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农产品质量安全情况工作总结
在这次不忘初心牢记使命主题教育中,深入到乡镇,村,站所,园区,企业对我区农产品质量安全情况进行了多层次,全方位的调研,总结如下:
市人大常委会对《农产品质量安全法》进行执法检查以来,区政府农业农村局党组高度重视农产品质量安全工作,有具体方案,有会议安排,有检查,有总结。重点围绕标准化生产,“三品”(有机食品、绿色食品、无公害食品)认证,质量检测,投入品控制和市场准入等方面做了大量卓有成效的工作。目前,在乡镇、企业(集贸市场、超市、龙头企业)建立检测站(室)6个,制定完善了10多种农产品的标准化生产技术规程,累计建设“三品”基地近10万亩,实现“三品”认证55家,无公害10家,有机3家,地理标志产品1家。建设规模化畜禽饲养场(户)30处,规模化、标准化养殖比重占到80%以上;今年以来,共抽检蔬菜样品2100个,抽检畜禽样品85份,合格率分别为99%、99.1 %。总的看,全区农产品质量安全水平稳步提升,总体上实现了安全生产和放心消费。
调研中,存在问题主要表现在以下几个方面。
一是“三品”市场所占份额较低。尽管涉及群众生活的农产品品牌数量已基本覆盖全面,可以满足生活需要,但品牌产品的生产规模还不够大。我区品牌产品草莓,菊花,葡萄占百分之三十。还不能满足市场需求。
二是标准化生产难以得到有效落实。虽然农业标准化生产已推行多年,但是由于一些分散生产经营的农户和摊主,缺乏质量安全意识和社会责任感,不按制度、规范、标准进行生产、加工、运输和销售,不按农药施用“安全间隔期”或“休药期”的规定采收农产品,致使农产品质量安全存在隐患。
三是优质农产品市场认可度不够高。与大中城市相比,市场上还不能很好的体现出优质优价,多数按普通产品价格标准定位,走普通产品销售渠道。
四是监管手段薄弱。一方面,表现为农业执法力量薄弱。我区农业执法大队由于人员编制少,力量较弱,加之乡镇机构改革后农技推广力量减弱,自身监管服务功能缺位,已很难适应当前农产品质量安全监管工作的需要。另一方面,表现为检测监管较弱。有的镇办农产品速测机构检测人员配备不到位、设备精度差,致使存在检测水平低、检测比例少、时效性差等问题,难以满足农产品质量安全检测工作的需要。
五是资金扶持力度不够。目前投入的资金远不能满足农产品质量监督检测、生产环境监测、品牌申报认定和市场准入检测等公益性、基础性工作需要,亟待建立长效投入机制。
针对存在问题的原因进行了分析。表现一下几个方面。
一是农民的生产方式受传统习惯的影响,在一定程度上存在着忽视农产品质量安全的倾向。不少农民未树立农产品质量安全第一的思想,在生产中更多地关心成本多少、产量高低、价格贵贱、治理难易,而忽视农产品的质量和安全。尤其对“产而不自食”的农产品的生产往往采取“事不关己,高高挂起”的态度,有虫就打药,见病就防治,缺乏必要的诚信意识。
二是分散的农业生产经营体制,影响了农产品质量安全建设的组织实施。在现行的生产经营体制下,基本上是一个农村家庭就是一个初级农产品生产单位,难以形成规模化生产、产业化经营和社会化服务。而农产品质量安全建设最重要的环节是对整个生产过程按照标准化的生产技术规程进行全程控制,协调统一所有生产者的治理。这种分散的生产经营体制,小规模的生产经营特点,各行其是的生产管理方式,加大了标准化生产技术推广的难度。
三是落后的农业生产经营主体,制约了农产品质量安全技术的推广应用。目前,从事农业生产的农民多数是家庭留守人员,科学文化素质偏低,接受新事物、新技术较慢,发生了病虫害,有的凭经验办事,有的跟在别人后面防治,造成错用、乱用、滥用农药及其它投入品的情况屡屡发生。
四是开放的农副产品销售市场,难以把好农产品市场销售的准入门槛。无论是城区农贸市场,还是乡镇集贸市场,农产品销售比较自由,既有批发,又有零售,还有转手倒卖。这种农产品市场销售主体的多元化和质量失控,既使农产品不能很好的体现优质优价,进而影响到生产经营者创建优质农产品生产品牌的积极性;又使农产品流通的市场监管难以到位,达不到安全质量标准的农产品仍可上市销售。
五是分段的农产品质量安全监管方式,增加了部门配合、无缝衔接的监管难度。农产品质量安全监管涉及到多个部门,执法大对尚未建立,协调起来非常困难。同时一些流动商贩,以促销药品为目的发布不正确的病虫情报,诱导农户多买药、多用药,由于交易隐蔽,单靠农业部门监管难以到位。
推进农产品质量安全建设,既是提高群众生活质量的现实需要,也是转方式调结构,推动现代农业发展的重要举措。针对发现的问题,提出以下建议:
(一)继续搞好宣传教育。更好的发挥新闻媒体的引导、传播、监督作用,大力宣传普及农产品质量安全的相关法律和生产知识,引导农产品生产者、经营者改变传统的生产经营方式,树立第一责任人的意识,严格按标准组织生产、加工、运输和销售。
(二)加快优质农产品安全生产基地建设。根据农产品的生产区域,科学划定“三品”生产基地,逐步引导农民成方连片生产,壮大生产规模,以扩大优质农产品在市场上的占有率;同时,抓好产地环境建设,杜绝工业污染,控制减少农业面源污染,为农产品生产创造良好生态环境。在此基础上,要着重搞好农产品安全示范区建设,进一步提升我区农产品质量档次。
(三)切实推进农业标准化生产。首先,积极组织制订地方特色农产品标准和生产技术规程,让更多的农产品生产、加工者有章可循;其次,加强对农民群众的指导和服务,加大农业技术推广力度,切实将科学施肥、合理用药的知识和技术送到农民手中;第三,要充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用,通过组织化提高规模化,通过规模化促进标准化,进一步健全农产品质量安全控制体系,为农民提供统一的有针对性的生产技术服务。
(四)严格落实市场准入制度。一方面要督促农产品批发市场、大型超市和农贸市场,组织开展好质量检测,发现问题,及时按照《食品安全法》和《农产品质量安全法》及其有关规定予以处理,把好市场准入关;另一方面,通过设立“三品”销售专柜或专门市场等有效形式,建立起优质农产品销售通道,进一步推行优质安全农产品的市场专营,确保优质优价的同时,让更多消费者买的放心,吃得安心。
(五)强化保障措施,提高监管水平。建议区政府加大财政投入力度,在财政预算中安排必要的农产品质量检测经费,专门拨付,专项使用。要完善质量检测网络,整合检测资源,优化检测设备,不断扩大检测范围和数量,提高检测水平;要加强相关部门监督执法资源的整合利用,探索建立农产品质量安全长效执法和集中、突击执法相结合的机制,不断加大综合执法、联合执法力度;要强化源头监管,认真实施农业投入品市场准入和备案制度,通过实行高毒农药定点销售,大力推广使用生物农药、生物肥和有机肥,推行农业投入品连锁经营等措施,进一步规范净化农业投入品市场,确保农产品质量安全。
农产品质量安全工作的做法
通过为期5天的培训,我学习到了很多新知识、新做法回到自己的工作岗位后,我将及时将此次培训所学、所得向领导汇报,积极争取领导的支持。结合自身实际,我觉得要进一步推进农产品质量安全工作,保障广大城乡居民身体健康和生命安全,要做到以下几点:
一、加强领导,落实责任
农产品质量安全是一项民心工程和德政工程,也是政府目标管理和绩效考核的重要内容。因此,需加大对农产品质量安全工作的支持力度,相关单位各司其职,协调配合,进一步推进农产品质量安全工作。
二、扎实开展农产品质量安全宣传
利用科技下乡、科学讲座、技术培训等提高农产品生产经营者的农产品质量安全意识,利用农产品广播电视、新媒体、发放宣传资料、悬挂横幅标语等措施,增强消费者农产品质量安全意识,营造社会各阶层重视农产品质量安全的良好氛围。
三、强化农产品质量检验检测
农产品质量例行抽检和风险监测是农产品质量安全监管的重要技术手段。在关键节点,要增加农产品质量抽检密度和频率,实时动态全面地掌握全县农产品质量安全状况,为政府的决策做好参谋。
四、加大农产品产地和农业投入品的监管,控制面源污染
制定有效的农产品生产环境管理规范和污染防治措施,做好耕地质量的保护工作,禁止向农产品产地排放和倾倒工业“三废”或其他有毒有害物质;加强对农业投入品的监管,抓好对农药、化肥等农业投入品的监管,实施专项整治,依法坚决查处生产、经营和使用禁用农业投入品的行为,严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为,严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道,逐步形成统一有序、协调有效的农业投入品监管格局。
五、加强农业标准化技术培训
广泛深入地开展农产品质量安全知识、“两品一标”生产技术、农业投入品科学使用和限制使用规定、国内外质量标准和农产品质量安全法律法规等方面的宣传培训工作,增强生产者的质量安全意识,提高种植业的安全技术水平,引导生产者自觉按照标准化要求从事生产经营活动。生产过程中,推行档案记录和质量安全追溯制度,实施统一标准、统一技术指导、统一投入品,推行产业化经营,生产安全优质的农产品。
六、实行基地准出,引导生产和消费
建立健全农产品基地准出制度,禁止质量安全不合格农产品准出,充分保障城乡居民的农产品消费安全,体现优质优价,有效引导生产。在全镇主要农产品生产基地实行准出制度,对经过认证或检测、符合质量卫安全指标要求的农产品,准许基地准出;对未经认证或经检测不合格的农产品禁止基地准出。
七、加强农产品质量安全检查力度
扩大农产品质量监督队伍,并进行专业培训。进行分片区管制,责任到人,对非法经营者进行严厉打击,防止其再次犯错。建立群众监督与举报机制,公布举报电话、举报奖励等方式鼓励群众积极参与。重点检查销售网点的农业产品质量,包括生产日期、期限、包装方式、添加材料等是否合格,有无销售记录和台账等。
农产品质量安全专项整治工作总结
根据贵州省农业委员会《关于做好2015年农产品质量安全专项整治检查和总结工作的通知》(黔农办发[2015]364号)文件要求,为提高农产品质量、保障人民身体健康和生命安全,我县把专项整治工作作为一项重要工作来抓,及时组织召开了专题会议,提高认识,加强领导,制定并下发了“罗甸县农产品质量安全专项整治工作行动方案”,安排部署了专项整治工作。11月29日,我县农产品质量安全专项整治督查组对全县农产品质量安全专项整治工作进行了督查肯定了我县农产品质量安全专项整治取得的成绩,总的特点是:领导重视、机构健全、监管到位。现将罗甸县农产品质量安全专项整治工作情况总结如下:
一、专项整治工作的基本情况
(一)市场监督管理和监测情况
1、兽药、饲料质量安全监管情况
在农产品质量安全专项整治行动中,我办明确将农资市场特别是违禁兽药销售使用作为突击整治工作的重点,同时将全县所有兽药、饲料生产企业、大型养殖场、标准化示范园区等重点区域列为查处重点。以法大队为主,有关单位配合,组建突击整治小组,进行拉网式检查。
今年,我县共出动执法人员 人次,检查农资网点 家(次),共抽检兽药饲料样品 个,检测出含量不达标兽药品种医 个,查处伪劣兽药案件18起,没收各类违规兽药100余件。在专项整治行动中,共接到群众举报 次,抽检饲料样品 个,经检测不合格样品 个。在整治中共查获高毒兽药医 箱,对查获的这些高毒兽药全部进行销毁处理。查获含有“瘦肉精”生猪 案,销毁含有“瘦肉精”猪肉及注水猪肉 头份。查获无证经营兽用生物制品案 起,先后没收违规生物制品(疫苗) 件计 多瓶;查获不符合饲料产品质量标准的饲料案件 起;查获无批准文号的添加剂预混合饲料案 起,没收无批准文号的添加剂预混合饲料 公斤。通过农产品质量安全专项整治行动,极大地震慑了违法分子,保障了农产品的质量安全。
2、农产品质量安全监测情况
今年,我们在县城各大农贸市场、批发市场和全县各镇(区)农技中心设立速测点 个,对农产品生产基地和进入市场的农产品进行质量安全检测,并建立了农产品质量安全专项整治信息周报制度,积极开展农产品全程质量控制工作。今年以来,全县共检测蔬菜样品11383个,合格率为95.72%。另外,我们还加强对进入我县的畜禽及其产品的强制性检疫,积极推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设,对无耳标生猪一律不许调运,没有检疫证明的猪肉严禁入市。此外,我们和县蔬菜批发市场、瓜果批发市场签定了农产品质量安全工作责任状,要求他们切实做好农产品质量安全抽查检测工作,并及时上报和反馈检测结果,使消费者真正做到放心消费。
3、农产品生产基地监测管理情况
积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,全市已认定无公害基地84.4万亩(园艺35.4万亩、粮油49万亩);认证无公害农产品66个、绿色食品9个、有机食品3个。为保证认证基地农产品的质量安全,我们对所有无公害农产品进行抽样送检,分别送往连云港市、南通市及省农(畜)产品检测中心检测,抽检率为100%,检测合格率为100%。
4、“三品”企业检查情况
(1)生产经营规范性。通过对获证单位的检查,各单位产地区域范围及周围环境未发生变化,生产中严格按照种植(养殖)技术规程和加工技术规程执行,基本实现标准化生产。农业投入品购买、领用及产品销售均有台帐记录档案,且均采用省厅制定的统一样式的农产品生产记录档案和畜禽养殖档案进行记录。
(2)产品质量安全性。原料及投入品贮存有专门仓库存放和专人管理,认证产品与实际生产加工的产品相符。生产中未发现使用国家禁(限)用农药和食品添加剂,采收符合农药安全间隔期和兽医休药期的要求。
(3)包装标识合法性。“三品”证书都在有效期内,即将到期的“三品”证书,企业正在申请换证,不存在过期、伪造、冒用行为。个别企业存在贴标、印标不规范、仍用老标的行为,已责令企业近期整改。
(二)制度落实情况
1、农产品产地安全管理制度
(1)认真学习、宣传、落实《农产品产地安全管理办法》。
(2)严禁农产品产地3公里范围之内建对农产品生产有污染的企业。
(3)加强农业投入品管理,严禁农产品产地使用高毒、高残留农药,大力推广使用生物农药和有机肥。
2、农(畜)产品生产(养殖)档案记录制度
专项整治活动以来,我们对66个无公害农产品生产企业、9个绿色食品企业、3个有机食品企业进行督查,要求他们必须建立生产(养殖)档案记录,详细农事记录、加工记录、销售记录、用标记录,并要求他们将所记载的生产档案保存2年以上。
3、农产品包装标识制度
在农业投入品销售检查过程中,认真查看标识,对包装标识不清,不符合要求的劝其退市,返还生产企业。在“三品”检查中,对标识不符合规定的要求其按规定重新做包装标识后,投放市场。
4、农产品质量安全市场准入制度
(1)要求超市对鲜活农产品入市前进行检测,对不符合质量要求的不得入市,并建立进货台帐,标识销售。
(2)要求批发市场对从外省、市调进的蔬菜、瓜果进行快速检测,检测合格后方可入市销售,否则作无害化处理或退回。
5、农产品质量安全监测制度
对本县县城的大中型农贸市场、批发市场进行定期、不定期的抽样检测。
6、农产品质量安全信息报告制度
按照农产品质量安全专项整治工作的规定,我们每周一定期向市农业局市场处上报蔬菜、瓜果速测情况,10天上报一次农产品质量安全督查情况
(三)农产品专项整治12个100%指标完成情况
1、无公害及标准化生产基地农产品农药残留抽检率达到100%,全县农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。全县共有1个县级农产品(蔬菜)批发市场,2个镇级农产品(水果、食用菌)批发市场,已全部纳入质量安全监测范围,超额完成全县县级以上农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围的任务(射阳县农产品质量安全专项整治领导小组和各批发市场签定了相应的责任状)。全县共有无公害农产品生产基地68个,标准化生产基地5个,我们对这73个基地全部进行农药残留抽检,并送省农产品检测中心和省畜产品检测中心进行检测,合格率100%,全面完成了无公害及标准化生产基地农产品农药残留抽检率100%的任务(射阳县农产品质量安全专项整治领导小组和各农产品质量监管员签定了相应的责任状)。
2、农资市场甲胺磷等五种高毒农药收缴率达到100%,收缴的高毒农药100%销毁。在专项整治活动中,共接到群众举报2次,抽检饲料样品3个,经检测不合格样品1个,协调处理了矛盾一起,帮助群众挽回经济损失近3万元。在整治中共查获标注连云港市东金化工有限公司生产的“50%甲胺磷乳油”高毒农药30箱。标注连云港立本农药化工有限公司生产的“50%对硫磷乳油”高毒农药5箱,标注江苏苏化集团有限公司生产的“50%甲胺磷乳油”14箱,标注江苏苏化集团有限公司生产的“50%甲基对硫磷乳油”5箱,标注天津人农药药业有限责任公司生产的“50%对硫磷乳油”5箱,我们对查获的这些高毒农药全部进行销毁处理。查获含有“瘦肉精”生猪一案,销毁含有“瘦肉精”猪肉及下水25头份。查获无证经营兽用生物制品案一起,先后被我们没收违规生物制品(疫苗)20件计600多瓶;查获不符合饲料产品质量标准的饲料案件一起;查获无批准文号的添加剂预混合饲料案一起,没收无批准文号的添加剂预混合饲料280公斤。通过这次整治活动,全面完成了农资市场甲胺磷等五种高毒农药收缴率100%的任务,且收缴的高毒农药也100%进行了销毁。
3、兽药生产企业GMP认证率达到100%。我县现有兽药生产企业1家,该企业名称是盐城振泰动物药品有限公司,该公司在2005年已通过农业部组织的GMP认证,GMP证书号为:(2005)兽药GMP证书104号和(2005)兽药GMP认证书105号,故我县兽药生产企业GMP认证率已达100%。
4、重大动物疫病疫苗生产企业监管检查率达到100%。因我县没有重大动物疫病疫苗生产企业,故我县对重大动物疫病疫苗生产企业监管检查率已完成100%。
5、畜产品阳性样品的追溯结案率达到100%。我县从今年开始对畜产品进行例行监测,未发现阳性样品,故我县畜产品阳性样品的追溯结案率达100%。
6、饲料添加剂生产认证获证企业的检查率达到100%。我县现有持证饲料生产企业10家,无饲料添加剂生产企业,都是配合饲料生产企业,在专项整治活动中,我们对这10家企业都进行了检查,故我们对饲料及饲料添加剂生产认证获证企业的检查率达到100%。
7、苗种生产单位持证生产率达到100%,苗种生产单位100%建立生产用药和销售记录。我县现有1家畜禽苗种生产企业,且持证生产(许可证编号为(2006)苏S000201),已建立生产用药和销售记录,故我县苗种生产单位持证生产率达到100%,苗种生产单位建立生产用药和销售记录也达到100%。
8、国家和省级原良种场监管率达到100%。我县现有1家国家和省级原良种场,即射阳县种牛场,在专项整治活动中,我们定期对该场的生产和经营状况进行检查,重点检查该场的生产记录、销售记录和用药记录情况,及时准确地掌握该场的动态,故我们对我县国家和省级原良种场监管率达100%。
二、工作措施
(一)加强领导,提高认识
根据《射阳县农产品质量安全专项整治工作行动方案》要求,我局领导高度重视农产品质量安全专项整治工作,于9月8日及时组织下属相关单位召开了紧急会议,传达了省、市、县政府召开的产品质量安全专项整治工作会议及相关文件精神,成立了射阳县农产品质量安全专项整治领导小组,明确了我县农产品质量安全专项整治工作相关部门的负责人和联系人,同时陆局长还要求各部门提高认识,加强组织,切实把农产品质量安全专项整治落实到位,确保全县农产品的安全生产和群众放心消费。
(二)认真做好专项整治的督察工作
建立健全农产品质量安全监管队伍,构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管网络,是全面提升农产品质量安全监管能力的重要基础。今年,我们从全县各镇(区)选择了一批政治素质高、业务能力强的同志,担任农产品质量安全监管员,并签定了农产品质量安全工作责任状,要求他们切实承担起监督管理、宣传指导、技术培训、协调配合等工作。在建立农产品质量安全监管队伍的同时,我们也在不断加强农产品质量安全监管员队伍能力建设,通过开展农产品质量安全监管员业务培训的形式,不断提高人员素质,充实技术力量。通过加强监管队伍建设,培养了一批通晓农产品质量安全专业知识、法律法规的管理型人才和面向基层、面向实践、面向生产第一线的实用型人才。
(三)投入工作经费
专项整治活动以来,我局领导高度重视农产品质量安全专项整治工作,所需的农产品市场监管、检查和宣传培训等工作费用先由各相关职能部门支付,确保农产品质量安全专项整治工作顺利开展。
(四)建立健全各项管理制度
我局下发了《关于进一步明确和落实农产品质量安全专项整治12个100%目标任务与责任的通知》(射农[2007]76号),根据各部门职能,明确工作任务与责任,并制定了农产品质量安全例行监测制度、农产品质量安全责任追究制度。
三、存在的问题
在农产品质量安全整治行动中,我们虽取得了一定成绩,但仍存在几方面的问题,具体表现为:
一是认识不到位。主要是农产品生产者和经营者作为农产品质量安全建设第一责任人的意识还不强,诚信经营的意识还不够,缺乏必要的责任感;部分申报企业存在着重视申报、轻视管理的现象,产品通过认证后,证书常常束之高阁,农产品标准化生产管理往往流于形式,从而成为农产品质量安全隐患。
二是监管难度大。我县农资经营点多面广,而且有些非法经营者既无证无照,也没有固定的经营场所,具有很强的隐敝性,开展执法工作难度大。
三是体系待健全。表现在四个方面:一是农产品产前、产中、产后各环节的标准不配套,农业标准覆盖率还不高,农业投入品主要是农药的使用难以完全监管到位;二是对无公害产地环境质量监管不力,缺乏系统的、动态的农业生态环境的监控和有效的监管手段;三是由于目前大多数农产品产地生产档案制度还不完善,农产品质量溯源还不能真正付诸实施;四是检测机构的仪器设备落后,检测经费严重不足。
四是监管力量较弱,工作经费不足。农产品质量安全形势和监管任务重,面对千家万户进行有效监管十分困难,虽然政府高度重视农产品质量安全工作,在标准化基地建设、“三品”认证、农产品监测等方面不断加大投入力度,但监管工作经费仍然严重不足。
为进一步推进我县农产品质量安全建设,在下一步工作中,我们着重抓好以下五个方面:
一、增强农产品质量安全意识。始终坚持以人为本、农产品质量安全无小事为舆论导向,上下联动,采取有效措施,多渠道、多层次营造氛围,广泛宣传,不断提高生产者和消费者的农产品质量安全意识,积极引导生产者、消费者按标生产、健康消费。
二、加强生态环境管理。按照《农产品质量安全法》要求,对全县的农业生态环境即大气、土壤、农用水的质量安全进行全面普查,做好农业生态环境的整治、改善、保护工作,开展产地环境、生产过程、投入品使用和产品质量监测、监督和管理。建立农业生态环境动态监测点,定期监测大气、土壤、灌溉水。通过监测,及时掌握产地环境质量变化动态,及时提出预警报告,确保环境质量符合无公害生产要求。
三、统筹农业发展规划。按照我县现有生态环境状况,对照无公害农产品、绿色食品、有机食品产地环境要求,把农产品生产基地的规划建设纳入全县社会经济发展的总体规划之中,使镇村建设规划、工业园区规划、农业结构调整区域性布局规划和农业生态环境现状密切结合,做到城乡统筹、科学设计、整体推进。
四、加强农产品质量监管。我们将按《农产品质量安全法》要求,加强产地环境和投入品的监管,大力推广农业标准化生产技术,着力加强农产品包装标识销售管理,依法推行农产品质量安全监测,使我县农产品质量安全建设工作尽快步入标准化、法制化轨道。
五、严格农业投入品监督管理。认真贯彻落实《农药管理条例》、《农药管理办法》、《畜产品质量安全管理条例》、《农产品质量安全法》等农业法律法规,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和食品安全专项整治工作会议精神,做好源头治理。我们将进一步加大对农业生产资料的监管,加强对农药、兽药、饲料、添加剂进行市场管理,推进规范化经营,努力提高农产品质量。
2019年农产品质量安全工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
农产品质量安全是保障食品安全的基础和关键。自开展河南省食品安全示范市创建工作以来,我局按照市委、市政府、市食安委的统一部署,认真履行部门职责,强化责任目标,突出重点,狠抓落实,重点做了以下几方面工作:
一、高度重视,周密部署
我局高度重视省食品安全市创建工作,成立了以市农业局局长为组长、分管副职为副组长、局属相关科室和二级机构负责人为成员的领导小组,领导小组定期召开会议,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,积极推动农产品质量安全工作稳步提升。
二、强化宣传,营造氛围
为提高全市广大人民群众对农产品质量安全相关法律法规的认识,营造全社会关心农产品质量安全的良好氛围,我局通过发放宣传资料、宣传版面、设立咨询台、利用新闻媒体等多方式多渠道,开展“食品安全宣传周”、“百名科技人员包百村”、“安全生产月”等活动,累计开展农产品质量安全工作现场咨询活动40多次,出动宣传人员960多人次,设置宣传版面60多块、悬挂宣传条幅50多条、发放宣传资料60000余份,把农产品质量安全相关法律法规及政策送进社区、超市、校园、市场、田间地头,起到了良好的宣传效果。
三、完善制度,规范管理
加大对农产品生产经营单位、农业投入品、农产品质量安全等方面的监管力度,建立两类主体的名录制度和名录档案,对农业投入品和农产品的生产、收购、储运、批发、零售、消费等环节建立起覆盖全市的农资商品质量抽样检验、农贸市场农产品质量安全管理、高毒农药定点经营、实名购买、农产品生产经营主体监管名录、投诉举报奖励制度等46项制度,严厉打击行为。为农产品质量安全日常监管和专项整治工作提供了制度保障。
四、突出重点,加强监管
按照行业监管、属地管理的原则,多次开展农资市场检查、专项整治、农资打假专项治理行动,并在育种生产的时机重点对农药、种子、肥料进行检查,严厉打击违法违规行为,从源头上保障农产品质量安全。一年来,共出动执法人员719人次,立案7起,办结7起,其中种子案件4起,查扣种子2644.3公斤,罚款人民币45000元;农药案件2起,查扣农药18.75公斤;化肥案件1起,罚款人民币3000元;调解四起药害案件挽回受害农户损失6300元。
五、扎实开展农产品质量安全监测
制定并落实年度农产品质量安全监测计划,围绕农产品生产、流通、消费等环节,加大抽样检测力度,开展执法检查,防范各类隐患风险。全年市乡两级监管检测机构对我市161家无公害基地、各蔬菜基地、6个蔬菜市场、各大中型超市及各乡镇所在辖区的农产品共抽检各类样品128046个,其中:市级定性检测样品4197个,乡镇级定性检测123849个,合格率均达98%以上。
我市的农产品质量安全工作虽然取得了一定的成绩,但是与上级要求和先进县市相比,还有一定的差距,下一步,我们将进一步创新工作思路,加大工作力度,克服不足,完善措施,努力提高全市农产品质量安全水平,确保人民群众舌尖上的安全。
农产品质量安全工作情况汇报
一、儋州市农业生产基本情况
儋州是海南的一个农业大市,总人口105万,其中农业人口65万。第一产业占GDP的比重达50%以上,农业在国民经济中占主导地位。当前,儋州农业(种植业)的主要产品有橡胶、糖蔗、水稻、瓜菜、水果、花生等。09年全年瓜菜种植面积24.59万亩,总产量54.2万吨。其中冬季瓜菜19.1万亩,总产量46万吨,出岛量达38.8万吨。全年各种水果面积6.73万亩,总产量6.8万吨,糖蔗面积35万亩,甘蔗进厂总产量120万吨,民营橡胶面积54.2万亩,全年干胶总产量2.6万吨;水稻面积29.1万亩;年总产量10.7万吨;番薯面积11.2万亩,年总产量3.62万吨,花生面积4.23万亩,年总产量1.07万吨。
二、农产品质量安全监管工作开展情况
近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规,围绕食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监督。坚持“标本兼治、打防结合”的原则,着力解决当前我市食用农产品生产环节存在的突出问题,逐步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。09年共立案查处违法违规经营农药、种子、肥料案件35宗,结案35宗,结案率100%。抽检农产品样本5500个,合格率97%,其中市级检测2100个,镇流动检测3400个。在今年初的豇豆事件以来,共抽检样本800个,其中送省检40个,合格率96%。全市没有出现农产品安全事故。
我们的具体做法是:
(一)建立市、镇、村三级联动管理机制。
市级由农委、工商、质监及农技、农业综合执法大队、农产品检验检测中心等组成。设有农产品质量安全综合检测大楼、流动检测车。镇级有农业服务中心,配有两名专职检测员和一部流动检测摩托车。村级配有信息员,及时向镇、市两级提供相关信息。加强农资市场、生产过程和销售等环节的监管。
(二)开展农资市场联合整治活动。
由农委牵头,组织工商、质监、农技、畜牧、农机和农业综合执法大队,定期和不定期地对全市农资市场进行全面检查。一是整顿农药市场秩序。组织开展春、秋两季农药市场专项整治活动,对全市所有农药销售店进行拉网式检查,完善举报奖励制度,严厉打击违法销售高剧毒农药行为。二是对种子、肥料市场进行整顿,打击假帽伪劣产品,杜绝坑农害农现象的发生。三是规范农药使用行为。组织力量对
瓜菜、水果生产企业或农民专业合作经济组织开展经常性的检查,重点检查瓜果菜等农产品生产过程中是否有使用高剧毒农药的情况,是否有生产技术规程和田间使用农药记录,是否建立产地准出制度,严厉打击违法使用高剧毒农药行为。四是加大案件查处力度,严惩违法行为。对违法销售、使用高剧毒农药案件及销售假劣农药案件,坚决一查到底,从严从重处罚,防止反弹。加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。
(三)深入开展宣传教育工作。
09年,我们利用科技下乡的形式,深入农村开展宣传教育工作,采用举办培训班、技术讲座和田头现场指导等方式,向农民传授农资鉴别、农药安全使用、测土配方施肥、农业标准化生产技术等。让农民在提高科技生产水平的同时,也大大增强了农产品质量安全意识。
(四)积极开展农产品质量安全专项监测活动。
一是加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广,加强非禁限用农药的使用指导;二是加大对瓜菜、水果农药残留的监测力度,特别是加强生产基地、收购点以及农产品批发市场的监测,09年全年抽检瓜果菜样品5500份,其中市检测服务中心抽检瓜果菜样品2100份,镇流动检测服务站抽检瓜果菜样品3400份。三是大力推行农业标准化生产,着力建设培育农产品标准化生产示范基地,设立标准化种植科技示范户和示范村,带动引导周边农户进行规范化生产。四是在示范区内推行农产品产地编码和电子档案化管理,监督其生产记录、投入品购进使用记录、产品药残监控记录、产品销售记录等台帐管理制度的执行情况,实现农产品生产可记录、信息可查询、责任可追溯,建立现代化的农产品质量安全管理制度。
结尾:非常感谢大家阅读《农产品质量安全工作总结(农产品质量安全工作)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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