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邮政市场管理工作总结
一、推动xx企业提质增效,发展壮大
1、加快末端能力建设。
深入落实《国家xx局关于加强和改进xx末端服务管理工作的指导意见》,鼓励支持各方面资源开展信息xx等服务设施建设,以“鼓励创新、包容审慎”的原则,依法实施xx末端网点备案管理,到目前为止,全市xx企业共备案末端网点xx个,建立乡镇及社区综合性xx服务平台xx个。通过xx末端与社区便利店、乡镇农村小型个体商户、学校内部设置的有机结合,除进一步完善xx市场监管体系外,还优化了营商环境,激发市场活力,推动我市xx市场健康发展。
2、强化车辆通行保障。
我局多次与市公安交管、交通运输等部门就进一步强化xx车辆通行管理交换意见,结合xx市xx行业发展情况与《xx暂行条例》相关要求,寻求统一规范xx服务车辆的管理和使用,市公安交管和交通运输部门表示将继续全力支持我市xx行业发展。
二、服务乡村振兴和精准脱贫
1、确保“xx下乡”工程成果
当前我市乡镇xx服务已经全覆盖,各乡镇xx网点稳定运营,全市乡镇居民均可享受高效便捷的xx服务。下一步工作中,我局继续保持镇xx服务全覆盖工作成果,保障乡镇xx网点稳定运营。
2、推动辖区内“快邮合作”、“交快合作”
(1)、快邮合作
我局大力推进辖区内xx企业与xx企业在基层网点的全面合作,借力xx末端综合服务站创建工作,以便民服务为宗旨,助力xx与xx服务合作共赢。下一步我局将继续深入贯彻落实“放管服”改革精神,鼓励创新,激发交邮合作潜力,推动整个行业健康发展。
(2)、交邮合作
为进一步巩固和扩大交邮合作成果,我局以“市场运作、资源共享,合作共赢”为原则,继续全面推进交通与xx的业务合作,在结合之前交通xx合作取得成果的基础上,一季度我局对xx、xx企业进行深入调研走访,并多次召开行业座谈会。同时就xx方面的业务及所能拓展的相关领域多次与交通部门相关单位沟通协调。
当前我局主要在两个方面继续推进“交邮合作”。一是通过xx寄递渠道邮寄交通局各类资格证与文件通知;二是本市xx企业,尤其是县级xx企业,如新宾县百世、清原县申通等企业,借助城乡客车渠道,拓展xx投送范围,互利共赢。下一步我局将继续关注这项些务的发展。同时,积极与交通局沟通,创新思路,进一步扩大交邮合作范围。
3、推动xx助力特色小镇发展工作
我市辖区内无住建部公布的特色小镇,但我局立足本地实际,积极推进相关工作。鼓励企业进驻清原县政府探索创建的电商小镇,促进电商xx合作,借助农村淘宝平台,推进电商与xx合作。大力推进各xx企业与其开展合作,深入实施“xx+农副产品”工程,重点开展清原特色农产品的配送服务,包括各类有机水果及罐头制品的邮寄、配送等工作,进一步拓展了xx企业业务范围,为其进一步的转型升级提供了发展平台。下一步我局将继续推进“一市一品”农特产品进城示范项目,积极推动xx服务农村电商发展,抓好本地区“一市一品”农特产品进城示范项目,做大做优精品项目,强化品牌优势,提升竞争力。
4、xx服务现代农业
我局辖区内目前无xx服务现代农业的金牌项目及储备项目,辖区内无贫困县。
xx服务现代农业是落实乡村振兴战略的重要举措,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神,助力精准扶贫,我局引导企业发挥网络、服务和人才等优势,畅通地方特色农产品流通渠道,同时发挥自身政府职能部门优势,积极协调新宾、清原招商局等部门,联合顺丰速运xx分公司推出“山菜季”特色服务业务,本年应季新宾、清原地区山野菜专卖季收入80余万元。下一步我局将在此基础上,加大宣传力度,同时开展新的项目探索,助力打赢扶贫攻坚战。
三、实施“放心安全消费工程”
1、继续开展邮件快件“不着地、不抛件、不摆地摊”治理
督促企业加大资金投入,使用笼车、中转箱、托盘等设备进行邮件、快件分拣操作,强化内部教育培训,引导广大xx从业人员规范操作,严禁抛扔、踩踏邮件、快件,建立内部考核机制。在日常检查中严格落实此项工作。目前,此项工作进展良好,2019年上半年,我市各寄递企业离地设备铺设率达到100%,未发现抛扔邮件快件等违法案件。我市企业已初步达到了“不抛件、不着地、不摆地摊”目标。
下一步工作中,我局将持续推动辖区内寄递企业离地设备铺设工作,力争年底前保持离地设备铺设率100%的工作目标;加大对抛扔邮件快件等违法行为的查处力度,做到发现一起、查处一起、通报一起。
2、健全消费者权益保障工作机制
我市xx业消费者申诉中心与xx市消费者12315投诉热线和12345市长热线建立了工作联系。下一步我局将持续加强与市场监管、消费者权益保护等部门(协会)的协调联动,常态协作,形成工作合力,做好xx业消费者申诉工作。
3、提升申诉处理和矛盾纠纷化解能力
2019年上半年,我市xx业消费者申诉中心消费者申诉处理满意率达到xx%。下一步工作中,我局将持续做好xx业消费者申诉工作,力争全年消费者申诉处理满意率达到xx%以上。
1月妥善处理了省局移交的民心网2019-002号、2019-003号举报,对存在问题的企业进行了行政处罚,目前企业已经整改完毕。
3月12日受理了本市电话举报企业设立末端网点未备案的行为,经现场核实情况,对存在问题的企业进行了行政处罚,目前企业已经整改完毕。
4、健全信用体系建设领导机制
完成了全市所有xx市场主体名录库数据录入工作;印发了《xx市xx业信用评定委员会工作规定》,完成了本市企业信用信息录入工作。
下一步我局按要求完成本市评定委员会设立与我市信用评定方案编制工作。
5、组织做好“xxx”3﹒15主题宣传活动
2019年上半年,我局开展了以“诚信xx,你我同行”为主题的“3.15”宣传周活动,制定下发《2019年xx市“诚信xx、你我同行”“3.15”主题宣传活动方案》,并与全市重点xx企业开展座谈活动。
6、推进“三项制度”落实
2019年至今,印发了《关于切实做好2019年元旦期间xx市寄递渠道安全生产和服务保障工作的通知》《做好2019年春节期间寄递服务保障和安全生产工作的通知》《xx市xx行业安全生产“百日攻坚战”工作方案》《关于做好节后寄递渠道安全生产和服务保障工作的通知》《关于做好2019年全国“两会”期间xx市寄递渠道安全服务保障工作的通知》《2019年全国“两会”期间xx市寄递渠道安全服务保障工作实施方案》《xx市xx管理局“社会稳定风险评估攻坚年”活动实施方案》《关于加强寄递企业安全生产管理机构建设的通知》《关于做好青岛重大活动期间xx市寄递渠道安全保障工作的通知》《第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会期间寄递渠道安全服务保障工作方案》《防范打击利用寄递渠道运送涉枪涉爆物品入京专项行动工作方案》等文件,要求各寄递企业严格按照《禁止寄递物品管理规定》、《邮件快件实名收寄管理办法》做好收寄验视与实名收寄工作;开展了春节期间寄递服务保障和安全生产工作专项检查、xx行业安全生产“百日攻坚战”专项检查、“两会”期间寄递渠道安全联合检查等三项专项检查活动,共检查寄递企业营业网点226处,出动检查人员766人次,下达责令改正通知书5份,行政处罚2份,约谈企业1家。通过安易递监管版,每日查看辖区内企业实名收寄落实情况,同时在检查中利用安易递对企业收寄快件进行随机抽查,查看企业数据是否真实、是否弄虚作假。
下一步,我局将在近期联合公安、国安等部门组织一次行业安全培训,重点培训《邮件快件实名收寄管理办法》,提升从业人员对实名工作的重视程度。
7、加大联合力度,开展涉枪涉爆隐患集中整治
两会期间,我局加大了部门间联合力度,联合市公安、内保开展联合检查,重点检查企业过机安检情况,督促企业严格落实安检机使用,对快件实现属地安检,本次检查有力的推进了对涉枪涉爆物品寄递安全管控实行齐抓共管、综合治理。
在“三重一大”期间我局将检查工作与百日攻坚战、涉枪涉爆隐患集中整治等专项行动有机结合,联合市公安局、市国家安全局等部门对企业分拨中心、重点营业网点开展检查,督促企业加强安检设备日常应用管理。
四、提高行业绿色发展水平
1、开展相关标准的宣贯培训
开展《xx业绿色包装指南(试行)》(以下简称《指南》)和相关标准的宣贯培训。我局利用行业市场监管会议,专项对《指南》和相关标准进行了标准讲解和培训,要求各企业了解行业标准要求,推动邮件快件包装减量化推动降低封装胶带和传统塑料袋平均使用量。
鼓励企业使用可降解、可重复利用的绿色环保包装材料。目前,京东使用了更窄的“瘦身胶带”,大大减少了胶带的使用量,韵达、圆通xx正大力推广使用新型的可循环使用的绿色xx材料。
2、制定实施方案,督导企业落实
根据上级要求,我局制定下发了实施方案,明确本地区的任务分工和工作措施,督促辖区企业采取有效措施,落实工程目标要求。
目前全市电子运单使用率达到xx%,目前全市共设置xx装置xx个。
3、推进生产作业节能减排
鼓励企业应用各类设备,降低人力损耗。我市顺丰、品骏、申通等企业分拨中心使用笼车等设备设施,韵达、圆通与中通xx使用自动化扫描设备,极大的节约分拣扫描时间,贯彻绿色作业流程。
4、加强与地方政府相关部门的沟通协调
对xx市政协十三届二次会议第269号减少xx垃圾的提案进行了及时的反馈。
五、加强xx员(投递员)权益保护
1.联合团市委开展“xx业从业青年权益发展”与“xx从业青年服务月”活动
1月与团市委共同举办了“xx行业与人大代表、政协委员面对面”座谈会,关注xx业从业人员发展状况。
2月27日,我局联合团市委深入xx市xx企业,与基层“xx小哥”面对面交流,通过与xx小哥面对面交流,进一步了解到寄递行业招聘渠道,应聘人员标准,以及xx从业青年福利待遇与工作压力等问题。
3月6日,xx局联合团市委共同邀请顺城区交警支队警务人员,为xx小哥深入解读交通法律法规。全面启动“xx从业青年服务月”各项活动。
与团市委共同开展好“xx从业青年服务月”活动,加大对xx从业青年的培训,切实提高xx从业青年的业务素质。针对目前xx从业青年的生活与工作压力,提供法律法规常识和心理咨询等热线服务,为实现xx行业的高质量发展提供坚实的保障。
2.推动寄递企业规范内部管理
制定并下发《xx市xx管理局加强xx员(投递员)权益保护工作方案》,结合日常监管加大对xx员权益的保护力度,督促寄递企业优化xx从业人员作业环境,降低劳动强度,推动寄递企业规范内部管理,减轻xx员负担,转变“重业务轻管理、重业绩轻权益、重发展轻培训、重考核轻保障”做法,有效遏制“以罚代管”。
3、开展业务旺季关爱xx员(投递员)专项行动
年初联合市xx行业协会组织开展深入企业 “旺季送温暖”慰问活动,慰问组深入xx、圆通、顺丰等多家企业分拨现场,分别为工作在寒冷环境下的xx行业劳动者送去保暖物品。
4.加大执法检查力度,确保安全工作环境
结合xx行业安全生产“百日攻坚战”专项行动,深入企业督促企业严格落实《中华人民共和国xx法》《xx暂行条例》《xx行业安全监督管理办法》《xx安全生产操作规范》等法律法规规章标准中安全制度和应急管理制度,确保收寄安全、分拣安全、运输安全和投递安全,避免安全事故发生,保证xx从业人员人身安全;同时在各个会议中要求全市寄递企业在安全事故、自然灾害、劳资纠纷等事件处理、应急处置中,将人员安全放在首位,保障从业人员合法权益。
5.检查企业从业人员相关教育和培训情况
我局强化对企业贯彻落实《xx暂行条例》第十三条、第二十条,依法保护其从业人员合法权益情况开展检查,特别是对从业人员相关教育和培训情况。
要求企业务必对所有在职与新入职员工进行安全生产培训,确保企业从业人员全部经过培训后才能上岗作业,各一线网点必须定期组织安全培训,留存培训资料(签到、记录台账、图像、影音)。
培训内容主要包括:职业操守、服务规范、作业规范、安全生产、车辆安全驾驶、道路交通安全等方面的教育培训。
下一步我局将就企业落实情况进行重点检查,确保其从业人员合法权益得到保障。
为了规范青叶交易市场,取缔马路市场,2021年**乡《**乡青叶市场的封闭式管理方案》,对34亩仙子广场进行临时封闭隔断改造,规划管控卡口点位、人员安排和交通走线,投资400万元增建临时停车场,新增车位近700个。加大人员力量投入,在县公安、综合执法等部门的大力协助下,每日协调300余名管理人员进行劝导服务,管理模式根据市场实际情况逐步改进调整,有效保证市场交易秩序。截至4月7日,青叶市场开市20天,日均交易青叶超60吨,日均车流量约1万辆次,人流量约2万人次,高峰期市场日成交金额超亿元。基本完成了取缔马路市场的目标,确保青叶交易稳定有序。
因今年是青叶市场封闭式管理第一年,管理方式还处于摸着石头过河的阶段,工作中产生不少问题和矛盾,期间受理群众来电来访近40件,现场群众也反映过相关问题,主要有以下几点:
1、初期封闭式青叶交易市场设置过大,半数以上区域未有效利用。由于开市前将青叶市场人流量估计过高,并理想化认为交易人群会均匀分布在市场内部,故将整个仙子广场作为交易市场来建设,开市后发现人流量高峰阶段(中午和晚饭时段)确实很大,但人群并不均匀分布,而是集中在市场的一小块区域,尤其是市场的主要入口处,导致市场内拥挤的地方寸步难行,空的地方门可罗雀,空间利用非常不科学,经过及时调整方案,开放了部分仙子广场作为停车场后,该空间浪费现象有所缓解,但是拥堵的情况改善不大。
2、由于新建停车场计划只使用2-3年,也为了节省经费,在内部只硬化了部分道路和卸货区,其余停车点铺了石子。这样建设在天气状况晴朗时问题不大,但是下雨期间有部分车辆陷入泥潭打滑开不出来,市场内外整体卫生状况受影响较大,地面泥土较多,群众意见较大。发现问题后我们及时租用了大功率拖车,帮助受困车辆及时脱困,也加大了卫生打扫的力度和频次,但卫生状况改善不多。
3、为了方便管理并节约经费,我们将市场封闭围墙和内部摊位经营权打包给第三方公司,但公司的逐利性使他在出租摊位时只考虑了数量,对摊位分布的合理规划不够,导致很多租用摊位的餐饮人员和收购青叶人员意见很大,我们受理的来电来访件中大部分是反映该问题的摊位经营者。发现该问题后**乡矛调中心及时介入,处理了部分生意不好的摊主要求第三方公司退租金的要求,基本平息了这方面的问题。
现在青叶市场交易已逐步减少,今年的交易期也近尾声,分析总结以上存在问题,明年青叶市场的建设和管理思路也基本明确:
1、在人员力量有限、交易人员自发调整基本不可能的前提下,高峰期间的拥堵是不可避免的,但是拥堵的地方我们可以决定,明年青叶市场计划分成两部分,一部分设置于仙子广场南侧(约10亩),另一部分设置于新建停车场西侧(约10亩),仙子广场和新建停车场其余部分均开放停车,两部分青叶市场都采用物理隔离的方式进行封闭式管理。这样的方式有利于交易群众停车后就近进入市场,既方便了群众,又增加了整体停车位数量,更是有效的分流了高峰的拥堵人群。
2、新建停车场内部全部进行硬化处理,通过规范划定车位,更加有效的利用空间,也为市场卫生保洁打好了坚实的基础。
3、两块青叶交易市场内均通过划定摊位、通道等标识,促进交易更加有序。
4、规范收青叶人员的管理,通过登记采集青叶收购者信息,发放收青叶许可等手段规范收购人员的管理,划定收青叶区域,引导人流到我们制定区域交易。
5、加强对小吃饮食摊位的管理,限定进入数额,并收取一定数额保证金及卫生保洁费来确保饮食摊位的管理和卫生状况。
2018年,在县委、县政府以及住建局党委的正确领导下,我所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想以及省、市、县全会精神为指导,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕局党委提出的“强化四个意识,树立为民作风合力脱贫攻坚”的主题教育,进一步转变工作作风,提升服务意识和服务水平,认真履行我所的工作职责,强化房地产交易市场监管,积极推进我所与不动产交易的业务对接和相互配合使得房地产交易市场健康发展。现将2018年度工作总结如下:
一、2018年全年我所共办理房屋初始登记确认1483户,房产交易确认539户,现房抵押确认334户,网签备案3500户;房产测绘面积478052.50平方米;出具无房产证明6000余份,较好的完成了各项工作任务。
二、认真学习贯彻落实县委、住建局党委关于预防职务犯罪工作会议精神,努力在全所构建预防职务犯罪的有效防线,不断提高预防职务犯罪工作实效,两次组织干部职工参加预防职务犯罪专题教育培训会,加强廉政教育,筑牢思想防线,促进党员干部带头廉洁自律,着力营造风清气正的良好氛围。认真落实局党委常态化制度化及党风廉政建设责任情况,准确把握局党委对党建工作作出的新部署、新要求。并组织全所党员集中学习党章党规,通过学习教育,提高党员的政治修养及素质,同时落实两个主体责任,加强党风廉政建设,将廉政思想深入到每位干部职工。在“红袖章进社区”活动中,我所按照古镇社区划分的卫生区,每月组织党员干部对小什字巷卫生进行彻底清扫,清理野广告等,为社区居民创造一个良好的生活环境,充分发挥党员干部在志愿服务活动中的引领表率作用。
三、我所共21名干部包联大孔村五组至十一组61户贫困户,工作队成员自帮扶工作开展以来,认真学习宣传省市县脱贫攻坚相关政策,严格工作纪律,每周能按照桥陵镇工作要点进村开展工作,户档案资料都经过逐项核对,确保每户基础信息、享受政策、产业分红等数据准确,资料完善。通过金财公司光伏、桥陵绿秦养殖场党支部+、代殖代养、自主发展等实现贫困户产业全覆盖,后期帮扶中要注重帮助贫困户重建致富信心,加强就业方面的培训指导,发挥积极的带动作用,进一步加强脱贫攻坚政策的宣传力度,提升群众政策知晓率、满意度,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
四、根据县政府2018年8月2日县长办公会议纪要精神,由我单位组织实施全县的不动产测绘工作,我县的房地产卫星发射定坐接收CORS系统己全面建成,在全县范围内完成布网工作,现投入运营。
今后,我所将进一步加强房地产市场管理,规范房地产市场秩序,强化干部职工履职意识,服务意识,继续做好单位精细化管理工作,完成好主管部门交办的各项工作任务。
2019年,我所在市商务局、市市场服务中心的正确领导下,按照党的十九大提出的要求,以开展“创建国家文明城市”活动为主线,认真贯彻落实上级有关指示精神,全体干职工紧密团结在党支部周围,紧紧围绕年初制订工作目标,以“强化内部管理、促进市场发展、提升优质服务”为重点,负重加压,开源节流,团结一致,开拓创新,圆满完成上级交给的各项工作任务。为繁荣市场、搞好市场规划建设,振兴市场经济做出了应有的贡献。现就以下几个方面工作简要总结汇报。
行政工作方面:
一、搞好全国文明城市的创建工作。一是加强创文工作的宣传发动,充分利用广播、创文口袋书、横幅、宣传栏等对创文工作进行宣传。二是搞好卫生与秩序的长效机制建立,着力改善经营、消费环境。三是加强市场硬件设施的改善,对市场主要通道设置“无障碍通道”,修缮弃用的残疾人厕所,维修市场外门面的行人路面,增设20多块营造创文氛围的牌匾。四是规范市场的经营行为,让经营者亮证经营、守法经营,不强买强卖,不缺斤少两,不掺杂使假,不销售过期变质食品,文明用语,不打架斗殴。
二、强化消防安全工作。消防安全是一切工作的基础,是所有工作的重中之中。一是明确了领导机制,强化责任,加强思想上重视。二是做好市场的“3112”巡查工作,及时做检查登记,做好交接班的消防安全工作。三是及时更换不合格、过期或者损坏的消防器材,并对重点区域增加了新型灭火工具(例如二楼配电室配置了全自动灭火器)。四是聘请省消防协会专家来我市场进行消防知识培训,邀请赫山消防大队来市场二楼进行消防演练。不但全所干部职工参加培训与演练,还邀请了义务消防队员与部分经营者全程参与,使大家对防火、灭火、逃生等知识有了较好的掌握。五是组织了专门的消防隐患大排查,对主要电线线路、用电器、明火使用等进行逐一排查,在冬、夏两季还增加排查次数。
三、做实综合治理工作。一是组织全所干部职工进行综合治理方面知识学习,开展综合治理模拟调查答卷活动,关注微信“守望银城”并实时学习。二是在市场一楼进行广泛的综合治理工作宣传,设立了“扫黑除恶举报箱”,张贴了禁毒宣传横幅、禁毒宣传海报,在市场经营户中开展了综合治理工作的宣传发动与问卷调查等活动。
四、加大招商引资,盘活存量资产。2019年度中心对我所下达的经济目标任务为277.7万元。对于桃花仑来说,要在去年同期的基础上上涨十万元的目标任务,压力比较大。但全所干职工齐心协力,加大收费力度,提高临街门面的收费标准,并且对市场空置摊位加大招租力度。今年成功引进新经营户9户;年度共计完成经济目标任务2782587元,超额完成任务5587元;合同签定137户,合同签定率100%。
党务工作方面:
一、狠抓班子建设,发挥引领作用。我们按照中心“抓班子带队伍,建制度立规矩,重建工作体系,重塑单位形象”的工作举措,对所班子提出了“团结协作有凝聚力、以身作则有号召力、务实创新有领导力、令行禁止有执行力”的“四有”要求,对一般党员提出了强化岗位职责、强化责任担当的“两强”要求。全所上下紧紧围绕“做好三个服务,确保三个安全,坚持三个发展”的思想,切实按照“四有”和“两强”要求,坚持以新理念、新思路谋划工作,形成了所级领导与干职工携手共进的良好工作氛围。
二、加强学习培训,提高人员素质。一是加强政治思想教育,深入开展“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习”活动,着力解决党员理想信念动摇、宗旨观念淡化、廉洁自律不严等问题。二是加强理论学习,认真完成“三会一课”党务基础工作,2019年完成了《党章》、党的十九大精神、习近平总书记在庆祝建党97周年大会上的讲话、《纪律处分条例》、《党的十九大精神应知应会300题》等知识的学习,从理论层面提高党员干部贯彻上级党委路线、方针的主动性和自觉性。
三、扎实开展党务活动。年初,支部为应对冰雪灾害天气对市场的影响,开展了专题党日活动,有效地排除了冰雪带来的安全隐患,保证了市场的正常运转。年中,结合建党97周年,支部组织全体党员到红色革命教育基地开展重温入党誓词、向伟大领袖毛泽东同志敬献花蓝等活动。年末,结合冬季防火开展消防安全隐患大排查;聘请消防专家讲解消防知识;邀请消防大队一起进行消防演练。
二、工作中的不足
1. 市场经济发展的还不够。
2. 市场部分区域招商效果不明显。
3. 部分职工的思想观念较陈旧,岗位责任履行较差,缺乏竞争意识,缺乏上进心。
4. 消防安全形式依然严峻,个体户的消防安全意识还有待提高。
三、明年工作打算
1. 加强管理,巩固创文工作成果,保持创文工作的长效机制。
2. 加强与中心的请示汇报,切实搞好市场硬件设施工作,为经营户提供一个舒适的经营环境。
3. 做好消防安全工作,确保无安全事故发生。
4. 建立长效机制,着力建立健全各项规章制度,做到科学管理、规范经营,全面提升市场的管理和服务水平。
5. 加强干职工思想教育,应对2020年事业单位改革切实做好稳定工作。
6. 加强党建工作,完成好“三会一课”,做好红星云网上支部。
总之,我所2019年度在中心党委的正确领导下,在全所干职工的共同努力下,各方面工作都取得了较好的成绩,得到大家的认同。在明年的工作中,我们将继续发扬优良传统,戒娇戒躁,勇往直前,为创建一个标准化的精品市场而努力奋斗!
根据《关于做好2019年公路水运建设市场省级调研评估迎检工作的通知》文件精神,我区将2015年至今列入省厅年度投资计划的地方高速公路、国省干线公路、集疏散连接线公路、干线航道、内河港口项目,对照《公路建设市场现场督查考评表》《水运建设市场检查表》开展自纠自查工作,现将自查情况报告如下:
2015年以来,列入省计划项目涉及亭湖的主要有xxx。我区按照公路建设市场管理办法,严格执行有关国家法律法规和各项规章制度,严格执行工程建设基本程序。
一、自查工作组织情况
我局在接到《关于做好后2019年公路水运建设市场省级调研评估迎检工作的通知》后,立即成立自查小组,分管领导为组长,综合计划科牵头,财务审计科、工程处、养护处、质监站为成员,对2015年至今列入省计划项目开展自查自纠工作。
二、总体评价
1、基本建设程序执行情况
一是建设单位组建方面。我局对各项目办配备一定管理人员,对工程进行全面管理。对设计、监理、施工单位的技术人员、机械设备的到位、工程的施工质量、工程管理制度的落实情况进行监督和检查。对施工全过程建立台账资料,严格执行合同管理制度,不良行为按合同及时处理,并上报市交通运输局备案。二是基本建设程序方面。根据先勘察、后设计、再施工的原则,严格执行基本建设程序,及时办理各种建设手续,包括立项、规划选址、用地预审、环评、工可、概算评审、初步设计、施工图审批等,各项手续齐全后开展工程建设。
2、招投标管理情况
本着公平、公开、公正的原则,严格按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定对项目进行招投标。招标全过程透明化,经市局建管办、局监督员全过程监督,同时招投标全过程资料、招标代理合同、施工合同等资料通过省公路水运建设市场信用信息服务系统上传备案。
3、建设管理情况
经自查,涉及我区的省计划项目不存在带资建设情况。工程款严格按照施工合同约定的节点、比例结合施工进度支付工程进度款。
4、信用体系建设情况
计划科负责对勘察设计单位、代理单位等中介服务单位进行履约考核;工程处、养护处、质监站等项目办负责对施工单位、监理单位的合同履行情况进行考核。履约考核于每季度末进行一次,主要从工程的质量、进度、文明和安全以及档案管理等方面进行考核。
5、农民工工资支付管理情况
为切实维护农民工合法权益,积极维护社会安定。我局去年底积极配合市区两级交通、人社部门对涉及我区省计划交通重点工程进行了逐一排查,主要检查的内容有:施工企业农民工劳动合同签订情况、工资支付情况等。经排查,对于在建项目未发现拖欠农民工工资现象。我局将继续加大拖欠农民工工资的检查力度,继续对在建项目逐一进行清理核实,并对有问题的企业进行督促整改,确保农民工按时发放。
5、交(竣)工验收情况
交(竣)工验收阶段,在施工单位完成合同内容并提供交(竣)工验收报告,质量监督站进行施工全过程检测并出具检测报告后,各项目办组织建设、设计、审计、监理等相关人员对工程交(竣)工报告进行审查和工程实体的检验,认为施工单位完成了合同全部内容,达到设计图纸、施工合同和国家规范的要求,具备验收条件,同意验收合格结果,通过验收。验收过程有市或区质量监督站进行了全过程的监督。
三、存在问题
1、已交(竣)工项目,工程款与农民工工资未分账支付,
在签订合同前未缴纳农民工工工资保证金,在施工过程中对农民工工资支付管理工作、施工单位是否实名制管理、设立工资专用账户、是否按月足额支付工作等方面进行督查与监管。
2、已交(竣)工项目及在建项目均未建立履约考核制度。
四、整改情况
1、对于在建项目xx,严格按照市、区两级政府关于农民工工资问题的实施意见执行,要求缴纳农民工工资保证金,对农民工进行实名制管理,督促施工单位开设专用账户,将工程款与工资款分账支付,按月足额支付工资。
2、对在建项目立即建立履约考核制度,按季度对各参建单位进行履约考核,并向市局备案。
Xxx
2019年7月8日
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