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街道低保工作总结
中央各级地方政府，都非常重视城市弱势群体的生活保障，保障弱势群体的生活，这是人民政府爱人民、贯彻落实党的方针政策的具体表现。城市居民最低生活保障制度是解决社会的贫困问题。把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为生活稳定和国家长治久安的重要保障。认真开展调查、摸底，健全完善低保制度，落实低保政策，基本实现了城市低收入居民“应保尽保‘的目标。最低保障制度是解决社会贫困问题，把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为社会稳定和国家长治久安的重要保障。根据这一精神，我们本着公开、公平、公正的原则，做到“应保尽保”用心帮助贫困居民，以情服务弱势群体,具体如下:
一、党委领导重视，建立健全组织机构
为更好地贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》，践行三个代表的重要思想，街道党委高度重视低保工作，将其纳入党委重要工作日程。每月定期召开党委会，研究低保工作遇到的新问题，探索解决的办法。而且成立了街道低保工作领导小组和审核办公室，做到行政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各社区全面铺开，由社区主任对本社区低保工作负总责，并请单元长作为监督员。在人员上，街道成立了社区办公室，并由专职人员负责此项工作，在街道资金非常紧张的情况下，在低保工作上还千方百计的增加投入，保证低保经费不缺口，使低保工作从组织领导、人员配备和工作经费上得到了充分的保证。
二、加强队伍建设，提高业务素质
针对低保工作涉及面广、政策性强的特点，只有建立一支精湛的业务队伍，才能准确的把党的温暖送到千家万户。为此，街道党委召开党委会研究，由街道主管领导牵头，对街道做低保的具体工作和社区全体干部，针对不同的具体问题，每月例会一次，作为政策培训日，及时解决在工作中遇到的问题，扫除影响低保制度落实的思想障碍，以便在工作中有章可循，更好的为低保群众服务。通过培训，大大提高了全街低保工作者的政策水平和业务水平，职业道德水平和低保行政水平。
三、规范管理是做好城市低保工作的核心和基础
建章立制，通过低保工作实践，我们深切的感到城市低保工作政策常变化、难操作，居民家庭收入难核实，居民生活困难不找子女，找政府，工作难说服，为了有效的解决这些问题，我们依据《城市居民最低生活保障工作规范化管理程序》，使低保工作有章可循，有据可依。我街按照市、区民政局的要求，建立健全了各项规章制度，内容基本涵盖了组织制度建设，低保对象的确立，低保金的审核，低保档案的建立，信息化设施的配备及操作。低保对象的管理等6个方面。街道成立了社会救助中心和社区救助站，健全街道社区工作人员职责实行承诺制、公示制，规范动态管理标准，规范、申请、审核、发放、监督程序基础管理水平明显提高。
四、大胆探索，不断完善城市低保制度
针对低保工作遇到的新问题，我在调查研究的基础上，探索解决的办法，不断完善低保制度。一是科学地制定低保标准，维护低保制度的公正、公平；二是探索解决低保对象家庭收入核实难的办法，认真核实其家庭收入。破解了城市低保待遇对象的家庭收入核实难这一难题，我首先完善了家庭收入计算方法，取消了对符合就业条件的未就业人员虚伪的“应得收入”标准，按实际收入计算本人收入；三是把好出口关，强化城市低保对象动态管理。为了强化城市低保对象的动态管理，我做到保障对象有进有出、救助标准有升有降，建立了低保对象家庭收入定期申报和核定制度。
五、我们先后建立了五个制度：
（一）、评议评价制度
民主评议是针对“按实际收入计算家庭收入”这一政策，实施过程中出现的“家庭收入难以核定，补助高低，不易动态确定”这一问题而采取的办法。俗话说，百姓心中有杆秤，对社区居民家庭收入、生活水平，周围群众最有发言权，而且也能有效的破解“该保谁、保多少”的难题，街道不定期的对各社区低保工作的开展，情况进行评价，我们在社区成立由社区主任任组长，保障委员任副组长，由熟悉本社区居民情况，愿意为社区居民服务，能客观、公正、公平的反映问题的楼长、单元长任组员的9---11人组成的居民代表评议小组，居民代表要对本社区负责，与社区主任、保障委员一起入户走访，对申请户进行评议，并由社区将申请户依其困难程度以“倒排队”的方式上报。
（二）、张榜公示制度
公布上报名单，公开审批结果，社区在有新增户、调整户的时候，在规定时间，固定地点张榜公布，接受广大群众监督，确保低保救济金的认证和发放，工作建立在公正、公平、公开的基础上。
（三）、定期培训制度
通过每月一次的定期培训及以会代训的方式，对社区工作人员进行性培训，不断提高其政策水平和业务素质，增强做好低保工作的责任感、使命感。
（四）、建立低保对象备案制度
街道、社区均设低保工作档案柜，档案管理制度，并有专人管理，低保工作档案包括保障金、申请表，有关证明材料齐全，低保对象名册健全。
（五）、申请申报制度和续保申请制度
特困居民按照规定向所在社区提出领取救助金的申请，还要如实申请家庭收入变化情况，提出续保申请，经社区、街道审核后及时调整，使低保金真正用在扶贫帮困上。
四、落实动态管理办法，实现社会化发放
按照市、区有关政策的规定，调整低保对象家庭收入计算政策，彻底取消“虚拟收入”标准，按照“古塔区自谋职业人员收入情况推定表”无工作单位残疾人收入推定参考表，对符合条件的保障对象及时纳入保障范围，做到应保尽保，无漏保、错保对象，及时了解掌握低保对象的收入情况，保证低保有进有出，及时合理。我街为每单位低保对象建立了“每月跟踪管理核查记录”，社区每月对低保对象基本情况进行调查了解，每一户低保对象还要如实填写低保户入户调查表，表格非常详细。包括家庭主要成员情况，赡养人、抚养人情况，家庭基本情况，楼层、面积、是否装修等等，社区主任低保委员对该户的调查还要签字，街道每季度还对有劳动能力未就业人员进行一次核查，根据其家庭经济状况变化的保障对象及时增发、减发、停发保障金。做到六清，家庭人口清、身体状况清、家庭收入清、衣食住行清、供养关系清、单位隶属清。
随着低保对象的增多，低保工作量不断增大，保障金发放周期长，不便于管理和领取等问题，我们按照市、区布置要求，由金融机构为保障对象设立家庭帐户，按时存储保障金。保障对象持折随时支取，全部实行社会化发放。确保救济金及时、足额、准确地发放到保障对象手中。
五、采取多种途径，开发低保对象再就业。
街道、社区积极为有劳动能力的下岗失业的保障对象，介绍就业.
我街道在市、区民政局的要求和指导下，不断建立，完善最低生活保障的各项规章制度，实现阳光发放工程，把低保工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。让党的阳光普照大地，用爱的温暖服务千家万户。
低保办工作总结和下步谋划
我们低保办办公室负责全镇城乡低保和大病医疗救助等工作。
上半年工作主要表现在以下两个方面：
一、在城乡低保工作上，对农村低保进行了专项治理整顿，各社区成立了低保民主评议小组，镇派出了低保核查组，按照镇低保实施方案要求，对照低保标准，逐社区、逐户进行自查，各社区召开了民主评议大会，核查组也深入部分低保对象入户核查，镇党委与各社区签订了低保责任状，进一步压死了责任，由低保办召集各社区书记、村委主任和低保专管员及低保部分评议小组人员、镇纪委参加，分别召开了社区专题会议，形成了会议纪要，明确了去掉和保留人员名单，在各村显著位置张贴了继续享受低保人员名单，设立了举报箱和公布了举报电话，规范了双委会记录和评议小组记录，严格落实了包村领导签字和代办制度，主动接受群众监督，落实了低保动态管理制度，通过专项治理共清退低保对象590户、保留127户；对城市低保开展了两次审核，进行了一次辖区以外的入户调查，共清退低保152户。
二、在大病医疗救助工作上，做到应救助全部救助原则，按照区民政局的要求，申报医疗救助时完善手续，及时上报，上半年共救助52户。
今后工作谋划
一、在城乡低保工作上，我们一定要以 “坚持标准、好中选优、严格程序、规范运作”，做好城乡低保的发展工作，在9、12月集中时间，进行审核资格确认，清理清退违规低保户和新增低保户的申请工作。
二、在大病医疗救助工作上，在8、11月对申请大病医疗救助的人员，逐人逐户核查申请人员家庭的经济收入、车辆、住房等情况，确保申请的材料真实有效，救助人员符合救助标准。
一、强化领导、层层压实责任。
云同乡高度重视2019年低保审核工作，严格按照文件要求印发了《云同乡关于开展城乡居民最低生活保障对象审核工作的通知》，明确了低保审核的总体要求、基本原则、审核程序等具体要求。乡政府成立了以乡长尹小波为组长，分管民政副乡长刘秀英为常务副组长，乡人大主席张帆、乡纪委书记陈胜、乡副乡长武装部长喻华松为副组长，乡民政办和各村书记、主任为成员的城乡低保审核领导小组，领导小组下设业务组和监督组，负责具体开展日常审核和对整个2019年的低保审核工作进行监督。明确了严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。层层压实各自职责，确保2019年低保全面有序开展。
二、强化宣传，营造良好氛围。
通过召开全乡低保工作会议、村社干部会议、广播等形式强化对低保政策的宣传，不断提高居民对低保工作的认识。对居民咨询低保政策的都严格按照文件要求细心解释，解释低保申请的程序和方法、解释不能申请低保的具体条件等。
通过多种途径让让低保政策进村入户、家喻户晓，让全乡的居民都支持农村低保工作。及时公开保障标准、审批程序和补差金额等，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
三、严格审核，做到应保尽保
我乡要严格按照上级文件要求，严格申请审核工作程序，及时收集保障对象的相关申报材料，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全，严格审核申请低保对象的资格条件，严把低保出、入口关。坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、乡政府审核，乡民政办审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，主要有以下几点：一是各村召开民主评议大会，大会必须由乡政府工作人员（驻村干部或民主干部）、村两委成员、熟悉村民情况的党员代表、村民代表等共计人数不得少于20人参加。大会必须严格按照程序逗硬评选，并且当场公布评议结果，形成结论，对低保有异议的再由乡民政部统一入户调查合适，二是坚持入户调查。每一户必须由驻村干部或民政干部入户走访到位，核实低保户的收入等详细信息。三是坚持张榜公示。各村在评议结束后立即对评选结果进行公示，公示期为7天，在公示结束后在统一由乡民政办进行审核并公示7天，对无异议的再请示县级民政局进行复查，经复查后再录入系统待县民政局审批。截止目前全乡2019年共纳入低保105户、191人，较2018年下降了近40%。
三台县云同乡人民政府民政办
2019年3月12日
4月19日，国务院国家民政部对低保专项整治工作进行了动员部署，省、市、县也陆续进行了工作安排，但推进效果并不明显，现就存在问题总结如下：
一、部分乡镇农村低保专项整治未开展。从6月初召开县级农村低保专项整治会议到现在，还有部分乡镇未开展治理，或者是将治理停留在表面上，只是召开了部署会议，并未从实际上真正开展治理。
二、低保办理程序不规范。低保办理在乡镇一级要经过受理、乡镇入户、民主评议、乡镇公示等程序。乡镇入户调查存在部分乡镇根本未入户，申请人家庭情况根本不了解的情况。民主评议更是流于形式，有的甚至没召开民主评议会议。乡镇公示时间不符合规定，没有贴满7天，有的甚至根本就没张贴。
三、依法依规意识不强。现在是法治社会，政府要依法行政。但个别乡镇还存在着法治意识不强的情况。例如：低保申请对象的家庭经济状况授权书要求户上自己填写，并按手印。而个别乡镇存在着民政会计直接代签的低级错误。民主评议记录上的评议小组成员签字为同一人笔迹。这些违法违规行为以后肯定会被追责。
四、个别乡镇存在不作为现象。部分乡镇可以说是近几年的低保动态管理基本未动。不主动核减，也不主动上报符合条件的对象。这个是明显的不作为。
五、“一门受理”社会救助窗口形同虚设。大部分乡镇的社会救助窗口没有充分发挥好作用。有的只是个摆设，应付上级检查用的。乡镇受理还停留在传统形态。没有意识到窗口办理的优势，下一步随着乡镇一级的行政审批改革，请各乡镇要利用好本乡镇建立政务大厅的机遇，抓好社会救助窗口的建设。
工作要求：
一、思想重视，严肃对待。低保工作是扶贫工作的一个方面，某种程度上比一般的扶贫工作更为重要，是城乡居民的最低生活保障。请各位领导要严肃认真，切实认识到抓好低保工作的重要性。
二、依法依规，严格程序。此项低保专项整治工作是国务院国家民政部发出的号召。省民政厅不仅出台了低保专项整治的具体意见和工作安排，还对低保对象的精准识别建立了监管系统，并就低保的申请、受理、核查、评议、公示、审批等环节作出了具体要求。各乡镇务必依法依规做好整治工作。据目前了解，伊山镇做的最好，其做法和经验值得其他乡镇借鉴和推广。
三、加强督查问责问效。请各乡镇就低保专项整治工作的整治情况，包括新增低保的办理工作，安排专项督查，加大问责问效力度，切不可再出现类似同兴事件，或因低保工作不力不实而出现的负面影响，切实担当起做好民生工作最基础的民生关爱保障工作。
一是加强业务知识培训，保障提标工作质量。召开镇村两级城乡低保工作部署暨业务知识培训会议，组织学习低保方案及相关培训资料，对入户核查重点、对象认定、审核审批流程及相关表册的填写进行了详细的讲解，务必保证村(社区）两委成员、驻村（社区）干部吃透政策，能够为群众做好政策讲解、开展入户核查工作及表格填写，保证工作质量。
二是做实入户走访核查，力求对象信息精准。针对全镇2020年第一季度在册农村低保279户384人、城镇低保180户334人以及3户新申请对象组织，镇村两级干部分组包片开展全面核查，认真核实2019年度共同生活成员情况、自主产粮情况、财产状况、家庭收入情况等信息并如实详细填写重庆市城乡居民最低生活保障家庭基本情况及收支状况入户调查表。准确掌握拟低保对象基本信息并收集相关印证材料，为评议提供依据。
三是开展低保对象抽查，保证评议公正公平。针对各村（社区）上报的拟保障名单，镇民政办成立抽查工作小组，对有疑虑有问题的对象进行再次核实，对于出现问题较多的村建议重新召开村级评议会议，保证评议结果的公正公平。
结尾：非常感谢大家阅读《低保工作总结(城乡低保工作总结)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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