿。2X18年实施建档立卡贫困户农村危房改造185户，兑现补助资金5XX7万元；扎实推进完成175XX户农村人居环境综合整治，兑现补助资金2721.XXX万元；完成2X17年易地扶贫搬迁7XX户XX41人旧房拆除，2X18年落实易地扶贫搬迁4XX户1XX7人，落实农村增减挂钩25XX.51亩，拆除农村老旧危房,兑现补助资金1121.2XX万元，有效改善农村人居环境面貌。
四是基础设施大提标。落实74个村民组人饮工程点，新建水池78口，覆盖75X户4251人（贫困户27X户781人），维修水池28口，全面治理水池4XX口，落实145个集中饮水点管水护水公约，明确管护责任人，同时，落实一村一管水员，有效解决农村安全饮水问题；落实供电保障；新建XX5千伏变电站，增设变压器4XX台，有效解决了XXXX个村民组弱电问题；新建通讯基站XX个，解决77个村民组通讯信号弱和5个村民组无通讯网络问题。
（四）留住青山绿水理念，生态环境治理有效
一是大力发展绿色产业。结合当前工作任务，大力发展方竹、茶叶等植被产业，实现新造林2万余亩，兑现退耕还林补助188.X7万元，国家公益林补助125.11万元，进一步保障了我镇植被覆盖率。二是大力开展“河长制”工作。辖区列入河长制管理河流2条，分别是XX河、三江河，三江河4.5公里，XX河18公里，有县级河长1名，镇级河长2名，村级河长7名，对我镇范围“XX河”“三江河”定期开展巡查1XX余人次，启动“清畅整治行动”XX次，投入资金2X万元，镇污水处理厂如期正常运行（日处理量达XXXXmXX），河道治理成效日益彰显。三是大力开展集镇管理。不断完善环卫设施，聘请环卫工人15名长期致力于垃圾收运及中转处理，日处理量达XX吨以上，新增垃圾收运车XX辆，村级垃圾移动收集箱2XX个，责令全镇2XX家餐饮店对餐厨剩余进行分类回收处理，禁止倾倒至河道内。对全镇范围内生活垃圾进行集中回收分类处置，为我镇生态环境卫生提供了坚实保障。
（五）注重保障社会事业，切实解决群众问题
一是教育工作。落实贫困户在校学生1XX4X户1524人“两助三免（补）”和普通高校两助一免（补）政策，实现贫困户学生教育保障全覆盖，通过建立教育扶贫基金，发动社会捐资助学，2X18年累计对48名贫困学生进行了资助，资助金额达1XX.8万元。
二是卫计工作。规范全镇XX个村（居）及卫生院医疗阵地建设及管理，全面提升了我镇医疗水平，新生人口7XX8人，免费孕优检查57X对，社抚费征收24X万元。
三是两保工作。全面完成2X1XX年新型农村合作医疗和城乡居民养老保险的征收任务，参合率达XXXX%，累计报销1XXXX8XX人次，共计补偿XX7XX.17万元，收缴社保资金127.XX7万元，发放城乡居民养老保险金4XX1.XX8万元。
四是民政工作。全面落实民政政策，全镇农村低保对象共计7XXXX户1XXX7人（贫困户XX57户7XX5人），年发放低保金XX1XX.8XX万元，五保人员每月每人741元，落实临时救助XXXXX户118XX人；5.2X洪灾住房救灾补助48X户4XX.27万元；发放优抚对象生活补贴15.84万元，救助贫困优抚对象2万余元，发放高龄老人补贴45XX人XXX.XXX万元；“八·一建军节”、春节期间发放慰问金XX.52万元；重度一二级残疾人发放护理补贴XX.XX1万元，帮助落实白内障患者免费复明手术2XX余人。
（六）社会治理措施有力，保障社会和谐稳定
一是重拳出击黑恶势力，保一方平安。从2X18年XX月起，用三年时间在全镇范围内开展扫黑除恶工作，通过全方位开展扫黑除恶宣传工作、到村到户开展摸底、问卷调查等方式，精准举措，重拳出击，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，不留一个死角，不放一个问题。二是重拳出击社会治安，保一方安宁。充分发挥矛盾多元化解机制，推进矛盾纠纷排查化解常态化、制度化。全年化解矛盾纠纷XXXX起，落实司法确认案件5起，协助法院公开开庭2起，化解群众来访XX1起，全年侦破各类刑事案件5起，查处XX人，打击“黄赌毒”案件15起，投入5X余万元新建禁毒教育基地两个。三是重拳出击安全生产，保一方安全。严格落实安全生产主体责任，加强应急管理，及时有效应对自然灾害，坚决防范安全生产事故，努力维护人民群众生命财产安全。全年开展安全生产常规检查2X余次，整改安全隐患28X起，依法惩处交通违法行为XX起，处置各类火警XX起，责令整改餐饮店15家，涉及问题XX2个，责令整改占用基本农田修建房屋群众2X户，强制拆除2户，严格规范用地审批。一年来，政府服务意识不断加强，服务方式不断创新，服务效率不断提高，服务水平不断提升，切实做到了人民满意的服务型政府基本要求。
各位代表！过去一年成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，是镇党委科学决策的结果，离不开全镇干部群众的共同努力，是干群同心的结果，离不开社会各界人士的关心和支持，是团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动的广大群众，向辛勤工作的广大干部，向大力支持XX建设的人大代表，向所有关心XX发展的在外乡友致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们更应“三省吾身”，从多渠道、多方面查摆问题，要彻底认清我们当前所面临的复杂形势、面临的新挑战和新机遇。农村基础设施建设不够完善，乡村产业发展不成体系、不成规模，干部创新意识、服务意识不强，安全生产事故仍有发生，农村生态环境问题日益凸显，人民生活幸福指数有待提高。成绩已然过去，问题却依然存在，2X1XX年，我们要坚持以问题为导向，大胆创新，统筹规划，勇担重责，切实将各项工作抓在手上，落实在行动上，不断提高人民群众生活水平。
2X1XX年工作计划
2X1XX年是中华人民共和国成立7X周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，是乡村振兴战略深化之年。做好今年的工作，责任重大，使命光荣，工作更加复杂，任务更加繁重，责任更加重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们定将以优异的成绩迎接祖国7X华诞。重点抓好以下几方面的工作：
经济目标：2X1XX年全镇财政总收入预算安排 XX84.72 万元，其中：公共财政收入 XX84.72 万元，比上年减少12.54 万元，下降1.2XX %。2X1XX年财政预算安排总支出XX84.72 万元，上缴税收收入XXXX万元。
（一）坚定必胜信心，精准精细打好脱贫攻坚仗
2X1XX年，是脱贫攻坚工作的攻坚之年，切实做到焦点不散、靶心不变、频道不换，紧扣“一达标两不愁三保障”和“三率一度”指标体系，补齐已脱贫户、拟脱贫户短板，实现“户户过关”，确保1X月份达到第三方验收标准。全镇必将硝烟四起战脱贫，实现困人口减少贫XXXX人，贫困发生率下降到1.2%以内，实现易地扶贫搬迁4XX户1XX7人入住，实现全镇如期脱贫，与全国人民同步小康这个始终不变的目标。我们将坚定信心抓精准，态度鲜明抓重点，措施有力抓落实，统筹推进各项工作，确保各项扶贫政策落地生根，开花结果，确保扶贫出实效、真脱贫、脱真贫，不断巩固脱贫成效，坚决打好脱贫攻坚仗。
（二）统筹规划布局，科学合理推进产业发展
今年，我们将围绕县委政府“2+4”产业发展思路，认真落实“一长两短”全覆盖，力争将全镇产业打造成标准高、规模大、效益好的脱贫致富产业。一是注重培训。长期以来，我们在产业发展过程中总是遇到各种各样的困难，导致产业发展成功的少、失败的多，关键还是技术的原因。对此，我们将通过到成功的地方学习、借鉴，聘请专家现场授课，实际操作指导，落实专业人员跟踪指导等方式，全方位对我镇农民群众进行专业培训，着力解决技术问题，为产业发展提供专业技术能力支撑。二是注重管护。管护必定是产业发展兴盛衰败的关键，管护是否到位，直接关系产量，甚至导致产业失败。镇将针对产业发展制定专项监督管理制度，以奖代补助推发展的方式，严格要求种植户必须按照规定实施管理管护，保障产业经久不衰，持续发展。三是注重规划。镇政府将结合各村（居）地理环境条件，对全镇范围内土地进行统筹规划，合理布局，坚决不做伤农、害农产业，做到发展一个产业，成熟一个产业。2X1XX年总体规划新建竹林1XXXX亩（方竹为主、楠竹为辅），新建茶园XXXXX亩，种植商品蔬菜1XXXX亩，商品辣椒XXXXX亩，培育职业椒农1XX户，优质基地XXXXX亩，种植中药材XXXXX亩，高粱1XXX亩。计划完成茶叶交售额达XXXX万元以上，木瓜交售XXXX吨以上，辣椒亩产达XXXXX元以上，方竹产值达4XXX万元以上。四是注重保障。为切实保障我镇产业发展，始终将配套实施产业基础设施作为关键任务抓在手上，2X1XX年将投入2XX万元，争取新建茶叶加工厂一间，保障茶叶产业发展。
（三）强化监督指导，严格标准建设基础设施
针对全镇公路建设、住房保障、电力通讯等基础设施建设项目依然多、任务重、责任大等问题。我镇将进一步对基础设施建设项目进行分类分级管理，明确专人负责，严格督查指导，提高建设标准，严格施工进度和质量，对基础设施建设项目进行整体规划、统筹布局、整体推进、倒逼工期，确保基础设施项目如期保质保量完成。一是2X1XX年计划全面完成XXX户以上通组公路硬化，落实产业路1条1公里，道桥公司实施公路XX条15.2公里，完成断头路、进寨路硬化，确保硬化率达1XX%。二是全面完成村民组低电压改造升级，全面消除木电杆，统筹推进通讯基础设施改造，确保实现通讯全覆盖，户户通4G网络。三是进一步开展农村人居环境综合整治工作，坚决整治外面光鲜亮丽，屋内脏乱差现象，对农村生活垃圾进行科学处理，规范整理农村居住环境。
（四）健全责任机制，社会事业实现又快又好
坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，我们将全力开展好各项社会事业，保障群众利益。一是在推进教育工作上再发力。对全镇范围内适龄儿童进行再排查、再摸底，坚决杜绝出现辍学儿童；加大教育工作经费投入，不断完善学校基础设施建设；加强青少年法律知识培训、禁毒知识培训等工作力度，培育青少年综合能力，不断巩固学生自我保护能力。二是在文化产业发展上再发力。2X1XX年，将结合“尹珍务本堂”申请国家级保护单位契机，努力将尹珍文化发扬光大，同时以尹珍文化为带动点，辐射带动全镇旅游资源，打造以尹珍务本堂为基调，以尹珍文化为核心的特色旅游乡镇。三是在推进医疗服务水平上再发力。结合遵义医科大学帮扶XX镇这一大好机遇，对全镇医生进行全面培训，提高医生的医疗水平。同时，对全镇XX个村（居）卫生室医护人员进行定期培训，把乡村“赤脚医生”纳入管理，整合全镇资源，将家庭医生签约服务工作落到实处、发挥作用；加大医疗设备申报力度，不断完善卫生院设备仪器，实现小病不出村、大病不出镇的工作目标；将合作医疗报销，大病保险起付费收取等纳入政府日常监管范围，全方位保障人民群众利益，让每一名群众能看病、看得起病、看得好病。四是在保障政策上再发力。社会保障政策是补齐困难群众收入短板的重要组成部分之一，2X1XX年我镇将对全体人民群众生活情况进行详细摸底，建档造册，规范管理。根据摸底实际情况，结合社会保障政策，对全镇五保、低保等对象进行跟踪管理，因户施策，确保政策落到实处，保障每一名群众的切身利益，提高社会保障水平。五是在社会治理上再发力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、副职追责”要求，强化安生生产红线意识，强化应急管理，有效应对自然灾害，坚决防范安全生产事故发生，努力维护人民群众生命财产安全。建立健社会治安治理体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定，提高群众安全感和满意度。严厉打击各类非法“缠访”、“闹访”行为，坚决制止“信访不信法”的不良现象，规范信访渠道，严明规正常的信访秩序，要求群众必须通过正常渠道来维护自己的合法权利，
（五）全面依法履职，切实增强政府公信力
新形势面临新任务，新使命面临新挑战，我们要认真落实“四个全面”工作要求,牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”,以为民、务实、清廉为标尺,全面加强政府自身建设,全面提升政府工作整体水平。
一是强化责任担当。进一步深入贯彻学习十九大和十九届二中、三中全会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧密联系实际，深化责任追究，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、能干事、干成事的环境，为干事创业担当营造良好氛围。
二是依法履行职责。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大监督。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。
三是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持“三重一大”强化监督,持之以恒纠正“四风”，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，健全腐败监督机制，进一步做到不敢腐、不想腐、不能腐，认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严禁吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的发展环境。
各位代表，同志们，新时代、新征程、新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“一心三区”宏伟战略目标，在中共XX镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在广大干部群众的奋力拼搏下，解放思想创新干，脚踏实地务实干，锐意进取努力干，奋力谱写新时代XX经济社会发展新篇章。
谢谢大家！
2020年乡镇政府工作报告
各位代表：
我代表某某镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年。某某镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的有力监督下，在各级各部门的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照镇十二届人大三次会议确定的目标任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生，经济社会发展稳中有进，各项目标任务圆满完成，为与全县同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。全镇农业总产值24587.5万元，同比增长23.3%；地方公共预算收入448.25万元，完成下达任务数419.65万元的106.82%；争取上级资金4045.54万元，完成下达任务数4000万元的101.12%；完成固定资产投资3500万元，完成下达任务数3500万元的100%；完成招商引资4136万元。
一年来，我们主要抓了七个方面的工作：
（一）脱贫质量显著提升。紧扣“两不愁、三保障”，深入开展脱贫措施“户户清”“村村清”、脱贫人口“回头看”、脱贫攻坚项目库建设等专项行动，严格落实“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，以“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”为原则，全面推进脱贫成效巩固提升各项工作。一是顺利通过云南省2018年贫困县退出专项评估检查。围绕实现“脱贫退出”目标，制定镇级方案，某某镇顺利通过云南省2018年贫困县退出专项评估检查。二是扎实开展贫困动态监测和预警工作。结合我镇实际，制定脱贫返贫动态监测预警方案，每个月组织开展一次动态预警监测工作，排查存在致贫、返贫风险的农户，认真分析研究，做到因户施策，全面消除致贫返贫风险。三是做好脱贫攻坚项目库动态调整工作。按照“村申报 、乡审核、县审定”的申报程序，高位统筹做好项目库动态调整工作。动态调整后，我镇项目库共涉及12大类55个小类，预计投入资金37592.46万元。四是推进脱贫后续巩固提升工作。结合乡村振兴战略，对产业发展、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、就业保障等方面进行详细安排部署，全力推进脱贫攻坚后续巩固提升工作。五是开展未脱贫户精准帮扶。坚持开发式扶贫与保障性扶贫并重，针对未脱贫户制定一户一策帮扶计划，做到应扶则扶，应兜则兜，综合施策，2019年年底全镇未脱贫的109户260人稳定达到“两不愁、三保障”标准，全部实现脱贫退出。六是做好产业扶贫小额信贷工作。坚持以“应贷尽贷”为原则，共为483户建档立卡户发放扶贫小额贷款共计2285.9万元，有效解决建档立卡户产业发展缺资金问题。七是全面补齐短板弱项。严格执行“四个不摘”要求，认真开展脱贫人口“回头看”工作，全面排查脱贫户返贫情况、未脱贫户达标情况、非建档立卡户致贫风险情况，针对存在的问题，全面补齐短板弱项，进一步提升脱贫质量，夯实脱贫攻坚基础。八是做好光伏扶贫工作。投入资金770余万元，实施13座100千瓦时光伏太阳能发电站建设，完成8个台区光伏电站并网及相关配套设施安装，建成投入使用后实现12个贫困村集体经济收入达8万元以上。九是全面落实教育扶贫政策。对全镇2433名中、小学学生实施“两免一补”及营养改善计划。对25名学生实施“黄土计划”，发放补助资金5万元。对250名建档立卡户学生实施“雨露计划”，发放补助资金37.5万元。对133名贫困学生进行资助，发放社会教育帮扶资金30万元。十是全面落实健康扶贫政策。执行先诊疗后付款、免收门槛费、一站式结算等医疗政策。利用县级设立的大病慢性病救助基金，集中救治大病患者116名，为864名贫困群众报销医疗费96.63万元。某某镇卫生院全年办理发放慢性病救助证1548本，报销慢性病救助资金149.04万元。十一是精准实施社会保障兜底。加大对因突发变故、意外事故、重大疾病等原因造成临时困难家庭的救助力度，牢牢兜住社会保障底线。2019年，全镇农村低保共纳入487户1177人，其中：建档立卡户379户935人，占全镇农村低保的79.4％，累计发放低保金436.13万元。
截止2019年底，实现12个贫困村全部出列，2759户9548人脱贫退出，贫困发生率从2016年的18.96%下降到0%。
（二）基础设施持续完善。积极争取项目和资金支持，全力推进以交通、水利、电力为重点的基础设施建设。一是加大道路建设力度。投入资金855万元，实施红石岩太平、新民高山、者广蒿枝箐、红德分水岭至核桃箐4个村委会4个村小组共计13.4公里的自然村公路硬化工程；投入资金250余万元，实施战备水库至新华赵家村道路硬化工程；投入资金20万元，修护养护农村公路150余公里。二是加大水利建设力度。投入资金4000余万元，推进核桃箐水库项目建设，目前核桃箐水库大坝已达渡汛高程。投入资金2600万元，启动核桃箐水库至集镇输水管道项目建设。投入资金68.47万元，实施迤途下阿翁、下村，头哨肖家村、杨家村、大平地，初途新田、大村，新民英翁山5个村委会8个村小组共计477户1826人的2018年第二批人饮安全项目建设。投入资金114.15万元，实施噜咕七道河、油麦地、大水塘，大松园出水箐，汤郎箐公山、母猪塘、兴隆干箐、大平地4个村委会8个村小组共计473户1158人的2016年易地扶贫搬迁饮水工程。投入资金100万元，实施某某镇村委会小仓一、二组、大松树3个村小组共计331户1319人的集镇供水管网改造工程。人饮安全问题全部清零。三是加大电力建设力度。投入资金120万元，完成13公里低压线路改造、3个重过载台区增容改造、12741只户表集抄改造、350户农危改户电路及电表架设安装。投入资金20余万元，完成47条因贫困户建房与线路安全距离过近存在安全隐患的线路迁改。投入资金10万余元，实施新华村委会中发村片区供电能力不足改造项目。四是积极争取上级资金支持。争取财政涉农整合资金957.65万元，实施某某镇村委会苏家营村，迤途村委会本义、荒田村“一事一议”村内道路硬化项目，启动头哨肖家村、初途冷水田、星庄代家村3个村小组村内道路硬化项目建设及普渡河面源污染治理项目建设。
（三）产业发展成效显著。坚持绿色发展理念，持续壮大传统产业，不断培育新型产业，加快产业转型升级，全面优化产业结构。一是烤烟提质增效明显。2019年，全镇共种植烤烟6220亩，收购烤烟89.55万公斤，均价29.59元每公斤，773户烟农户均收入达34724元，全镇烟农总收入达2649.39万元，完成烟叶税收578.3万元。二是粮食产业持续增长。全年粮食播种6.1万亩，总产1.8万吨，其中：小春粮食作物2.82万亩，总产0.4万吨；大春粮食作物3.28万亩，总产1.4万吨。推广机插秧720亩、稻田养鱼300亩，种植高梁339亩、密本南瓜1.13万亩、紫丹参480亩、山药200亩、荷兰豆2000亩。发放54户农户农机购置补贴34.2万元。实施高标准农田建设项目，发放农药4000袋、有机肥9.92万公斤。做好草地贪夜蛾防控工作，累计投入资金14万元，发放农药3.4万袋，全镇1.13万亩农作物虫害得到有效防控。三是特色林业日显优势。累计投入资金230.76万元，发放特色经济林苗木4.89万株，实施核桃板栗提质增效21854亩。截至2019年底，全镇核桃面积达13万亩，板栗面积达6万亩，核桃、板栗示范效应不断显现。四是畜牧业规模化发展。争取小母牛项目资金85万元，实施大松园马基山、红德小水井、兆乌荒田、红石岩灵狮小村、纳岔安心田、头哨头哨村小组6个村委会6个村小组基础设施建设。投入资金17万元，实施红德小水井，大松园马基山，头哨长岭干3个村委会3个村小组85户养殖户圈舍改造。投入资金97.52万元，做好非洲猪瘟疫情防控排查工作，累计循环式排查生猪1350多万头，发放非洲猪瘟科普宣传册200册、挂图220份、防控宣传材料5000余份、处置生猪异常情况74户1172头。发放9371户农户草原生态补贴81.4万元。完成疫病免疫注射大牲畜1.15万头、小牲畜14.97万头、家禽11.14万羽。完成肉牛冻精改良1538头，猪品种改良1.89万窝。出栏生猪8.11万头、肉牛9982头、肉羊1.79万只、家禽24.66万羽，开展科技培训23期2357人次。
（四）社会事业统筹推进。一是加大红色阵地开发力度。投入资金163万元，完成毛主席长征路居旧址周边四户农户的搬迁工作，完成普渡河铁索桥红军战斗遗址纪念馆项目建设及噜姑“小红军”坟景点规划和工程保护，启动界牌大村周恩来长征路居旧址暨军委总部住址修缮保护工程及2座AAA级旅游厕所建设。二是抓好文化体育事业。投入资金112.5万元，新建噜姑七里箐、迤途、初途冷水田、头哨长岭干、兴隆石坝5个村委会5个村小组村级篮球场，安装健身路径15套255件。投入资金15万元，实施中电视节目无线数字覆盖补点工程和村村通、村村响维修维护工程。争取资金104.96万元，配齐17个村委会广播及音响设备，举办综合性文艺活动5期、单向性文体活动17期。二是加强基层设施建设。投入资金126.41万元，实施某某镇、纳岔、沿河3个村级文化活动室改扩建项目，大松园村委会农村互助养老服务站建设项目及初途村委会万宝山村小组老年活动中心建设项目。投入资金24万元，建成8个儿童之家。三是完善社会保障体系建设。累计开展各类培训30期2006人次，其中：建档立卡户1469人次。新增转移就业1806人，有序输出342人、补助路费12.44万元，其中：建档立卡户101人、补助路费3.8万元，实现新增转业就业收入3600余万元。完成新农合参保人数35754人，收缴参保费460.9万元，全镇参保率达96.74%，实现建档立卡户100%参保。全镇15169人办理城乡居民社会养老保险参保续保手续，全镇参保率达91%，符合参保条件的建档立卡人员100%参保，发放城乡居民养老保险金5513人790余万元。四是优先发展教育事业。深入实施义务教育均衡发展，全面开展素质教育，不断提升教学质量，小学和中学升学率、入学率、巩固率均达100%。引导社会爱心力量，发放爱心助学金12.1万元。五是持续提高医疗服务质量。全年中心卫生院门诊就诊45721人次，门诊诊断符合率达90%以上。收治住院病人2594人次，诊断符合率达95%以上，治愈率达90%以上。做好家庭医生签约服务工作，全镇家庭医生签约16915人，签约率达66.6%，履约71370人次，居民平均履约率4.22次/人，老年人、儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、肺结核患者签约率达60%以上。加强传染病、地方病、寄生虫病和慢性病的筛查防治工作。做好儿童孕产妇管理、计划免疫工作。六是统筹推进民政事业。投入资金58.14万元，实施11个村委会23个村小组8383户4772人抗旱救灾、人饮安全问题清零项目。发放优抚对象优抚资金2443人次280.06万元，合作医疗补助94人15.58万元。发放农村离职干部生活费87人6.51万元，80岁以上高龄老年人补助882人65.22万元，残疾人两项补贴703人45.95万元，临时救助困难群众8605人440.42万元，社会定救89人77.1万元，特困供养补助74人75.81万元，大米28吨，棉被、大衣等救灾物资63件，有效解决了受困受灾群众生活困难问题，并做好农村殡葬改革、退伍军人信息采集工作。
（五）环境保护措施有力。以农村污水治理、垃圾治理为重点，开展新一轮农村环境整治。投入资金71万元，实施迤途村委会上阿翁村小组整村提升工程，完成新老街路灯改造，新建公厕4座、垃圾房2座，安装太阳能路灯22盏。投入资金63万元，配发17个村委会电动皮卡垃圾清运车17辆，配齐205个村小组手推车、铁锹、锄头等保洁工具，清除非正规垃圾堆放点垃圾830立方米。贯彻落实“河长制”，发挥36名河长制社会义务监督员作用，加强队全镇区域内所有河道、沟渠、坝塘环境监督治理，形成镇、村两级河长三级治理体系和二级督查督导体系。
（六）社会治理规范有序。一是做好民族团结创建工作。巩固民族团结进步示范创建成果，兴隆村委会大平地村小组成功创建为市级民族团结进步示范村。二是加大违法犯罪打击力度。深入开展扫黑除恶专项斗争，收集核查涉黑涉恶违法犯罪线索13条；全年共接处警400余起，刑事案件35件，刑事拘留23人，治安行政案件28件，行政拘留19人，查获吸毒案件2件，强制隔离戒毒12人，查处交通违法1097件。三是加强社会安全维稳工作。开展法治宣传进校园5次；社区矫正2019年新增加25人，解矫35人，目前在册45人。排查民间矛盾纠纷275件，调处273件，调解率为98％；受理12345市长热线信访案件191件，办结191件，办结率100%；信访信息系统20件，办结20件，办结率100%，无集体访和越级访。四是强化自然资源管理。积极开展“大棚房”、“违建别墅”及自然资源领域“扫黑除恶”排查整治工作，依法查处违法占地及违法采砂采矿案件14宗。另外，认真落实地质灾害防治工作，做好生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全工作，全镇无重大安全事故发生。
（七）行政效能逐步提高。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强制度建设，建立健全各项管理制度。加强财务管理，严控“三公”支出。强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。突出治理庸懒散软，整治“四风”新表现，作风建设深入推进，行政效能显著提升。
与此同时，依法统计、政务督查和应急管理等工作扎实推进。国防动员、民兵预备役、优抚安置、征兵等工作得到深化巩固。工青妇、气象、地震、科技、档案等工作各有特色亮点，都取得新的成绩。
各位代表，面对艰难复杂的形势，2019年政府各项工作扎实推进。特别是脱贫攻坚、产业发展、生态治理等方面,取得了有效突破，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民凝聚人心、克难攻坚的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向全镇干部群众、向所有关心、支持和参与某某镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些问题。一是经济发展面临诸多挑战。二是基础设施建设相对滞后。三是产业结构不够合理。四是环境保护形势严峻。五是资源利用效率不高。六是依法行政水平亟需提升。七是镇村干部队伍建设有待加强。面对这些问题和不足，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2020年重点工作
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是全面完成“十三五”规划的收官之年，做好政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照省委十届八次、九次全会、市委十一届八次全会和县委十四届八次全会、镇党委第十二次第五次会议的安排部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕“四县”发展战略和县委“123”发展思路，不断提升治理现代化水平，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持韧劲固成效，握好振兴“接力棒”，为加快宜居某某镇建设步伐全面建成小康社会而努力奋斗。
2020年，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长8%左右，地方公共财政预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长5%左右，农村居民可支配收入增长8.5%左右。
为实现上述目标，我们将重点抓好七个方面工作：
（一）全面巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。一是全力补齐短板弱项。围绕“两不愁、三保障”目标，精准落实教育、医疗、饮水安全保障政策，确保义务教育阶段贫困家庭适龄学生零辍学，贫困群众就医难问题得到根本解决，农村饮水安全得到有效保障。严格对照各级督查检查反馈问题，认真进行整改，确保问题清零。二是严格落实“四不摘”要求。始终把巩固脱贫成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，进一步明确目标、压实责任，做到责任不松、帮扶不减、队伍不散，对已脱贫群众做到结对帮扶不脱钩、不断档，收入监测不放空，保持各项政策的连续性和稳定性，进一步提升脱贫质量，确保脱贫成果得到有效巩固。三是健全完善预警机制。组织镇、村、组力量定期开展遍访，切实加强贫情跟踪监测，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的实时监测，进行返贫、防贫动态预警，实施分级管理。四是有效激发内生动力。坚持扶志与扶智相结合，尊重和发挥农户在扶贫开发中的主体作用，通过持续开展政策宣传、技能培训、致富带头人引领等活动，创新扶贫工作方式方法，改造部分农户的依赖思想和守旧意识，逐步提高自我发展能力，走上致富道路。五是切实增加群众收入。坚持因地施策、因户施策、因人施策，根据农户实际情况，制定“一户一策”的增收措施，通过发展产业、外出务工、入股合作社、土地流转、乡村公益岗等方式，实现稳定增收。
（二）全面提升基础设施，有效改善生产条件。结合项目库施工图，积极争取项目和资金，重点实施道路交通、农田水利、电力通讯、公共设施等严重制约地方发展的项目建设，有效改善群众生产、生活条件，为乡村振兴打下坚实基础。一是加快推进特色小集镇建设。计划投入资金100万元，实施兆乌小集镇提升改造工程。计划投入资金70万元，实施某某镇集镇破损路面的修复工程，合理规划集镇市场及停车场，并进行有效管理。二是加快推进交通道路建设。配合做好禄劝—某某镇—中屏二级公路项目建设。加快推进红石岩村委会太平村，新民村委会高山村，者广村委会蒿枝箐村，红德村委会分水岭至核桃箐共13.4公里的自然村公路硬化项目建设。积极争取项目资金，对全镇未硬化的自然村公路进行硬化。做好自然村公路养护、水毁公路修复工作。三是加快推进水利设施建设。计划投入资金1700万元，完成大核桃箐水库主体工程建设。计划投入资金1300万元，完成大核桃箐水库输水管道建设，争取净水厂年度投入使用。继续做好人饮安全巩固提升和农村饮水管网管护工作。四是加快推进电力设施建设。计划投入资金751万元，实施某某镇变增容改造工程。计划投入资金100余万元，新增变压器布点12台区，解决全镇供电能力不足问题，全力做好全镇电力保障工作。五是积极争取上级资金支持。计划申报项目资金360.33万元，实施某某镇村委会小仓一组，本义一、二组2个村内道路硬化项目，星庄村委会后箐村小组，田心、山脚村小组2个进村道路硬化项目，初途村委会万宝山村小组、新民村委会八德村小组2个道路开挖项目及星庄村委会歌诗卡村小组人饮安全项目。
（三）全面加快转型升级，有效推进产业发展。大力发展绿色产业、特色产业和品牌产业，把产品结构调优、调高、调安全，满足居民消费结构升级需要。一是推进产业发展。稳定粮烟生产，计划种植烤烟K326品种6000亩，指令性收购烤烟总量1.776万元。集中连片规模化发展蔬菜、瓜果、畜禽肉蛋等农业产业，不断发展壮大村集体经济，有效增加群众收入。计划播种粮食作物6.5万亩，其中小春粮食作物2.5万亩，大春粮食作物4万亩。计划种植烤烟6000亩、油菜4500亩、蔬菜4000亩、马铃薯4000亩、荷兰豆2000亩、蜜本南瓜12000亩，推广机插秧600亩，稻田养鱼600亩，示范优质水稻750亩。计划投入资金10.05万元，发展板栗种植1000亩。计划投入资金3.15万元，发展青椒种植300亩。计划投入资金150万元，实施板栗核桃提质增效15000亩。加大重大动物疫病免疫暨非洲猪瘟防控工作，落实病死畜禽无害化处理措施。稳定养殖生产，计划出栏生猪6万头、肉牛9000头、肉羊1.2万只、家禽25万羽。加强适度规模存栏生猪100头以上养殖大户监督管理。争取资金260万元，实施某某镇红色文化旅游小镇详规建设，实施“白家大院”二期修缮工程，实施“苗族风情谷”旅游厕所建设附属工程项目。二是发挥农业技术优势。继续夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田改造,计划投入资金500万元，实施标准化农田建设。大力推广机插秧、青储饲料加工等农业技术，提升农业生产能力和农业机械化水平,提高土地产出率。三是树立地方产业品牌。大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，把产品结构调优调高调安全，满足居民消费结构升级需要。充分发掘本地特色优势农业产品，同时引进具有竞争力的名特新优农产品，促进农产品提质增效。积极发展“三品一标”农产品，强化源头治理、过程管控和质量追溯，提升农产品质量安全水平。加强农产品品牌营销推介，不断扩大品牌影响力和美誉度，推进特色农产品区域布局规划，逐步形成一乡一业、一村一品的特色品牌。四是深化产权制度改革。在土地确权的基础上，坚决实行第二轮土地承包到期后再延长30年政策，进一步深化农地“三权”分置改革，依法保护集体所有权和农户承包权。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
（四）全面发展社会事业，有效提高民生保障。坚持“以人为本、民生优先”，全力推进各项民生事业，提升基本公共服务均等化水平，不断健全社会保障体系。一是完善农村基础设施。计划计划争取资金60万元，实施者广、星庄、红石岩、噜姑、新民、初途、红德、兆乌、新华、新民10个村级文化活动室改扩建项目。计划投入资金48万元，全力做好殡葬改革工作，做好原建农村公益性公墓提升改造工程，推进2个农村公益性公墓建设。二是推进文化事业发展。努力争取公共文化免费开放资金注入，高水平组织花山节、火把节、元旦、春节综合文化活动。计划组织综合性文艺活动不少于5场次，单向性文体活动17场次。围绕“毛主席长征路居旧址”、“普渡河铁索桥红军烈士墓”开展不少于110场次国情教育活动。力争将兆乌“张氏民居”申报为市级文物保护单位，将新民村委会敲帮箐村“苗族古歌”申报为县级非物质传承项目。计划争取资金5万元，保障电视节目无线数字覆盖补点工程安全播出，更换村小组村村响设备，保障205个村小组村村响工程正常运行。三是推进社会保障体系建设。投入资金820万元，加快医养结合敬老院建设，确保年底投入使用，保障全镇特困供养人员老有所养、老有所依、老有所居。完善参保、缴费、报销等便民措施，推进养老保险统筹，力争参保率达96%以上。2020年计划技能、引导培训1500人次，新增转业就业2000人，新增转业就业收入预计达4000万元以上。四是加大民政救助力度。加大对因学、因病、因灾等原因造成生活困难家庭的临时社会救助力度，确保困难群众及时得到救助，预计发放1235户临时救助资金256万元。完善低保动态管理，严把纳入标准、纳入程序，确保低收入群体基本生活得到有效保障。加快医养结合敬老院建设，确保全镇68名特困供养人员老有所养、老有所居。持续做好残疾人筛查鉴定工作，及时发放残疾人“两项”补贴，预计发放527人残疾人“两项”补贴46万元。五是全面推进教育卫生事业。严格执行义务教育政策，加大控辍保学力度，均衡配置教育资源，推进教育均衡发展，深入实施素质教育，努力扩大教育普及面和惠及面。持续推进医疗卫生体制改革，进一步完善医疗硬件设施，加强医疗卫生队伍人才培养，不断提高医疗服务水平，提升疾病防治能力。
（五）全面开展绿色行动，有效保护生态环境。以“七改三清”、人居环境提升等有利政策为抓手，打好污染防治攻坚战。一是加强村容村貌整治。建立健全保洁制度，形成长效机制，加大环保意识宣传力度，严格落实“门前三包”政策，安排专人定期收集处理辖区垃圾，杜绝村庄生活垃圾乱丢、乱倒，着力提升人居环境质量。二是持续优化生态环境。计划投入资金500万元，实施某某镇污水处理厂及配套管网建设；计划投入资金225万元，实施普渡河某某镇段临河重点村落第一批水环境治理工程；计划投入资金600万元，实施某某镇普渡河支流某某镇小河水环境综合整治工程，确保普渡河国考断面水质达标。三是抓好生态修复工作。深入实施义务植树、退耕还林、天然林保护等工作，计划义务植树9万株，计划投入资金840万元，实施新一轮退耕还林3000亩。对重点林区实行封禁，进行科学抚育，切实提高森林覆盖率，有效恢复生物多样性。做好森林防灭火工作，坚持预防为主，防灭结合原则，杜绝发生较大森林火灾。
（六）全面完善社会治理，有效保持地方稳定。一是强化社会综合治理。推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，在“破网打伞”上持续发力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤和“保护伞”。强力整治社会治安突出问题，深入开展缉枪治爆专项行动，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为，不断完善治安防控体系建设。借鉴和发挥“枫桥经验”，加大辖区矛盾纠纷排查力度，及时进行调解。改进信访服务工作，进一步推动部门联合接访，一站式受理、一张网办理、一次性办结的做法，确保信访渠道畅通。推进宗教“一网两单”责任落实，妥善处置宗教工作中存在的矛盾纠纷，防范管控宗教领域风险隐患，依法管理宗教事务，坚决抵制渗透，有力打击邪教，维护宗教领域和谐稳定。二是强化安全生产管理。严格落实安全生产责任制，加强应急管理和值班值守工作，开展好交通安全、消防安全、生产安全大检查，及时消除隐患，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。三是强化自然资源管理。加强矿产资源保护，严厉打击私挖乱采违法行为。加大违法用地整治力度，禁止任何单位或个人未经批准非法占用、出租、买卖土地及擅自改变土地用途。四是强化林政资源管理。依法履行保护森林资源职责，严厉打击乱砍乱伐、毁林开荒等违法行为，切实保护好我镇森林资源，改善生态环境，促进林业可持续发展。五是强化路产路权管理。积极开展公路法规宣传，依法开展路政执法，加大对非法占用公路用地、破坏公路设施、超载等违法行为打击力度，切实保护公路、公路用地和公路附属设施，维护公路秩序。
（七）全面加强自身建设，有效提升服务水平。一是加强政治建设。提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。二是加强法治建设。严格遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式开展工作。依法接受人大主席团的监督，认真办理人大代表建议和议案。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，严格落实重大决策终身责任追究及责任倒查机制。落实政府法律顾问制度，深化行政执法体制改革。加强行政复议，做好行政应诉和履行法院生效裁决判决工作。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受纪律监督、监察监督、巡视监督，切实把权力关进制度的笼子。汲取秦光荣严重违纪违法案件教训，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控。加强廉政教育和廉政文化建设，永葆为民务实清廉的政治本色。四是加强作风建设。坚决防范“四风”，力戒形式主义、官僚主义。认真解决群众反映强烈的突出问题，推进服务型政府建设。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。严格落实基层减负，进一步精简会议文件。规范督查检查考核，健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为。教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
协同推进工青妇、红十字、禁毒防艾、爱国卫生、兵役登记、国防动员、退役军人服务管理等工作。
各位代表！职责所系，不容丝毫懈怠；重任在肩，还须苦干实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续前进，为加快宜居某某镇建设步伐全面建成小康社会而努力奋斗！
结尾：非常感谢大家阅读《镇政府工作总结》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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