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2019年,社区现有2569户7228人,社区和谐,邻里和睦,各项服务完善,各类民事纠纷很少发生。但社区依然把人民调解工作作为一项重要工作列入工作重点。为了减少群众之间民事纠纷的发生,维护正常的生产、生活,促进社区建设,一年来,调委会在新开路街道党委和司法部门的领导下,紧紧围绕创新治理社区建设方向,积极主动地开展人民调解工作,其间,共受理民事纠纷2起,调解成功1起,转交司法部门1起,调解成功率90%以上,防止纠纷激化1起,接待法律咨询5人(次)。为维护社区正常的生产生活秩序,为社区建设和发展,为稳定群众队伍,促进社会风气的好转,发挥了人民调解协会应有的作用,调委会先后多次接待上级的视察和调研。
一、领导重视,健全组织,完善制度
建立调解网络,是开展人民调解工作基础,自社区调委会成立以来,就配备了较强的力量,随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前社区调委会主任由社区支部书记担任,委员由支委担任。社区调委会下设调解办公室,配备了1名专职调解干部负责日常工作。调解志愿者为调解员。目前全社区有调解信息员1名,形成了发生纠纷有人管,有人问,信息反馈快,调解及时,有力度的调解格局。
为了使调解工作规范化、制度化,我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规,明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。
1、学习制度,坚持每周四上午学习制度,主要学习政治、法律和上级政策文件,提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。
2、会议制度,每半年召开一次会议,总结工作,讨论研究疑准纠纷的处理。
3、纠纷当事人来访,接待登记制度,针对当事人的来访认真细致做好登记,做到24小时内接触纠纷,并做好纠纷防激化工作。
二、紧紧围绕新农社区建设中心,积极主动开展工作,发挥调解组织应有作用
社区要完成社区建设的指标,没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。社区民日常事务繁杂,难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处,及时制止事态的发展,不仅影响当事人的思想情绪,还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍,甚至会引起纠纷激化,造成不良后果,直接影响到整个社区庄的和谐稳定。作为社区调委会,是社区民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕社区建设中心,积极主动开展工作,为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员,一但发生纠纷,要及时解入,及时调解,果断地做细致的思想工作,转化矛盾,把纠纷消灭在萌芽状态。
社区人民调解工作者个人工作总结
时光飞逝,2017年悄然而去,回顾这一年来的调解工作,应该感谢上级领导给了我一个展示自我的平台,感谢社区同事们的关心和帮助,也感谢自己的踏实工作和努力进取。这一年的工作使我收获颇丰,因此我将2017年的工作情况及来年的工作计划作如下汇报:
一、学习认识方面
人民调解是维护社会稳定的第一道防线,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。几年来通过学习法律法规,学习《社区居民法律知识读本》,学习党的方针政策,使我的思想认识和理论水平有了一定的提高。但是,民间纠纷的日益多元化要求我们一刻也不能放松学习,要将社区调解工作做到位,我深感责任重大。我觉得一名称职的人民调解员必须具备以下素质:正直公平的道德品质;全心全意为人民服务的坚定信念;不怕苦、不怕累、不怕委屈的奉献精神;娴熟的法律专业知识和调解技能等等都是做好调解工作的前提和关键。与此同时,还应具备一定的职业操守,如坚持平等自愿、合法合理的原则,坚持不限制当事人诉讼权利的原则等等。调解工作者的职责就是将民间纠纷解决在基层、在社区、在萌芽状态、在激化之前。做到小事不出社区,大事不出镇街。
二、工作方面
在上级领导的指引和关怀下,在社区民警及同事们的协助下,我逐渐成为这方面的工作能手,一年来成功调处了社区邻里纠纷、家庭纠纷等各类纠纷12起,调解成功率达98%以上。接待来访居民约30多人。
有一则典型案例:社区老一段家属院小二楼有户居民做摆摊儿卖凉皮的小生意,每天清晨四五点就起床准备出摊儿,鼓风机一打开,噪音就吵得隔壁邻居老太太睡不着觉,每天如此,老太太终于无法忍受,只好来到社区寻求帮助。老人家一把眼泪一把鼻涕地诉说着失眠的痛苦,我们耐心倾听,理清事件脉络,快速找到解决问题的办法,安慰老人劝说其回家后,迅速采取行动。我们找到卖凉皮的当事人,晓之以理动之以情,但是由于涉及生计问题,他们照实说一时半会儿不能从根本上解决问题,调解陷入僵局。但是我们并没有放弃此案例,后来经过我们反复做双方的思想工作,在居委会的多次协调下,卖凉皮当事人最终答应拆除鼓风机,并保证不会再影响邻居正常休息。我们成功化解了此次矛盾冲突。
法律宣传方面,我们在法制宣传栏张贴普法宣传海报、利用黑板报、文艺演出、法律知识讲座等多种形式对广大的居民进行形象生动的法律知识宣传教育。今年还利用“六五”普法宣传期间,在人口相对稠密的路口发放普法资料,将普法工作做到实处。我个人也利用闲暇时间,翻阅实用性法律书籍,不断充实自己,为今后的调解工作储备理论知识。
社区矫正方面,我一直按照区、镇司法所的要求实行人性化管理,坚持以人为本、以情感人,经常与他们面对面的交流谈心,随时掌握他们的思想动态,及时减轻和消除他们的思想顾虑,为他们创造一个良好的改过自新环境。
三、成绩与不足
经过近几年在矛盾纠纷调解工作中积累的经验及今年的努力实践,我终于取得了一点成绩,2017年有幸被金台区评为金牌调解员。调解工作既得到了上级的肯定,也赢得了居民的赞许。
当然工作也存在一些不足,比如法律专业知识基础薄弱,理论知识运用能力弱,调解技巧也有待提高等等。
四、2018年工作思路
为了把调解工作做得更好,明年我决心努力做好以下三个方面工作:
1.学习方面
在新的一年里我打算不断地学习,不断充电,与时俱进。认真学习法律、法规及党的各项方针政策;认真学习与群众密切相关的邻里、赡养、财产赔偿、婚姻家庭等方方面面的法律知识,这样才能在调解工作实践中灵活运用,得心应手;积极参加各种类型的法律培训,加强业务进修,不断提高我们的法律政策水平和调解技能。
2.思想方面
树立全心全意为人民服务的思想,关心群众,倾听群众的呼声,努力为群众排忧解难。时刻牢记群众利益无小事,社区稳定无小事,要热爱人民调解工作,助人为乐,爱岗敬业,在调处棘手、难缠的纠纷时,不怕得罪人,遇到危险时,要临危不惧,挺身而出,不为名利,发扬无私奉献的精神。对调解工作要有强烈的事业心和高度的责任感,要时刻情系百姓、情系社区、情系和谐,以服务群众为荣。
3.工作方面
热情接待每一位来访群众,耐心地倾听他们的诉说,做到事事有落实,件件有结果。始终坚持“调防结合,以防为主”的方针,从矛盾纠纷的源头预防,做到抓早、抓小、抓苗头,早介入、早解决。说话要讲究艺术,要有协调处理矛盾纠纷的能力,要特别注重调解的方式方法,要因人而异,不能生搬硬套,对调解当事人,要热心、耐心、诚心的说服、劝导,以情感人、以法服人,要及时回访、反馈。坚持以事实为依据,以法律政策为准绳,妥善处理矛盾纠纷,防止激化,防止非正常死亡,防止发生民转刑案件。我们要在上级领导下,依靠群众共同做好矛盾纠纷的调解工作,为社区居民营造一个文明、和谐、稳定的生活环境。
乡镇“三调联动”工作总结
近年来,在县委县政府的正确领导下,在县政法委的具体指导下,XX镇党委、政府紧紧围绕以以服务经济社会赶超发展为中心,以和谐平安创建为重点,以维护社会和谐稳定为生命线,深入落实社会治安综合治理工作的各项措施,努力探索推行“三调联动”新机制化解社会矛盾纠纷。
一、突出重点,平安创建促和谐
1.是以和谐平安宣传为动力,营造浓厚的创建氛围。首先,认真开展了综治宣传月活动。在此次活动中,制定了《全镇社会治安综合治理宣传月活动实施方案》,召开了全镇政法综治工作会议,表彰了2018年全镇综治先进单位和先进个人。其次,积极制作各种宣传标语。在本镇政府大门口制作了一块大型约2㎡的宣传标语牌,书写了10多条永久宣传标语和两条长横幅宣传标语。制作了6期《政法园地》宣传专栏,散发了各类综治、法律、科普等宣传单2000多份。此外,还把和谐平安村、平安家庭、和谐平安单位创建标准张贴到各村、组、单位。
2.是以群防群治为基础,筑就治安人防网络。近年来,该镇就如何发挥人防网络的作用进行探讨和尝试,加强了各级治安防范力量。全镇现有治安巡防队员8名,治安信息员29名,综治特派员3名,以退休干部、党员、教师、为主的治安志愿者20名,以村营长为主的一批村级信息联络员6名,以中心治安户、民间纠纷调解员为重要力量的信息人员80名。以上组织的建立使全镇在人防方面形成了一种全天候的三级防范网络。
3.是以电子监控为关键,筑就治安技防网络。近年来,镇政府不断加大技防投入,花钱买平安。今年上半年,该镇又在XX停车处、镇政府大门口等处增加和维修7个电子监控探头,探头全部联网到综治维稳中心的监控室。监控室实行24小时值班制度,以及时发现和打击治安违法和刑事犯罪行为。为保证电子监控探头的实际效果,在探头附近安装了街道路灯56盏,方便值班人员夜晚进行实时监控。按照县综治办提出的“一万人以下5个,一万人以上三万以下6个,三万人以上8个”的安装标准”,镇政府决定在明年再增加2个探头,分别安装在政府大院和XX农贸市场,这些新安装的探头将与派出所进行联网。
二、抓住基本,排查矛盾除隐患
一是建立“三心合一”的矛盾纠纷排查机制。以乡镇综治维稳中心为依托,将群众诉求表达中心和矛盾纠纷排查调处中心纳入其中,实行“统一领导,统一管理,统一机制,统一调度”,落实好“六个有”,即有领导、有专人、有制度、有职责、有牌子、有经费,充分发挥综治维稳中心集中人力物力的优势,开展矛盾纠纷排查调处。
二是不断加大矛盾纠纷排查力度。对本镇内的突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查。坚持做到一周一排查,一月一大查,做到排查矛盾与排查治安隐患相结合,与调处相结合,与打击相结合。做到镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人。特别是重点行业、重点部位、重点人员的排查,坚持排查不留死角,调处不留隐患。各级调处组织定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心。各级调处组织都按户建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
三是认真开展专项排查行动。自省市县布署“双排查”活动以来,镇综治委高度重视,把它作为综治工作的重头戏来抓。每月召开一次“双排查”工作形势分析会,听取各单位负责人和综治维稳信息联络员的工作汇报。针对排查出来的重点人、重点事、重点物集中加以调处。
三、探索新路,“三调联动”化纠纷
XX镇积极探索推行以人民调解为基础,人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三调联动”工作新机制。
一是成立领导机构,完善组织网络。今年8月,成立了“三调联动”领导小组,镇党委书记担任组长,纪检书记担任副组长,派出所所长等相关单位负责人以及各村调解委员会等21人组成。司法所所长为镇矛盾纠纷调解中的首席调解员,聘请2到3名老同志、老干部、老党员为义务调解员。在全镇各村建立调解委员会,设立矛盾纠纷调解室,挑选文化程度高、具有法律知识的村干部担任人民调解员,聘请了在群众中有一定威信、热心人民调解工作的“三老”人员担任村、组义务调解员。
二是试行“三调联动”,化解矛盾纠纷。对一般性矛盾纠纷,先由乡村两级调委会进行调解,调解不成的,由两级调委会同相关行政职能部门进行联合调解。对重大疑难性矛盾纠纷,则由乡村两级人民调解组织联合派出所等相关行政部门以及XX法庭实行“三调联动”。目前,通过“三调联动”机制调处纠纷10起,调处率达100%,没有发生一起反弹现象,真正做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,重大纠纷不出镇,有效化解并避免了民转刑案件的发生。
白层镇2013年上半年人民调解工作总结
2013年上半年,白层镇司法所坚持以邓小平理论和毛泽东思想重要思想为指导,坚持落实科学发展观,深入贯彻党的十八届一中全会精神,认真学习落实上级司法行政工作会议精神,在县司法局的领导和镇党委、政府的有力支持下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基础工作,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用。现将全镇上半年的人民调解工作汇报如下:
一、抓阵地建设,营造良好工作环境。
2013年上半年,白层镇司法所在镇党委和县司法局的支持和帮助下,建立健全了镇、村的二级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法负责人为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,成立了基层调解委员会,按队设人民调解员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年上半年排查民间矛盾纠纷31件,去年同期排查民间矛盾纠纷为35件,下降了12.9%,调解率为100%,成功调解了30件,成功率为96.77%,比去年同期上升了2.5%,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了本辖县的稳定、平安、和谐。
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。根据县司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。
上半年我所人民调解工作虽然有一定的成绩,但也清醒地看到我们工作中存在不足之处,我们的工作距上级主管部门的要求还存在着差距,在工作当中还存在着许多不尽人意的地方,但是我们有决心、有信心争取在今后的工作当中再上一个新的台阶。
下半年,我们将在镇党委、政府和县司法局的领导下,不断开拓进取,求真务实,深入扎实的做好人民调解的工作
**县司法局白层镇司法所
二0一三年六月六日
在全镇人民调解工作总结表彰大会上的讲话
各位领导、同志们:
今天我们隆重召开先进人民调解委员会、优秀人民调解员总结表彰大会,这是我镇人民调解工作的无尚光荣,充分表明了镇党委、政府对我们工作所取得成绩的肯定,对人民调解工作的极端重视。借此机会,请允许我对近年来我镇人民调解工作进行总结,并就今后如何进一步做好人民调解工作做出简要的工作部署与安排。
一、三年来我镇人民调解工作回顾
2016年以来,我镇人民调解工作在县委、县政府、上级司法行政机关以及县人民调解协会的正确领导和指导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以维护社会稳定为首责,认真贯彻落实十九大和习总书记对坚持“枫桥经验”的批示精神,坚持改革发展,求实创新,取得了明显的成效,为我镇稳定和发展做出了积极的贡献。主要表现在:
1、拓宽调解范围,服务方方面面
我镇广大人民调解员积极调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地以及生产经营等常见性、多发性民间纠纷,同时主动围绕中心开展调解,围绕重大活动和矛盾纠纷多发期抓调解,围绕重大工程项目和镇域经济发展抓调解,努力促进社会和谐与稳定。同时主动介入社会热点、难点纠纷开展调解,调解范围已在传统纠纷的基础上发展到各行各业、村务管理、土地承包及流转、征地拆迁及补偿等诸多方面。
三年来,我镇调解组织共受理各类民间纠纷422件,调处成功411件,调解成功率97.4%,经回访无一例反悔;其中,建议诉讼19件、化解信访积案6件、调解群体性纠纷4件、防止民转刑案件3件。
2、探索人民调解专业化、规范化、社会化建设,有效地提升人民调解工作质量和水平
面对新形势下矛盾纠纷呈现出的新情况、新特点,我镇加强了对人民调解工作本质、特征、功能及发展方向的培训和指导,提出了人民调解工作专业化、规范化、社会化的发展道路。根据这一理念,加强制度建设,推进人民调解工作规范化发展。以标准化调委会建设为契机,进一步加强了工作制度、学习制度和调解制度的规范化建设,统一了调解文书,规范了调解程序,提高了调解协议书质量。还利用年度“以案定补”工作,举办调解协议书专题培训班,传授调解协议书的制作要求和技巧,督促提高人民调解文书的制作质量和水平。三年来我镇人民调解组织共制作人民调解协议书463份。
3、加强统筹协调、促进区域间合作,努力推进人民调解社会化建设。
2016年镇调委会联合毕家河村调委会、陕飞集团公司调解处理龚某与陕飞集团某公司工亡案件,在案件中相互配合,多方协调仅用五天就使双方当事人达成调解协议,并在赔偿金支付后,进行二次调解,对赔偿金进行分配,让受益人与用工单位握手言;
2017年镇调委会同柳林镇调委会共同处理孙某交通肇事的民事赔偿案件,因该案件仅肇事方为我辖区居民,受害方与肇事地点均为柳林镇,我调委会积极参与配合,主动与柳林调委会进行联系,分别对双方当事人进行法律宣传和思想疏导,促使本案在最佳期限内完成民事赔偿部分,取得受害人的谅解并出具谅解书;
2017年我镇丁家湾村吴某在**镇县某医院住院治疗时,意外死亡,镇调委会联合县医调委多次协调当事人和院方,在对家属做思想工作的同时,积极化解信访矛盾,最终在共同努力下,让家属与院方达成调解协议。
三年来,我镇各级调委会共计调解交通事故赔偿案件8件、人身损害赔偿案件12件、医疗事故纠纷2件,配合兄弟乡镇调委会和行业调委会共同处理案件9件,接受非本辖区居民申请调解案件5件,形成跨区域、跨行业的纵深调解网络。
有总的说来,三年来我镇人民调解工作取得了一定的成绩,这是上级司法行政机关、镇党委、政府正确领导的结果,是广大人民调解员齐心协力、顽强拼搏的结果,是各级人民调解委员会及社会各界大力支持、精心指导的结果。在此,我代表镇调委会,向各级领导、广大基层司法行政工作者和人民调解员表示诚挚的感谢!
三年来的工作,我们也应该清醒地看到,随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化,人民调解工作面临的形势日益严峻。一方面是社会矛盾凸显,各种利益冲突和摩擦不断出现,群体性事件时有发生,涉法涉诉等信访问题也越来越突出,且组织化倾向明显,影响社会稳定的新情况、新问题不断出现,这对人民调解工作提出了新的更高的要求,使我们的工作面临诸多困难,存在不少问题。具体表现在:一是调解人员少,业务水平低,兼职多。究其原因大都是随村两委换届而频繁换人,队伍极不稳定。二是调解资源整合不够充分,矛盾化解在基层还没有完全形成合力,行业性、区域性调委会还比较薄弱,有待发挥更大作用。三是辖区人民调解工作规范化水平有待提高,缺乏制作规范化调解书的主动意识。
二、当前和今后一个时期我镇人民调解工作的主要任务
1.结合扫黑除恶工作认真组织开展“矛盾大排查大化解”活动。
要以化解一批老矛盾、有效预防新矛盾,确保人民调解成功率保持在98%以上为工作重点,在辖区组织开展“矛盾大排查大化解”活动,打一场排查化解矛盾的攻坚战,维护基层社会稳定。通过活动的深入开展,使人民调解组织建设、人民调解员队伍建设、人民调解宣传工作切实得到加强,人民调解质量和公信力得到提高。人民调解工作领域不断拓展、逐步建立起行业性、专业性人民调解组织,发展专业性、社会化人民调解员队伍,努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、劳动争议、物业管理等方面的矛盾纠纷。
2.认真做好矛盾纠纷预防排查工作,建立化解矛盾纠纷长效机制。
要围绕“大排查大化解”活动,进一步发挥人民调解排查化解矛盾纠纷的功能。组织人民调解员经常深入基层,开展矛盾纠纷排查调处工作。特别是敏感时间、农闲时期以及节假日前要加强矛盾纠纷信息搜集工作,充分发挥广大人民调解员既是矛盾纠纷的调解员又是矛盾纠纷信息员的功能,全面掌握和彻底化解不稳定因素。坚持抓早、抓小、抓苗头,了解矛盾纠纷发生成因,科学把握纠纷发生的规律,做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防,逐步建立起化解社会矛盾纠纷的长效机制,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,维护社会稳定。
3.充分发挥人民调解优势作用,有效化解社会矛盾纠纷。
进一步构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的“大调解”工作机制,坚持调解优先原则,把服务群众、服务大局、促进民生问题解决,促进矛盾纠纷化解作为人民调解工作的最终目标。要把人民调解作为平安建设的重点抓紧抓好、抓出成效,巩固和提高人民调解在维护社会和谐中的基础地位。切实建立健全人民调解、行政调解、司法调解衔接机制。不断拓展人民调解工作领域,做到哪里有群众,哪里就有人民调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解工作。不断完善调解手段和技巧,提高调解水平,真正做到纠纷止争,案结事了。
同志们,当前辖区矛盾数量不断攀升,维护社会和谐稳定是我们各位的首要任务,认真组织开展好“矛盾大排查大化解”活动,是镇党委政府给我的重托。我们一定努力工作,落实各项措施,提高工作水平,筑牢维护社会稳定的第一道防线,绝不辜负镇党委政府对我们的期望。
我的讲话完了,谢谢大家!
结尾:非常感谢大家阅读《民调工作总结(2017社区民调工作总结)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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