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20xx年以来,镇党委、政府高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建和谐稳定的重要内容来抓,按照执政为民的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,全面完成各项工作目标。现将全年流动人口工作目标完成情况汇报如下:
一、基本情况
我镇位于都江堰市区东南部,幅员面积24.83平方公里,东与胥家镇接壤,南与聚源镇相连,西南隔金马河与玉堂镇相望,北与灌口镇隔岷江内江、柏条河毗邻,是成都到都江堰市的门户,也是全市政治、经济、文化中心。因自“5.12”地震以来,我镇流动人口流入流出量激增,造成现在全镇范围内流动人员层次复杂,分布较广,管理难度较大。
二、组织领导
鉴于镇流动人口较多、清理较难的情况,镇党委政府高度重视,成立了以镇长李桦同志为组长,副镇长刘霞为副组长,计生办主任及各社区书记、主任、计生办工作人员为成员的流动人口清理专项领导小组。层层签订目标管理责任书,将责任落实到实处,大力抓好我镇流动人口管理工作。
三、工作目标及情况
今年以来,我镇先后开展了流动人口均等化宣传,流动人口婚育新风进万家等各种政策法规宣传活动10余次,发放宣传资料20xx0余份、免费为流动人口发放药具20xx余套,通过宣传车、宣传展板等形式宣传到街道、院落,宣传到户,宣传到人,和各社区综合治理办联合,每三个月进行一次大清查、每月进行一次小清理。并按照市计生局工作安排,在我镇镇属两个社区开展均等化服务试点工作,同时在全镇范围内开展流动人口免费孕前优生健康检查、长效节育措施奖励、晚婚晚育奖励、住院分娩补助等奖励措施申报。
截止20xx年9月30日,我镇流入人口9651人,其中跨省流入育龄妇女645人、已婚育龄妇女476人,省内流入育龄妇女3018、已婚育龄妇女2204,共计查孕查环962人,婚育证验证共计3522人。验证率达96%。流出人口351人,其中跨省流出育龄妇女62人,省内流出育龄妇女85人,共计办理《流动人口婚育证》147本,办证率100%。共计流入流出10002人,登记率95%,建档率90%。完成今年的目标任务。
四、存在的问题
1、宣传力度不够,由于镇计生办人员较少,城区各社区、村管辖区域宽、常住人口和流动人口量大,辖区人口多,妇女主任兼职工作太多,造成工作力度不够,政策法规不能及时宣传到人,对工作的开展造成了被动。
2、城区工作量过大,人、户核查困难,流动人口流动性太大,又没有相关政策法规规定流动人口必须到所在社区报到,不能及时的清查出流入流出的人员,有时多年流出的人员,至今在系统内仍然是常住,对国家数据不能保证准确率。
3、均等化服务不能达到应有的效果,由于市上各部门之间没有协同,只由我镇计生办牵头开展均等化工作,其中流动人口培训工作没有得到劳动局的支持,流动人口劳动仲裁没有得到就业局的支持,流动人口留守儿童关爱工作没有得到市关工委的协同,现在均等化工作只能限于宣传阶段,而且是采取自愿申报程序,基本无人向村、社区申报。
五、下一步工作打算
鉴于以上存在的问题,下一步的工作开展,困难较大,特别是将来要在全镇开展均等化工作,无市上部门的通力协同无法保证该项工作全面推广。
1、加大宣传力度,将政策、法规及时宣传到户、到人.
2、加大清查力度,将“死户、漏户”及时的清理出系统,将流入人口及时的登陆到系统。
3、加大部门配合协同工作,全方面按照工作要求,全力以赴,确保完成该项目标任务。
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
一是扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
20xx年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的工作重点。
三、20xx年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20xx年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。
20xx年,为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育统筹解决人口问题的决定》,落实人口和计划生育法律法规,充分调动全区妇女参与计划生育政策落实和实施的积极性,我会依法履行人口和计划生育成员单位工作职责,积极开展计生优质服务活动,现总结如下:
一、部门领导重视,把人口计生工作纳入妇联工作发展规划和年度计划,副主席分管计生工作,基层工作经验丰富的办公室主任具体抓落实。制定有利于人口计生的规定和相关政策,出台有妇联系统年度人口和计生工作管理办法。召开2次研究部署计生综治理工作会议,重点解决婚检率低等问题。
二、积极协助挂点乡镇大岭乡完成各项人口计生工作指标和任务,派有丰富基层工作经验的马村桦同志作为工作队员下村支持三里镇水仙村计生工作。
三、建立有妇联已婚育龄妇女统计档案,妇联系统干部职工的独生子女保健费全部兑现,年内计生率达100%,长效避孕节育率达100%,年内无违法生育行为。
四、组织广大妇女特别是农村妇女认真学习人口与计划生育政策法规,优生优育、生殖健康等知识。年内,我们组织妇女干部利用“三八”妇女维权宣传周活动,向妇女发放疾病预防、卫生知识、妇女儿童维权法律知识、《义务教育法》等宣传资料1.5万份,解答妇女群众咨询50多人次。继续在全区范围内开展婚前医学检查知识宣传活动,在区人民医院设置了专门的男女婚检室,在婚姻登记处设立的咨询室,尽量为新婚夫妇提供高质量的服务。目前。全区婚检率保持在96%以上。
五、将“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”纳入创建“美德在农家 ”活动中,把贯彻落实男女平等基本国策与贯彻执行人口计划生育政策结合起来,自觉实行晚婚晚育、少生优育、生男生女顺其自然。年内创建了覃塘镇甘碑村儿童之家等15个儿童活动中心,赠送价值17万元体育用品、学习用品等。
六、把人口与计划生育工作纳入妇女儿童工作计划,制订有利于人口与计划生育工作的规定和办法。
七、积极开展对实行计划生育的家庭特别是计生“两户”(独生子女户、双女结扎户)开展结对子、献爱心活动。今年“六一”,区妇联慰问了146名贫困儿童,慰问金2.9万元。还在春节期间慰问10名贫困农村计生家庭户,慰问金5000元。
真抓实干,真情服务,践行党的`群众路线
全区人口计生工作下滑,一个镇亮黄牌,一个镇倒退,面对问题,自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,黄果树风景名胜区人口计生局,认真对照查找原因,本着“边学边改,边查边改”的原则。从班子和班子成员中找根源,通过广泛征求意见和自查,分析总结出以前全区人口计生工作基础好,无论班子还是班子成员,都存在自满情绪,对一些细节问题没有认真对待,总是大而化之地认为,大马过得江,小马过得河,放松了指导和管理,对制度建设没有完善,奖惩措施没有落实到位,调度督查减少,工作听汇报,搞遥控指挥,听之任之,报喜不报忧,服务边沿不到位,干部工作作风涣散,责任心不强,基本情况不清,具体工作没有主动性和创造性。针对上述情况,在党的群众路线教育实践活动开展以来,切实坚持省委提出以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为载体,坚持政治立场,忠于党,忠于国家,忠于人民,在具体工作中一切从实际出发,重实际,讲实话,办实事,求实效。真正与群众打成一片,同坐一条櫈,同讲一句话,同谋一个事,同走一条路,与广大人民群众攀亲戚、打老根,与他们想在一起,做(住)在一起,吃在一起,遇事共商讨,连成一条心,拧成一股绳。具体体现在:
转作风促工作
把“三实三同”作为政治原则的镜子,认真对照检查,班子提出了“人人都是镜子照看对象,个个都代表着计生形象”,请督导组时常给计生干部敲警钟,请纪检监察干部不顾脸面,一把尺子量到底,加强对计生队伍干部的监督与管理,强化工作作风切实得到转变。班子及成员要树标杆,带头转变工作作风,杜绝工作期间上网聊天,玩游戏,忙里偷闲学知识,学管理,思工作,推行“首位责任”制,严禁有任何形式的“吃、拿、卡、要”,责任到人到岗,限时办结,兑现服务承诺,杜绝工作推诿扯皮,搪塞敷衍现象,发挥团队作用,分工不分心,心往一处想,劲往一处使;在督查检查指导上下苦功夫、硬功夫,明确班子成员联系指导到镇,直接督查到村组,深入农户,把本局帮扶村工作做实做好,用实实在在的典范来说服镇村而起示范指导作用。
理思路促发展
无论什么工作,尤其是计划生育,它涉及千家万户和每一个服务对象,必须把“三实三同”理念植入干部心田,不能单打独斗,切实把乡村文明、村容村貌改善、生产发展、增收致富有机结合起来。物质决定意识,意识对物质具有能动作用,只有把最基础的物质条件改善好、建设好、发展好,人民群众的思想才与时俱进,自觉与党和政府保持高度一致。为了切实做好群众工作,干部自觉去走群众路线,在群众中吸取营养,不断丰富和改进工作方法,制定工作措施。把路村是人口计生局同步小康挂帮村,但没有挂帮的感觉,把自己作为必去取经和锻炼的地方,把局日常工作安排部署好,抽时、定时、不定时地与村民座谈,深入到田边地角,走村串寨,入户拉家常,听听知心话,充分掌握了解群众需要什么?盼什么?想什么?当得知把路村是全区最大的村,既边远又掉角,地理条件差,经济收入大多靠外出务工或经商,传统的粮食种植解决温饱问题,交通运输不好,人多地少,山高路陡,石漠化严重,水源条件差等。)针对该村存在的现实问题,局班子及干部以5+2、白+黑的工作方式,周末或工作期间的夜晚入村召开群众代表会、村组干部会、党员座谈会、金点子谋思会等。群众通过与干部的接触了解,说话放得开,不吞吞吐吐,有啥说啥。心里是怎样想的就直言不讳的说出来,发下牢骚心里舒服。久而久之,大家不分你我,当作一家人,直来直去,有话就说,有思就讲。前几次的座谈会上,大家要嘛不发言当听长,要嘛牢骚怪话有抵触。全局干部没有丧失信心,总是在找原因,充分发挥计生协会的职能作用,通过协会载体,实现“自我教育、自我管理、自我服务”,利用春节等民间节日群众回乡之机,广泛开展宣传活动,举行花龙灯表演、文艺宣传等群众喜闻乐见的文化活动,计生局至始至终全程参与,拉近了与群众的距离,增进了相互的信任。在以后的多种会议上乃至于个人访谈中,大家推心置腹,都讲真心话,很感谢计生局干部的苦口婆心,不分天寒地冻、天晴下雨、白天黑夜到村入户交心谈心,为了把路的发展尽心尽力,真心实言。大家统一了认识,坚定了信心,树起了雄心,纷纷表示,把路人有人口计生局的诚意和真心,前途是光明的,发展会实现的,一定把人口计生局帮助我们梳理的发展思路,一步一个脚印走下去,贫穷落后的面貌是一定能改变的,同步小康是一定能实现的。鼓励农户把田地流转出来,腾出更多的劳力和精力做好自己的强项,本着“宜工则工,宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则,发挥特长和优势,找准发展创业定位,积极申报项目。帮助把路村姜福全、姜福华、肖成祥等户发展科学养猪近300余头,帮助严建荣、赵室友、向明发展种植绿果林近400亩。
便群众促服务
“三实三同”贯穿着全心全意为人民服务的宗旨,要从民如愿、为民以真、顺应群众期愿,想为群众所想,服务群众不争论,服务对象不空谈,常以换位思考,与民同心,与民同意。开展群众路线教育实践活动的落脚点就是要实实在在的体现在实效上,而成效是必须从服务上来体现,以服务质量看效益,以服务真诚见效果,以服务态度见真情,服务不是喊在口头上,必须落实在行动上,一切从干字上体现在具体工作中,全局干部以整治“四风”为着力点,把自己作为群众的一分子,把联系村户当成自己的家,把服务对象的事当成自家的事;围绕计生和群众关心的问题释惑解疑;帮助村组和农户出发展经济的金点子;严格执行“三按月”调度工作制,把工作个案细化到镇到村到人头;工作立足当前,着眼长远,每天将工作情况汇总编发“一句话新闻”给领导和有关人员,为决策者和实施人服务。把“首问责任制”和“便民服务”结合起来,《二孩生育证》审批、《三孩生育证》初审,以前需25个工作日,现只要5个工作日,以前需要有担保人担保,现在只需夫妻双方承诺签字就可办理;《独生子女父母光荣证》办理,以前需要20个工作日,现简化为即到即办;终止妊娠手术审批,以前需要5个工作日,现也是即到即办;吻合手术以前是3个工作日,现简化为即到即办;《流动人口婚育证》以前需要在户籍地办理,现简化为网上办理。计生不是单打一的工作,是全社会共同关心关注的问题,是一项齐抓共管的国策,涉及方方面面。“三实三同”这个载体始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,集思广益,帮助村编制了《中长期规划》、《水、电、路修建实施方案》、《生猪养殖可行性报告》、《把路村环境卫生治理方案》、《把路村综合治理方案》、《一事一议制度》、《村规民约》等。
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
20xx年,区xx计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在区计划生育领导小组和区人口与计生委的指导下,坚持以人为本,积极探索新形势下计划生育工作的特点和规律,加强组织领导,深化宣传教育,强化科学管理,园满完成了计划生育工作任务。计划生育各项指标均达到区规定的标准,没有发生违反计划生育政策规定的人和事。具体情况总结如下:
一、领导重视,指导工作得力
委领导高度重视计划生育工作,亲自主持召开计划生育领导小组工作会议,审定计划生育工作计划,听取计划生育工作的进展情况汇报,研究布置协调计划生育工作,从组织机构、人员、责任制落实等方面确保计划生育工作落到实处。一是根据岗位人员变动,及时调整委计划生育领导小组,成立由委党组书记、主任xxx同志担任组长,分管领导担任副组长,委各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体负责计划生育的日常工作,明确各计划生育兼职人员和工作任务。二是将计划生育工作列入委20xx年重要工作责任制,明确委办公室为牵头科室,全年落实。三是签订计划生育责任书。年初,我委在与各科室签订计划生育目标责任书时,细化了各有关部门计划生育工作的量化考核指标,各科室根据委计划生育目标考核责任制,在年度工作计划中,制定了具体的操作方法、办理程序,把责任落实到人,使计划生育管理工作真正做到了领导负责、层层落实、责任到人,确保责任、措施、投入“三到位”。
二、创新方式,搞好宣传教育
一年来,我们坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,纳入了干部政治教育计划,按照干部政治教育要求抓好落实。一是加强和电台、电视台等新闻传媒的联系,加强计划生育宣传,通过做专题栏目、宣传周、电视专题等,使各科室自觉遵守国家、xx市和xx关于流动人口计划生育的有关政策,在查验工作中积极配合。二是以文件形式,在抽调工作人员文件中明确规定,拟抽调人员必须符合的一项基本条件就是本人及其配偶都未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定。如有违反,一律不得办理抽调手续,且年度考核一票否决。三是通过墙报、宣传栏等张贴形式,在委各科室的办公场所设立计划生育宣传栏,张贴宣传文件,发放宣传单,使委所有人员以及前来办事的人员了解计生有关规定和政策。四是结合本职工作,自觉当国家计生工作的义务宣传员。五是寓教于乐开展丰富多彩的活动形式,在组织学习有关计划生育政策的同时,开展多种多样的计生活动,如在委干部职工登山活动中,开展人口与计划生育知识有奖竞答活动,即增强身体素质,又普及了计划生育知识,深受同志们的欢迎。还采取“走出去、请进来”的方法,请有关专家对生殖健康、生殖保健的生理、心理等作专题讲座等,普及计生知识,增强宣传教育效果。
三、科学管理,提高计生工作水平
以《人口与计划生育法》为准绳,把管好计划生育环节为切入点,依靠制度抓工作的落实。一是抓好计划生育日常工作的管理。委计划生育领导小组年初制订工作计划,年中进行计生检查、年终综合治理考核,定期召开工作学习会议,协调各科室计划生育工作,按期组织单位已婚育龄妇女开展妇检,对少数未回函家属采取了追踪调查、找当事人谈话等措施,做到婚育情况、子女情况、避孕情况及生殖健康情况的“四清楚”。并且要求各科室半年一小结,一年一报告,使全委计划生育日常工作有计划、有步骤完成。二是严格落实岗位责任制度。我委对每个工作人员、每个工作岗位的职责和标准做出了严格的要求,其中,特别把计划生育责任书的查验工作作为相关工作人员的重要职责和业务考评的重要内容,年终进行考核打分。三是加强沟通协作机制。做好委计划生育综合治理工作需各科室的通力协作,并与区人
口计生委建立沟通协作机制,形成了良好的工作关系,及时反映工作中的问题。
由于我委工作人数有限,且其余工作任务较重等原因致使计生宣传力度还不够大,投入精力还不够多。另外,由于岗位轮换,计生兼职人员队伍不够稳定,存在着少数的兼职人员业务不熟的情况,这些都在以后的计生工作中加以改进。
在今后的计生工作中,克服存在的不足,按照区计生工作部署,扎实抓好各项工作的开展,不断提升我委的计生工作水平。
在市委、市政府的领导下,在市扶贫办的指导下,20xx年上半年我委认真贯彻落实全市扶贫工作有关精神,持之以恒地开展定点扶贫工作,努力将该村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。现将相关工作小结如下。
一、认真开展元旦春节期间慰问活动
今年初,我委坚持做好原帮扶村——**市**镇**村元旦春节慰问工作。元月7日,市人口计生委党组书记、主任李建华、副主任吴宇锋率相关处室负责人,到**市**镇**村走访慰问贫困家庭,为该村送去电视机、影碟机、饮水机各1台,并为120户困难户每户00元慰问金,共计12000元。还为该村贫困大学生王丽送去800元慰问金及价值200元的慰问品。
二、加强与扶贫村和帮扶部门的联系
20xx年,我委加大了对新调整的定点帮扶村——大邑县斜源镇六坪村的帮扶力度,努力在帮助村民改善居住方式,提高村民的生产、生活质量上下功夫。今年上半年,委党组书记、主任李建华、分管领导吴宇峰副主任率责任处室负责同志先后5次到大邑县斜源镇六坪村,了解扶贫工作进展,与镇、村干部一起共商生活生产发展大计,并确定了对六坪村进行扩宽村道、解决部分群众饮水问题、建设规范化村计划生育服务室、发展雪莲果种植、启动乡村旅游等5个方面的帮扶。
根据今年扶贫工作的新安排,我委还主动与另一帮扶部门——高新区科技局联系,随时通报帮扶工作信息,以形成帮扶合力,推动扶贫村的发展。
三、扶贫帮扶初见成效
(一)完成村道改建工程
今年5月,开始对已有村道进行拓宽改建,村道改建后路宽平均达5米,共耗资12万余元。
(二)高标准建成村计划生育服务室
在该村高标准打造了一个设施齐全、功能完善的计划生育村服务室,大大方便了育龄夫妇。过去到县城才能享受的计划生育技术服务,现在在家门口就可以实现了,充分体现党和政府对计划生育家庭的关心。
(三)种养殖业快速发展
雪莲果和精品李产业继续保持去年的种植规模,分别为30亩和1000亩。绿源生态养猪专业合作社养殖生态猪20xx余头,带动了全村养猪户的发展。另外,在市红十字会的援助下,新增40户农户发展种兔养殖业,共养殖400余只。
一、指导思想
紧紧围绕统筹解决人口问题的目标,坚持以人为本,关注人的全面发展和家庭自我保健能力,提升计划生育技术服务水平,深入开展生殖健康进农家和免费孕前优生健康检查工作,提高育龄群众生殖健康水平,提高出生人口素质,推动我县人口和计划生育工作持续稳定健康发展。
二、主要目标
1、已婚育龄妇女环孕检率达90%以上,长效节育落实到位率达90%以上,及时率85%以上,避孕药具使用率城区16%以上,农村7%以上。
2、计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达80%以上,优生四项检测开展率100%,孕前优生健康检查开展率30%以上。
3、全面开展生殖保健进农家和中西部家庭保健服务项目,育龄妇女接受规范的生殖健康普查率达30%以上。
4、县站乡所规范化、标准化建设全面落实到位,建立绩效考核工作制,县站乡所计划生育手术完成率85%以上。
5、开展优质服务创建工作,巩固国家级计划生育优质服务先进县成果。县站和县计生所开展计划生育优质服务示范站(所)创建活动,达到省级计划生育优质服务示范站(所)标准。
三、工作要求及安排
1、大力开展省级计划生育优质服务示范站(所)创建活动。
县站在抓好自身省级计划生育优质服务示范站创建的同时要指导县计生所开展创建活动,达到省级计划生育优质服务示范所标准。委党组成立由主任担任组长,、为成员的创建领导小组。按照国家、省级创建标准组织自查自纠自评,确保达标。在6月15日前全面完成创建和申报工作。
2、全面开展孕前优生健康检查工作。
一是要落实吉市人口字[20xx]8号文要求,实行政府购买服务的形式,经费纳入财政预算。
二是县站在6月底前完成优生实验室建设,7月开始全面开展免费优生健康检查。确保免费孕前优生健康检查服务率30%以上。
三是切实加强卫生、民政、财政等部门的配合,力争在县站建立“婚姻登记—优生宣传—健康教育—19项健康体检—风险评估—优生咨询”“一条龙”服务点。
四是抓好以知识干预为重点的出生缺陷预防知识的宣传,结合孕前优生健康检查,发放宣传资料和面对面的宣教。
3、工业滤布全面开展生殖健康服务工程。
一是要落实永人口字[20xx]10号、11号文要求,成立县、乡“家保中心”,并挂牌设置相关科室,添置必需设备,完善各项档案资料。
二是要以“生殖健康进农家”活动为服务载体,因地制宜地开展生殖健康家庭保健服务。县站成立技术服务巡回小分队,分成三个小组分片包乡定期下到村镇开展指导乡所开展工作。
三是鼓励男性参与生殖健康检查(结合孕前优生健康检查时进行)。
四是县站要创造条件开展不孕不育查治服务。采取“走出去,请进来”的办法,聘请省城专科医院专家定期到县检查诊疗并讲座(如南昌华夏不孕不育专科医院)。
4、加强计划生育服务能力建设。
一要按照国家建设标准和质量规范的要求,加强基础设施建设,提高装备水平,强化质量管理,规范服务流程,推进依法执业。
二要强化质量管理。严格按照《计划生育技术服务管理条例》的规定开展服务,技术人员,必须持证上岗,建立健全以岗位为中心,以质量为核心的内部管理制度,提升服务质量,控制计划生育手术并发症和技术服务事故的发生。建立健全质量控制体系,成立质量控制领导小组,定期进行机构内部质量督导和评估。
三要科学、准确的书写技术服务个案、医疗文书,并完整归档。要求术后24小时内必须完善书写,县站由业务站长每周检查一次,乡所由县站派执业医师抽查,每月一次。目前,、能开展结扎手术,但都没有三大常规化验,要与当地卫生院联系派检验人员支援或到当地卫生院做必要的检验。
四要规范依法执业。严禁超范围服务,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
五要加强队伍建设。
(一)要采取激励机制,引进高级专业人才。
(二)完善全员竞聘,以岗定人,绩效挂钩,制定一套切实可行的绩效考核方案。
(三)加强在职人员培训,县站着重培养缺乏专业技术人员,可到省、外省医院进修,乡所可到县站跟班学习(切实全脱)。
(四)每个乡所订阅《中国计划生育学》杂志一本,中级职称以上者人手一本。
(五)争取按照省市要求充实县乡技术服务人员队伍。
(六)县站要紧紧围绕宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训八项功能开展工作,力争全年业务收入比上年增长8%以上。
5、滤布推进服务站(所)信息化建设。
建立育龄人群计划生育、生殖健康、优生优育档案和出生缺陷高危人群数据库,完善电子技术服务文书,利用个案信息引导和加强服务,及时掌握和反馈群众计划生育、生殖健康和优生优育信息,提高管理和服务整体水平。
6、按要求和程序做好病残儿医学鉴定工作,确保鉴定符合率达70%以上。
完善病残儿医学鉴定管理和病残儿数据库建设,加强对病残儿父母再生育情况的跟踪调查及优生指导,并做好病残儿扶助家庭的相关服务工作。
7、做好输卵(精)管复通手术对象相关资料和收集、审核工作。
已落实绝育手术的夫妻,因子女意外死亡,符合《省人口与计划生育条例》第九条规定可以再生育一胎的,凭子女死亡证明、户口注销证明及本人申请到县人口计生委科技股领取输卵(精)管复通审批表。要求资料齐全、程序到位,按相关规定乡、村两级分别进行公示7天无异议后,将公示结果和调查报告及审批表、本人申请、死亡证明、户口本、结婚证、身份证等相关资料一并交计生委审核。
8、7月底前做好《计划生育技术服务许可证》和《计划生育技术服务人员合格证》的检验和变更准备工作。
9、做好计划生育技术服务资料的管理,建立资料日常管理规范,科学、准确、真实的填写各种技术服务个案、医疗文书,并完整归档。
及时准确上报科技统计报表,建立技术服务中重大事故上报制。要加强调查研究,认真钻研业务,及时总结经验,上报信息及活动方案,积极撰写学术论文,按时完成科技工作年度计划、半年小结(4月15日上交)、年终总结(10月15日上交)和一切临时性材料及报表。
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将21x年度上半年流动人口计划生育>工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止21x年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、**、**、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止21x年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《**县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《**县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《**县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化 各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活
动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化 创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至21x年5月底,县卫计局先后与**省**市**区、**省**县、**省**县、**省**市**区、**省**市**县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
20xx年我镇人口与计划生育工作在县卫计委的具体指导和帮助下,在镇党委、政府的正确领导及有关部门配合下,较好地完成了各项工作指标任务,现将今年来的工作总结如下:
一、实施全面两孩政策保持适度生育水平。全镇总人口116348人,已婚育龄妇女22111人,女性初婚685人,期内人口出生1489人;出生率12.8‰,出生政策符合率73%,二多孩出生政策符合率76.49%。
二、推进妇幼保健服务能力建设,提高人口出生素质。妇幼建卡共计1245人,参加检查871人,对高龄、高危孕产妇开展个性化服务,对孕产妇加强孕期检查、保健等跟踪服务。
三、加强宣传倡导,综合治理出生人口性别比。我镇总人口性别比为106.52,其中一孩性别比93.33,二孩性别比104.37,均保持在较为合理的数值。
四、深化服务管理改革,提升服务家庭水平。我镇共办理发放一、二孩生育登记服务卡1711例,生育审批(生育证)52例,独生子女父母光荣证12例,流动人口婚育证明40例。
五、认真落实计划生育利益导向机制。目前我镇计划生育奖励扶助对象共204人,发放奖励扶助资金20.5万元,特别奖励扶助对象11人,发放奖励扶助资金6.6万元,奖扶扩面对象共526人,发放奖励扶助资金37.9万元,手术并发症2人,发放扶助资金7200元;人口基金救助27人,发放救助金计4.8万元。
六、提高计划生育服务对象满意度。加强计生宣传,提高广大人民群众对人口和计划生育政策知晓率,加强服务质量,深化优质服务,切实关心关爱计划生育家庭户。
下一步工作计划
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,抓好人口与计划生育信息系统建设完善。认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导,完成上级下达的各项工作目标任务。
2.进一步推进妇幼保健服务能力建设,提高人口出生素质。加大计划生育宣传力度。
3.进一步落实计划生育利益导向机制,保证计生奖励扶助等优惠政策及时兑现。
4.进一步开展出生人口性别比综合治理工作,加大对计划生育“两非”案件的摸排突破。
5.进一步规范计划生育各项业务管理工作.
6.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
7.加大对违法生育对象的社会抚养费征收力度,规范征收程序。
8.争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
今年我镇的计划生育工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作再提高到一个新水平。
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将xxxx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止xxxx年x月x日,全县流动人口总量xxxxx人,其中:流入人口xxxx人,流出人口xxxxx人。跨省流入xxx人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率xx%以上。省内流入育龄妇女xxx人,已婚育龄妇女xxx人,综合避孕率为xxx%,计生“三查”率达到xx%。育妇跨省流出xxxx人,主要流往北京、上海、浙江、广东、xx、xx、贵州等地,育妇省内流出xxxx人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县xx平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县xx平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止xxxx年x月x日,全县的'省际协查共计接收xxx条,已反馈xxx条,反馈率为xxx%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象xxx条,已反馈xxx条,反馈率、及时率为xxx%;接收未采取长效避孕措施对象xx条,已反馈xx条,反馈率、及时率为xxx%。全县的省内协查共计接收xxx条,已反馈xxx条,反馈率为xxx%:接收未办理婚育证明对象xx条,已反馈xx条,反馈率、及时率为xxx%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为x条,省内协查发送为xxx条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达xx%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“xx”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至xxxx年x月底,县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等xx个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共xx个,纳入协会服务管理范围的育妇超过x。x千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
结尾:非常感谢大家阅读《人口计生工作总结(通用11篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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