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烟草局2011年专卖年度打假工作总结
今年，烟草局在省、市两级党组的正确领导和相关职能部门的大力配合下，继续以“打源头、破网络、端窝点、抓主犯”为工作重点，根据市局下达的任务指标，按照上级专卖管理工作要求，全面开展卷烟打假工作。
元至十一月共查处涉烟违法案件145起，其中非渠道卷烟案123起，假冒卷烟案22起；查获违法三烟189.334件，其中非渠道卷烟160.79件，假冒卷烟28.544件；案值32.14万元，其中非渠道卷烟29.76万元，假冒卷烟2.38万元；罚没收入2.97万元；成功破获万元以上案件7起；完成省级标准经营案件1起；宣传报道完成省级标准1篇，市级标准1篇，较为圆满地完成了2011年全年专卖管理任务指标。回顾全年，主要表现在一下几个方面：
一、加强市场监管，进一步规范卷烟市场秩序
今年以来，局党组对专卖工作高度重视，全体专卖人员集中力量对违法“三烟”进行了综合整治，市场净化率和占有率有了进一步提高。
（一）机制创新，提高市场净化率
今年，我局根据地域位置的特殊情况，与随州随县、荆门钟祥建立了三地联防联管长效机制，通过三地长效机制的建立，有效的遏制了“三非烟“的流入，使市场净化率有了进一步提升。之后，我局又在三地联动的基础上建立了三所互动机制，即烟草市管所、派出所、工商所三所互动管理卷烟市场长效机制。目的是加强各职能部门之间的合作，在***辖区范围内严厉打击非法经营卷烟的违法违规行为，取缔无证户行为，加强对持证和无证经营户的监管。
（二）专销结合，规范卷烟市场秩序
今年，我局根据市局2010年【39】号文件要求，实行“两取缔一打击”，加强专卖、营销联合开展卷烟零售市场管理，取缔无证户和违法户。截止到目前为止，我局共取缔无证户29户，劝退无证经营户35户。在打击摆卖非法“三烟”行为上，通过每周周例会的信息反馈，切实做到了专销结合，实现了专卖为销售保驾护航，不断促进卷烟市场秩序的稳定。
（三）巡查到位，加强市场监管力度
在日常工作中，我们通过把日常巡查与集中检查相结合、常规检查与专项行动相结合、定期检查与突击检查相结合的工作方式来加强辖区卷烟市场的监管。同时按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，根据划定的区域，分批整治各自辖区内的重点街道、重点经营户，针对扰乱市场正常秩序和不配合执法检查的“钉子户”及时下达停业整改通知书，情况严重者给予取缔处罚，切实发挥专卖管理保驾护航作用。今年，我局市场净化率始终保持在98%以上。
（四）部门协作，加大卷烟打假力度
今年以来，我局积极与***市委、市政府和公安、工商、交通等职能管理部门相互配合，加强协作，完善卷烟打假长效机制。在今年的卷烟打假专项行动中，共出动执法检查人员600余人次，查获违法涉烟案件72起，违法卷烟96.32件，案值16.34万元，有效地维护了卷烟市场秩序的稳定。
同时，在今年的“3·<?xml:namespace prefix = st1 ns = \\\\\\\\\\\\\\\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\\\\\\\\\\\\\\\" />
（五）广集线索，强化案件经营力度
根据市局经营案件“破网络，打团伙，端窝点”的指导思想，我局进一步转变观念，把简单、重复的市场稽查工作转变为案件的深挖细究，把单纯的查烟转变为对每一个案件线索都要追查，不存疑点，不留环节。对有经营价值的案件，特勤中队采取“放线钓鱼”办法，周密筹划、精心组织，在查清非法经营网络的组织结构、覆盖范围和活动规律的情况下，抓住时机重拳出击。今年以来，查获了“7·7贺全生非法经营烟草专卖品经营案”，该案共查获违法卷烟67.4件，案值达27.49万元，现已刑事拘留2人，批捕1人。
二、加强规范管理，提高依法行政水平
（一）坚持合理布局，严格办证程序
一是严格执行《行政许可法》，确保办证工作质量。基层市场管理所对前来办证的申请，认真审核、严格把关，行政审批中心窗口实行专人审核、统一审批，对一些不符合办证条件的积极做好宣传解释工作，今年以来共办理新证86户，办理延期29户，变更2户，停业2户，恢复1户，依职权注销零售许可证121户，没有发现乱办证、办人情证、以证谋私的现象。二是行政审批严格按照工作要求，切实做到以人为本、以服务为本、亲善为民，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，展现了烟草窗口的良好形象，群众满意度明显提高。三是坚持合理布局，从严控制零售户的数量。坚持卷烟零售户网点合理布局规定不动摇，既明确指标要求，从实际出发，依法取缔无证户、控制办新户，同时也适当照顾社会弱势群体，对下岗人员给予特殊照顾，为社会减轻就业压力，获得了良好的社会好评。
（二）树立质量意识，提高办案水平
确保办案质量，是案件审理工作的基本出发点和落脚点，是案件审理工作最基本的要求。今年来，我们定期组织办案人员对涉及烟草专卖案件审理的法律法规、文件、行政法规中的相关规定，以及文明执法行为规范等材料进行细致的学习。同时明确岗位职责，完善监督考核措施。每个月我们定期对当月处理的案件卷宗进行自查，自查内容包括对先行登记保存通知书的开具、现场勘验笔录及询问笔录的制作等第一手证据材料进行认真地查阅，逐字逐句地检验。在制作行政处罚决定书、行政处罚事先告知书、送达回证等文书时，严格依照法律，保证实体合法，程序合法，规范办案，做到有法必依，严谨执法。截止目前，我局无一起因处罚不当、程序失误而引起行政复议和行政诉讼败诉案件。
三、加强内部监管，全面提升内部监管水平
（一）高度重视，人员配备到位
今年我局进一步健全了组织机构和落实人员的情况。按照上级要求，我们先后充实调整了内部专卖管理监督办公室的专职工作人员和各相关部门的兼职工作人员，明确了由内部专卖管理监督办公室牵头，抓好内部专卖管理监督具体工作的落实。
（二）严格流程，加强日常监管
元至11月，我局内管系统共出现预警2940起，除了元月份出现的大批量预警1916起外，共出现正常预警1024起，我局预警处理率达到100%。其中启动流程290起，启动流程率达到28.32%。系统启动后，我们针对出现的预警坚持按时、保质处理到位，对疑似异常情况的及时启动流程，实地调查，并将调查情况维护到内管系统中备案。每月5日前按时上报月度工作检查报告及预警分析报告。所有工作资料及时归档，装订成册，做到工作有痕迹,检查有资料。
（三）认真落实，确保管理到位
在日常监管中，我们严格按照国家局下发的县级局内部监管工作规范实施执行。每周电话查访50户经营户，重点调查经营户所处地理位置是否一致，基础信息是否真实，有无虚拟客户及到货确认等情况。每月抽一天时间全程跟随一条送货线路送货，重点检查有无访甲送乙、拆单分摊、跨区送货现象，核实送货小票与资金小票、结算帐号与客户信息是否一致。经检查，被调查的经营户没有异常情况反映，对工作人员的服务均表示满意,全部卷烟100%入网落地销售。
四、加强队伍建设，全面提高专卖队伍素质
（一）加强培训，提高专卖水平
今年是专卖队伍素质提升年，我局以省局“九个争一流”和“素质提升年”的总体部署为指导，以市局“十个大提升”和“四整顿、两提高”的工作要求为重点，以建设“政治合格、业务过硬、作风扎实、纪律严明”的专卖队伍为目标，以选拔全国首届烟草专卖管理岗位技能竞赛选手为抓手，紧密联系专卖队伍的现状和工作实际，全面开展了2011年素质教育年的活动。
在活动开展中，一是建立了学习考勤登记制度，要求全体专卖人员不得缺席本次教育年活动；二是建立了学习课时达标制度，全体专卖人员必须认真学习实施方案所要求的全部学习内容，达到规定的学习课时，并撰写2000字以上的心得体会（中层干部3000字以上）、自查自纠报告和2000字以上的整改报告各一篇。活动期间，局长（经理）、党组书记吴星红同志提出了“要把素质提升年学习活动当作一种工作、一种事业、一种乐趣，不要当作一种负担，学习要结合实际，学以致用”的高标准要求，确保全体专卖人员统一思想，深刻认识开展素质提升年活动的重大意义，吃透精神，彻底明确开展提升年活动的指导思想，把提高专卖队伍素质、提升职业道德水平、规范管理行为作为目标贯穿始终。
（二）明确责任，督察考核到位
今年4月，我局对原有的专卖岗位工作职责进行了进一步的完善和修订，并成立了专卖管理考核小组，由分管专卖管理工作的副局长担任组长，拟订实施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中队，兑现到每一个人。一方面使职责更加明确，责任分明到人，建立健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥主观能动性取到了核心作用。
五、加强基层创优，突出基层创优上水平
根据上级文件要求，我局成立了以班子成员为主的创优工作领导小组，负责对创优工作的统一安排部署。由于领导高度重视，措施得力，使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势：一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力，工作作风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理念，干部职工在创新开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。三是我们以“创优”达标活动为载体，积极开展“明星稽查”、“红旗中队”、“破案能手”等评比活动，营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围，促进了企业文化建设与专卖管理理念深度融合，真正使企业文化在全员中内化于心、外化于行。
回顾今年来的工作，通过全体专卖管理人员的共同努力，我局专卖工作取得了一定的成绩，卷烟市场非法经营假、私、非行为得以遏制，市场得到了高度净化，但也还存在一些不足，这也是我们下一步努力的方向。
2012年工作打算：
一是夯实基础，加强执法队伍建设。针对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点，对照“四整顿、两提高”的要求，深入持续的抓好岗位大练兵活动，切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。
二是真抓实干，深化打假打私工作。认清形势，进一步深化对打击“三烟”工作重要性和紧迫性的认识，加大各种形式的宣传力度，加强巩固国家烟草专卖制度，坚决取缔无证经营户，严厉查处销售假烟、走私烟、非法雪茄烟的经营户，进一步在全社会掀起参与打假的高潮。
三是综合协调，加强部门协作。明年我们将继续深入开展烟草专卖综合整治行动，全面对各销售网点和门店进行排查清理，杜绝假劣产品，打击违法犯罪，净化销售市场，用实实在在的成果让广大消费者放心、满意。
专卖打假工作任重道远，2012年，我局将继续保持市场管理高压态势，始终坚持政府牵头、各职能部门联合整治，创新管理观念，规范执法行为，立足专卖管理净化市场、稳定销量、提升结构，力争专卖管理工作再上新台阶。
XX所2020年农资打假工作总结
为切实保护农民利益，确保农资市场安全，按照XX工作会议总体要求，结合辖区实际情况，多措并举开展农资打假工作。
一、提高认识，大力宣传。为提高对农资市场监管工作重要性、艰巨性的认识，进行开会研究，不断增强农资市场监管的政治意识、大局意识、责任意识，切实把严肃查处制售伪劣农资等坑农害农行为作为当前重点工作来抓。
二、加强监督，点面结合。不断加强基层农资打假和监管工作，确保工作落实到位。一方面组织开展全面性的大检查，做到不留一处盲点，全面掌握辖区农资生产、销售主体等基本情况，摸清农资市场底数，找准突出问题，明确打假目标，为实施有效监管打好基础。另一方面严把农资经营主体准入关，结合年报工作，认真清理和规范农资生产、经营主体资格，对不具备条件的，坚决停止其经营活动；对无照经营的，坚决予以取缔。已出动执法人员XX人次，检查农资经销商户XX家次，未发现有销售假冒伪劣农资的现象。
三、加强联动，形成合力。进一步完善与农业等部门的联合执法协作工作机制，充分发挥协调作用，既坚持各司其职，各负其责，又加强相互配合，分工协作，形成合力。把住生产源头和市场准入关口，通过实施准入和退出机制，从源头上杜绝假冒伪劣农资流入市场，维护农资市场良好的竞争秩序。
2020年XX月XX日
为加强农产品质量安全监管，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农行为，切实保护广大农民的合法权益，保证农业生产平稳运行，***单位以办理一批违法案件、端掉一批假劣农资窝点、惩治一批违法生产经营主体、处理一批违法犯罪人员为目标，始终保持农资领域整治的高压态势，让违法经营行为及欺行霸市、强买强卖、收取保护费等“行霸”、“市霸”黑恶势力在农资领域无生存空间。自××年×月×日起，先后深入全县，主要以种子、农药、肥料、农膜、兽药、饲料及饲料添加剂等六大类农资产品为重点，扎实开展审资质、审证照、审经营，验计量、验添加、验质量，查仓储、查来源、查台账、查品名、查标识、查登记的“三审三验六查”农资市场经营市场专项整治行动，积极维护农资市场秩序，确保了全县春耕生产顺利进行。现总结如下：
一、检查内容
1、重点检查证照是否齐全；
2、严肃查处无产品登记号、批准文号、生产许可证号、经营许可证、国家强制认证标志，以及假冒、仿冒产品商标等违法行为；
3、积极推动农资经营户落实进货检查验收、建立购销台帐制度，督促经营户搞好售后服务，逐步规范农资经营行为；
4、从严查处无证、借证、超范围经营等违法行为，依法清理不符合条件的经营户。
二、工作成效
共出动执法人员××人次、车辆车次，检查农药经营户×户、种子经营户×户、兽药和饲料（含水产用）经营户×户、化肥销售店×家、农机及零配件×户，发放宣传资料×份。
1、种子：检查发现未办理《农作物种子经营备案书》×户，现场办理《备案书》×户，当场为×户换发了《农作物种子经营备案书》，查获超范围经营玉米品种×个，现场开据责令整改通知书×份，抽取种子样品×个（玉米×个、水稻×个）；查获过期兽药×个共×盒；未发现违法经营农药、地膜的行为。
2、农药：检查农药经营企业×家，检查果蔬种植基地×家，签订安全承认书×份，出动执法人员×人次，发放宣传资料×份，指导培训×场次，培训人员×人次；我县没有农药生产企业，检查工作主要针对农药经营企业和果蔬种植基地，重点检查了经营企业经营场所、仓储的通风、防盗、防火等设施设备及果蔬种植基地的用药记录及仓储；
所检查的×家经营企业表现为经营门店农药摆放、农药分类规范，农药分类的标识醒目，通风设施和防火防盗设施齐备，有独立的农药废弃物垃圾桶，管理制度规范，实行了限制使用农药实名制销售。果蔬种植基地用药记录完整，用药符合标准，有独立仓储，没有发现使用禁限制农药及高毒农药的情况。
3、畜产品质量安全监管：共检查兽药、饲料经营企业×户次，出动执法人员×人次，发放宣传资料×余份，查获过期兽药×盒，货值×元。对未按照《兽药经营质量管理规范》管理兽药的及时要求兽药经营户进行整改。
4、农机及零配件：共出动执法人员×人次，检查经营户8户，印发宣传资料×份。
5、举办农产品质量安全宣传×场次，发放《种子法》、《农药管理条例》等宣传资料×余份。
三、存在问题
1、部分经营户进销货台账不规范、所经营的农资混合摆放，存在安全隐患，工作组已责令其整改，并提出了整改要求和整改时限。
2、农业综合执法也是工作人员兼顾着开展，导致今年的农资打假行动及农业执法工作达不到目标要求。
四、下步工作打算
继续强化农业执法监督检查，切实把农资打假与农业领域“双随机、一公开”跨部门联合检查结合起来，形成常态，一旦发现农资市场欺行霸市、强买强卖和欺凌行为，将依法进行严厉打击；狠抓畜禽屠宰场和渔业捕捞监管，坚决杜绝屠宰场行霸行为；加强农产品抽检力度，严把质量关，用实际行动保障广大人民群众用得放心、吃得舒心。
××局
××年×月×日
今年以来，我镇团委在镇党委、政府和上级团组织的正确领导和关心下，坚持以党的十九大和团的十八大精神为指导，紧密围绕镇党委和上级团委的中心工作，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，大力加强团的思想建设和组织建设。全面拓展团的各项工作，开创了共青团各项事业的新局面。
一、党建带团建。一是党委领导到位。坚持党建带团建，把团建工作纳入党建工作整体格局，同规划、同推进、同考核。实行党委书记负总责，镇党委副书记具体抓，团委书记抓落实的工作机制。镇党委每季度至少研究一次团的工作，听取镇团委工作汇报，研究解决存在问题。二是组织建设到位。积极扩大团组织覆盖面，在村建立基层团支部6个。加大推优入党，将我镇优秀团员推荐为入党积极分子。加强基层团干部选拔和培养，对6个村全部配备了兼职团支部书记。
二、青少年思想政治建设。镇团委会同派出所、镇安办、文化服务中心、综治办等相关部门集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近，影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁，加重对违规经营者的处罚力度，通过清查、治理，有效抵制了不良社会风气对青少年的影响，在全镇形成了良好的社会反响。
三、扎实做好“警校共育”工作。与教办中心、派出所、安办、综治办、司法所密切配合大力开展法规宣传教育，有效防止了未成年人犯罪。消防宣传进学校活动的顺利推进，极大地提高了师生的消防安全知识和技能。今年6月，并开展了“珍爱生命、远离毒品”的宣传活动，通过图片展示、文字说明、书写标语等多种形式对广大青年学生进行禁毒教育。
四、贫困学生救助工作。我镇团委通过由团县委组织的第二届“扶贫手牵手”活动，通过暑假的时间，在**村团委的紧密配合下，聘请5名贫困户家庭的在校大学生做为代理家长，让28名留守儿童真心体会到温暖。
五、开展好各类活动。今年镇团委联合镇妇联、综治中心、中小校及各村网格员开展了一系列活动。3月组织开展植树节活动，五一开展“庆五一” “ 迎五四”文艺汇演暨全民健身竞赛活动，六月开展庆六一“诵读经典唱响未来”文艺汇演，七月开展庆七一大合唱和暑期快乐学校活动，八月慰问帮助退伍老兵活动。
回顾2018年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后亦存在着一些问题主要变现在：一是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展。二是部分基层团组织活力不够，尤其是部分村团组织比较松散。三是没有专门的财政预算，缺乏固定活动场所，团组织开展活动只能借助其他部门其他单位一起开展，影响团组织开展活动的主动性和积极性。
尊敬的各位领导、同志们，大家好！
首先，十分感谢县工商联、县商会对我镇的信任、厚爱、关心和帮助，在我镇召开本次联席会，这将会对我镇商会工作的深入开展起到极大的鼓舞和推动作用。同时，也热情欢迎各位老大哥乡镇的领导、同志们莅临我镇指导工作。借此机会，向大家简单介绍一下自怀基本情况：自怀镇地处合江县东南边陲，属川黔渝旅游金三角生态核心区，距泸州120公里，距重庆150公里，距县城76公里，全镇辐员面积约190平方公里，排全县第二位，森林覆盖率达到86.3%以上，是镶嵌于川南的旅游明珠、生态氧吧。 自怀镇始建于清末，辖7个行政村，1个街道居委会，74个村居民小组， 总人口1.5万。2014年财政收入434万元，农民人均纯收入9700元。机关缺编11人。
下面，按照安排，现将我镇商会工作开展情况向各位领导汇报如下，不足之处还望大家批评指正。
一、立足本职，做好服务
一年来，在镇党委的正确领导下，和在县工商联、县商会的悉心指导下，我镇商会积极发挥桥梁纽带作用，坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针，努力维护会员的合法权益，全心全意尽职尽责服务会员，积极为会员牵线搭桥、排忧解难，加强会员沟通，加强会员联系，积极组织会员开展各种联谊活动，共享商业信息，努力密切会员关系，增进会员之间的感情，引导会员健康成长，为我镇的社会稳定、经济繁荣做出了较大贡献。通过一年来的努力，我镇商会为会员之间、会员与政府之间、会员与村社之间架起了一座座畅通的桥梁。商会在服务会员、服务地方政府、服务三农等方面都发挥了很好的作用。
二、服务农村，扎实做好“结联帮”工作
自“结联帮”工作开展以来，我镇结对帮扶的村和农户得到了实实在在的好处，村社干部和农户都十分满意，对该项工作很肯定。其中，县康城医院结对帮扶方圆村，结对帮扶以来，康城医院每次过年过节都为方圆村的困难群众和党员送上至少2000元的慰问金，帮助他们度过难关。同时，康城医院还送医上门，为方圆村的群众看病，康城医院许下承诺：方圆村的群众到康城医院看病就医除正常报销外，康城医院另外补助医药费200元和车费100元。私人老板裴佳才结对帮扶天池村以来，逢年过节都要来看望慰问困难群众和党员，为他们送钱送物，每年都好几千元。这康城医院和裴佳才老板这样的商会会员，不但为帮扶村和帮扶农户送钱送物，还为村级发展、农户致富出谋划策，是真真切切将帮扶工作落到了实处。
三、存在问题
目前，我镇商会主要存在一下几个问题：
1、由于我镇商会会员多数外出创业，常年奔波在外，导致我镇组织商会大会和开展会员活动不容易，就连一年一次的商会年会召开都是会员寥寥无几，达不到会议目的意义。
2、商会会员之间没有建立起好的商业信息交流、沟通、共享平台，会员之间各自为阵，散兵游勇，单打独斗，会员之间没有形成合力，共同发展壮大事业，共同抵御市场风险，导致会员在事业上不能更好地成长。
3、自身商会建设不足，联系服务会员能力差，协调组织能力弱，没有更好地为商会会员服好务。
四、意见建议
1、扩大“结联帮”的面，让更多的村、农户受益。
2、希望县工商联、县商会能够定期向乡镇商会传递更多、更好、更优的商业信息、市场信息和好项目，便于我们及时将这些信息传递给我们的会员，让会员有更多的发展机会。
结尾：非常感谢大家阅读《镇打假工作总结》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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