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2019年以来，XX路街道人大工委在区人大常委会和街道党工委的领导下，围绕区委、区政府中心工作，结合街道办事处实际，紧扣街道党工委中心工作和区人大常委会2019年工作计划，不断规范制度建设，认真加强队伍建设，积极履职尽责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发进取，扎实履行人大工作职责，努力推进街道人大工作有序发展。现将一年来工作情况总结如下：
一、2019年工作开展情况
（一）围绕街道中心，服务工作大局
一是服务中心工作，认真制定街道人大2019年度工作计划。按照区人大2019年度工作要点要求，紧密结合街道实际，制定街道人大年度工作计划，切实做到街道人大工作与党工委、办事处同心、同向、同频。二是围绕重点，坚持把履行代表职责、发挥代表作用与促进街道辖区发展稳定相结合，以街道重大项目建设、环保攻坚、招商引资、环境卫生整治、社区建设等，作为代表视察调研、联络选民的工作出发点。
（二）抓实工作成效，积极履职尽责
一是组织代表听取街道办事处各项工作开展情况及年度任务完成情况、财务收支情况，确保代表了解街道实际情况，夯实代表履职基础。二是开好代表联络会议，组织调研活动。抓好热点、难点问题的专项调研。街道人大工委先后围绕“环保攻坚”、公共安全感、城区综合整治、改善居住环境等工作进行调查研讨，并提出了可行性意见和建议。在每次会议期间，代表们都认真听取和讨论街道经济发展和社会治安情况报告，以高度的政治责任感和对人民负责的精神，积极建言献策，反映各界呼声，提出有价值的意见和建议。三是按照上级人大部署，组织代表深入开展活动。切实保证代表都能够按照要求出席会议、参与学习培训、活动，提出建议建言等。开展代表视察调研。结合民生实事热点，进企业、进社区、进项目，开展了各类主题的视察调研活动。全年，分别以环境保护、地块开发、社区用房建设、小区环境整治等重点为主题，进行了视察调研活动X次。四是发挥代表建议建言能力。通过各类会前视察、联系选民等各类活动，今年年初共形成X件建议。年中，X件建议均得到相关部门的答复，经街道工委、代表与相关部门沟通协调后，得到圆满解决，均为满意。
（三）建强代表联略站，夯实服务保障
一是加强平台建设。代表联络站自2017年开始建设运行，位置在办事处二楼南侧会议室内，为加强代表联络站规范化建设，2019年又投入约X万元，对代表联络站进行升级，按照区人大关于代表联络站规范化建设的要求，新上墙工作职责、工作流程、接待日程安排、代表信息等内容；主要功能有人大活动制度、代表风采展示、选民接待、图书阅览、会议活动等，使联络站成为辖区代表开展学习、培训、会议、视察、接待等活动的新平台，同时成为代表小组各项活动的场所和组织、协调、联络的日常办事机构。二是开展接待。为增强活动实效，街道人大工委在代表联络站开展接待活动，轮值进站开展“代表接待选民日”活动，广泛听取和收集辖区选民意见建议，进一步拉近代表与群众的距离，并落实意见建议的整理、督办和反馈。三是加强信息化建设。街道人大工委在现有QQ、微信群的基础上，进一步完成了网上联络站建设的相关工作。依托互联网这个平台，开拓联络选民的网上接待新模式，让代表和选民交流更便捷，代表、居民更直观地了解街道人大工委的工作及下一步计划，有选择、有针对性的参与相关活动。
（四）健全制度机制，规范作风建设
一是建章立制。以人大代表联络站建设为契机，学习借鉴先进单位做法并切实立足街道实际，制定和完善了代表联络站工作职责、代表履职档案登记制度、联络站选民意见、代表联络站档案管理制度等四项联络站制度和小组活动，加强学习、接待选民、联系选民、向选民述职等五项代表制度，切实为实现代表联络站运行和开会期间代表履职活动的经常化和规范化提供了制度保障。二是定期举行街道人大工委会议。学习传达上级人大有关会议、工作精神，结合实际，研究安排工委工作；认真组织代表学习培训，对全体代表就“如何撰写代表议案、代表建议”进行辅导培训。街道人大工委采取集中学习和代表自学相结合的办法，组织代表学习《宪法》《选举法》《监督法》《代表法》等相关知识，不断提高代表履职的能力。注重抓自身学习落实，学习习近平总书记、张德江委员长有关新时期开展好人大工作的重要讲话精神，增强自身党性修养，丰富人大理论知识，经常性组织代表交流，严格要求自我，不断提升人大工作水平。三是积极走访代表与选区。街道工委定期走访代表，密切与代表之间的联系，同时组织代表走进选区，加强代表及选民之间的联系，努力推进民主政治建设。充分利用会议，视察、反映社情民意等形式开展民主监督，组织人大代表开展持证视察，同时通过民主评议政府职能等形式，加大民主监督力度，取得了实效。组织代表深入街头、走进社区，走访群众，反映社情民意，接受群众的意见和建议，及时反映给上级部门。四是规范代表履职档案。街道人大工委针对履职监督，建立“一人一档”制度。对代表在一年内的履职情况进行评估、测评，对年底评选代表积极分子和优秀建议等提供依据。
二、存在问题
2019年，街道人大工委在区人大常委会和街道党工委的领导。在代表们的共同努力、支持下，虽然取得一定成效，但还存在一些问题。
（一）代表联络站建设标准不高，与区人大的要求还存在差差距。代表联络站作为代表在闭会期间规范化、经常化履职的重要平台，作用已经凸显，需要高度重视加强建设。目前我们的代表联略站还位于办事处机关办公楼内，不方便代表与选民的联系，没有推进到服务选民的最后一公里内，而且还同会议室资源共享，联络站（点）硬件建设有待进一步加强，这些在一定程度上都影响了代表联略站作用的发挥。
（二）代表活动还不经常，内容不够丰富。作为街道工委主任我负主要责任，2019年我在外借调时间过长，没有认真履行好职责，锄了别人的田，荒了自己的地，辛辛苦苦一年没打下粮食，同时还分管一些行政事务，没有很好地规划代表活动，活动不丰富对代表没有吸引力，这些都一定程度影响工委的整体工作。代表视察主题有待进一步优化，代表围绕中心、服务大局作用发挥有待进一步提升。
（三）代表履职素质有待提高。个别代表对代表职务认识不到位，缺乏履职的使命感和责任感，以致参加联络站活动的积极性不高，有的甚至存在消极应付态度，对年初安排的接待活动没有引起足够重视，常会因工作冲突、外地出差等原因推掉接待活动，由于缺乏刚性的约束措施，部分代表常以本职工作为重，存在代表参加不均衡的问题，街道、社区代表参与度较高，职务代表、部队代表参与相对较少。
（四）部分选民反映的问题不具有普遍性。从联络站的接待登记看，群众反映的意见、问题和要求，呈现个体性倾向，以反映个人家庭的问题居多，不具有普遍性。联系选民参与群众以老年居民为多。我国的老年人口总量快速增加，所占比重逐年攀升，老年人成为一个越来越庞大的群体。老年人又具有较多自由时间，所以来反映问题的老年居民居多，所提意见和问题往往集中在老年人关注较高的方面。而其他年龄段的居民因工作忙，活动多样，对联络站的关注相对较少。
三、2020年工作思路
2020年，XX路街道人大工委工作，将认真贯彻党的十九大精神，以区委全会、区人大X届X次全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作重心，努力实现在区人大工作中有作为、在街道全面建设中有贡献、在服务选区中有实效，全面提升街道人大工作效能。
（一）立足服务发展大局，在行动上有新作为。找准街道人大工作与街道中心工作的结合点，鼓励代表加强监督支持、献计献策，争做中心工作的参与者、推动者，助推街道党工委、办事处各项决策部署在辖区落地生根、开花结果。在城建管理、民生服务、社会治理等方面选准选精监督重点，发挥代表作用，深入开展调查研究，积极主动建言献策，协调解决具体问题，为街道发展提供智力支撑。
（二）立足提高履职水平，在活动上有新举措。根据区人大常委会工作部署和要求，组织代表开展工作监督。建立街道人大工委与办事处定期工作对接制度，切实达到交流工作，解决问题，增进理解，形成合力的目的，进一步明确监督重点，加强工作支持，提升监督实效。重点围绕事关人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点等方面开展专题监督，加强监督支持，助推街道重点工作开展。继续抓好代表学习培训，组织代表参加区人大常委会、街道人大工委开展的学习培训活动，学习新时期人大工作理论知识及相关法律法规；通过新老代表、骨干代表和其他代表组合搭档，提高代表在建议撰写、接待选民、处理反馈等方面的能力；加强代表活动的组织策划，组织代表开展各类调研、视察活动，引导代表多参加活动、多交流发言、多提出高质量的审议意见，不断提高代表履职能力。
（三）立足加强载体建设，在联络联系选民上有新途径。深化代表联系群众平台建设，持续推进代表联络站点规范化、制度化、信息化。进一步完善站点硬件配备，落实专人负责日常运作。按区人大代表联络站建设标准要求，2020年在新打造社区中努力新建代表联络站X处。坚持实行“网上接待”和“实体接待”相结合，强化代表网上联络站建设，提升街道人大网站影响力。完善代表密切同人民群众的联系机制，建立健全民情来源机制，实现“社区民意收集一代表办理反馈”便捷化常态化。畅通民意表达渠道，不断提高代表联络站运用实效。
（四）立足适应形势需要，在加强自身建设上有新提高。一是深入推进思想政治建设。采取集中学习、专题研讨等方式，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。二是深入推进宣传信息工作。继续发挥代表作用，加大力度做好活动信息等宣传作用。深入指导代表进行社情民意调查及研究报告的撰写工作，扩大工作成效宣传范围，创新人大工作宣传方式。三是努力提高会议服务保障水平。组织代表做好会前视察、初始意见建议交流会、建议撰写等会前工作；在区人大XX届代表大会X次会议期间，做好代表服务工作，确保代表到会率与参加审议、讨论的积极性。
某街道人大工委工作总结
2018年，XX街道人大工委在区人大和街道党工委的领导下，在全体代表积极参与和努力下，围绕区委、区政府中心工作，结合街道实际，不断规范制度建设，认真加强队伍建设，积极履职尽责，努力推进街道人大工作有序发展。
一、2018年工作总结
（一）加强学习调研，努力提高代表建言献策质量。
坚持通过学习，不断提高代表履职能力。坚持认真组织调研，不断提高代表建言献策的质量。
一是抓好学习培训，提升代表的依法履职水平。2018年初以来，我们组织街道全体区代表参加区人大举办的新一届人大代表培训班2次。通过对“十九大精神”及“宪法修正案”的学习培训，提升了代表依法履职的能力水平，为代表依法履行职务提供了有力保障。此外，街道人大工委采取集中学习和代表自学相结合的办法，组织代表学习《宪法》《选举法》《监督法》《代表法》等相关知识，不断提高代表履职能力。
二是认真组织调研，提高信息报送工作质量。我街道分别于6月8日、11月28日，组织区人大代表到XX村、XX木业、第四社区等调研街道“四个一”工程进展情况。通过两次调研，代表们加深了对街道中心工作的了解，并积极进言献策推动高质量发展。同时，我们将调研过程及时编写信息，努力提高信息报送工作质量。
（二）积极召开座谈会，推进党工委中心工作。
座谈讨论是代表参政议政、发挥作用的重要途径。多层面组织座谈，积极助推街道及各村委建设。
一是瞄准重点，统筹规划“四个一”工程。“四个一”工程是今年的中心工作，为此街道多次召开代表座谈会，对“四个一”工程进行总体规划。经讨论，最后制定了“引进3000万元以上实体经济项目XX木业、发展木制品加工产业、打造XX路、打造省级党建示范XX社区”的总体规划。目前，2018年“四个一”工程进展顺利，短期目标已达成。
二是聚焦难点，为民生工程献计献策。XX村生猪养殖污染，一直是困扰XX村百姓的一大民生问题。为彻底解决这一难题，街道人大工委组织代表到太平村养殖户家中调研。对此，大家纷纷提出对策，建议在村外建设养殖小区，目前小区规划已基本形成，人畜混居现状将得到改善。
（三）积极参与重点工作，针砭时弊出对策。
一是把脉发展趋势，助力经济发展。近几年，XX的家居建材产业发展迅速，但也日益凸显“产业链条短、产品较为低端、散乱污现象严重，及税收贡献率极低”等诸多问题。在今年“迈步新时代 建设新XX”人大专题座谈会上，企业代表纷纷提出建设家居产业园的建议。目前，XX产业园已完成项目前期调研规划，园区选址于XX经济区与XX交界处，占地面积约760亩，近期已与XX签约。
二是积极参与重点工作，加强宣传、督导作用。代表们积极参与到“三城联创”“扫黑除恶”及秸秆禁烧等重点工作中来，充分发挥了宣传及督导作用。
二、2019年工作计划
2019年，XX街道人大工委工作将认真贯彻党的十九大精神，以区委全会、区人大全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作主题，以“务实工作、提升效能，服务中心、积极作为”为指导，全面提升街道人大工作效能。
（一）突出主体作用，激发代表活力。
我们将通过不断加强学习，着力提升代表履职能力。认真组织调研，着力推进代表建言献策质量的提升。同时，强化代表履职水平的培训、提升代表参政议政的能力、拓展闭会期间代表的活动渠道、丰富代表“三深入”的内容、提升为民代言的能力。
（二）突出中心工作，推动经济社会发展。
紧紧围绕街道党工委的决策部署，联系XX实际，发挥人大工委的职能作用。重点检查和监督营商环境、招商引资、家具建材产业园、城镇改造建设等工作，进一步推动街道经济社会的高质量发展。
（三）突出法制观念，维护社会公平正义。
坚持认真贯彻实施《宪法》《地方组织法》《选举法》和《代表法》等有关人大工作的基本法律，坚持以“改革发展、稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注”的重大问题为重点，依法履职，坚定维护社会公平正义。
（四）突出改善民生，保障群众合法利益。
为人民服务是党的根本宗旨，也是人大的工作宗旨。为做好做实服务群众工作、统筹兼顾各方百姓具体利益、畅通利益诉求渠道，我们将着力解决辖区百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步调动人大代表在体察民情、反映民意、集中民智、为民代言的积极性，形成推动社会发展和维护社会稳定的强大合力。
街道人大工委工作开展情况汇报
近年来，人大工委立足自身实际，不断夯实基础、找准“切入点”，行使职权、找准“着力点”，务求实效、找准“结合点”，提升水平、找准“落脚点”，加强人民代表大会制度的宣传和代表素质的培训提高工作，围绕党的中心工作、推进民主法制建设和群众关心的热点难点问题开展活动，人大工作亮点纷呈。
一、强定力，提高政治站位
街道人大工委切实提高政治站位，把政治建设摆在首位，始终在全区发展全局中去思考、谋划和推进工作，紧紧围绕“五篇文章”、老旧小区改造、基层社会治理等建言献策，直指辖区最紧迫最薄弱的民生难题，强化履职水平、使命担当，确保步伐坚定、方向不偏。
二、抓规范，扎实机构运行
街道人大工委找准坐标定位，增强使命担当，主动按照市、区人大常委会规范化建设部署安排，坚决扛起主责、抓好主业，紧抓快干、锐意创新，深入推动工委规范化建设。
——履职活动有章可循。落实以制度管人管事，结合街道实际，累计制定出台制度性文件7个，为工委开展工作、代表履职提供规范指引。特别是在市、区人大常委会指导下，针对选民代表会议，专门制定《关于开展重点民生实事项目票决的工作方案》《街道选民代表大会议事规则（暂行）》《街道选民代表大会表决办法》三个制度并在选民代表会议上表决通过，创新提出民生实事项目“三性三有”原则。
——阵地建设全域覆盖。做离群众最近、懂群众最多、服务群众最及时的人，是街道人大代表的共同心声。为更好促进民生问题解决，街道人大工委在辖区建成1个联络站、2个联系点，实现辖区范围全覆盖，并逐步完善联络站、联系点的硬件建设，高标准高质量改造升级街道联络站主阵地，使之成为服务代表的“1+N”履职阵地。
——联系选民零距离。街道人大工委坚持每年初围绕上级部署、中心工作，制定年度计划，细化分解任务，定人定岗定责。组建代表工作微信群、代表联系选民微信群，及时协调解决选民反映的民生热点难点问题，实现街道人大工委联系代表、群众联系代表“全天候”“零距离”，进一步打通了人大工作的“神经末梢”。
三、办实事，彰显民生温度
民心所望，人大所向。推动民生实事解决，一直是街道人大工委持续关注的重点。老旧小区集中供暖、基础设施改造、背街小巷安装路灯、远通公司家属下水道疏通、胜利一巷改造提升、……一项项重大工程开工推进，一件件民生实事落地，无不凝聚着人大代表助推经济社会发展的努力。
2019年6月，组织人大代表视察调研文明城市创建工作落实情况；
2019年8月，组织人大代表、政协委员联合开展视察火灾消防安全活动；
2020年2月，组织人大代表慰问疫情防控一线战斗人员；
2020年3月，组织人大代表视察调研老旧小区、背街小巷改造；
2020年4月，组织人大代表就选民反映的转盘阻碍消防通道问题现场办公。
2020年4月，组织人大代表到第二中学调研复学工作。
四、树新风 创新方法提升履职水平
绣花要得手绵巧，打铁还需自身硬。街道人大工委在区人大常委会和街道党工委领导下，深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，始终把自身建设放在重要位置，依托活动载体，坚持强基固本、凝心聚力，着力加强自身建设，不断提高履职水平，推动新时代基层人大工作继续走在前列。
在理论武装上着力。通过多种学习培训方式，强化理论武装，进一步加强和改进新时代人大工作，提高人大工作服务科学发展的能力水平；创新举办“人大代表大讲堂”，制定大讲堂制度、科学规划大讲堂课程，坚持每月开讲，以集体学习、专家辅导等多种教学方式，为代表学习培训、履职交流、经验分享提供重要平台；结合区、街重点任务，组织代表学习全市三级干部大会会议精神、区委全会精神等，为代表履职有的放矢。
在履职保障上着力。街道人大工委不断增强服务意识，倾力打造“最美人大代表联络站”，购置图书、电脑、移动式智能会议一体机等，方便代表、选民学习使用，努力创造条件支持代表依法规范履职。
在作风建设上着力。街道人大工委坚持“监督有硬度、服务有温度、接待有广度、调研有深度”，打造联通民心的“贴心驿站”，主动适应新职能、新要求，完善各项工作制度并抓好落实，同时持续发挥代表监督作用，创新方式方法，不断提高工作质量，提升工作作风。
新时代肩负新使命，新使命成就新作为。回首过去，硕果累累；展望未来，任重道远。街道人大工委将继续在市人大常委会的精心指导下，在区人大常委会和街道党工委坚强领导下，动员全办上下不忘初心、砥砺前行，只争朝夕、大干快上，更加出彩的绚丽篇章。
街道人大代表工作室工作总结
2017年，XXX街人大办公室在黄陂区人大常委会的正确领导下，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会、十九届三中全会会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合人大工作实际，围绕区委区政府和区人大常委会的各项人大工作要点，以保持人大代表先进性教育为契机，进一步解放思想，勇于创新，积极奋进，努力奉献，把服务选民群众和保障人大工作顺利进行作为全部工作主旋律，工作抓紧、抓细、抓实，整体工作质量和水平进一步提高，保证了街道人大代表工作室各项工作的落实和正常运行。
一、加强代表学习培训，增强代表履职能力
一是抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度和相关法律法规的学习，其中重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等法律法规，学习了人大代表在履职期间应该承担的责任和义务，集中代表团学习《中国人大》、《楚天主人》等相关刊物，为代表提供了学习园地，增长了代表的业务知识，提高代表履行职责的能力。二是开展丰富多彩的代表小组活动。2017年6月29日，街党工委组织“两代表一委员”视察姚集的重要的民生工程项目，包括重点贫困村乐河村的大冲水库建设、邓咀村中药材基地、大屋畈村光伏发电项目建设、李集村生态工业园建设、姚集堆砂场整治现场以及姚集派出所的网格管理等等，2017年11月，街党工委再次集中“两代表一委员”视察XX水厂以及姚集自来水取水点，调研姚集旅游景点木兰花乡感受姚集三乡工程为姚集带来的巨大改变。代表们通过参加视察和调研，不仅了解了姚集的发展现状更为黄陂区五届人大二次会议中的提案、建议提供了宝贵的意见。三是抓代表述职工作。2017年11月9日，在区人大常委会的指导下，街人大工委办公室组织区人大代表XXX街代表团共16名人大代表在街道四楼会议室进行述职，周清萍、葛天才、周谋贵、张晓丽、汪礼波、涂娅莉共六位代表参与述职，述职大会上代表的述职得到与会共50名机关干部、群众的一致认同。通过代表述职，增强了代表工作的透明度，使代表自觉接受选民的监督，增强了代表的责任感和工作的积极性，提升了代表工作。
二、积极落实脱贫攻坚，提升代表服务意识
自区人大常委会要求开展“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动以来，我街人大代表工作室积极部署开展相关走访活动。2017年8月初，区人大代表XXX街代表团以代表小组为单位，对贫困户进行区域性入户调查，认真做到“五问”即问致贫原因、问脱贫路径、问对口帮扶的领导是否到位、问扶贫政策是否落实、问扶贫问题是否得到解决以及有何新的要求和建议。截至到2017年8月13日，区人大代表XXX街代表团共入户调查60余户，群众反映问题共55件，其中关于扶贫政策问题40件，已经解决29件，上交区协调督办11件；关于产业发展问题1件，已上交区协调督办；关于基础设施建设意见4件，均上交区协调督办；关于部门服务问题10件，街村负责解决2件，上交区协调督办8件。
在对贫困户入户调查的过程中，区人大代表XXX街代表团尽职尽责，通过对贫困户致贫原因进行分析、对贫困户致富道路进行引导、对贫困户帮扶政策进行探讨，赢得贫困户的一致好评。当第一代表小组走进邓咀村贫困户吴怀秀家，看到家中只有两位已85岁高龄的老人且行动异常不便时，区人大代表葛天才自己私自拿出1000元钱交给贫困户，让两位老人买营养品，使得老人热泪盈眶。在乐河村贫困户卢厚海家中，看到贫困户房屋破旧，第一代表小组当场建议村书记迅速上报做D级危房处理，要求重新鉴定。在崇杰村看到贫困户杜献金（以前崇杰村的老书记）卧床不起时，人大代表又携同崇杰村驻村工作队送上慰问品并当场捐助1000元钱希望鼓励贫困户度过难关。在长冲村对贫困户杨传训进行入户调查的时候，了解到贫困户家中只剩下两位77岁的老人时，第三代表小组人大代表谢永祥、涂娅莉将随身仅带的几百块钱悉数捐给了贫困户，让贫困户切切实实感受到了党和政府的温暖；当走进石屋山村看望石屋山村五保户彭光友时，恰逢一场雷阵雨，第二代表小组人大代表喻天厚、闵加楚、王惠文、汪礼波不顾自己淋湿的衣服，立即投入到“抢稻场”行动中，帮助贫困户把正在户外暴晒的玉米棒子搬到台阶处避雨......
三、认真落实人大代表补选工作，顺利选举人大代表
2017年底，XXX街根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《湖北省各级人民代表大会代表补选办法》等有关规定，按照一是坚持党的领导，代表补选工作的全过程都要在党委的领导下进行；二是坚持发扬民主，相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利；三是坚持严格依法办事，按照有关法律规定开展工作，依法进行代表补选工作，在XXX街石桥选区顺利选举人大代表一名。
面对新的机遇和挑战，在2018年，XXX街人大代表工作室将狠抓工作创新，开创人大工作新局面，拓宽创新范围，加大创新的深度和广度，把监督工作和代表工作作为创新的重点。通过创新，努力探索人大工作的新路子，为坚持和完善人民代表大会制度、坚持和发扬人民民主、推进依法治国，为把我街人大建设成为学习型、法治型、服务型、监督型、创新型人大，不断开创我街人大工作新局面，为我街加快“三乡工程”做出应有的贡献。
XXX街人大代表工作室
二〇一八年二月二十八日
街道人大组织机构调研报告
随着XX城市化建设的快速推进，街道工作逐渐成为基层工作的主战场，街道人大工作则逐步成为基层人大工作不可或缺的重要组成部分。如何加强和规范街道人大工作，已成为各级党委、人大面临的一个重要而紧迫的课题。近日,XX街道人大工委组织辖区内县人大代表和机关干部通过座谈讨论、问卷调查等形式对街道入大代表组织机构建设情况及存在的问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、街道人大的组织机构、编制设置及人员配备情况。
XX街道人大工委目前配备两人，其中主任一名（兼任其他职务），秘书一名（兼职） ，街道辖区内现有县人大代表5人其中街道机关代表2人，基层代表3人。
二、街道人大组织机构和干部队伍建设存在的问题及原因。
街道人大工委的设立，有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于推进街道、村（社区）建设和基层民主政治建设，但由于种种原因，还存在着一些问题和不完善的地方，主要表现在：
（一）、街道人大工作机构不健全，职责不够明确。
从编制上看，街道办各站所都有相应的编制进行工作保障，而街道人大工委只有主任一人，配备的人大秘书几乎都是兼职人员，这样也就形成了人们常说的“一块牌子，一个印子”、“一个大孩子，带着一个小孩子”的尴尬局面。特别是工委办公室，没有专职办事人员，人大工委主任成了“光杆司令”，这种状况直接影响着街道人大工委工作的开展。街道人大与各方面关系尚未理顺，街道人大是县人大常委会的派出机构，接受县人大常委会和街道党工委的双重领导，“既当裁判员又当运动员”的现象普遍存在，在一些具体工作的运作上面临不少困难，实际难以操作。如街道办事处年度财政预决算的审议、重大事项监督、决定等问题都较难操作。
（二）、街道人大工委作用发挥一定程度上受到限制。街道人大工委只是县人大常委会派驻街道的常设工作机构，不同于乡镇人大主席团，不是真正意义上的一级权力机关，还不能独立对本区域的有关重大事项作出决定，对如何进一步发挥其作用，尺度还不好把握。从工作上看，街道人大工委还只局限于联系代表、组织代表开展形式上视察、检查、调查等活动，完成县人大常委会交办的事项，其他方面工作开展得并不多。同时，由于街道人大工委性质、地位和作用尚未得到人民群众，包括少数领导干部的重视和认可，这样易造成街道人大工作思路不清、工作乏力。
（三）、活动组织难，效果不够明显。由于街道人大工委只是县人大常委会的派出机构，缺乏对代表的有效管理，平时对代表的管理在很大程度上要靠代表自觉，而一些代表缺乏使命感，履职意识不强，活动主动性不够，致使街道人大工委开展代表活动较难。与此同时，受各种原因限制，基层人大代表履职能力有待进一步提高。有的代表文化水平不高，不能提出高质量的议案和建议，开展活动时人云亦云、随声附和，缺乏独到见解和理性分析，参政议政能力薄弱，使得街道人大工委组织开展的活动收效不明显。
三、完善人大组织机构设置的相关意见建议。
上级人大要进一步明确街道人大工作机构的法律地位，建立健全必要的组织机构，在立法条件基本成熟的时候，明确规定街道人大的性质、地位、具体职权、履行职权的程序、活动经费、机构设置、人员编制和工作制度等，使街道人大工作沿着法治化、规范化的轨道健康发展。建议街道人大工委在设一名主任的同时，至少设一名副主任兼办公室主任，并设置人大工委委员，可由3－5人组成。在健全机构的同时，建议上级人大进一步明确街道人大的重大事项决定权、人事任免权、监督权等等。
XX街道人大工作委员会
2018年5月14日
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