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按照城市管理“网格化、智慧化、精细化、法治化”工作要求，崮云湖街道不断夯实网格化管理工作基础，念好“密、快、精、严”四字口诀，实现“水净、天蓝、地绿、景美”的生态家园建设目标，全力推进城市管理再上新台阶。
全域网格化，横向到边、纵向到底。网格化突出一个“密”字。崮云湖街道作为大学城承地，肩负着管理一座新型城市的重任。为持续巩固创城成果，街道、管理区、村（社区）、街巷划分为四级网格即1个大网格、4个中网格、33个小网格和若干街巷网格。同时，与路长制相结合，街道党政主要领导担任大网格领导岗及一级路长；分管领导、联合党委及管理区负责人担任中网格领导岗及二级路长；社区、村居和学校负责人担任小网格领导岗及三级路长，形成了区级监督、街道统筹、管理区（联合党委）负总责、村（社区）主抓的工作格局，并及时设置网格管理区划图，做到城乡环境提升“属地管理、路网结合、无缝覆盖”。为摸清底数，完善信息，各城市社区和村居建立人口信息档案，将辖区内街巷、单元楼信息落实到网格内，实现路长、楼长“二长合一、一网双责”，形成“面上有线、线上有点、点上有岗、岗上有人，人人有责”的环境管理组织网络，真正将网格化的触角延伸到每个角落。
管理精细化，精准发力、精益求精。精细化，突出一个“细”字，拿出绣花功夫在城市管理精细化上做文章。一是聚焦组织体系建设，抓协同发力。以街道城管委为主体，各城管委成员单位属地管理、各负其责、齐抓共管。城管部门主抓双拆及执法监管，物业公司主抓物业，环卫所主抓保洁，农路部门主抓三高沿线环境提升，做到守土有责、各司其责。部门之间强化沟通联系，实现精细化管理无缝对接，做到“宁可上前形成交叉，绝不后退出现空档”，打破部门壁垒，做到不留死角。二是聚焦城市绿化短板，抓拆违建绿。针对城区及国道沿线绿化带裸露问题，规范实行“全面排查、确定点位、形成清单、下单督办、不力问责”的绿化提升工作流程，积极配合区城管局，加强责任区域巡查督办，定期销号。同时，加大财政支持力度。去年以来，街道先后投入316万元，积极协调山东高速集团完成高架桥下拆违和2.3万平方米绿化；建设炒米店高速出口街口公园和崮五路口袋公园；清除104国道沿线、大学城区域内及三高沿线“三大堆”1.57万立方米，补植裸露绿地3.6万平方米。
服务智慧化，双线推进、提升效能。智慧化，着力一个“快”字。街道建立城管委微信群，专人负责，与城管委联席会协同配合，实现“线上、线下”同步推进，使城市管理效能大大提升。线下的城管委联席会议包括周例会和月专题会，每周六通报一周的城管案件办理情况，月末对环境整治考核情况进行通报排名。线上的微信群对区数字化中心派遣的城市管理类案件实行“及时发布、主动认领、定期督导、及时回馈、按时销号”一条龙式办结机制，实现案件派遣扁平化管理和智能高效化处置。2017年9月城乡环境综合整治期间，丹凤南区33处小广告和3处垃圾被列入微信平台整治清单，大彥管理区立即认领，组织务北、务前社区网格管理员、保洁员56人投入到整治工作中，仅用3个小时便整治完毕，将责任清单及时销号。
长效法治化，上下联动、奖罚有力。法治化，着力一个“严”字。为深耕城乡环境，崮云湖街道严格管理奖惩。街道城管委建立“源头发现、分级办理、联动处置、督查问责”的工作处置流程，强化网格员“巡查第一责任人”意识，建立健全《保洁员安全管理制度》、《保洁员行为规范》、《村居环境卫生公约》、《村居垃圾设施管理保洁标准》、《日常会议制度》等长效管理制度。加大街面巡查力度与频次，强化信息管理平台指挥调度，严格按《崮云湖街道环境卫生考核奖惩办法》，落实督查考评问责机制，实现街道指挥调度平台与网格员的嵌入式对接，推动了崮云湖街道环境提升法治长效化建设。大学路保洁所保洁面积达160万平方米，保洁队伍仅154人，面对区域广、人员少、任务重的现实问题，保洁所对大学城主干道采取“两扫两保日巡查”作业模式；对商业街、园博园等复杂路段，进行“三增一引导”，即“增保洁员密度、增巡检频次、增设垃圾桶，引导市民垃圾入箱”。实行每月一考评，考评成绩与当月工资挂钩，丢分既扣保洁员的工资也打管理岗的板子，让“一网双岗双责”落到实处，实现了区域内主次干路“六净一洁一见本色”的保洁目标。
城市管理工作没有完成时只有进行时。崮云湖街道以“四化建设”为目标导向，以“四点攻坚”为问题导向，全面提升城市管理水平，进一步提升山水绿城的城市品质，让崮云湖更宜居，人民群众更幸福。
2010年哈尔滨市城市管理工作总结
按照哈尔滨市创建国家园林城、环保模范城、国家卫生城以及全国文明城市的总体要求，我市目前在一些城市基础设施方面，还存在较大差距，尤其是一些硬件指标差距十分明显。为了不断缩小差距，提高城市基础设施承载能力，切实改善城市卫生环境状况，我们计划利用几年时间，分期分批实施城市公共设施提档升级工程。2010年，拟在城市环境综合整治、城区绿化、道路桥梁、环卫设施四个方面，实施一批基础设施建设改造项目，为全面改善城市环境，提升城市形象奠定坚实的硬件基础。
一、环境综合整治项目
主要实施“一环”：铁路沿线环境综合整治项目；“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目；“三惠民”：居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。
“一环”：2010年实施哈内环铁路及5条进出城铁路沿线棚户区环境综合整治。铁路沿线两侧各30平方米范围内拆迁及整治改造由铁路部门负责，资金由铁路部门承担，政府给予相应支持配合；30平方米范围外拆迁及整治改造由各相关区政府负责组织实施，拆迁资金通过开发平衡解决，改造建设资金由各相关区政府投入，市政府给予相应政策支持。2011年实施城区内9条铁路专用线周边环境综合整治。整治内容：
1．拆除沿线棚厦房屋。动迁铁路内环沿线两侧居民，拆除所有棚厦房屋及私建滥建的各类建筑物、构筑物。地方拆迁：占地面积882.85万平方米,拆迁面积427.45万平方米,总拆迁户数29508户；铁路拆迁：占地面积24.8万平方米,拆迁面积13.1万平方米,总拆迁户数拆迁居民3240户。
2．绿化、美化铁路沿线。对铁路内环及5条铁路干线沿线两侧已清理出的地段进行标准围挡，对沿线进行绿化、彩化，主要以种植乔灌木为主，繁华城区段内以种植花草为主，把铁路沿线建成一条绿化生态廊道。
3．建设绿化节点。在铁路内环沿线、住宅区周边、城市道路与铁路交叉口区域、城市中心地段等处，选择12处节点区域，将其建成各具特色的小花园。
4. 整饰修缮站舍。对铁路沿线的哈站、滨江、哈东、东门、香坊、王兆6个主要站舍进行立面整饰，修整广场，整治周边环境，形成以站舍为中心的新景观区。
5．危房棚户区改造。对铁路内环沿线周边危房棚户区实施开发改造，并为被拆迁居民提供回迁用房。
“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目。
1.中山路环境综合整治项目：整治改造范围自红军街街口至珠江路路口，全长约4公里。整治改造内容包括建筑立面及广告牌匾整治、道路及市政设施整治、绿化空间整治、灯饰亮化整治四大类。该项目采取社会化运作和政府投入相结合方式，概算投资14,555万元，其中，动员社会产权单位投资1亿元，实施建筑立面整饰改造；政府投资4555万元，用于建筑立面整饰改造奖励及道路、市政设施、绿化、灯饰亮化整治改造。
（1）建筑立面及广告牌匾整治改造。实施9栋临街建筑立面整饰改造，27栋保护建筑保护整修，38栋楼体粉刷、整饰，11栋多层、高层建筑立面清洗；对沿街高空及立面广告全部拆除，对所有牌匾按统一欧式风格规范设置，达到样板示范街路标准。
（2）道路及市政设施整治。实施各类地下各类管线设施规范整治；对破损较为严重的近3万平方米人行道进行改造；对人行道至建筑物之间的裸露地全部实行软硬覆盖；新增3处道路渠化，封闭8处分车带出入口；改造和新建4处人行过街天桥；新建欧式风格的候车站廊34处、售报亭5处；更新垃圾箱160个；清理拆除各类占道设施223处；同时完善视频监控系统。
（3）绿化空间整治。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换补充，乔灌花草的搭配组合，园林设施的统一提档，提高中山路绿化整体水平，形成带块结合的绿色景观长廊。
（4）灯饰亮化整治。以烘托欧式建筑风格为主调，以LED、泛光照明为主要亮化形式，突出保护建筑、重点区域和商业集中区，对37栋楼体新增灯饰亮化、30栋楼体亮化设施进行维修，实施沿街绿地亮化，对1处立交桥、4座过街桥体和沿线市政设施及橱窗、牌匾实施亮化，形成流光溢彩、相互辉映的景观长廊。
2.机场路环境综合整治项目：整治改造范围南起康安路二环桥，北至城乡街零公里处，全长约5.13公里。机场路整治有两种方案选择：
方案一：按照大拆迁、大改造、大建设，实施第一迎宾大道一步到位方式，特别是整治改造与售出土地相结合、与业态整合相结合、与市场化运作相结合，即：将沿路（哈西客站筹资用地除外）所有不符合城市整体规划的各类建筑物、构筑物一并拆迁，将20多家4S店统一整合安置到规划新建汽车城内，将20多家工厂企业搬迁，沿路成片棚户区统一改造，同时对保留建筑按统一风格进行改造，对各类市政设施提档升级。形成近百万平方米净地，为筹措改造资金奠定基础。具体内容为三大类：
（1）成片棚户区开发改造。对总占地面积97.<?xml:namespace prefix = st1 ns = \\\\\\\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\\\\\\\" />
（2）建筑立面整饰改造。对沿线两侧34栋楼体实施立面整饰、粉刷和清洗，其中整饰14栋（含灯饰亮化），粉刷13栋，清洗7栋；对所有牌匾广告进行拆除和重新规范设置。
（3）道路、绿化及市政设施整治改造。对人行道进行升级改造，对拆除区域进行绿化建设，对原有绿化提档升级，对过街天桥、候车站廊、报刊亭等设施进行整治装饰，新建3处街边休闲广场。
电杆下卧？
该项目方案投资概算53.2亿元，其中，棚户区开发改造52亿元，道路、绿化及市政设施整治改造5500万元，建筑立面整治改造6530万元。
方案二：暂不大规模开发改造，保留沿路4S店、工厂企业、大面积棚户区等，仅对沿路影响城市形象的破旧房屋进行拆迁，对沿路建筑立面进行整饰，对各类市政设施进行统一改造。具体内容为：
该方案投资概算 亿元，其中：
以上两方案各有利弊：方案一优点是动作大、变化大，改造建设一步到位，并可与市场化运作相结合；难点是前期投入大，需筹措大量周转资金。方案二优点是拆迁量小，一次性投入少，便于操作与实施；不利是面貌变化不彻底，特别是难以采取市场化运作方式，完全需政府投入整治改造资金。
“三惠民”：即居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。项目概算投资1.66亿元，其中市投资金7300万元，区投资金9300万元。
1.居民庭院改造。实施500个居民庭院综合立体改造，提升社区整体生活环境质量，打造适宜人居的生活环境。
2.市民休闲健身广场建设。建设集休闲、娱乐、健身于一体的社区休闲健身游园50个，体育部门配置相应健身器材，为群众提供方便、愉悦的健身休闲环境。
3.裸露地铺装改造。对城区内7万平方米零散裸露地实施软硬覆盖，消灭扬尘污染源，为市民提供整洁的居住环境和便利的出行条件。
二、城区绿化建设项目
按照省委、省政府关于“加大力度、苦干三年，全力打好城市绿化三年人民战争”的总体战略部署，为加快推进我市城区绿化建设步伐，确保全面实现国家园林城市创建目标，2010年城区绿化工作以规模增绿、提档升级为重点，通过实施建绿、还绿、护绿等系列工程，推动城市绿化工作实现大跨越，促进城市生态环境与经济社会的协调可持续发展。重点实施公园、街路、沿江沿河、生态屏障、出城口及无树街绿化建设。全年计划新植树100万株，新增绿地800公顷，绿化覆盖率提高到38%，绿地率提高到34%，人均公园绿地面积提高到10平方米。计划总投入7.5亿元，其中市财政投入资金2.3亿元，区财政投入资金1.2亿元，单位配建和社会统筹资金4亿元。
（一）公园建设。按照布局合理、功能齐全、特色突出、自然生态的原则，大力推进城市公园建设。建设5个公园，新增公园绿地面积136.4公顷。计划投资4.3亿元，其中，市投0.8亿元，社会统筹3.5亿元。
1.续建劳动公园。位于松江林地内，占地面积48公顷。在完善一期建设任务的同时，二期建设内容主要是公园主门及前广场、公园水系、园内雕塑及浮雕墙、环境设施、园内照明、园林甬道、景观小品及绿化配套建设等。计划投资3500万元。建成后的劳动公园将充分体现“生态保护、劳动文脉传承”的主题，成为国内最大的城市劳动主题森林公园，预计9月末竣工接待游人。
2.新建群力新区金河公园三期。位于群力新区景江东、西路之间（南起群力大道,北至松花江），占地面积12公顷，计划投资6000万元。设计依托哈尔滨悠久的文化底韵，打造以金元文化为核心的大江文化和冰雪文化的绿色景观之轴，城市之轴，滨江之轴。引入折线水系划分联系空间，结合哈尔滨寒地特点，创造绿色、蓝色、活力的新城公园。
3.新建奥林匹克公园。位于香坊区哈平路215号（市第一苗圃），占地面积90公顷，预计投资5.7亿元（分两年实施，2010年投入23500万元，2011年投入33500万元）。该园规划为“一轴二环三辅四区五点”（一条景观交通主轴，两条主环路，三条辅助交通干道，四个功能园区，五个景观广场节点）的功能景观区，突出开放、运动、文化的全民健身奥运主题，挖掘冰雪文化与奥运精神，考虑未来申办冬奥会的愿景。
4.新建丁香科技博览园（二期）。位于我市第三苗圃院内，一期已完成建园16公顷，二期建设规模为10公顷，计划投资1000万元。主要内容是增加丁香科技展示区、科研区、参与及活动区等，通过等科技手段，实现丁香四季花开，展示丁香在哈尔滨的高水平发展,使其成为我市入城口重要的形象标志。
5.新建群力新区体育公园。位于群力新区齿轮路与群力大道交叉口东南侧，占地面积24.4公顷，计划投资9000万元。该公园突出寒地水乡特色风貌，体现全年全天侯高品位运动开放的城市公共空间。
（二）景观街路建设。强化现有道路绿化功能，突出道路绿化自然特色，组织开展街路景观绿化、特色绿化，提高街路绿化档次和水平。按景观街路绿化标准，新建、改造8条景观街路，提升街路绿化景观效果，计划投资3530万元。
1.中山路（含红军街）。北起火车站，南至珠江路，全长约4公里。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换调整，植物配置方式的变化应用，园林设施的统一提档，节点景观、立体绿化的点缀补充，提高中山路绿化整体水平。
2.齿轮路。栽种乔、灌、篱、爬藤植物，采用常绿与落叶并举，林相与季相搭配、平面与立面结合的手法，突出宏伟大气的复层式、立体式绿化景观特色。
3.保健西路（学府路-京哈路）。建设内容同上。
4.黄河路（红旗大街-理智街）。以突出五色草地方特色为主，配置景观乔、灌木，栽种大片花卉植物，设置软硬质景观小品，使平面立体景观相结合，形成别具风格的景观街路。
5.工农大街。以植物为主，乔、灌、篱合理配置，层次、色彩搭配协调，错落有致，节点、端点处理新颖，到位。
6.太古街。拟在原有树种基础上，突出观花、观果、观干的植物配置，充分利用有限的绿地空间，以精巧多变的布局，改变以往树种单一，植被层次少，季相不明显的现状。
7.南勋街。建设内容同上。
8.中宣街（中山路-长江路）。对原有分车带的植物进行调整，栽种剪型的植物和地被植物，突出城市园林植物精雕细刻之美和优美的地被园林景观。
（三）沿江、沿河濒水景观建设。依据松花江两岸规划，结合水域、河道治理工程，充实完善沿江、沿河植物景观建设。重点完成沿江道外段、何家沟沿岸绿化景观带建设，提升沿江（沿河）风景长廊景观效果。重点实施2个沿岸绿化景观带建设，计划投资4240万元。
1．结合道外区沿江堤防改造，拟打造滨州铁路桥至北二十道街，总长
2．结合何家沟改造，拟将南岗区龙橡路北至电影机厂围墙区域1.2公顷绿地建设成沿何家沟的带状公园，突出生态休闲设施，将建成哈市西部的“绿肺”，为市民提供绿树成荫，人与自然和谐共处的良好生态环境。计划投资240万元。
（四）出城口绿化建设。重点完成机场路出城口绿化提档建设和提高其他各出城口绿化管养质量水平。机场路（埃德蒙顿路和城乡路）拟按两种情况考虑。一是若道路断面现状不变，则对现有柞树行道树进行补植，补齐分车带绿篱，在分车带两侧设置景观栏杆，同时加强树木的修剪和造型，形成优美的城市绿色长廊景观效果；二是若道路断面形式调整，则结合机场路整体改造做高标准的绿化配套设计，形成春夏观花、秋冬观叶观果复层绿化格局。
（五）生态屏障建设。完成2处片林建设，形成城市的天然绿色屏障，新增绿地面积173公顷。建设呼兰区腰堡片林，包括兰河铁桥、兰河水师、腰堡、大堡永丰、靠山等周边林地，占地面积共173公顷，计划投资176万元。同时，在道里区现有80公顷长岭湖风景林地内建设长岭湖田园风光园，计划投资3600万元。
（六）无树街绿化建设。通过栽植行道树、垂直绿化、移动式绿化等措施，对具备绿化条件的26条无树街实施绿化建设；对城区内150条缺苗断空街路行道实施补植，最大限度地消灭无树路、断带路、缺苗路。
三、道路桥梁修项目
以整治城市道路翻浆，保障车辆通行畅通、保障市民出行便利为目标，坚持统筹安排、市区联动、精心实施、管养并举的原则，加大城市道路维修养护力度，对现有城市道路、桥梁承载力低、破损严重、影响通行的道路进行维修。计划对8座城市桥梁、18条主干街路、108条次干路以下道路进行维修，使我市城市道路综合完好率达到90%。维修改造道路总面积289.77万平方米，计划资金6.43亿元。所需资金为政府投资。
（一）保通行工程。城市主干道路是城市路网的重要组成部分，不仅承担着重交通流量和重载的作用，而且对城市经济社会发展起着重要的基础作用。按照我市“两轴四环十射”的城市路网总体规划，目前我市主干道个别路段仍然存在断点，影响整体路网通行能力，难以承担社会发展需要，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。
1.八座城市桥梁维修工程。目前我市城市桥梁存在桥面老化、桥面系破损、引道跳车等现象，在一定程度上影响了车辆通行。按照轻重缓急，拟对新阳桥、中山桥、教化桥、南直桥、一曼地道桥、大直地道桥、霁虹地道桥、承德桥等8座桥梁进行维修，维修桥面系，更换桥面铺装，桥面引道部分采用
2.十八条主干路维修工程。目前我市主干道个别路段的结构为灰土结构、路面老化，存在翻浆破损的隐患，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。主要实施以哈平路、新阳路、和平路等14条街路部分路段的城市主干路网的维修工程；实施以城乡路、先锋路、哈五路、学府路等4个出城口道路的维修工程。道路修复结构以原路结构为依据，结合每个路段具体情况，维修项目采用
（二）保出行工程。作为城市路网的分支，次干路以下道路起着重要的分流和补充作用，其完好水平直接关系到市民的出行顺畅。拟定道外东化工路、道里小钢铁街、香坊东城标街、南岗革新街等破损较为严重、具有翻浆隐患的108条次干路以下街路维修工程，重点对交通节点、公交路线、交通流量大、结构老化等路段进行维修，有效消除因路面老化、灰土结构、重交通量等因素所造成道路承载力降低而诱发的道路翻浆和破损隐患，全面提高城市道路完好水平，为广大市民出行提供良好的道路环境。
四、环卫设施建设项目
国家卫生城标准要求城市生活垃圾和粪便无害化处理率达到80%以上，密闭化运输率达到100%，道路机械化清扫、高压冲水率达到20%以上。我市日产生活垃圾3300吨，现有生活垃圾处理场6座，其中垃圾无害化处理场4座，简易填埋场2座，生活垃圾无害化处理率仅为51.5%；平均日产粪便约600吨，现有一座日处理100吨的粪便无害化处理场，剩余约500余吨粪便未作任何处理直接倾卸于郊区农田,对城市环境造成严重威胁；平均年产建筑垃圾350万立方米左右，没有统一的建筑垃圾消纳场地，建筑垃圾主要用于低洼地随意填埋；我市现有公厕464座，按照国家卫生城要求尚缺公厕450余座；机械化清扫率和水冲洗作业率分别为13.9％和5.28％；生活垃圾密闭化运输率为84.5％。上述指标均未达到国家卫生的标准。
2010年计划筹建4个垃圾处理厂，分别为建筑垃圾综合处理厂、餐厨废弃油脂综合处理厂、粪便无害化处理场以及西部生活垃圾无害化处理场，届时我市生活垃圾无害化处理率可以达到80%以上,餐厨垃圾无害化处理率可以达到90%以上,粪便无害化处理率可以达到80%以上，建筑垃圾资源化利用可以实零的突破。同时，增加环卫机械、设施投入，不断提高环卫作业机械化水平。
（一）哈尔滨市建筑垃圾综合处理厂。从今年6月开始，我们在哈尔滨东部地区（先锋路1号）利用已封场的生活垃圾处理场，筹建了东部建筑垃圾消纳场。计划2010年在西部地区再建设一座建筑垃圾综合处理厂，厂址拟选道里区新发镇王万铁路线以东，占地面积5公顷，建设规模年综合处理建筑垃圾120万吨，生产3.6亿块新型墙体材料，工程投资估算9500万元。项目资金来源拟由政府出资4000万元，主要用于征地和办理前期手续，通过招商或公开招标方式确定投资企业；由企业负责项目建设,企业投资估算5500万元。目前,项目立项、可研和环境影响评价工作已经完成，面临的主要困难是项目征地资金尚未落实，征地工作无法推进。
（二）哈尔滨餐厨废弃油脂综合处置厂。2010年，计划建设我市第一座餐厨垃圾废弃油脂综合处理厂，厂址拟选在道外区天恒大街（原韩家洼子垃圾堆肥厂），占地面积10.5公顷，项目建设规模日处理餐厨垃圾300吨、生产工业酒精6吨、工业油脂6吨、绿色有机肥料45吨。项目主要建设内容包括：收运系统、预处理系统、油脂分离系统、固液分离系统、消化系统、残渣处理系统、废水处理系统等。工程投资估算8950万元，资金来源为政府投资4000万元，企业自筹资金4950万元。
（三）粪便垃圾无害化处理厂。我市现有一座日处理能力100吨的粪便无害化处理场，位于道外区团结镇高家店，占地面积2.1公顷。为达到国家卫生城市标准，2010年计划对该场进行增容改造，达到每日无害化处理粪便500吨规模，工程主要建设内容：固体分离设备、脱水系统、发酵系统、除臭灭菌系统、水处理系统、堆肥车间、排风系统、调节池等。项目投资估算9600万元，申请将该项目列入2010年城建计划中,解决项目资金，从而加快项目建设。
（四）西部生活垃圾无害化处理厂。按照市政府[2009]67号专题会议纪要精神，西南部生活垃圾处理厂面临搬迁，因此计划在我市西部地区新建一座生活垃圾无害化处理厂。我们拟选址在南岗区哈双公路13公里处，占地面积约74公顷，建设规模日处理生活垃圾为1200吨，采取卫生填埋处理方式，项目投资估算3.2亿元。拟采取政府提供建设用地，企业投资建设的BOT模式，政府需要投入征地资金1.54亿元，其余资金由企业自筹解决。目前，项目立项报告已上报市发改委，市发改委认为该项目处理工艺应选择垃圾焚烧，因此未予批准立项。对于项目工艺问题，2008年建设部有关垃圾处理专家和我市专顾委专家进行论证时，坚决反对在城市上风向建设垃圾焚烧项目，认为垃圾焚烧产生的二恶英属剧毒致癌物，在城市上风向建垃圾焚烧厂将扩大污染范围，将对城市生态环境产生难以估量的破坏。现项目工艺仍在论证中。
（五）环卫机械设施建设。2010年，我们计划增加环卫机械、设施投入。计划投资5200万元，新增大型干式扫道车35台、洒水洗路车28台、垃圾压缩车30台；投资1500万元，在新区建设和旧区改造过程中，规划配套建设垃圾压缩转运站20座；投资2000万元，组织服务行业免费开放250座室内厕所，购房改建20座公厕，新建改建40座公厕。
此外，按照市、区财政以及建设单位分担的原则，2010年，我们将加大数字城管系统建设推进力度，重点实施三级网络建设项目，在2009年完成40个街道办事处网络连接基础上，计划完成43个，使我市所有街道办事处全部实现数字城管系统网络连接。加快推进视频监控系统社会化建设，全年计划配建100个视频点位，使重点地区和街路覆盖率达到85%，全面提高城市管理现代化水平。
20XX年城市管理工作总结
20XX年，在区委、区政府的正确领导下，区城管局紧紧围绕区委十一届七次全会工作部署，聚焦提升城市品质和打造XX“城市客厅”等重点任务，对标找差，争先创优，较好地完成了市、区城市管理目标任务，实现了区域城市品质进一步提升，人居环境进一步改善。现总结汇报如下：
一、高质量发展监测指标全面完成
2019年截至目前，XX区生活垃圾无害化处理率为100%，全区日产生生活垃圾约500余吨，全部由建环公司运至市焚烧厂进行无害化处理；居民小区生活垃圾分类覆盖率为99.69%，全区322个小区已完成321个，其中1个小区正在全力推进中，预计年底前实现覆盖率100%；餐厨废弃物处理率为56.47%，已达到或超过省市明确的考核指标；建筑垃圾资源化处理方面，目前，XX区通过选址新建，已完成建筑再生资源处理中心的厂房主体结构、厂区道路基层、材料堆场基层、办公区域等建设，现正在全力推进消防、绿化、围墙、门卫室等配套附属设施建设，预计10月底完工并投入生产运行。
二、市对区考核工作任务达到时序进度
（一）市级示范路和示范社区创建有序推进
今年以来，我区共印制“门前三包”责任书7000余张，商家签约率100%,在签约率和知晓率100%的基础上，继续通过发放一封信、电子屏、条幅和召开自治联盟会进行宣传发动，认真履行“门前三包”责任制，提高沿街商家履约意识。根据2019年XX市城市管理目标责任书要求，积极打造2个“门前三包”示范点：XX街道的螺丝桥大街和XX街道的白龙江西街。完成市级示范路（XX新安江街）和示范社区（XX街道XX社区）各一条（个），目前相应的创建工作正在积极推进中。
（二）户外广告管理进一步规范
2019年以来，拆除XX中路典雅阁、XX广场、XX名品城等25处74块各类大型违规户外广告牌3598平方米。拆除违规设置的广告字、店招、广告张贴61处250平米。指导并完成店招备案151处610平米。XX区户外广告有偿设置拍卖工作挂牌成交项目7个共105块户外广告设施，拍卖金额合计138万元。积极做好户外广告控制性详规的修编工作，相关工作正在积极推进中。
（三）街巷长效治理水平进一步提高
一是积极推进30条背街小巷的整治任务。根据我区街巷整治现状，结合2019年区城建计划，分为3个类别进行组织实施，一部分列入区城建目标，通过工程类项目进行改造实施，一部分纳入各街道重点整治范围，通过市容环境综合整治进行实施，一部分结合我区的网红街巷打造，由责任单位结合主题、业态，进行综合提升。目前，街巷整治任务全部达到时序进度。
二是积极推进街巷长制落实。制定街巷长制工作方案和考核细则，并以区委、区政府文件下发至各成员单位，完成198块街巷长制公示牌制作、安装及更新，为了提升街巷长制的推进成效，将街巷长制的日常管理与区城市长效综合管理考核和年度“双百制”考核挂钩，根据机构改革和人员调整，及时更新调整三级街巷长及其他相关信息。进一步完善三级街巷长督查管理机制，定期组织人员进行督查、考核，目前198条街巷长责任制落实正在有序推进中。
（四）环境卫生管理水平进一步提升
一是深入推进环卫保洁精细化管理。每月对全区环境卫生管理及作业进行督查考核，截至10月15日，累计下发环卫管理月度考核简报9份、31份环卫问题督查通知书、103份环卫问题菜单。建设市民有奖举报平台，打造集“市民有奖举报”、“查找附近公厕”、“大件垃圾预约回收”三大核心功能的一站式服务中心，目前，程序已初步搭建完毕，正在细化完善奖励机制和问题举报核处流程。
二是牵头做好卫生城市迎复审迎查工作。制定《XX区迎接国家卫生城市复审工作市容环卫组工作方案》，细化任务分解，强化组织领导。建立区级市容环卫组专业组工作联络机制，定期牵头召开迎复审市容环卫组工作例会，实行周督报、月点评。落实市、区两级工作联络、问题整改机制。组织整改市级菜单280例，区级菜单55例，全力保障卫生城市迎复审工作稳步推进。
三是高标准推进机械化清扫保洁。国控点、无尘街区、核心片区实行精细化保洁。使用新型抑尘车，高温及重污染天气下根据实际情况调整作业频次。2019年1-9月，XX区机械化清扫率达96%以上。
（五）城市绿化精细化建设管理进一步加强
一是严格按照市精细化园林绿化组考核细则，把考核细则落实到项目建设的每一个环节。在市级精细化建设项目中，我区有建设项目2处，分别是由河西大街南广场游园绿地提升改造（建设单位：城管水务集团）和南河堤顶路绿道建设（建设单位：区水务局）。这两个项目均是按照计划时序正常推进。截止10月15日，河西大街南广场游园绿地提升改造已进入现场施工阶段，计划在12月份完工，。南河堤顶路绿道建设，该工程包括在2018-2019年南河XX段综合整治工程堤顶路建设施工范围内，结合南河综合整治工程一同建设到位。目4公里的绿道建设任务已基本完成。区城管水务集团负责实施的朱二河、红旗北河、新安江街和牡丹江街的绿化彩化提升等项目计划12月完成。应天大街整治拆违后，湖西街路口祼露出的地块，完成了复绿。
二是以“创建国家生态园林城市”为契机，通过发放绿化公益广告品、组织社区绿化广场活动等形式，推动社会绿化管理工作，形成了爱绿护绿，共建共享良好氛围。动员并组织全区24家单位（居住区）参加了XX市2019年度绿化资源彩色化资源化珍贵化示范单位创建，14家单位（居住区）申报了2019年度XX市园林式单位（居住区）创建。对全区立体绿化现状进行了调查核实、积极帮助辖区内8单位向市园林局申请立体绿化扶持资金。
三、区重点工作任务高质量完成
（一）积极推进无尘街区建设
年初以来，根据区委、区政府试点建设无尘街区的工作部署，制定了实施方案，细化了无尘街区标准，启动实施并深化推进。基础提升方面，今年以来，无尘街区范围内共计处置沥青病害300余处约11000平方米，处置人行道病害600余处约13000平方米。累计绿化降土132立方米，补植绿篱40000株，麦冬地被25000斤，播撒草籽约8万平方米。检查考核方面：制定了《无尘街区考核实施方案》和《无尘街区“以克论净”检查考核工作方案》，对《XX区“无尘街区”试行标准》规定的空气质量、道路保洁、环卫设施、绿化保洁等4个方面明确的12条无尘街区标准及6项无尘街区管理养护措施进行进一步细化。加大无尘街区尘量考核次数，以克论净，考核结果跟养护经费挂钩，应用到具体养护责任人。2019年以来，采取以克论净方式抽查检测104个路段416个点位。
（二）积极推进环卫市场化（PPP）
根据2019年区政府第10次常务会议部署和要求，迅速启动采用PPP模式实施完成XX区部分片区环卫保洁市场化项目。经过公开招标选择了咨询单位，积极配合实施方案以及附件的编制，经过专家评审及论证，目前项目已送至市财政局，申请入库。待入库完成后，将完善招标文件的编制，积极推进项目进程，确保实现环卫保洁100%市场化的目标任务。
（三）严格加强渣土运输管控
按照智慧监管、源头防控、卡口管控、高频巡防、综合治理、有乱治乱的原则全面加强全区渣土运输管理。截至目前，查处违章工地153家次，处罚违章渣土车辆395台，暂扣各类证件25件。罚款479万元。XX市渣土运输企业127家，渣土车3824台。XX区渣土企业17家，渣土车总数598台，现有新型环保渣土车更新598台，更新率达100%。
（四）高标准加强市政设施养护
一是加强市政道路养护。重点做好路面病害和设施维修工作，累计完成沥青修复60500平方米，完成北部人行道维修53284平方米，对辖区内桥梁登记造册，采用GPRS定位方式将位置坐标、图片信息等录入桥梁信息系统，完成桥面维修1312平方米，栏杆维修375米，伸缩缝清理1304座次，并对遗留问题，河西中部桥梁集中加装限载牌。完成23条道路共计约1000平方米的沟槽修复工作。
）提标提质长效化综合管养。一是加快推进环卫保洁作业PPP模式市场化。提高财政资金使用效率，探索推动绿化管养市场化，公开招标择优选聘符合国际化管养标准的企业,提升XX环卫、绿化保洁标准和水平。二是加快市政设施移交管养。积极会同河西管委会，对符合移交条件的市政、道路、绿化、河道等设施，按照市政府移交标准和原则，加快问题整改，加快移交进程，将辖区设施纳入综管平台统一管养、统一标准、统一调度。三是推行核心片区一体化管养。对奥体核心片区、江东纪念馆片区，探索推行环卫、绿化、市政一体化管养，充分发挥国有综合型养护集团企业特点，加快形成竞争有序、管理规范、充满活力的市政综合养护市场。四是加强监督考核。建立完善科学考评体系，科学利用第三方监管考核，优化考核办法和细则，公平公正公开考核结果。通过考核查找问题，明确方向；科学运用考核结果，确保财政资金高效配置。
区城管局
2020年11月18日
初心启航担重任 匠心筑梦谱新篇
——常德市桃花源城管分局城市管理工作纪实
桃花源城管分局于2017年5月23日正式组建成立，在全面落实区工委、区管委相关工作部署的基础上，秉持“谋划新思路、研究新举措、开创新格局”的发展理念，立足本职，突出重点，凝心聚力，真抓实干，为打造桃花源整洁、干净、优美的旅游景区名片，树立对外开放的良好形象，提供了坚强的城市管理保障。
党的建设在履职尽责中全面加强
桃花源城管分局党支部从成立之初就牢牢抓住党建工作这根主线，积极履行党建主体责任，建立支部书记抓党建任务清单,实行党建工作领导负责制，明确党建专干负责指导督促党建工作开展。严格执行民主集中制原则，班子成员通过相互谈心，交流意见，沟通思想，形成科学、民主、集中、统一的决策机制。稳步推进支部“五化”建设，认真落实“三会一课”制度，严格规范党员发展程序，探索建立党员党性帐本，按时开展民主评议，积极完成党费缴纳，安排专人对“智慧党建”系统进行维护与运用，阵地建设得到进一步加强，主题党日志愿服务活动开展有声有色，各项工作的落实促进了基层党建规范化水平的提升。
为助力脱贫攻坚，支部班子成员多次带队，走访桃花源镇崇义村贫困户，投入资金3万元帮扶该村新农村项目建设。2018年8月，扶贫点调整至黄土坡村后，分局党支部选派精干力量成立工作队迅速进驻，以“党建带扶贫、扶贫促党建”为工作思路，与该村党总支部开展支部联建活动，先后组织资金15万元用于村级综合服务平台建设、爱心助学、房屋修缮及生活困难慰问等，切实提高扶贫工作的针对性和实效性。积极探讨产业发展新路子，考察引进世外桃源现代农业产业园项目，打好“产业牌”，提升“造血”富民功能，将产业扶贫作为脱贫攻坚的破冰之举强力推进。
一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。无论是在抗洪险处，还是在雪灾面前；无论是在拆违一线，还是在重大节庆活动秩序维护现场，桃花源城管分局党支部展示出强大的组织力与凝聚力，支部班子率先垂范，党员队伍紧跟其上，团结协作，全力奋战，出色完成了区管委交办的一个又一个急难险重任务，用实际行动践行着共产党员的初心和城管人的担当。
队伍形象在强纪严规中不断提升
发展城市管理，队伍建设是关键。为适应新形势新任务对城市管理综合执法工作提出的新要求，桃花源城管分局在执法队伍的培训教育和作风养成上狠下功夫。从建立完善各项规章制度入手，实现用制度管人用制度管事。组织骨干人员到兄弟区县开展城市管理工作调研活动，进一步拓展城市管理工作视野，切实达到“带着问题去学、解决问题回来”的成效。常态化落实法制培训、业务培训，通过对执法纪律、办案规范、装备使用规范、着装规范及仪容举止和语言规范的学习，进一步提升一线执法人员业务水平。以开展“强素质、转作风、树形象”专项行动为抓手，每年组织全员进行军事化集中整训，通过整训，队伍令行禁止，雷厉风行的作风不仅得到了很好的展示，更达到了以训促管、以训促干的目标。
打造一支“作风优良、纪律严明、清正廉明、工作高效、优质服务”的城管队伍！为铸就这一建队理念，桃花源城管分局始终坚持把纪律和规矩挺在前面，在考核督查上持续发力，实行一月一考核、一月一通报，通报做到见人见事，把定期考核和随机抽查、明查和暗访等方式结合起来，直面问题加大追责，以不落实之事倒查不落实之人。开展多次作风纪律专项整顿活动，推行谈心谈话制度向一线执法人员延伸，下大力气解决不遵守上班秩序、职业道德滑坡、内部管理不严、到岗不履责等突出问题，促进了干部职工工作作风明显转变。
管理机制在创新驱动中日趋完善
城市管理工作千头万绪，桃花源城管分局成立伊始，便推进城管中队属地化管理，实现执法力量下沉，进一步做实镇（街道）城市综合管理职能。通过充分调研论证、征求各相关部门意见后，依据国家有关法律法规，制发了《桃花源旅游管理区城市市容市貌规定》等10个城市管理文件，为桃花源旅游管理区道路容貌、户外广告、车辆停放、流动摊贩、市政设施等一些具有普遍性且急需规范的问题提供了管理标尺和执法依据，有力地推动了依法行政工作。
为进一步提升城市管理水平，桃花源城管分局不断创新工作机制，每月召开一次工作推进例会，各科室（中队）对工作进行小结汇报、局领导讲评交办。推行工作会商制、情况通报制和责任追究制的落实，注重跟踪问效，切实做到问题发现在一线、督办在一线、解决在一线，杜绝了队员不到位、到位不履职、执法不严格、成效不明显等现象。
管好一座城市，突击只能保持一时“光鲜”，必须依靠长效管理机制和优化管理模式。为此，桃花源城管分局形成职责明确、权责统一的网格化管理体制和中队管片、队员管块的网格化管理格局。同时，打破传统的八小时工作制、双休和节假日及下班后城管工作存在“空档”的现状，推行“错时制”与“日常制”双管齐下的管理模式，在定人、定岗、定责的基础上，落实执法力量按照执法实际配置，做到执法岗位随着工作需要安排。分局还大力推行“721”工作法，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，基本实现了由被动管理到主动服务、变末段执法为源头治理的转变。
城区面貌在攻坚克难中持续改观
针对桃花源居民群众环境卫生意识差，城市管理认识不足等问题，执法人员坚持宣传教育先行，后人性化执法的原则，耐心细致地向各群众、商户宣传城市管理相关法律法规；为彻底改变桃仙路“以路为市”状况，分局按照“堵疏结合、有效管控”的原则，在桃花源农贸市场周边合理设置临时自产自销区域，引导商贩和菜农有序经营销售，真正实现了行商归市、还路于民；完成施划专属停车位70个，有效规范了武陵路非机动车乱停乱放现象；通过控、查、整、拆等多种措施，逐步规范户外广告的设置、审批和管理，推动全区户外广告减量提质；实行渣土管理关口前移，督促取土场及施工方严格按照相关规定落实出入口路面硬化、配置冲洗措施，避免渣土乱倒及污染路面现象发生；指导村（居）与门店业主签订“门前三包”责任书，完成装钉“门前三包”责任牌980个，有力推动“门前三包”责任制落实。
城市管理工作动态性强、反复性大，为此，每月开展一次市容秩序集中整治行动已成为桃花源城管分局的工作常态。两年多来，累计整治出店占道经营3000余起、流动摊点2000余处，清除乱堆乱码18000余处，纠正乱停乱放25000余次，拆除乱搭乱建700余处，清理牛皮廯16000余处，拆除横幅4000余条，拆除墙体、落地、门店、灯箱广告牌8300平米。
2017年，桃花源城管分局被区管委授予“抗洪抢险先进单位”、被市城管局评为“先进科室”；2018年，分局党支部被区党委表彰为“先进党组织”；2019年，我区城市管理工作在第一、二、三季度全市城市管理考评中，均取得小区排名第一的好成绩。荣誉满载着硕果，成绩凝结着汗水，无不彰显着桃花源城管人服务中心、不辱使命的大局意识，动真碰硬、披荆斩棘的奋进意识，民生为重、主动作为的担当意识。
市民对美好生活的向往有多高，城管人的路途就有多远。立足新起点，桃花源城管分局主动筹谋，做足加法，不断推进泔水处理、餐饮油烟治理、垃圾分类等工作，按照“干在实处，走在前列”的工作要求，把初心使命转化为“像绣花一样精细管理城市”的功夫，以人民为中心的发展思想为引领，以精细化管理为抓手，以建设品质城市为目标，努力形成大城管格局，不断提升社会治理能力，为推进“旅游立区、产业兴区”战略目标贡献更大的城管力量，奋力谱写桃花源城市管理发展新征程的壮丽篇章。
关于城市管理工作的调研报告
根据决胜现代化的指标要求和十大行动方案，我镇将进一步推动城市管理工作，切实解决人民群众和社会普遍关注的热难点问题，建立健全长效的城市管理机制。明确职责，整合资源，在较短时间内提高市容市貌水平和群众满意度，力争在现代化体系考核中不失分。现将目前我镇城市管理工作调研情况报告如下：
一、工作回顾
（一）完善管理机制，提高城市管理效率
一是完善城市管理考核机制。进一步完善《城市管理考评办法》，促进城市长效管理措施落实，提高我镇城市管理工作的整体水平并最终提升全镇城市管理质量。
二是积极推行镇区单元网格化管理。拟在镇区实施单元网格化管理，各相关单位以部门责任为基础，各司其职，共同管理所属网格。目前，前期工作已完成，只待开会落实。
三是落实商户市容环卫责任制。目前镇区《市容环卫责任书》签定率达96%，社区达93%以上。
四是认真落实督查督办制度。目前，督办案件879件，其中事件743例，部件136例，完成870件，完成率为98.98%，结案率为100%，在全市各乡镇中处于中上水平。
（二）加大整治力度，提升市容环境水平
一是开展三小车整治。联合交警中队建立车主底册，严格实行“一次半月，二次二月，三次罚没”办法，结合夜间整治，进一步推进“三小车”整治工作。目前，共查扣三小车262辆。
二是开展黑收废清零工作。由执法队与各社区、村相互配合，开展整治活动。目前，共取缔黑收废40余家，与相关社区、村签定责任书9份。
三是规范镇区停车秩序。目前，散发《有序停车告知书》320余份，劝离车辆150余辆，贴单处罚道板停车306辆。
四是开展联合整治活动。组织大小整治31次，包括：镇区大环境整治、绿色低碳示范镇迎检环境整治、黑收废整治、黑诊所整治、环境整治、大环境整治、镇区超门窗经营整治等。上半年，共拆除违章建筑15处1100平方米、披棚（包括遮阳棚、雨篷）2700平方米、开水炉9只、广告牌210块、灯箱30只，清理木柴、砖块等杂物137卡车，涂刷墙面800平方米、清理水池1个及清淤8农用车。
二、工作目标
以创先争优为强大动力，以新农村建设等重大活动为契机，围绕一根主线，三稳三提，深入开展各类环境整治活动，促进环境转型，不断深化城乡一体化管理。一方面 ，按照“大城市，细管理”的要求，明确监管和责任主体，无隙覆盖，完善长效管理。加强宣传动员，充分发挥广大群众的主体作用，在全社会形成“只有责任人，没有局外人”的氛围，力争在1-2个月将我镇的市容市貌水平提上一个台阶。
三、存在问题
我镇的城管工作尽管取得了一定的成绩，但随着城市化的快速推进，城市规模的不断扩张，城市管理工作与文明城、卫生城的要求和广大市民的期望相比还存在着不少的差距。
（一）部分单位城市管理意识不强
主要表现在没有落实本单位城市管理内部机制及构建
城市管理组织网络，对督察督办的消极怠慢，且长效管理水
平低下。
（二）城市管理重难点问题突破不够。
占道经营、流动摊点、市场外摆摊问题未能有效解决，夜市大排档和临时市场脏乱差、农贸市场管理不到位等仍然存在，背街小巷、城乡结合部和城中村等部位卫生死角多，乱停放车辆、城市“牛皮癣”和违章搭建等，严重影响了城市品位。
（三）长效管理的责任和措施未全面落实到位
由于城市管理长效化、常态化举措不足，长效管理责任和措施落实得不够到位，一些城市管理难点问题“整治时好一段，整治后老样子”，总在“整治—反弹—再整治—再反弹”这样的怪圈中反复。
（四）职责不清，存在管理盲区
重心下移的要求落实还不够到位，管理的细节还有很多缺失，多头执法、突击式管理、执法不规范、效能不高等现象普遍存在。保洁范围上存在盲区，如河岸结合处、沿路水塘、城市道板等。
四、工作措施
城市管理事关民生和社会和谐，且工作量大涉及面广，任务十分艰巨。我镇继续把加强城市管理作为改善人居环境、提升城市品位、构建和谐社会的重要工作来抓，提高城市管理水平，夯实文明城、卫生城创建基础。
（一）进一步完善和创新城市管理体制
一是完善管理体制。在各单位明确管理职责的基础上，增强条块管理的互补性，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，全面整合现有执法资源，做好城市综合管理与执法工作。
二是创新管理办法。根据城市管理面临新的形势和任务，顺应形势，建立有利于深入推进城市长效管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等，切实推动长效管理机制的有效落实。
三是积极推行镇区单元网格化管理。拟在镇区实施单元网格化管理，各相关单位以部门责任为基础，各司其职，共同管理所属网格，促进城市管理由粗放型向集约型、精确型转变，提高案件处置效率和提升城市管理精细化水平。
四是多措并举，提高管理效率。一方面，加大整治力度，建立缴扣物品仓库，对低价物品不予归还，高价物品的签订承诺书后归还。另一方面，充分利用环卫工人作业范围广、时间长的特点，实行城市管理方面问题信息上报制度，使每个环卫工人都成为城市管理监督员。（包括城管队员和辅警）
（二）切实加快城市基础设施建设
党委政府要进一步建立长效发展机制，重视和加强城市基础设施的建设，增加投入，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，加快镇区地下排水管网、市政道路贯通工程、农贸市场、停车场、环卫设施建设，有计划推进旧城区主次干道改造，不断完善园林设施，提高公园、道路绿化管护水平。通过逐步完善城市基础设施，不断增强城市服务功能。
（三）加强城市管理队伍建设
一是加强思想政治素质建设。定期组织开展政治学习，引导城管队伍树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立为人民服务的宗旨意识和遵纪守法的法制意识，塑造爱岗敬业的职业精神。
二是加强业务素质建设。大力培养城管人爱岗敬业的精神，强化业务指导和培训，注重规范化操作，提升城管队伍业务素质和技能。建立健全业务人员百分考核制度，努力打造一支业务精湛的城管队伍，不断提升城市管理水平。
三是加强凝聚力建设。开展1—2次拓展训练，促进队员身心健康、挖掘自身潜能、克服心理惰性、砥砺品质毅力、强化团队协作能力，增进队伍凝聚力和向心力。
（四）着力解决城市管理工作中的瓶颈问题
一是着力解决流动摊贩占道经营问题。流动摊点管理涉及弱势群体利益，关系社会民生，长期以来都是城管部门工作的难点，也倍受广大市民关注。建议采取建设“小贩中心”或设立临时疏导点，实施规范管理，有效解决流动摊贩占道经营问题。
二是加快推进城中村改造。要进一步重视城中村改造工作，针对城中村乱搭乱建多、环境卫生差、社会治安存在隐患，妨碍城市管理、影响城市形象这一状况，把城中村改造列为城市建设重点，制定近期和年度实施计划，加快推进城中村改造步伐，为广大市民营造良好的生活环境，实现城市环境的根本性转变。
三是大力整治车辆乱停乱放。一方面，要明确各单位管理职责，加强城市交通秩序管理，严肃查处各类违规占道、乱停乱放行为，为市民提供安全、文明、畅通、有序的交通环境。另一方面，要高度重视停车场地建设和管理。
五、工作计划
一是加强各单位协调联动。城市管理是一个复杂的系统工程，需要各单位树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，做到心往一处想，劲往一处使，协同作战，形成合力。
二是扎实推进“十大行动”。根据既定的镇城管委2012年“十大行动”方案，各单位要立足本职，各司其职，特别是牵头单位做好详细的计划，密切跟踪工作进展情况，保质保量完成整治任务，取得显著成效。
三是积极开展集中整治活动。结合“十大行动”，利用一个月时间积极开展周巷地区、恒源广场、农贸市场、苏沪高速沿线、浦新河、偷倒垃圾、违章搭建等专项整治，争取2月内大幅度提升市容市貌水平和改善人居环境。
四是营造全民参与新氛围。以提升市民素质为重点，有针对地开展宣传活动，积极向市民宣传城市管理的法规政策，教育引导群众提高城市意识、市民意识和文明意识，形成城市管理全民参与的良好格局。
五是完成2012年示范街的创建工作。
结尾：非常感谢大家阅读《城市管理工作总结(城市管理工作总结范文)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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