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农业综合行政执法大队行政执法改革自查工作总结
为全面落实省农业农村厅关于农业行政执法改革自查方面的工作安排，按照省农业农村厅印发的《黑龙江省农业综合行政执法改革自查和交叉互评实施方案》相关要求，我单位积极开展自查工作。现就我单位自查工作结果总结如下：
一、机构设置。
根据佳郊编发【2019】45号文件《中共佳木斯市郊区委机构编制委员会关于成立佳木斯市郊区农业综合行政执法大队的通知》，我单位是经编制部门批准成立的农业综合行政执法机构，印发了农业综合行政执法机构“三定” 规定，现已挂牌并实际运行。本辖区内渔政、农业、畜牧、农机执法职能由我单位集中行使，并以农业农村局名义统一执法。
二、队伍管理。
根据佳郊编发【2019】45号文件《中共佳木斯市郊区委机构编制委员会关于成立佳木斯市郊区农业综合行政执法大队的通知》，我单位核定事业编制数72人，实际在岗人数57人，在办公楼内有独立区域进行集中办公。培训。。。
三、制度建设。
按照要求，我单位全面落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，同时也建立了行政执法责任制和执法评议考核制度。
四、条件保障。
我单位位于郊区政府第二行政中心，有独立的区域作为办公场所，执法经费纳入区财政预算，二者都能满足执法工作的需要。在工作过程中，我们严格执行罚缴分离和收支两条线管理，行政执法经费与收费罚没收入完全脱钩。各个执法中队也配备有执法记录仪，方便调查取证。同时。我们也会利用全国农业综合执法信息共享平台开展执法工作，以提升执法办案信息化水平。
五、执法工作。
对于我们执法工作过程中发现的违法行为，第一时间予以有效查处。并且，我们与市场监管和公安部门畅通情况通报和案情会商渠道，建立了执法协作机制，对于行政执法中发现的涉刑事案件，统一移交司法机关处置。
近三年中，不存在年度零办案情况，查办的一般程序农业违法案件总数。。。件。
近三年中，不存在农业行政处罚案件因严重违法被复议机关或人民法院撤销的情况、不存在因农业行政执法工作失职渎职被追究责任的情况、不存在因农业行政执法不作为、乱作为造成严重恶劣影响的情况。
六、党的建设。
加强农业行政综合执法队伍党组织建设，保证全面从严治党在基层落地落实。坚持并加强党对农业行政执法工作的领导，在改革工作中及时建立健全农业综合行政执法队伍党组织，使机构改革和基层党组织建设同步推进，坚持党建与执法工作互融互促，做到“两手抓、两手硬”，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
乡镇年度行政执法工作总结
2019年，双桥乡在区委、区政府的正确领导和指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神，深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，紧紧围绕乡各项中心工作有序开展行政执法工作，强化组织领导、规范工作机制、落实责任到位，确保了全乡行政执法有效落实。现将工作总结如下：
一、加强组织领导，切实落实行政执法工作责任
为进一步做好我乡行政执法工作，根据乡领导班子成员变动情况及时调整充实全面推进行政执法工作领导小组成员，明确乡长为领导小组组长，承担行政执法第一责任人职责，分管副书记承担行政执法直接责任人职责，将行政执法工作考核纳入考核内容。切实提高全体乡干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强行政执法的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织干部认真学习行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强行政执法的能力。同时，我乡建立、健全和完善了各项规章制度，并不定期对执法人员工作进行督促检查，保证执法的严肃性和规范性。
二、抓好法律教育，增强学法用法自觉性
要抓好法律教育工作，一是建立一支高素质的执法队伍。按照党的十九大要求，加强对行政执法队伍及乡干部的思想政治教育，努力提高行政执法队伍及乡干部的业务素质，逐步提高行政执法水平和能力。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，提高业务素质和实际工作能力，保证工作的正常开展。二是充分利用宣传阵地，采取各种会议、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识，组织干部参加“12·4”法治宣传、普法讲座、法治知识培训、周一夜学等，使法律宣传与行政执法工作相结合，使法制、社会治安、基层治理等观念深入人心。三是积极组织全乡干部参与区行政执法年度考试，提高全乡执法证占比，真正落实执法责任。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核，建立健全主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
三、勇于创新实践，全面提升为民服务水平
我乡以机构改革为契机，全面落实模块化治理体系，形成“三大模块”，将社会治理办公室、综合信息指挥室、集镇管理办公室、司法所、综合行政执法、市场监管所等法治力量整合为一体的“大治理（大执法）”模块，避免之前条块化模式中出现信息不畅通问题，坚持以党委政府中心工作为主线，畅通信息交流渠道，形成高效的法治实施体系。推行“互联网+政务服务”，打造线上线下一体化办公新模式和政务服务“一张网”，对企业和群众办事实行“一窗受理”、全程服务，基本实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。
衢江区双桥乡人民政府
2020年1月20日
2020年以来，我分局以《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》为引领，按照《中共衢州市委全面依法治市委员会办公室关于印发2020年度法治衢州建设考核评价细则的通知》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，抓住依法行政工作主线，全面推进法治政府建设。工作中坚持以人为本，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面履行综合执法职能，不断提升和创新城市管理水平，现将2020年度行政执法情况总结如下：
一、法治政府建设工作完成情况
（一）依法全面履行政府职能
一是推进政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；加强政策解读和舆情回应，建立健全政务舆情监测、研判、回应机制。按照要求深化浙江政务服务网建设，推进浙江政务服务网行政处罚系统建设，完善浙江省综合行政执法办案系统的应用。二是推进信用体系建设。进一步推进社会信用体系建设，落实“信用浙江”建设各项职责，落实“黑名单”制度和信用信息报送制度。
（二）完善依法行政制度体系
一是认真开展立法工作。积极参与《浙江省综合行政执法条例》《衢州市农村住房建设管理条例》的立法工作以及《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》修订工作，提出相应意见。二是加强行政规范性文件管理。严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，加大行政规范性文件备案审查工作力度。
（三）健全重大行政决策机制
一是做好重大行政决策合法性审查工作，贯彻落实《浙江省重大行政决策程序规定》和《衢州市人民政府重大事项决策程序规定》，凡作出的重大行政决策均按规定执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。目前共对268件案件进行法制审核，对12件重大执法决定进行重大案件集体讨论。二是发挥法律顾问作用，进一步完善政府法律顾问工作机制，不断提高法律顾问工作的服务质量和效果。三是加强行政机关合同管理，认真贯彻落实行政机关合同管理“五统一”制度。
（四）严格规范公正文明执法
一是深化行政执法体制改革，以抢抓浙江省综合行政执法体制改革试点契机，以系统化改革思维、集成化改革理念整体推进改革，积极探索并实践大综合一体化全覆盖“一支队伍管执法”。从源头发力，横向做”简法“赋能，厘清执法机构职责权限，减少执法队伍，纵向做”沉法“放权，推进执法重心向乡镇（街道）下沉，减少执法层次，组建综合行政执法队，按照精简、统一、交通原则，统筹优化各乡镇（街道）、各部门机构设置和职能配置，对应公安派出所管辖区域，设立9支高效公正文明的综合执法队，将90%以上执法力量下沉到一线，率先在廿里镇将市容环卫、城乡规划、市政公用、安全生产等19个领域749项行政处罚事项整合归一。不断深化“四有六化”，建立健全”大综合一体化“运行管理机制，以”1+X\\\"大执法（大治理）模块推进综合行政执法改革落地，完成全区22个乡镇（街道）全覆盖，实现行政执法权、责、能有机统一，推动案件办理质、量、效同步上升。二是进一步优化“四个平台”建设，完善综合执法平台运行机制，全面提升基层统筹协调能力和基层社会管理服务水平。三是严格规范行政执法，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。四是规范辅助人员管理，严格落实协管员管理制度，明确协管员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序。2020年利用掌上执法平台开展各类检查3110次，共办结一般程序案件262件，罚没2760349.24元；简易程序826件，共处罚金12220元，案件涉及工商、规划、市容、绿化、建筑、市政公用等多个领域。
（五）加强法律业务学习
一是全面落实依法治国基本方略和《纲要》精神，加强法律基本知识的学习，把队伍建设放在首位，以“政治强、业务精、纪律严、作风硬、执法公”为标准，牢固树立服务经济发展的理念，建立健全学习制度，广泛开展以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》等为主要内容的学习教育活动，组织队员积极参加市局组织的各类培训学习，积极引导队员系统学习综合法律知识和专业法律知识，采取走出去、请进来的方式，提高培训质量，通过学习教育，增强执法队员的法制意识和依法行政观念。二是强化考核，确保依法行政工作履行到位。把依法行政工作和执法业务作为考核的重点深化落实，做到一级考核一级，层层落实到位。以考核推动执法队员自学加强法律业务的学习。
（六）强化行政权力有效监督
一是完善行政监督机制，执行行政执法案卷评查职责，落实行政执法积分制工作，每季度配合市局完成积分制案卷评查工作，并将该工作列入年度考核。二是认真开展行政复议工作，高度重视行政复议工作，积极开展各中队执法工作的监督管理。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》，畅通行政复议解决行政争议的渠道，依法办理行政复议案件，严格按照复议工作流程和时限向行政复议机关提交行政复议答复书。2020年共收到行政复议案件6件，均由当事人撤回行政复议。
（七）努力化解矛盾纠纷
一是创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段。高效践行“721工作法”，深入基层、扎根一线，变被动执法为主动服务，变末端执法为源头治理，广泛运用“城管老娘舅工作室”平台化解城市管理中一些用执法手段不能完全解决的矛盾纠纷。今年共开展执法服务“六进”活动12次，发放宣传单5000余份，协助社区成功调解职能范围内纠纷60余起，不断提升群众满意度和执法和谐度。二是依法办理信访事项，依法办理署名有效初信（访）事项，按期核实、督查交办信访事项，推行通过法定途径分类处理信访投诉请求清单制度，做到事事有回应、件件有落实。
二、工作中存在的问题
2020年以来，我分局扎实开展了法治政府建设工作，认真履行了职能职责，大力地推动了依法治理，依法行政工作，取得了明显成效。但在工作中仍存在一些短板和不足，主要表现在：
（一）综合行政执法体制改革还需深入探索。行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足，行政执法工作仍也有待加强。
（二）执法队伍中专业人才匮乏。特别是缺乏法律型、技术型人才,在日常管理、执法办案过程中对法律的专业把控不够准确，技术鉴定分析不到位，容易造成案件办理的偏差。法制工作力量较薄弱，公职律师配备和法制审查等依法决策机制贯彻落实仍待加强。
三、下一步工作措施
（一）大力加强法治宣传工作。坚持“谁执法、谁普法”的原则，认真做好法治宣传工作，营造良好的社会法治环境。严格执行会前学法制度，做到执法人员人人知法、懂法、守法，营造良好的学法氛围。要建立健全法治宣传网络，创新法制宣传形式，搞好法制宣传月、宣传周的宣传活动，大力宣传市容环卫、城乡规划、建筑工程、燃气管理和安全生产等方面的法律法规。加强对《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省燃气管理条例》、《衢州市城市市容和环境卫生管理条例》、《衢州市城市绿化条例》、《衢州市餐厨垃圾管理条例》、《衢州市居住小区违法建筑分类处置办法》等法律法规的学习、宣传和教育，加大普法力度，切实抓出成效。
2.深入推进依法行政工作。坚持依法执法、依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事，使综合执法工作在法治轨道上运行。组织执法人员学习《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《浙江省综合行政执法全过程记录规定》，并在执法工作中遵照执行，实行执法过程全记录、信息公开、法制审核制度，严格执行市、区两级关于行政调解工作的相关要求，将各类矛盾和纠纷化解在基层。同时，进一步做好行政复议、行政诉讼工作。
3.不断强化综合执法工作。以市容秩序专项整治为抓手，持续开展城市乱象治理，不断提升城市管理水平和城市形象。加大城市环保执法力度,进一步加强扬尘污染、焚烧秸秆、油烟污染、露天烧烤、渣土运输车辆抛冒滴漏、污水直排的专项整治；强力查处建筑工地违规作业、露天焚烧、油烟超标排放等违法行为，提升城市空气质量；进一步加强城市噪声污染的专项整治，强力查处城区经营性行为、违规夜间施工所发出超标噪声等违法行为，营造宁静的城市生活环境；进一步规范占道经营、车辆停放秩序，确保市容市貌整齐有序；进一步加强户外广告监管，规范户外广告设置，提升户外广告品位；进一步加强违法建筑控制和查处力度，努力实现“新违建零增长、旧违建负增长”的目标。
4.加强综合执法队伍建设。加强综合执法队伍的建设和管理，强化纪律约束，严格做到依法行政、文明执法,努力提升综合执法队伍形象。定期开展综合执法人员业务培训，不断提高综合执法队伍的整体素质和工作能力，不断提高综合执法工作的执行力、公信度和满意率。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
5. 继续推动综合执法体制改革,优化和完善联合执法治理模式。按照“乡镇综合执法+部门专业执法+区域联合执法”的要求，驻地乡镇（街道）以外的其他乡镇实行部门派驻力量辐射执法，继续按照“基层治理四平台”运行模式，由派驻部门执法力量开展定期或不定期跨区域巡查、紧急事项响应、“综合查一次”，实现优质执法资源的共享，构建跨区域“1+X”执法模式。
自2020年8月份XX水上综合行政执法队成立以来，在县委、县政府和局党组的正确领导下，在省、市海事部门的帮助支持下，认真落实XX书记、XX县长的指示精神，深刻吸取XX事故教训，以“三防”、“四基四化”为抓手，以“促提升，保平安”为目标，补齐短板，负重前行，不断开创我县水上综合行政管理工作新局面。现将2020年工作总结如下：
一、执法队建设情况
（一）队伍概况
县委、县政府6月份决定成立XX综合行政执法队，8月17日执法队全部到岗。27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量，已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。
（二）队伍设置情况
目前，XX综合行政执法队共计20名队员，设队长1名、副队长1名。执法队将XX分成6个区域，下设6个中队，其中XX3个、XX1个、XX1个、XX1个；每个中队由3人组成，设1名中队长负责管理；同时逐步建立完善了各项管理规章制度，明确了工作任务和职责分工。
（三）工作制度建立情况
11月18日制定了《XX综合行政执法队工作管理制度》，从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了XX执法队执法队员的各项工作职责，并将此制度上报交通运输局审核备案。
9月28日制定了《XX调度中心办公室工作制度》，确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态，加强码头、游船安全管理，维护游船航行秩序，保障旅客生命财产安全。
（四）培训学习情况
做好水上综合行政执法工作，“人防”是基础。为了提升XX执法队执法能力，强化执法队伍建设，进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平，规范行政执法行为，XX执法队开展了一系列培训活动。
一是船员适任证培训及考试工作。8月18-21日邀请省海事局和XX专家，进行业务知识和执法实操两方面培训；从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训，9月28日进行考试，10月14日全员取得船员适任证书。
二是执法证的培训及考试工作。11月4日，邀请县司法局副局长XX对全体队员进行司法培训，11月6日进行司法考试，11月19日执法队全员取得行政执法证。
三是船舶内业档案及安全培训工作。11月2日，邀请XX队长，为队员进行了内业档案及安全培训。
四是行政处罚裁量基准学习工作。11月19日，全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。通过学习，大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路，为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。
（五）执法装备情况
一是执法车辆配备不足。XX执法队现有3辆执法车，其中2辆执法车是从县政府借用。由于XX综合行政执法队为新成立的执法队伍，受车辆编制制约，导致执法队无法新购执法车辆。在制定日常巡查计划时，执法工作受到严重制约。
二是执法船配备不足。XX水域范围广，情况复杂，目前，执法队仅拥有1艘执法船，停靠在XX水域，负责XX水域水上执法巡查。而XX、XX、XX区域则无法开展水上执法巡查。且XX、XX水域“三无”船舶较多，存在安全隐患。
三执法队员的基础执法装备配备不足。户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足，无法保证日常巡查执法任务。
二、打击三无船舶情况
根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《XX满族自治县露天码头、XX及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定，从8月建队以来，XX执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次，执法船舶32艘次。现场拆解“三无”木船55艘；清理出江面沿线船舶52艘；没收铁皮“三无”船只10艘。于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。通过开展集中整治行动，采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击，始终保持对“三无”船舶整治高压态势，在一定程度上消除了水上交通安全隐患，保障了人民群众安全出行。
三、切实解决群众“出行难”问题
（一）新增渡船建造情况
按照桓委办发[2020]43号《关于解决XX县XX水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求，交通运输局先后与XX远航船业有限公司订制2艘渡船，其中沙尖子1艘，向阳1艘；与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船，其中二棚甸子7艘，黑沟3艘。目前，12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建设情况
交通运输局于6月份相继完成了新增10处渡口的选址、航线及停靠点现场勘验，县政府于7月6日对新增渡口进行了正式批复。针对新增渡口修建工作，交通运输局于7月2日专门下发了《关于规范全县新增渡口修建工作的通知》，对涉关乡镇明确要求渡口修建要安装监控设施、防护设施；设立统一标准的渡口警示牌和标识牌；因地制宜修建护栏、水泥平台、台阶等安全防护硬件和便民设施，确保群众乘船安全。通过三个多月的建设，监控已全部完成。据初步统计，涉关乡镇累计投入资金40余万元。
（三）渡工情况
针对新增渡船需要增加渡工问题，交通运输局早动手早安排，逐个乡镇落实。目前新建渡船船员已培训完毕，船员培训学校考试全部合格适任证书已下发，已经全部上岗工作。同时，XX执法队分别对设有渡口的五个乡镇的渡工进行了船员安全培训，反馈效果良好。
四、制定出台制度情况
一是《XX县水上交通安全管理条例》制定工作。按照县人大的编制要求和时间节点，已于7月7日将涉关交通运输局内容（草案）提交到县人大审议。
二是《XX县回龙湖航道规划》制定工作。交通运输局邀请辽宁省交通规划设计院有限责任公司为规划单位，从6月16日开始，先后经过3次实地考察、2次前期材料报送、2次征求意见，规划单位于9月25日完成回龙湖旅游承载力规划制定。
三是《XX满族自治县渡口渡船管理办法》（试行）制定工作。针对“出行难”问题，交通运输局于6月份重新制定了《XX满族自治县渡口渡船管理办法》。
四是《游船安全航行管理办法》（试行）制定工作。该文件审核完毕，于9月21日下发至各水运企业。
五是《XX县新增渡口规范化建设方案》制定工作。该文件下发后，指导各乡镇对原渡口和新建渡口进行了规范化建设，现已实施并全部完成。
六是《XX满族自治县乡镇船舶及渡口渡船安全管理办法》制定工作。为了切实加强乡镇船舶的安全管理，维护水路运输秩序，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》《辽宁省渡口渡船安全管理办法》等相关法律法规，结合我县实际，拟定此方案，此方案12月25日已提交交通运输局，待审核后上报县政府审议通过。
五、考察学习情况
按照9月16日县委书记xx组织召开水上交通安全专题会议精神，完善XX综合行政执法队职责，“走出去”学习外地先进经验，落实好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牵头组织了两次考察活动，分别于9月20日由交通局主管局长xx带队到丹东海事局xx海事处进行考察学习；10月20日由县委书记XX带队，县委办主任XX、交通局局长XX、环保局局长XX、XX综合行政执法队队长XX、副队长XX一行6人，赴XX进行考察学习。
通过考察学，XX执法队充分学习了外地兄弟部门在水路运政、地方海事行政、船舶检验监督等方面的创新做法与成功经验，进一步拓宽了视野，增长了见识，达到了“走出去”学习外地先进经验的目的。
六、主要工作方法及经验
（一）在XX建立船舶调度中心
十一期间，XX综合行政执法队根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点，结合水位变化情况，制定了《XX旅游船舶安全航行管理办法》《2020年“十一”黄金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全应急预案》及具体的航道航标维护工作计划。同时，认真贯彻上级有关文件精神和要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、谁管理，谁负责”的总体要求，针对回龙湖水域旅游船舶通行的具体要求在回龙湖游客中心成立调度指挥中心，各水运企业专职调度人员与调度中心对接。船舶调度中心的建立，为顺利完成辖区“十一”黄金周期间水上交通安全监管各项工作任务提供了保障，维护了辖区水上交通安全形势稳定。
（二）冬季冰上安全监督管理工作
冬季气温下降，江面逐渐冰封。江面行车、行人的情况屡禁不止，存在重大安全隐患。针对这一情况，XX执法队提早做好准备。一方面，于11月2日、11月25日向各涉水乡镇送达了《致各涉水乡镇的一封信》《关于做好2020年冬季冰上安全工作指导意见的通知》，文件明确乡镇关于冰面安全的管理责任与工作意见。建议各涉水乡镇要加强冬季冰上安全宣传教育工作，提高村民安全意识，防止水上安全突发事件发生。另一方面，按照农村赶集部分村民可能在冰面通行的实际情况，制定出冰面入口排查、检查、巡查计划，各中队对辖区可能下车、通行的出入口进行初步统计，对各出入口的封堵、警示牌是否完好等情况进行检查，对各出入口每星期至少进行一次巡查。随身携带《现场检查报告》，对发现的问题及时与相关责任乡镇联系处理，并对后续整改情况进行跟踪，形成闭环。针对入口摸底排查工作，于12月末向各涉水乡镇送达了《关于冬季冰面入口摸底排查的通知》，文件要求各涉水乡镇要对冰面入口进行摸底排查，对已排查出的入口应采取相对应的管理措施并做好下一步工作计划，形成动态、长效管理机制，一旦发现问题需及时解决。未采取管理措施的冰面入口需说明未采取措施的具体原因。
（三）积极争取上级政策资金
为确保执法装备及时到位，执法队能够如期正常开展工作，交通运输局不等不靠，积极同省、市交通海事部门沟通联系，争取上级在相关政策和资金上予以支持，以期解决我县在执法装备投入困难的问题。从6月份开始，交通运输局先后两次安排人员到省海事局汇报沟通，并先后两次邀请省海事局领导来桓，专门研究国家相关政策资金的投入方向和支持项目，制定了《XX县水上监管和救助一体化队伍建设》工作方案，为争取项目资金和执法装备明确了目标方向。特别是7月23日，XX县长亲自到省厅开展工作，引起省厅高度重视，曲向进副厅长专门组织会议听取了《XX县水上交通安全监管执法与救助建设》的工作汇报，充分肯定XX做法并给予高度评价，认为XX认识到位，队伍组建给力，令人振奋，明确表示予以大力支持，并形成了会议纪要，责成安质处牵头，由海事局制定具体方案。省海事局于7月30日完成了《关于加强XX县地方海事建设的实施方案》，明确了我县实施水上执法“四基四化”建设，在国家、省级层面我们能够享受到的政策资金情况。目前该方案正待厅长办公会议通过。如该方案通过实施，执法装备资金、信息化执法平台建设资金等问题将得以解决。
（四）强化信息化执法平台建设
做好水上综合行政执法工作，“技防”是手段。加强信息化执法工作平台建设，交通运输局计划建立水上执法监管与救助指挥调度中心，集监管、调度、救援功能为一体，建立信息数据库，建立每日电子巡查制度等。实行电子巡查和现场巡查相结合的执法方式，可以实现水上执法事半功倍的效果。具体工作开展情况：
一是交通运输局于5月26日与本溪铁塔公司对接，于6月6日完成了在横道川水域的高清监控系统安装工作。目前该系统已投入正常使用，效果很好。
二是XX水域监控全覆盖工作。从7月7日开始进行XX水域现场定点工作。先后组织县环保局、联通公司、XX之窗融媒体三家单位，10次深入XX水域现场进行定点工作。由于XX水域面积大，安装监控受电力、光缆、施工、交通等条件限制，为保证监控效果，监控设置方案已经过多次修改完善。目前XX之窗融媒体的方案已完成，计划在XX水域安装监控26处,方案预算已上报县财政，待资金到位后开始实施。
（五）积极开展宣传工作
一是加强涉水乡镇中小学生水上交通安全意识和防范能力宣传工作。11月13日至17日，XX执法队分别到XX学校，开展了以“水上平安交通，安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园宣传活动，听课学生150余人。此次活动广受好评，达到了预期宣传效果。
二是加强水上、冰上交通安全宣传工作。11月3日，XX执法队陆续向各涉水乡镇发送了《致各涉水乡镇的一封信》，提醒各涉水乡镇落实水上、冰上交通安全管理责任，维护水上交通秩序，保障人民群众生命财产安全。
七、存在的主要问题
XX综合行政执法队严格依法行政、履职尽责，开展水上交通安全监督管理工作，部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是，我县水上交通安全管理隐患依然存在，形势依然严峻。由于“物防”和“技防”投入不到位，XX综合行政执法队执法作用无法全部发挥出来，执法装备等相关硬件设施配备的短缺，已经严重影响日常执法工作的开展。
（一）执法硬件装备严重不足
执法车辆配备不足。现有执法车辆3辆，其中1辆为原海事处所有，1辆为县机关事务管理中心借用，1辆为政府办借用。还缺少3辆执法车。
执法船舶配备不足。现有执法船1艘（原海事执法船），用于回龙湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。还缺少5艘执法船，其中凤鸣湖1艘、金龙湖1艘，桓龙湖3艘。
基础执法设备如无人机、拖车等没有配备。无法进行高效巡查；对于没收的“三无”铁皮船只，现场无法拆解，因为没有拖车，只能靠人力用石头、锤子砸，拆解不彻底，队员人身安全也无法保障。由于缺少必备的执法车、船等硬件设施，当前水上执法工作已受到严重制约。导致日常执法巡查计划无法正常实施，水上巡逻任务难以正常开展，无法实现对XX水域的及时、高效巡查，只能以点带面，必将出现执法盲区，安全隐患得不到及时排除和处置。
（二）水上应急搜救体系缺失
10月份考察发现，千岛湖地区拥有完善的水上搜救体系机制，一旦发生水上安全事故，应急搜救体系立刻启动，各救援部门按照既定方案各司其职，能够最大限度地预防和减少水上交通事故和船舶水污染事故的发生。而我县现有水上救援体系基本为空白，需要加快建立健全我县安全事故应急救援体系，完善水上突发事件应急预案及游客紧急疏散和救援预案，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的水上交通安全工作应急机制。
（三）危废管理制度不健全
目前XX综合行政执法队要求各个水运企业所属旅游船舶在运行中产生的危废品一律上岸处理，禁止在湖面随意排放。但是上岸之后缺少专门的危废处理部门，危废品难以集中解决处理。
（四）电子巡查监管空白
我县目前仅有XX景区一处电子信息化调度中心，只能监测旅游船舶航行轨迹与位置，船舶调度仍旧依靠人力完成，由于缺少硬件设施，无人机电子巡查无法进行。更加无法对全县重点
水域、渡口、渡船等进行监控监管。目前关于电子巡查设备申请相关材料已经上报，但是一直没有审批。
（五）“四基四化”建设推行困难
首先，XX水域尚未设立执法站点，无法形成联动机制，一旦发生水上安全事故，执法队员不能迅速到达现场；XX执法队员在外执勤期间，食宿问题得不到保障；未来新增执法船舶没有固定停靠地点；其次，我县水域执法监管不规范，渔政、环保、渔业、水上公安、海事等相关部门都有一定的管理权限，但权责不够清晰，“多头执法”“重复执法”现象仍然存在，给水上安全管理执法带来阻碍。
XX满族自治县交通运输局
XX综合行政执法队
新野县农业行政综合执法工作在南阳市农业局和新野县委政府的正确领导下，在各级领导和兄弟单位的大力支持下，紧紧围绕“打假护农”总体目标，采取“标本兼治，打防并举”的工作手段，按照“堵住源头，净化渠道，引导使用”的监管措施，开展农业行政综合执法工作。一年来，有市局各业务部门的指导和监督，有县局对工作的安排和部署，经过全体农业执法人的共同努力，农资打假工作取得阶段性的胜利，农资市场得到有效净化，农资案件逐年降低，投诉或纠纷案事件解决率空前提高，有效的保护了农民群众的合法权益，促进了农村经济的快速提高，保障了农业的顺利发展。
一、农资打假工作有序展开
1、建立了农资打假联席会议制度，从组织和制度上保障了农资打假的顺利开展。
2、实现了县、乡、村及各职能部门的有效联动，初步形成了齐抓共管，社会共治的良好局面。
3、明确分工，强化责任，以制度的形式确保打假工作措施落到实处。各单位分工合作，信息共享，确保不脱管漏管。
4、制定操作性强的实施方案和应急预案，有条不紊、按部就班的对农资市场进行管控。
二、农业综合执法蓬勃开展。
按照农业行政执法建设的“五有标准”，加强包括机构，队伍，制度，场地设施等方面的软硬件建设，保证行政执法的顺利开展。在队伍建设，制度建设以及加强市场监管等方面，树立创新意识，与时俱进，使农业执法各方面都得到质的提升。
1、加强业务学习和培训，不断更新知识，创新工作方法。
（1）加强政治学习和职业素质学习，不断提升自身素质，增强大局观念，树立良好的执法形象。
（2）积极参加业务学习和培训，提高执法水平和能力。学习新的法律法规，更新知识。学习先进的执法方法，提高效率。
2、按照“堵住源头净化渠道”管理措施进行市场监管。
（1） 源头管理上，要求每家生产企业必须备案，生产的产品在自检的基础上，执法部门定期或不定期进行抽检。从资质到手续到质量，严格把关，不让问题产品流入市场。每家企业有一个责任人，负责对企业的全面监管，不留死角。
（2） 流通环节的监管，工商和农业部门在日常的拉网式检查的同时，进行“三重点”检查。就是在重点的农时季节，对重点的区域，重点品种的监管。加大检查力度，提高抽检率，有效保障农资市场的健康有序发展。今年对360余家经营门店进行了登记检查，共出动执法车辆600多车次，抽检样品80多个，当场处罚问题125例，立案查出违法案件4例，其中种子3例，肥料1例。有效的震慑了不法经营行为，警示了心存侥幸的经营者。
（3）、强化协作配合，推进社会共治。以部门联动、属地管理、打防结合、社会共治为方针，发挥整体联动优势，形成更强的工作合力。联动各有关执法部门信息共享、线索通报、案件协办、联合执法。在重点农时季节或农资购销旺季，协调组织公安、农业、工商、质监等职能部门，全县范围内综合性执法活动，重拳打击农资违法犯罪活动，粉碎不法经营者的侥幸心理，有效震慑违法分子。另一方面，各部门及各乡镇尽力通过各种渠道进行广泛宣传，营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。通过联动协作的工作机制，形成横向协作、纵向贯通的严密组织机构，增强打击违法犯罪效果。
（4）、做好资监管预案。监管工作按部就班，有序开展，避免管理中顾此失彼。
3、加强宣传，正确引导，建立农业投入品经营、使用新秩序。
通过对人民群众的宣传和引导，教会他们正确使用、正确选用农业投入品，自觉抵制非法廉价农资，从根本上杜绝伪劣农资的使用。通过对生产者、经营者的法律普及和教育，促使他们不生产经营非法产品，断绝非法产品的来源和销售渠道。
（1）、做好“放心农资下乡进村活动”，向百姓推荐一批质量可靠，信誉良好的产品和经营商家，供百姓参考使用。春耕秋播时，组织科技人员和执法人员，到乡镇集市发放宣传资料，并设置咨询台，服务百姓。
(2)、使用农资时期，到重点乡镇（像樊集、城郊蔬菜区，新店、溧河果园区等），组织学习班，教授群众正确使用农资，特别是农药。并印发禁限用农药名录。和有关乡镇结成技术帮扶对子，定期做技术服务。
（3）、利用广播电视，根据农时季节，开展新闻宣传和技术讲座。今年共播出新闻3期，技术讲座6期，同时，公布农资监管信息2次。
（4）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年，到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份，组织农资经营商进行培训2期。
三、树立服务意识，提升服务质量。
把全心全意为人民服务和一切为了群众时刻装在心里，把服务贯穿在整个执法过程中，端正服务态度，提升执法形象。让群众少跑腿，多办事。
（1）主动印制发放农资经营档案样本，并督促填写。到生产企业和经营大户主动索要登记备案资料等。
（2）、设立“12316”农事热线，接受技术咨询和投诉。对种植技术方面的问题，联系农业专家进行解答。对投诉的案件，及时调查处理。并及时反馈信息。
（3）、涉农资的民事纠纷，弄清原委，划分责任，努力协调。让问题消失在萌芽状态，减少负面影响。今年共协调此类纠纷10余起，双方均感到满意，受到良好的社会反响。
（4）、由于气候，管理等因素容易出问题季节或产品，运用印制发放通告或宣传单进行广泛宣传，提醒群众注意，尽力减免群众损失。像农资的选择，某些产品的正确使用方法，特殊作物的正确种植时间等等。
（5）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年，到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份，组织农资经营商进行培训2期。
四、存在的问题
1、对于走村串户和忽悠团的监管缺乏手段。只能从教育群众入手，拒绝使用价低质劣的产品并鼓励举报投诉。
2、法律法规出台频繁，需要及时参加学习培训，更新知识。
3、缺乏执法车辆及检测设备等软硬件设施和执法经费。
4、新的种子法对经营备案等要求严格，需要建立农资监管网络平台，利于减少工作费用和工作量，提高工作效率，更好服务群众。
新野县农业行政执法综合大队
结尾：非常感谢大家阅读《行政执法工作总结(行政执法工作汇报)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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