0
代表建议委员提案办理工作总结
市教育局
今年,市政府交我局办理的代表建议、政协委员提案共38件,其中主办件28件(建议3件,提案25件),会办件10件(建议5件,提案5件)。内容涉及教育均衡、职业教育、素质教育等方面,充分反映了代表、委员们对教育工作的关心和重视。
近一段时间以来,我们结合教育工作的实际,以科学发展观为指导,认真落实市政府交办会议的要求,积极做好建议、提案办理工作。至8月中旬,建议、提案全部办结,见面率100%,满意、基本满意率100%。
一、切实加强对办理工作的领导
人大代表、政协委员依法履行职责,以建议、提案的方式对我市教育改革与发展提出大量宝贵的意见、建议,直接反映社情民意,代表了各界群众的愿望与要求,大多事关我市教育改革与发展的重点、难点或热点问题,针对性、可操作性都很强。做好建议、提案办理工作,是不断加强和改进教育工作的重要途径,是办好让人民满意教育的必然要求。5月17日,在市交办会议后的第一次局办公会议上,局领导班子认真学习了市领导交办会议上的讲话,熟悉建议、提案的具体内容,并根据各自的工作分工,明确要求办理工作努力实现由应对型向研究型、由公文型向答疑型、由答复型向落实型的转变,切实加强对办理工作的领导,真正让代表、委员满意。
二、努力实现办理工作的规范化、制度化
办理工作重在“办”,我们在办理工作中,不断总结,改革创新,逐步建立健全了承办工作机制。
第一,分工负责制。办理工作实行“一把手”负责制,由党委书记、局长负总责,党委副书记具体负责,局办公室明确一位同志具体负责联络、督办和汇总整理工作。交办会议一周内,我局就将所有交办的提案列出清单,明确了责任科室和分管领导,并交办到相关科室。所有提案都进入了办理程序。
第二,办理月制度。今年,我们把6月作为提案办理月,各承办科室集中精力对提案进行研究、分析、协商,形成初步答复意见。这段时间,是教育的“大忙季节”,招生、考试相对集中,工作十分繁忙,但我们始终把办理工作摆上重要的议事日程,紧抓不放松。
第三,三审制度。对每一份答复意见,实行承办科室、办公室、局领导三审制,严格审核把关,保证办理质量。
三、提高办理工作实效
教育的布局调整和均衡发展,是社会关注的热点问题,是代表、委员们关注的话题,也正是我们教育局当前和今后一个时期的一项重点工作。陈国祥、杨军、吴玉平、何金坤、苏武、方圆等委员都十分关心这一话题。今年,我市要接受省区域教育现代化评估验收,作为教育现代化的一个重要抓手,我们把调整布局、促进教育公平放在了突出的位置,去年下半年起,就着手开始调研和方案论证工作,今年,又吸收了代表、委员们建议、提案中好的建议,确定按照“顺应城乡发展规划、顺应群众对教育的需求、顺应教育发展规律、顺应人口出生趋势”的原则,全面启动新一轮布局调整,科学合理配置城乡教育资源,满足城区和片区建设对教育的需求,提高办学效益,促进教育均衡、公平发展。
7月8日,市委、市政府召开了全市教育工作会议,明确了推进教育优质均衡发展的教育工作主题,努力实现教育工作的“三个转变”:学校布局从相对分散向相对集中转变,办学理念从重点发展向均衡发展转变,教育目标从应试教育向素质教育转变。在推进教育优质均衡发展的过程中,我市将布局调整作为重要的抓手,至本届政府届满,全市形成29所小学(加若干办学点)、13所初中、4所高中、1所职校的教育格局,并确定了12个重点建设项目。张鹏等代表的建设新桥城教育中心、蒋青委员的城南园区教育布局调整建议、刘小平委员的加快职教中心校新校区建设、朱旭先委员的新城区创办一所幼儿园等具体的项目均列其中,总投入近10亿元(不含土地费用)。
在调整学校布局、积极改善办学条件的同时,我市将引导学校走内涵发展之路,努力使幼儿园全部创建成省优质园,小学、初中创建特色学校,高中提升星级发展目标,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
潘慧委员提出的“实施素质教育,深化教育体制改革”,戴建设坤委员提出的“学校设立‘心理咨询室’”,刘红宇委员提出的调整中考体育项目,何虹、徐松委员提出的“调整学校作息时间”,蔡建国委员提出的“加强中小学艺术教育”等建议,我们都结合教育工作实际,从推进教育优质均衡发展、实现教育现代化的高度,积极努力解决,努力办人民满意的教育。
二○一○年八月
2020年,沂南县行政审批服务局共承办政协委员提案1件,根据县政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,县行政审批服务局坚持以办复率和委员满意率100%为目标,加强组织领导,完善办理机制,强化沟通协商,严格落实各项办理制度,扎实做好承办任务。
一是建立工作机制,明确办理责任分工。做好建议、提案办理工作,是接受人大、政协监督的重要形式,对于了解社情民意、改进自身工作具有十分重要的意义。县行政审批局高度重视代表委员建议提案工作,把办理答复作为转变工作作风、提升工作实绩的重要抓手,认真部署安排,建立以主要领导牵头抓、分管领导具体抓、机关业务科室承接、具体责任人办理的工作机制,对召开专题会议研究、部署、调度建议提案办理进展情况,明确办理标准和时限要求。及时听取并研究办理过程中出现的困难和问题,进一步保障了建议提案办理效率和办理质量。
二是严格办理程序,确保办理质量效率。一是及时接收提案,细化责任分工。严格执行《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,按照工作职责,第一时间接收交办建议提案,并及时上报分管和具体承办人员信息。根据承办建议提案所涉及的内容,确定责任领导、责任人、办理时限、质量标准,定期对办理情况进行汇总,实行跟踪问效。二是严格执行办理期限要求。明确各责任科室、具体承办人在办理过程中严格按照办理期限要求,按期办理完毕。对于不能按期办理完毕的及时提交延期申请,确保建议提案办理工作能够及时、快速、高质量办复。三是严格答复质量。将严格答复质量纳入办理全过程,做到答复诚恳、内容具体、逻辑通畅。在办理过程中,及时和人大代表政协委员保持互动,随时告知办理进展情况,办理完毕后第一时间告知办复结果,确保答复有始有终。
三是主动开展工作,加强调研沟通。不论是否是我局主办的建议、提案,我局都积极与主办、承办单位取得联系。同时,与人大代表、政协委员及时沟通交流,了解建议、提案的背景情况,有针对性地解决他们最关注的问题。县行政审批局将建议提案办理作为结合审批服务工作实际,充分吸收代表意见、解决热点问题、改进审批服务水平的重要手段。组织力量对建议提案进行了认真分析和梳理,有针对性地进行调研准备,使建议提案的办理更加科学合理。针对代表委员提出的建议,积极研究讨论,进一步明确落实办理思路和措施。同时,强化与代表委员沟通交流,听取意见,确保了承办工作按质、按量、按时限要求完成。
2020年县行政审批服务局承办的建议提案答复工作均已完成。下一步,县行政审批服务局将把建议提案办复做为提升服务水平的重要抓手,持续改革创新,推出更多便民利民举措,推动行政审批服务工作再上新台阶,全力建设“全市领先、全省一流的”营商环境。
2020年政协提案办理工作总结
2020年,我局共承办县政协提案11件,较2019年增加5件,其中情指1件、治安2件、交警8件,在县局领导的高度重视下,由局情指中心牵头,局属相关相关部门积极努力办理,由我局承办的提案已全部按期办复。现总结如下:
一、主要做法及成效
(一)确定专门班子,强化组织保障。
我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,局属二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组,研究并制定了《人大代表议案和政协委员提案办理工作制度》,对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求,并及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,不断提升办理成效。
(二)坚持问题导向,提升办理质量。
在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫,对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的尽量及时解决,暂时不能解决的,努力做好解释说明。力争在办理态度和办理质量上让代表满意。
(三)明确办理要求,注重工作实效。
我局在办理过程中,严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见,认真比对,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范,协商沟通规范,答复文本格式规范。
2020年12月27日
各位领导:
今年我局收到人大代表建议26件,重点建议2件、协办件9件;收到政协提案31件,重点提案1件、协办件12件,共计57件。
在57件建议提案中,关于道路建设类的建议提案22件,主要由工程计划科办理;关于公交类的建议提案16件,主要由公交发展科办理;关于打黑、物流、出租类的建议提案2件,主要由运输管理所和出租汽车办公室办理;关于治超、路政管理类的建议提案10件,主要由公路管理站和超限检测站办理;关于干线公路的建议提案3件,主要由交投集团办理;关于汽车维修类的建议提案2件,主要由维管所办理;关于滁河整治的建议提案1件,主要由海事处办理;关于航运发展的提案1件,由航运管理所办理。
在办理过程中,各承办单位应注意四点要求:
一、各承办单位要切实重视建议提案办理工作,不能将建议按照办理等同于一般的投诉办理,各单位主要领导第一责任人,要亲自负责、亲自把关、亲自组织办理,在办理过程中,要及时将办理情况向分管领导沟通、汇报。
二、各承办单位要注意提高办理质量。在办理过程中,注意与代表委员的沟通,主动征求其办理要求;同时也要注意办理原则,凡属我局职责管理范围的事项,决不推诿,不属我局职责范围的,要说明情况,注意答复方式;对建议、提案所提出的问题,有条件解决的,抓紧时间解决;因受条件限制一时不能解决的,要列入计划,创造条件,逐步解决。
三、各承办单位要严格按照时限要求进行办理。协办件,须在下周将答复意见报送至局办公室;主办件,须在5月25日前将答复意见报送至局办公室。报送答复意见时,须注意书面材料和电子文档同时上报。
四、各承办单位要注意把同代表、委员联系和沟通贯穿于建议、提案办理工作的全过程,主动联络代表、委员,听取其办理意见,尽量让代表、委员满意。
五、提高办理质量、要有实质性内容。
办理建议、提案的具体要求是什么?一、切实加强对办理建议、提案工作的领导。各级领导重视人大代表建议、政协提案,这是做好办理工作的关键。各级政府和具体承办部门要指定一位领导同志分管办理工作,抓好办理建议、提案的督促检查、审查把关和总结交流经验等方面的工作。并且还要指定专人负责登记、交办、催办、报批、答复等具体工作。
二、办理要认真负责。要严格按照办理要求在规定的时限内认真办完,不能随意传送,互相推托,丢失或者不办,要做到件件有着落,事事有答复。对建议、提案所提出的问题,凡是能够解决又有条件解决的,要集中力量尽快解决;因条件限制一时不能解决的,要订出规划,积极创造条件逐步解决;确实不可行的,要实事求是地说明情况,解释清楚,绝不能敷衍塞责,采取不负责任的态度。
三、各承办部门要主动联系。主办部门要主动与会办部门联系,会办部门要积极配合,共同商量办理意见。
四、要加强同建议人、提案者的联系。对一些重要的建议、提案,各承办部门在办理中要主动与代表、委员取得联系,虚心听取他们的意见,有的放矢地答复问题。切忌答非所问,说大话、空话、套话。
五、要加强调查研究。对于涉及面广,情况比较复杂的建议、提案,不要凭想当然草率答复。对情况不明的问题,要组织力量认真进行调查,多方征求意见,在弄清情况的基础上实事求是地办理并答。
关于建议提案办理工作的几点要求借今天这个会议,我特别强调一下人大建议政协提案办理工作。4月9日,省人大常委会组织召开了2018年人大代表建议交办会议,会议明确指出,省人大常委会将于今年9月听取和审议我厅等4家单位关于代表建议办理工作情况汇报。今天上午,省政协召开了2018年重点提案办理工作会议,明确了重点提案和具体办理要求。今年,我厅共承办建议提案255件,比去年增加了68件,其中重点提案3件,重点会办建议1件。单从这些方面来讲,做好今年的建议提案办理工作任务更重,时间更紧,要求更高,大家务必提高站位,深化认识,抓好落实。这里,我简单强调四点。
一是提高政治站位。认真办理建议提案是法定职责,在办与不办、怎么办、什么时候办结等问题上,法律法规有严格要求,没有商量的余地,也没有条件可讲,必须依法办结并及时答复。要切实提高站位,把办理工作作为为人民办实事、办好事的实际行动,作为倾听群众呼声、深入把握民情、广泛集中民智、充分凝聚民力的重要方式,作为改进教育工作的有力措施抓紧抓好抓实,通过建议和提案办理助推办人民满意教育。我听说,2014年和2016年我厅人大建议办理工作分别在接受审议的6个厅局中审议排名倒数第一和倒数第二,今年要彻底扭转这种工作不力的状况。
二是严格落实责任。作为厅长,我对建议提案办理工作负总责。各位班子成员要亲自过问,主动督查督办。各处室负责人要严格落实处长负责制,建议提案办理工作要由副处级以上干部负责,对重点建议提案,处室负责人必须做到亲自审定、亲自研究、亲自沟通,确保任务、人员、措施“三落实”。要严格审签程序,各承办处室主办的建议和提案答复件,在经处室主要负责同志审签后,报分管厅领导审核,对重点建议提案,分管厅委领导审核后再报我审核,然后才能正式答复代表和委员。厅办公室已经拟制了具体的实施方案,这两天就下发,建议提案也都分别分配到了相应处室,请大家按照“谁主管、谁负责”的原则,强化责任担当,切实抓好落实。
三是确保办理质量。今年的建议提案办理工作要做到“两个提高”和确保“3个100%”。两个提高即提高见面率、提高办理效率。根据统计,去年主办建议提案见面率只有16.1%,办结率虽然达到了100%,但是主办件按时办结率只有57.6%,会办件按时办结率只有62.9%,与其他厅局相比,我们的差距非常大。所以我说,今年要着力提高见面率和办理效率。对于主办建议原则上都要见面,主办提案大部分要见面;5件以下主办建议提案的处室原则上都要见面,5件以上的大部分要见面。对于主办的人大建议必须在5月23日办结,因特殊原因要延迟的,必须经分管厅领导同意,最后报我审批同意后才能延期办理,但是主办建议最晚不能超过8月23日。对于一般提案必须在8月31日之前办结,重点提案、集体提案必须在9月30日之前办结。厅里的办理工作要尽可能往前赶,所有建议提案办理必须提前3个工作日办结。特别是建议会办意见要在4月23日答复,时间马上就要到了,请大家抓紧。
3个100%就是要确保沟通联系率、代表委员满意率、按时办结率都要达到100%。为了保证这个目标的实现,工作中要切实做到“三坚持”、“三对照”和“一规范”。“三坚持”即:坚持在调查研究的基础上答复;坚持在见面协商沟通后答复;坚持在征得代表委员充分理解后答复。“三对照”即:将答复内容与建议提案所提要求相对照,看答复是否对题、措施是否具有针对性;将答复内容与相关政策法规相对照,看答复是否妥当、有无不符合政策和违反法规的内容;将建议和提案要求解决问题与客观条件相对照,看是否符合现实情况、有无解决条件、能否创造条件加以解决。“一规范”即:对建议和提案的答复做到文书规范、分类明确、送达到位。
四是强化督查考核。厅办公室要强化督查督办,及时通报办理进度,督促各承办处室加大办理力度,对重点建议提案要进行跟踪督办,及时掌握办理情况。对不能按时按规定办结的处室要进行通报批评并追究责任。要建立健全目标责任考核机制,把各处室建议提案的考评成绩作为各处室年度综合考核、评先评优的重要指标,与处室、处室所在支部、以及处室主要领导的评优评先和考核考评挂钩,特别是对办理不满意的要进行“一票否决”。同时,要遴选出一批建议提案办理工作的先进处室和优秀个人,给予通报表彰。最后,我重点强调一下,9月,省人大常委会将听取我厅和省民宗委、省司法厅、省国资委4个政府部门关于今年代表建议办理情况的汇报并进行审议,要尽早做好各项准备工作。各承办处室要在8月底之前汇总相关材料,形成书面总结报送到办公室,总结中必须注明见面率、沟通联系率、按时办结率、满意率等关键指标。办公室要早作准备,确保审议工作取得好的结果。
人大建议是人大代表履行民主监督职能的一个重要途径。认真办理人大代表建议是健全人民代表大会制度,贯彻落实“以人民为中心”重要思想,加强社会主义民主和法治的重要内容。习近平总书记在十九大报告中明确提出:“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。政协提案是政协协商民主的重要形式。发挥提案办理协商在体现协商民主优势、彰显协商民主成效中的重要作用。多年来,区教体局高度重视人大建议、政协提案办理工作,将高质量的办理建议提案工作作为教育发展动力。认真贯彻落实上级要求,精心组织,强化措施,狠抓落实,全力做好人大建议、政协提案办理工作。今年建议提案办理工作实现三个100%,一是实现建议提案办理工作100%面复;二是实现建议提案100%按时办结;三是实现代表委员100%满意。现将具体办理情况报告如下:
一、基本情况
今年我局共收到人大建议、政协提案19件。目前,已经全部办理完毕,代表满意率达100%。
二、办理情况
(一)领导高度重视,强化组织保障
为将人大建议、政协提案办理工作落实到位,我局建立起由局主要领导负责,分管领导主抓,科室负责人具体负责的建议提案答复工作机制。同时,进一步明确人大建议、政协提案办理工作科室职责,进一步完善了由办公室负责牵头协调,多科室共同参与的办理制度。主要领导对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确要求。
(二)聚焦问题导向,提升办理质量
在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的务必解决。在今年的提案中,孙煜东委员提出《守市中文化净土护校园周边环境》的提案,建议全区开展中小学校园文化周边环境清查整治行动。
接到提案后,区教体局高度重视,在前期工作基础上再次进行全面排查,树牢“安全第一,预防为主”的思想,继续加大工作力度,协调相关部门加强对校园周边安全、文化环境的排查和整治,增强全体学生的良好观念,提高学生的自我防护能力,重点创设好校园周边200米周边范围内良好的人文环境。
一是对校园周边环境进行了彻底的全面排查。区教体局安全科制定了校园及周边治安环境整治方案及《市中区学校周边环境隐患排查登记表》,对全区学校周边的安全、文化状况、重点隐患、重大风险源进行了全面摸排。会同公安、卫健等部门,对学校周边重点人员(精神病患、刑满释放人员等)进行再次摸排,对学校监控与公安部门的联网情况进行了排查,对各校“一键报警”装置进行了逐一测试。
二是会同相关部门做好校园周边的安全管控。继续会同公安部门做好“三见”工作。继续加强校园及周边安保力量,按照最新的省厅安防标准增配了保安力量,全区保安人员由337人增至460人,实现人防100%达标,确保保安巡查和值守制度执行到位,保安人员物防器械及个人防护到位,校园及校园周边的安全保护到位。
三是集中做好校园周边环境治理的宣传工作,大力提高师生的自我防范意识,交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理和网络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观,杜绝一些社会上不良风气的侵蚀,全面提高师生的思想道德意识。
四是积极会同有关部门解决存在的突出问题。区教体局会同公安市中分局、区住建局、区城管局、区水务局、区文旅局、区卫健局、区市场监管局、团区委等9个部门共同组成教育体育安全生产专业委员会,负责监管校园相关领域的安全工作。各部门根据机构职能将协助学校集中对校园周围治安、卫生、环保、网吧和其它文化经营场所进行专项检查,保护青少年健康成长。
孙煜东委员对我局的答复非常满意,评价说“市中教育不愧是品牌,不等不靠,主动出击,工作重点不局限于解决具体问题而是在建立长效机制上着力”。
(三)明确办理要求,注重工作实效
我局在办理过程中,严格执行“五个到位”。一是调查研究到位。接到建议提案后进行深入的调查研究,与代表进行沟通,了解具体情况,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。
二是协商沟通到位。在建议提案办理过程中,我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流,广泛宣相关法规政策,认真做好政策法规解答,努力提高代表委员满意率。
三是答复审定到位。对回复文稿实行“二级审定”,即各科室负责人把关和分管领导审核,主管领导审定签署意见后,才能正式回复,要求复文必须按区政府督查室下发的统一规定格式打印。做到了实事求是,答复准确,复文规范。
四是落实整改到位。在办理各种建议提案的过程中我们将群众普遍关心、涉及面广的建议提案列为重点,利用各种渠道,争取各方支持,强化督导检查,确保建议提案的要求落实好。
五是坚持回访到位。始终坚持回访制度,向代表、委员做好解释和答复工作,并填写《征求意见表》。在办理后,向代表、委员汇报,接受监督,积极争取委员理解和支持。得到了代表委员的肯定,取得了较好效果,实现满意率100%。
(四)坚持举一反三,建立长效机制。
对人大建议、政协提案中涉及的相关问题进行全面梳理,对提出的意见和建议进行专项整合,各科室根据意见建议进行深入研究,将需要整改或调整的事项纳入重点工作计划,建立长效工作机制,确保意见建议效益最大化,促进教育事业更好更快发展。
三、下一步工作
我们将按照“工作抓落实是目的,办理满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理人大建议、政协提案工作,确保承诺事项落实到位, 抓出成效,切实把代表和委员反映的民情民意真正落实到各项工作中去。
结尾:非常感谢大家阅读《提案办理工作总结(建议提案办理工作汇报)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
编辑特别推荐: 北京市房屋租赁合同模板, 学生期末评语, 班主任工作计划, 两只蚊子作文1500字, 向日葵下一颗心作文1500字, 美妙的歌声作文1500字, 蝴蝶的翅膀作文1500字, 做一个有道德的人作文1500字, 环保作文1500字, 玫瑰作文1500字, 欢迎阅读,共同成长!
相关推荐