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2019年,消费者权益保护工作,在县委县政府领导下、在市局消保科的指导下,以确保流通环节商品质量和保护消费者合法权益为目标,进一步强化和规范日常监管,切实维护了市场经营秩序和消费者合法权益,为保障全县经济平稳较快发展、维护社会稳定做出应有的贡献。
2019年工作总结
一、开展红盾质量维权行动,全面加强流通领域商品质量抽查检验
为落实工商总局《关于开展2018年红盾质量维权行动的通知》,努力营造安全放心的消费环境,全年先后组织对流通领域消费者投诉较为集中、与群众生活密切相关的家用电器、服装、装饰装修材料、成品油进行质量抽检,共抽查商场、超市18家、专业市场4处、涉及生产经营者55家,抽检样品72批次,合格率90.3%。对经抽查检验确定为不合格的商品,已督促经营者下架、停止销售;对涉及生产者生产不合格商品的违法经营行为,已立案5起,目前全部结案。
二、开展纪念3·15国际消费者权益日系列宣传活动
3月15日,我局和县消协组织质检、消防等部门在县城桂花广场开展了纪念3·15国际消费者权益日系列宣传活动。县政府副县长卢景元到场指导。当日,县工商局、县消协及有关部门围绕“新消费我做主”的年主题开展咨询宣传服务活动。现场设彩虹门1个、灯笼柱6个、咨询台7个、宣传板面10块。各单位分别设立了消费者投诉台、咨询台,接受消费者的咨询、投诉并当场调查及调解;设立法律法规咨询服务台,向消费者宣传讲解国家保护消费者合法权益的法律法规,使消费者能够更好的维护自己的合法权益;县工商局、县消协计发放宣传材料3500余份,接受消费者咨询150余人次,受理举报1起,投诉2起,现场办结2起。
针对国家总局、省、市局关于央视“3.15”晚会曝光的“二手车交易欺诈、网购虚假信用、恶意吸费软件、个人信息泄露”等一系列侵害消费者权益违法行为,我局安排各工商所进行查处,经查我县共办理二手车交易商户4户,仅有零星个人二手车转让,未形成二手车交易市场,未发现欺诈交易行为。网上二手车交易未有注册,我局将密切关注。
针对大众点评、淘宝好评等刷信用及恶意软件、个人信息泄露问题:我局与移动、联通、电商等部门进行约谈,加强教育,诚信经营,严格管理,发现违规违法立即查处。
三、规范经营行为,开展流通领域商品质量专项整治
(一)切实做好流通环节双节市场集中整顿工作
一是及时制定下发《2018年双节流通领域商品质量专项整治实施方案》,召开专题会议,安排部署双节期间商品质量整治工作,明确整治目标、整治重点,要求各所(队)按照会议、文件精神的要求,高度重视,加强领导,切实做好双节期间商品质量监管暨消费者权益保护工作。二是要求各中心工商所突出重点区域,重点品种,重点对象,加强市场监管,开展“拉网式”市场检查活动,打击假冒伪劣,严查违法经营活动,切实维护消费安全,营造规范、健康、有序、良好的节日消费环境。三是不断完善消费维权协作联动机制。加强与各类媒体的互动、沟通与合作,围绕消费者关心、关注的领域,广泛地开展各种宣传教育活动,调动各类媒体的积极性,充分发挥社会舆论监督作用,扩大维权工作的社会影响力。
截止今年11月底,我们共出动执法人员380人(次),出动执法车辆105台(次),检查经营户1200余户次,检查各类市场35个(次),查结各类制售假冒伪劣商品案件14起,罚款金额1万元。共下发责令改正通知书20份。
(二)开展农产品质量安全监管工作
根据县工作要求认真开展农产品质量安全监管工作,我局迅速下发通知、组织人员,迅速行动,做好农村市场监管工作。一是严把市场准入关,规范经营主体准入,严肃查处无证无照经营行为。二是结合双节集中行动重点查处辖区内的商品标签、包装、虚假宣传等欺诈消费者的违法行为。三是加大巡查力度,强化日常监管,综合执法,统一行动,统一检查,集中整治,集中整改,严厉打击假冒、仿冒、及“傍名牌”等不正当竞争行为,以及涉嫌商品的商标侵权等违法行为。
(三)开展基础教育装备产品质量专项检查
按照省、市工商局的安排部署,我局会同教育、质检部门对校园塑胶跑道及校服、校园周边尤其校园内文具店销售文具产品进行专项监督检查。高考前夕,三家单位组织联合检查组对双语学校、育才学校、麻屯中学、第二实验小学的塑胶跑道及校服现场检查,对检查出的问题及时向上述学校进行反馈,同时对县城文化路、麻屯镇文具店等进行专项检查,对经营的学生用品、用具的进货渠道、生产厂家、有无合格证等进行查验,严禁销售“三无产品”,查处无照经营文具店一家,未悬照经营一家。
(四)协助有关部门,对清真食品市场进行清理整顿
按照县政府的安排,五月份,我局配合宗教局,对全县清真食品市场进行清理整顿。全县共检查挂清真字样的商户19家,查处无照经营4家,对无许可证而悬挂清真字样的5家商户进行规范。
(五)开展消防安全检查,落实防委会成员工作机制
为推动消防安全责任落实,县防委会要求各成员单位对各乡镇(区)的消防安全工作进行督导检查,我局分包常袋镇的消防安全工作,每月两次对该镇消防安全工作进行督查暗防,对火灾隐患进行排查、督促消防重点工作目标落实,消防设施落实到位,消防安全教育落实到位。
同时,我局按照县政府要求,还对夏季消防工作开展情况进行检查。结合工商工作职能,各工商所对所辖区经营液化气、燃气灶具、火锅店的消防安全进行检查。共出动车辆 12台次,人员30人次,对全县10个乡镇89户经营液化气、燃气灶具、火锅店的消防安全进行检查,麻屯镇查处无照经营液化气一户。
四、扎实开展燃煤散烧管控专项治理行动
燃煤散烧管控工作开展以来,我局加强领导、健全组织、精心部署,采取四项举措扎实开展燃煤散烧管控专项治理行动,并取得了初步成效。
(一)高度重视。县委、县政府高度重视,多次召开会议安排部署燃煤散烧管控工作。县领导不仅作出重要批示,而且进行调研督导。散烧办制定《关于加强燃煤散烧管控工作方案》,与成员单位和各镇签订了目标责任书,散烧办加强统筹协调,制定切实可行的工作措施,明确责任分工,确保工作取得实质性进展。
(二)广泛宣传。散烧办和工商局联合制作了燃煤散烧管控专题片在孟津电视台播出,通过多种形式,大张旗鼓的向社会广泛宣传燃煤散烧治理的重要意义,清洁能源替代煤燃烧的优点,不断提高全社会的环保意识、生态文明意识,努力营造燃煤散烧管控工作的良好舆论氛围。
(三)明确责任。各镇(区)、各单位是实施燃煤散烧管工作的责任主体,具体负责管控工作的落实。散烧办明确各职能部门的责任分工,督促各部门切实履行自身职责,形成推动燃煤散烧管控工作的整体合力,消除监管“盲区”。麻屯镇党委、政府高度重视燃煤散烧管控工作,牵头组织公安、工商、电业、水务等部门,对无证无照经营、拒不停业的麻屯镇单寨村李某煤球厂采取断电停水强制措施,依法予以取缔。
(四)抓好落实。在燃煤散烧管控工作期间,散烧办成立了三个督查组,组织三次联合执法行动,局领导带队对全县燃煤散烧管控禁燃区和无照散煤点进行全面检查,经核实排查出散煤点12户,其中有照经营7户,无照经营5户,经各方共同努力现已将5户无照散煤经营点全部取缔。同时,对4户散煤经营点的燃煤进行质量抽检,要求散煤经营点对所购批次煤炭提供质检报告,建立进货台帐,随时接受执法监管人员的检查。
在市场经济条件下,消费是促进经济持续增长的恒久动力。消费维权是拉动消费的重要手段,也是法律赋予的我区消协部门的重要职责。近年来,我办在局党组的正确领导下,紧紧围绕“新消法、新权益、新责任”的主题,加大流通领域商品质量监管和规范有关服务领域经营行为,积极构建科学规范的消费维权监管执法体系,加强维权渠道建设,充分发挥消协的维权作用,畅通商品及服务领域消费维权主渠道,发挥基层投诉站的优势,开展消费维权进商场、进社区、进校园活动,加强舆论宣传力度,通过宣传消费知识和法律法规,提高消费者自我防范意识、权利意识和文明消费意识。
一.以多种方式、多种渠道积极宣传新消法。
(一)走进社区,上门服务。
与市消协联合举办“消费维权服务月活动”, 现场向群众宣传相关的法律法规知识,为群众讲解、解答消费过程中遇到的各种法律法规问题,发放法律、法规宣传资料,讲解消费维权知识。
(二)走进广场,现场受理。
参加省消保委在市政广场举办的“3.15打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动宣传活动”,现场受理投诉。
二.关爱弱势消费群体,取得良好社会效益。
(一)关爱老人,宣传教育。
与市消协联合举办“老年消费宣传教育活动”,揭示老年消费陷阱,引导老年人科学理性消费。
(二)呵护儿童,文具排查。
联合市场监管部门排查校园周边学习用品商店及各大商场、超市文具柜台,加强文具安全监督。
三.积极配合上级组织工作,圆满完成上级领导交办的任务。
(一)走进广场,现场受理。
参加省消保委在市政广场举办的“3.15打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动宣传活动”,现场受理投诉。
(二)走进餐馆,比较试验。
配合省消保委对早餐店进行湿米粉比较试验,掌握原料、食材及卫生安全情况并告知消费者。
消费维权无小事,我区消协在以后的工作中,强政治理论学习,筑牢政治思想根基,配合执法部门监督商品和服务市场,规范经营者经营行为,加强对商品和服务的社会监督,营造良好的消费环境。努力完善“企业自律,消协引导,社会参与,政府监督”四位一体的维权体系,强化内部工作机制,提高调解技巧和水平,加强消费维权宣传,妥善解决消费纠纷。
一、2020年“消薄化债”工作
1、2020年度“消薄化债”目标任务
今年我镇的消薄目标任务是“3020”即村集体总收入达到30万元以上,其中经营性收入达到20万元以上;化债三年目标任务是全镇23个行政村完成化债总额8873万元,2018、2019年已化债7320万元,今年需化债1553万元。
2、“消薄化债”目标任务完成情况
经过年初对各村“一村一策”摸底排查、落实,截止目前,我镇23个行政村村集体总收入均达到30万元以上、经营性收入也达到20万元以上,其中经营收入30万元以上村10个村(横塘、长六、闽坞、周云、桂芳桥、对石、告岭、西游、一都、白鹤);23个行政村共化债1557万元,完成任务数的100.25%。
3、工作举措
1)积极开展调查指导,做到消薄工作家底清、措施准。年初时,我们及时对全镇23个行政村开展专题调查指导,组织召开专题会议,全面梳理各村情况,准确把握各村区位条件、资源禀赋,弄清各村在新的一年里集体经济收入来源情况,并向镇党委政府提交消薄一村一策方案和新一年扶持政策建议,并提出“创新、挖潜、找陈”三项工作措施,全力帮助各村发展集体经济,以实现精准消薄。比如向镇党委政府提出天目、月亮桥等村,应依托山水资源优势和 “村落景区”建设,结合“一户多宅”清零工作的开展,利用闲置和没收的农户住宅进行改造成“民宿”出租,实现生态效益和经济效益双赢;周云、徐村等村,应依托农村“三权”制度改革的深入开展,寻找合作伙伴,利用土地确权的成果,积极推进土地整村流转,增加集体经营性收入等等切实行之有效的建议,这些建议都得到了采纳也都取得了较好的成效。
2)加强小微权力管理,做到消薄工作路子正、数据准。今年来,对全镇24个区镇消薄项目进行实地了解基础上,制订落实了村级负债警戒线、消薄考核等等制度,严格村级小微权力管理,积极开展财务清理,还对各项村级集体收入按照财务管理制度认真审核,规范民主决定,加强民主监督和财务审计,有效防范对集体经济利益的侵害和弄虚作假的行为。
二、存在的问题
1、部分村集体能增收的资产、资源缺乏,经营性收入渠道仍然比较少,如不是依靠镇财政采购购买服务,今年我镇仍有6个村(严家、对石、九狮、徐村、交口、武山)不能完成集体经营性收入20万元的消薄任务。
2、明年集体经营性收入要达到30万元以上问题较大,如今年有几个村的经营性收入是靠农民建房选位费、自来水费等收入,因我镇自来水都采用集中供应、农村建房安置地安置已饱合等原因这类收入明年都不可能再有了
3、有的村对“消薄”工作思想认识不到位、工作措施不够有力。个别镇村干部对“消薄”工作存在任务观点,村民村干部对发展村集体经济意识逐渐淡薄,没心思去发展集体经济,未从村级集体经济可持续发展、乡村振兴高度来考虑。个别村主体意识不强,内生动力不足,思想停留在“要我消薄”而非“我要消薄”,存在“等、靠、要”现象,等着靠财政拨款“输血”;镇村干部之间工作没有形成整体合力,存在研究不深、办法不多等问题;对消薄工作的重视也存在不平衡情况,没有个性化分析研究,存在简单化现象。从近年消薄完成情况来看,大部分村是通过加强集体资产监管、内部挖潜、调整账目来完成,真正通过项目带动消薄的村为数不多。
4、村级各类公益性支出持续增长,集体经济收入来源不畅,今后要继续减除村村债务困难重重。
三、2021年计划
下一步我们将继续努力,充分发掘自身优势,紧紧抓住乡村振兴战略的机遇,采取有效措施, “千方百计”增强农村集体经济“造血”功能,实现村级集体经济发展从“输血”到“造血”的转变,最终实现村集体经济持续发展、健康发展。
一是加快推进“消薄”项目建设。对已完成而产生效益的项目加强管理,使项目达到收益最大化,如杲村、桂芳桥、闽坞等光伏发电项目和周云村土地流转合作建立粮食生产基地项目。
二是加大盘活集体资产、资源力度。进一步梳理挖掘山水林田湖等各类资源,充分利用区位、生态等优势,积极招商引资,多渠道发展壮大集体经济,努力将资源优势转化为经济优势。
三是加大对“三资”规范化管理力度。坚持“开源和节支”双管齐下,加大对“三资”规范化管理和《村级“小微权力”规范运行的实施意见》的宣传、执行力度。通过严格规范的管理,提高“三资”使用、管理的经济效益。
x局:
xx局紧紧围绕省、市民生工程工作部署,在县委、县府领导下,按照上级有关民生工程工作计划,以全面完成民生工程工作目标任务为指向,以大宗食品抽检,药品、化妆品抽样和快检为重点,全面推进了我县食品监测工作,为辖区保护民生、维护稳定作出了积极努力,现将本年度工作情况汇报如下:
一、 领导重视,责任落实
我局领导高度重视民生工作,局长xxx召开大会安排部署民生工程工作,明确了分管领导以及具体实施人员,制定了详细的行动方案,为开展好此次工作做好了充分的准备。
二、 全面落实民生工作任务
按照省、市民生工程实施进度表,我局每月按照进度全面落实民生工程目标任务,开展抽检和快检工作,本年度抽检大宗食品x批次,完成率百分之百;食品、药品、化妆品监督抽x批次,完成率百分之百;食品、药品、化妆品快抽x批次,完成率百分之百。两年全面完成快检工作,合格率百分之百。
三、 手段多样化,宣传深入人心
充分利用各种宣传手段,通过举办食品安全宣传周大型咨询活动为引导,以悬挂横幅、展出展板、发放宣传资料、接受现场咨询;执法人员检查的同时深入社区、乡村、街头、景区、学校、市场和企业开展诚信经营和安全消费指导等形式向广大经营户和群众进行全方位、多角度的宣传,广泛吸引社会各阶层人士的的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的氛围。发放宣传资料x余份。
四、 资金设备投入情况
x年我县食品快检投入资金x万元,x年投入x万元,食品快检设备包含便携式农药残留快速检测仪x台,食品安全快速检测箱x台,食品采样工具箱x台,均由x局调拨。
xx局
x年xx月xx日
上半年以来,按照支队的工作部署,立足战勤保障科工作实际,我主要从疫情防控、政治教育、队伍管理和战勤保障主业等方面开展工作,主要有以下几个方面:
一、疫情防控方面
一是严格执行部局、总队和支队疫情防控工作要求。严格落实部局《消防救援局关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中进一步通知严明纪律要求的通知》以及总队《疫情防控期间遵纪守法须知》,严格落实“八不准、三凡是”营区防疫管控措施,严格落实每日两次全员体温检测和营区消毒,严格落实消防员家属健康状况跟踪。
二是加强疫情防控期间人员思想教育。做好疫情防控期间全体指战员思想疏导,同指战员谈心交流,掌握管控期间在队指战员思想状况,及时发现问题解决问题,确保在疫情防控期间人员思想稳定。
三是加强防疫保障工作。组织指战员熟悉掌握防疫器材使用,利用现有器材装备加强改进洗消防疫操法训练。在卫生队的指导下,请支队宣传科协助拍摄医用防护服穿脱示范视频并在全支队推广,为基层大中队执勤出动和营区防护提供技术指导。
二、政治工作方面
上半年政治教育工作围绕“践行训词精神,担当神圣使命,坚持五个不动摇”主题教育主线,按照主题教育部署要求落实工作,并在此基础上开展其他政治教育工作,主要体现在:
一是加强党员教育管理制度落实。按要求开展党日党课和党团活动,组织党员指战员进行第一、第二季度党员思想汇报,提高党员思想觉悟。不定时不定式开展同指战员谈心活动,及时掌握指战员思想动态。
二是根据支队“践行训词精神,担当神圣使命,坚持五个不动摇”主题教育要求,开展系列相关工作。组织全体指战员参加支队教育实践活动5、6月份集中网上考试;定期开展主题教育自查活动,重点开展“人车酒、网电密、训战勤、黄赌毒、婚恋贷”等重点环节专项排查整治工作,消除内部安全隐患,加强队伍安全管理,为坚持“五个不动摇”提供安全保障。开展主题教育理论考试:利用每周五党日活动时间组织指战员进行主题教育应知应会考试,强化主题教育的持续推进。组织开展主题教育第二专题大讨论活动,根据讨论情况列出整改问题清单,并对需整改内容进行讨论总结。
三是深入开展“雷锋学习月”活动。组织全体指战员观看了雷锋电影并撰写心得体会。组织指战员到敬老院和文苑学校进行义务消杀。组织全体指战员开展“雷锋在我身边,我向雷锋学习”感想交流会,畅谈学习雷锋精神的心得体会。
四是依托支队开展的“弘扬清风正气、凝聚奋进力量”内部关系专题教育活动,对照自己平时实际工作及思想动态,认真排查在政治思想、组织纪律、业务水平、为民服务宗旨方面存在的问题,找准原因并明确今后的整改方向。
五是严格落实“警示教育周”相关内容。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》中涉及“内部关系”的相关内容,先后开展了指战员政治思想教育、观看警示教育电影以及与队站干部和站长助理进行“一对一”谈心谈话等活动,通过指战员家属交流群、电话家访等形式,进一步了解掌握各级指战员工资使用、个人借贷等情况。
三、业务工作方面
一是落实两个“百日攻坚”相关工作要求。结合疫情防控工作,深入检查起底车辆器材、储备库、厨房、执勤楼等营区各项安全隐患,制定整改措施并指定责任人限期整改并登记备档。
二是组织开展条令纲要理论学习。根据配档安排组织指战员每周一、三晚进行不少于一课时条令条例理论学习,每月开展一次理论授课,定期抽查条令条例学习情况,并于每周末组织条令条例考试。积极参与组织南定消防救援站开展条令纲要理论学习和队列训练,在支队举行的理论知识和队列会操中,南定消防站取得了第三名。
三是加强储备库管理,定期维护车辆装备器材。对储备库各类器材装备重新确定负责人和管理员,细化各库室管理措施,提高管理运行效率。每周利用车场日和周末时间对三十余辆执勤和保障车辆进行发动和油水电气及故障检查。定期对常规器材和战勤保障物资进行维护保养,并组织指战员学习和掌握使用方法和故障检查排除方法。
二是优化改进战勤保障操法训练。根据季节火灾形势变化,重点加强台风防汛、山林火灾、化工灾害事故等相关器材装备的维护保养和熟悉掌握。结合实战需要,重点改进和优化战勤保障操法训练,重点开展规范保障流程的针对性训练,根据不同灾害事故类型,形成不同保障携行器材、人员编组和车辆配备机制,通过模拟实战的方式补齐训练短板,锤炼队伍实战保障能力。
三是参加部局、总队、支队各项拉动演练和实战支援保障,完成人员、装备、器材、饮食保障任务。上半年参加并担负保障任务的拉动演练主要有:支队地震救援山岳救助和森林火灾扑救综合实战演练、总队沂源森林火灾扑救实战演练、总队山林火灾扑救拉动演练、支队石油化工灭火救援无预案实战拉动演练、支队组织在桓台石油化工演练、临淄化学危险品拉动演练、本科室组织南定、付山消防站两次远程供水拉动测试,邀请红狼救援队组织开展水域救援技能培训,以及临淄氯气泄漏、高青苯乙烯高速泄漏事故处置增援任务。
四是圆满完成两会安保任务。加强两会安保期间人员管控,保证人员在位率;按照支队调派部署,派出20名消防员分别帮助张店大队、周村大队和高青大队完成两会安保任务;加强两会安保期间在位人员思想管控,进行战备思想教育,落实执勤战备各项工作措施的同时保证队伍安全稳定;加强安保期间车辆器材装备的维护保养。
四、存在不足和下一步工作打算
上半年,上级党委和支队安排部署的各项政治工作和业务工作按部就班顺利开展,圆满完成了各项保障和支援任务,但是工作中存在一些不足和短板,主要体现在创新能力不足上。具体表现在两方面:
一是政治教育工作拘泥于上级安排部署,缺乏新路子、新方法;
二是战勤保障业务工作缺乏创新,在器材装备研发、训练项目创新上缺乏创造性。
下一步工作打算:
在下半年的工作中,在保质保量完成上级交付的各项工作任务的同时,把更多的精力投入到个人政治和业务水平的提高上,投入到战勤保障能力水平的提高上:
一是加强个人政治工作能力,深入学习党的理论知识,加强党的各项组织生活的落实,创新政治教育内容和形式,不断提高个人政治工作能力;
二是加强装备器材和战勤保障业务的学习,立足支队现有装备器材和保障能力实际,深入开展装备器材研发创造,提高战勤保障操法优化创新。
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