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20XX年，我所在区局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我乡实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。
一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任
近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，（“三严三实”专题教育总结汇报）促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。
一是落实机构。由乡分管政法工作的副书记牵头，乡安置帮教工作领导小组具体负责，乡综治办、司法所有关人员落实日常工作并在各村委会成立了工作小组，形成乡、村两级帮教网络。全乡现已建立帮教小组12个；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容、各项措施的落实。
二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定许多正反事实证明
“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
（一）把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。归正人员回家后，村帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书。
同有关村和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（二）把好安置关。主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实林山股权分配，让他们有同等的待遇。二是工作安置由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。
三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
四、落实“四条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。
通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助，刑释解教人员中，有的成了村组织的骨干和科技能人，充分发挥自己才能的天地。二是政策扶持。
针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，乡各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。
通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术，使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术；四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，许多村安置帮教工作小组主动与有关部门联系，通过村扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式，积极扶持他们发展生产经营，自强自立。
20xx年，我乡、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和人员重新违法犯罪，为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。
一、工作
为健全社会监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极工作。
(一)建立完善工作管理机制。年初调整了乡工作领导小组，制发了《xxxx乡和安置帮教工作计划》，对乡的工作进行规范化管理。确保和安置帮教工作有条不絮地开展。
(二)开展对全旗对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区对象的摸底调查工作。经调查，我辖区对象1人。此对象为缓刑，真正做到了底数清、情况明。
(三)建立人员的信息档案工作。我所严格按照工作职责对人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全人员信息档案，对我辖区人员进行范化管理。
(四)认真抓好人员的监控管理工作。严格按照要求对人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握的思想动态和人员去向。我辖区的人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保工作的顺利实施，维护社会稳定。
二、安置帮教工作
(一)加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将xx年至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。
(二)加强衔接，掌握动态。一年来，我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人，收到通知后立即进行登记造册，及时通知嘎查委员会和家属，并与派出所联系，将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象，刑满释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。
(三)增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教，其中1人顺利的解除了帮教。
(四)创新机制，加强帮教。xx年初，司法所开展了对人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭，了解了生产和生活状况，并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展，对的教育改造起到良好效果。关心的家庭，积极协调解决生产生活困难，促使其安心改造。
今年的工作在乡党委、政府的领导下取得了一定的成绩，我所会立足边疆地区的实际和特点，认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索适合边疆地区安置帮教、工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生，夯实社会稳定的基础，推进和谐社会建设进程。
一、强化领导，健全组织。
一是镇专门成立了以镇分管书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、工青妇、工商所等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，办公室设在镇司法所，并完善了各项规章制度。各村(居)委会还专门成立了安置帮教工作站，并指定专人负责。
二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了党员、村(居)干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“两定一包”(即定对象、定责任、包转化)和“四有”(即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实村(居)领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的'实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度，跟踪管理。
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，村(居)帮教工作站还经常性的与用人单位联系，以便有情况及时向镇帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，村(居)考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。
年底对每位帮教对象进行一次总评比，同时制定下年度的帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、讲究方法，因人施教。
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同镇工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
如镇东门社区刑释人员赵某，因眼睛高度近视，在就业上，东门社区居委会的干部先后几十次帮他联系工作，最后帮他落实在一个体电瓶车组装厂上班，由于工作勤奋，不怕吃苦，得到了个体老板的信任，甚至于将生产管理工作也给他管理，赵某提出自己是刑释人员时，老板并没有歧视他，认为他忠厚、忠诚，为他加工资而且管理放手让他抓，生活比较稳定，回归时的自卑感也因此一扫而光。现在他已将社区工作站作为自己的“娘家”，经常过来谈谈工作，谈思想状况，心情比较乐观。去年底，赵某在社区牵线搭桥下，与一外省女子喜结连理。
四、安置到位，提供服务。
在安置工作上，是农村的确保他们有田种，有工做，有饭吃，有钱花。在原籍是农民的调整耕地让其耕种，即便在土地第二轮承包后和农村税费改革中也想方设法落实土地给刑释解教种，在土地的远近、土地的好坏等方面做到和其他群众一视同仁，不轻视，不歧视。对城镇回籍的刑释解教人员，对要求进企业打工的，由镇、居两委推荐到需要招工的企业，对要求搞个体经营的人员，为其出主意，想办法，协调工商、市容等部门优先为其办证照。
如居民杨某在回归后，因没有什么特长，打算搞一点水果生意，但苦于没有资金，销路上还要摸索，居委会帮教工作志愿者戴老师得知情况后，自己从家中借了5元钱给他，自己还帮他跑业务，由于经营得法，在5元还了后，又请戴老师帮他担保贷款，从一万、二万贷，最终不但贷款能还上，而且除了搞瓜果长途贩运，目前，杨某个人拥有货车四辆，建起了新楼房，每年收入在1万元左右，在杨讲到自己致富经验时，他说，我之所以能发展到今天，全靠戴老师的帮助，没有他，我可能还在监狱中。
以上是今年的工作小结，因安置帮教工作是一个滚动式管理的工作，所以，在帮教中成绩一时也难以体现，但重点在保社会稳定上应该说已发挥了应有的作用。目前存在的问题是：
1、外出长期打工人员的帮教问题，在一些做法上还需要进一步的探索;
2、安置上由于企业在改制后全是非公有经济，为回归人员找一份工作十分困难，因此，过渡性的安置，作为一个地区应考虑新建的问题;
3、工作方式仍然需要进一步的探索。
今年上半年以来，立德司法所在上级部门及镇政府的正确领导下，根据上级有关文件精神和工作安排，结合我镇实际情况，进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有利措施，积极有效地开展刑释解教人员安置帮教工作，为维护社会治安稳定，建设“和谐谯城”做出了积极的贡献。
一、加强安置帮教机构和队伍建设，完善组织网络。
为加强对刑释解教人员安置帮教工作的领导，经立德镇党委同意，及时成立了立德镇刑释解教安置帮教工作领导小组，并设立了办公室，各村委会也专门成立了刑释解教安置帮教工作站，并指定专人负责。同时，根据人事变动情况及时更新和调整领导工作小组成员及工作站负责人，为刑释解教人员安置帮教工作的全面开展提供了组织保障。
二、把好“三道关口”，确保安置帮教工作步步推进。
1、把好衔接关。
为做好归正人员从“高墙内”到“高墙外”的接待工作，防止其处于失控状态，我所安置帮教工作力把衔接关，重点做到“四个及时”：
一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区里的通知，及时对有关人员进行摸底、排查、建立档案；
二是及时确定安置帮教责任。帮教人员对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控；
三是及时家访。归正人员回家后，村帮教工作站负责人随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；
四是及时进行法制教育。定期送法进村，以开展普法讲座、赠送法律读本等形式对帮教对象开展法制宣传教育，促使他们遵纪守法。
2、把好安置关。
根据实际情况，我镇主要采取以下几种安置措施：
一是对有家庭且具备一定生活条件的人员及时办理落户手续，划分责任田，让他们有地可耕；
二是向企业推荐就业。帮教组织加强了与相关部门及企业的沟通联系，向企业推荐有一技之长的刑释解教人员就业。
三是对有一定经济条件的刑释解教人员，鼓励他们从事个体经营或自谋职业，在他们遇到困难时，帮教组织积极给予协助解决；
四是对个别回家后无依无靠、无生活条件的人员，安置帮教组织将积极争取社会各界力量的支持，多方筹集资金解决为其临时生活费、必要的建房资金等问题。
3、把好帮教关。
归正人员作为一个特殊的群体，更需要来自社会的关怀，我镇帮教工作始终坚持“以人为本”的理念，营造良好的帮教氛围。首先是结对帮教，即一名帮教干部对一名回归人员进行帮教；其次是重点帮教，积极向回归人员宣讲国家有关法律法规，开展谈心活动，特别是做好重点回归人员帮教工作，减少他们对社会的抵触情绪；再次是亲情帮教，在帮教过程坚持用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，鼓励他们积极改造，早日回归社会。
三、强化管理，有效预防和减少刑释解教人员再犯罪。
归正人员的心态一般都存在一定缺陷，容易与社会产生抵触情绪，对自己生活也存在得过且过的思想，不能真正融入社会，为杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作，主要包括几个方面：
一是档案规范管理。所有接收对象及时建立安置帮教对象的电子资料库及文字资料库，并做到一人一档，对象情况登记表、日常谈心记录、走访排查记录均列入帮教对象的个人档案，对刑释年满五年、解矫年满三年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
二是落实排查专项管理。根据上级文件要求和特殊时期的行动部署，认真开展专项摸底排查统计工作，摸清每个刑释解教人员近年来就业、生活等方面的困难，了解他们的思想状况、家庭情况和存在问题，并将相关情况及时进行登记、汇总。
三是突出重点管理。对原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的归正人员以及在服刑期和劳教期间表现较差的归正人员，将其纳入重点管理对象，加强与派出所民警及村两委干部的沟通与协作，对此类对象加强管控力度，摸清底细，预防其重新走上犯罪道路。
四、存在的问题以及下半年工作计划
（一）存在问题
1、刑释解教人员流动面较大，面对面开展帮教工作有一定难度。
2、衔接渠道不畅，公安、司法、村归正人员底数难符。
3、司法所人员少，帮教经费无着落也严重制约了帮教工作的开展。
（二）下半年工作计划
1、进一步加强对刑释解教人员排查监管工作，有效化解和消除各类安全隐患，确保社会稳定。
2、充分利用刑释解教人员信息管理系统平台，及时掌握归正人员相关信息，进一步完善衔接登记、排查、谈话、建档等工作制度，使安置帮教工作制度化、规范化，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。
3、积极探索和创新新形势下的安置帮教工作新方法，不断拓宽刑释解教人员的就业安置渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，逐步推进就业安置市场化、社会化；不断完善联系卡、分类帮教等行之有效的帮教措施。
一、强化领导，健全组织。
一是镇专门成立了以镇分管书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、工青妇、工商所等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，办公室设在镇司法所，并完善了各项规章制度。各村(居)委会还专门成立了安置帮教工作站，并指定专人负责。
二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了党员、村(居)干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“两定一包”(即定对象、定责任、包转化)和“四有”(即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实村(居)领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度，跟踪管理。
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，村(居)帮教工作站还经常性的与用人单位联系，以便有情况及时向镇帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，村(居)考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。
年底对每位帮教对象进行一次总评比，同时制定下年度的帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、讲究方法，因人施教。
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同镇工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
如镇东门社区刑释人员赵某，因眼睛高度近视，在就业上，东门社区居委会的干部先后几十次帮他联系工作，最后帮他落实在一个体电瓶车组装厂上班，由于工作勤奋，不怕吃苦，得到了个体老板的信任，甚至于将生产管理工作也给他管理，赵某提出自己是刑释人员时，老板并没有歧视他，认为他忠厚、忠诚，为他加工资而且管理放手让他抓，生活比较稳定，回归时的自卑感也因此一扫而光。现在他已将社区工作站作为自己的“娘家”，经常过来谈谈工作，谈思想状况，心情比较乐观。去年底，赵某在社区牵线搭桥下，与一外省女子喜结连理。
四、安置到位，提供服务。
在安置工作上，是农村的确保他们有田种，有工做，有饭吃，有钱花。在原籍是农民的调整耕地让其耕种，即便在土地第二轮承包后和农村税费改革中也想方设法落实土地给刑释解教种，在土地的远近、土地的好坏等方面做到和其他群众一视同仁，不轻视，不歧视。对城镇回籍的刑释解教人员，对要求进企业打工的，由镇、居两委推荐到需要招工的企业，对要求搞个体经营的人员，为其出主意，想办法，协调工商、市容等部门优先为其办证照。
如居民杨某在回归后，因没有什么特长，打算搞一点水果生意，但苦于没有资金，销路上还要摸索，居委会帮教工作志愿者戴老师得知情况后，自己从家中借了5元钱给他，自己还帮他跑业务，由于经营得法，在5元还了后，又请戴老师帮他担保贷款，从一万、二万贷，最终不但贷款能还上，而且除了搞瓜果长途贩运，目前，杨某个人拥有货车四辆，建起了新楼房，每年收入在1万元左右，在杨讲到自己致富经验时，他说，我之所以能发展到今天，全靠戴老师的帮助，没有他，我可能还在监狱中。
以上是今年的工作小结，因安置帮教工作是一个滚动式管理的工作，所以，在帮教中成绩一时也难以体现，但重点在保社会稳定上应该说已发挥了应有的作用。目前存在的问题是：
1、外出长期打工人员的帮教问题，在一些做法上还需要进一步的探索；
2、安置上由于企业在改制后全是非公有经济，为回归人员找一份工作十分困难，因此，过渡性的安置，作为一个地区应考虑新建的问题；
3、工作方式仍然需要进一步的探索。
自1998年以来至今，我街有刑释解教和劳动解教人员28名，还有38名在帮教人员属于下落不明、拆迁、户在人不在等其它原因。多年来，我街绐终坚持从稳定大局着眼，从具体人和具体事入手，真抓实做，重新犯罪率控制在4%以内，下面就我街安置帮教工作从以下六方面进行总结。
一、领导重视，摆上高位
人们常说，领导重视是做好各项工作的前提。我们街综治办在实践中深刻认识到：做好安置帮教工作，是预防和减少重新违法犯罪的重要措施，对促进社会治安秩序的好转，维护社会稳定具有重要意义；做好安置帮教工作，帮助和引导刑释解教和劳教解除人员成为建设社会主义的新人，化消极因素为积极因素，体现社会主义制度的人道、公正与文明，是建设社会主义精神文明的一项重要内容。两劳一少人员作为接受党和政府改造后重返新岸的公民，多数人能够遵纪守法，并以诚实劳动回报社会，但也不能排除一些人由于主客观方面的原因，可能重操“旧业”，危害社会。因此，做好安置帮教工作显为重要，同时，安置帮教工作对加强经济建设和社会进步具有深远的影响。为此，我们在安置帮教工作中始终坚持做到：第一，摆上重要位置。把安置帮教工作纳入我街工作的议事日程，街主要领导经常过问安置帮教工作。第二，明确目标任务。街综治办确定了工作目标和任务，即解教人员的重新犯罪率控制在4%以内；最大限度地安置他们就业，解决他们的实际困难，力争不使一人流浪社会。第三，健全组织网络。区成立了安置帮教工作领导小组，并设立了安置帮教接待站。具体工作由安置帮教接待站负责；各社区居委会帮教小组根据刑释解教和劳教解除人员的情况设立，基本形成了纵向有领导、横向有联系、上下有沟通、左右互通气的齐抓共管、纵横交错、上下贯通的网络系统，使基层帮教工作做到了“在家有人管，社会有人教”。全街有安置帮教组织23个，成员达270名。第四，经费有保障。各乡镇、街道在安置帮教工作的经费上都能给以充足的保证，较好地保证了各种安置帮教活动的开展。街综治办在财力较紧的情况下，每年的安置帮教工作都安排专项经费，实报实销。
二、健全制度，常抓不懈
在安置帮教工作中，我们摸索并建立健全了一系列规章制度，并坚持抓好落实，使全街的安置帮教工作做到经常化、制度化、规范化，增强了工作的有效性。一是坚持会议分析制度。各帮教小组坚持每半年召开一次分析例会，分析帮教对象方方面面情况，适时开展帮教。二是坚持汇报会议制度。街安置帮教接待站坚持定期或不定期地召开各社区居委会人员会议，听取各社区居委会安置帮教工作的情况，对存在的困难和提出的问题，及时进行了研究，报请分管领导和主要领导，进行协助处理，不留死角。三是档案管理管理制度。各社区居委会有帮教人员的建立三卡、帮教记录，会议记录等档案资料。四是坚持奖惩制度。把对刑释解教人员的安置率、改好率及控制重新犯罪率，和各社区领导抓社会治安综合治理实绩的作为重要考核，其结果作为年度综合性奖惩的重要依据；奖惩分明。
三、求实创新，安置就业
我街整个安置帮教工作而言，安置就业和解决刑释解教人员生活实际问题是安置帮教工作的关键，没有妥善的安置，帮教就难以取得实效。特别是当前整个社会的就业与再就业压力很大，这就增加了刑释解教人员安置工作的难度。
这一年，我们将有一定技能，愿意自谋职业的，街接待站给予支持；自谋职业有困难，其家庭人均收入低于城市居民最低生活保障标准的，由本人申请，街道审查，报区民政部门审批，发放最低生活保障金。如果我们能够解决工作的，我们一定尽全力解决，例如我们xxx居委会的王某是今年3月份解教的，解教后居委会的综治主任主动与他联系，了解到他下岗了，眼睁着一分钱进向也没有，吃饭很成问题，居委会的主任一边安慰他，一边给他做思想工作，而且在很短的时间内给他找了一份合适的工作，解决了他的实际问题和困难。
四、延伸帮教、促进改造
我街的安置帮教工作一直采取不同的途径和形式，把思想转化工作做到每个帮教人员身上，把党和政府的温暖及时送到他们的心坎上，从而唤醒他们的良知。我们还通过各种渠道及时了解被帮教对象的有关情况，都面对面耐心细致、语重心长地做思想工作，收到了显著的教育效果。反复探监，促进转化。做“xx功”顽固分子的转化工作，可谓难度之大，使其转化，帮助其他练功人员转化，可知何等艰辛。例如我街原“xx功”修炼者，在某监狱劳教两年，今年10月5日就到期了，但尚未转化，而且这个人已经不是我们街所管辖内的，她住在xx区，由于以前户口在我们街，虽然xx功有一个属地管理的说法，但我们知道这个情况后，我街主管综治的'领导主动与xx区联系，给他们介绍此人的情况，让他们了解的多一点，对今后的接茬帮教工作做好准备，我们的领导还购买了慰问品去监狱看望她。还有也在10月中旬，有一位双学历年仅29岁的一个男青人，三年在劳教期间没有吃过东西，都是流食，出来后不能自己走动，我们的主要领导几次去看他，接出来后给他买东西吃，从xx省老家把他的母亲接来照顾他，因为三年没有进食有些功能已经退化，在我们街领导的多次劝说，做思想工作的情况下，才恳吃点东西，我们街领导经过研究考虑到他的身体健康如果更好的恢复，最后由我们的主管领导亲自把他送回了老家。通过我们的工作让他们感觉到党和政府给他们的温暖。
五、整合资源，协同作战
刑释解教人员的安置帮教工作是一项社会系统工程，必须发动社会各方面力量共同参与。做好基层和社会有关方面在安置帮教工作中的作用，基本形成了齐抓共管的局面。第一，注重发挥安置帮教接待站的参谋助手作用。街安置帮教接待站担负着安置帮教的日常工作，街领导坚持经常了解情况和倾听工作意见、建议，亲自审定年度及阶段性工作计划。特别是安置帮教每当开展重要活动时，街里都做到要钱给钱，要车给车，要人给人，充分给予保障。第二，注重发挥社会有关方面的合力作用。各负其责，创造其他方面的有利条件，使全区刑释解教人员连年保持较高的安置率。
六、总结经验，巩固成果
我街的刑释解教人员的安置帮教工作，在各级领导的关心、支持下，做了很多有益的尝试，取得了较为显著的成果，维护了望海楼街地区的稳定，但必须清醒地认识到，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，社会治安的形势依然严峻，我们必须不断总结经验，巩固成果，积极探索新路子、新方法，促进我街刑释解教和劳动解教人员的安置帮教工作再上新台阶。第一，继续加大安置帮教工作的宣传力度。目前，由于改革的进一步深化，各种类型的企业并轨改制，下岗分流人员日益增多。第二，继续坚持刑释解教人员的排查制度。由于在衔接机制上还存在着一定的难度，有些刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到落户，也有的因建设拆迁造成了人户分离，派出所关、安置帮教接待站和各社区居委会要加强联系，沟通信息，摸清去向，采取必要的帮教和管控措施，尽最大努力减少漏管失控。
以上是我街刑释解教和劳动解教人员安置帮教工作中的一些做法和体会，我们的工作和上级的要求还有一定的差距，我们在今后的工作中，查找不足，认真总结，不断探索，为我街刑释解教和劳动解教人员安置帮教工作再上新台阶作出更大的贡献。
20XX年XX镇认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，着力抓好刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、服务管理等工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量和水平，为维护全镇社会稳定，服务经济建设作出积极贡献。
一、加强组织。
镇、村两级安帮工作领导机构根据实际情况，积极争取党委政府支持，落实中央和省里的文件精神，将安置帮教工作纳入考核范围，切实予以保障。
二、严格落实刑释解教人员无缝对接制度。
刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》（附综合评估意见）、回执单等相关材料送达镇司法所。镇司法所按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。对于一般帮教对象，镇司法所组织村（社区）安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实所在村（社区）代表和家庭成员，按期到监所将其接回。20XX年我镇已成功无缝对接刑释解教人员2人，并对他们及时建立了帮教档案。
三、严格落实刑释解教人员档案管理制度。
镇司法所按要求建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书，规范档案的登记、管理和使用，逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案。
四、健全完善刑释解教人员信息管理平台。
按要求全部将刑释解教人员安置帮教工作信息录入三网信息平台，通过信息系统及时做好对服刑在教人员基本信息的录入、核实。着力提高对刑释解教人员的服务管理水平。
五、多种形式地开展帮扶工作。
镇村两级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，通过“四帮一”的方式，并通过人性化的帮教工作，使刑释解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，真正用心去关怀刑释解教人员，使人员得到有效稳控，未发生一起重新违法犯罪。
一、强化领导，健全组织。
一是镇专门成立了以镇分管书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、工青妇、工商所等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，办公室设在镇司法所，并完善了各项规章制度。各村（居）委会还专门成立了安置帮教工作站，并指定专人负责。
二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了党员、村（居）干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“两定一包”（即定对象、定责任、包转化）和“四有”（即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实）的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实村（居）领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度，跟踪管理。
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，村（居）帮教工作站还经常性的与用人单位联系，以便有情况及时向镇帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，村（居）考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。
年底对每位帮教对象进行一次总评比，同时制定下年度的帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、讲究方法，因人施教。
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同镇工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
如镇东门社区刑释人员赵某，因眼睛高度近视，在就业上，东门社区居委会的干部先后几十次帮他联系工作，最后帮他落实在一个体电瓶车组装厂上班，由于工作勤奋，不怕吃苦，得到了个体老板的信任，甚至于将生产管理工作也给他管理，赵某提出自己是刑释人员时，老板并没有歧视他，认为他忠厚、忠诚，为他加工资而且管理放手让他抓，生活比较稳定，回归时的自卑感也因此一扫而光。现在他已将社区工作站作为自己的“娘家”，经常过来谈谈工作，谈思想状况，心情比较乐观。去年底，赵某在社区牵线搭桥下，与一外省女子喜结连理。
四、安置到位，提供服务。
在安置工作上，是农村的确保他们有田种，有工做，有饭吃，有钱花。在原籍是农民的调整耕地让其耕种，即便在土地第二轮承包后和农村税费改革中也想方设法落实土地给刑释解教种，在土地的远近、土地的好坏等方面做到和其他群众一视同仁，不轻视，不歧视。对城镇回籍的刑释解教人员，对要求进企业打工的，由镇、居两委推荐到需要招工的企业，对要求搞个体经营的人员，为其出主意，想办法，协调工商、市容等部门优先为其办证照。
如居民杨某在回归后，因没有什么特长，打算搞一点水果生意，但苦于没有资金，销路上还要摸索，居委会帮教工作志愿者戴老师得知情况后，自己从家中借了5元钱给他，自己还帮他跑业务，由于经营得法，在5元还了后，又请戴老师帮他担保贷款，从一万、二万贷，最终不但贷款能还上，而且除了搞瓜果长途贩运，目前，杨某个人拥有货车四辆，建起了新楼房，每年收入在1万元左右，在杨讲到自己致富经验时，他说，我之所以能发展到今天，全靠戴老师的帮助，没有他，我可能还在监狱中。
以上是今年的工作小结，因安置帮教工作是一个滚动式管理的工作，所以，在帮教中成绩一时也难以体现，但重点在保社会稳定上应该说已发挥了应有的作用。目前存在的问题是：
1、外出长期打工人员的帮教问题，在一些做法上还需要进一步的探索；
2、安置上由于企业在改制后全是非公有经济，为回归人员找一份工作十分困难，因此，过渡性的安置，作为一个地区应考虑新建的问题；
3、工作方式仍然需要进一步的探索。
我区安置帮教工作按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求，采取分工协作、齐抓共管等有力措施，以管控有违法犯罪倾向人员为重点，不断创新帮教机制，进一步加强衔接、帮教、安置工作，有力推动了安置帮教工作的深入开展，为维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我区20XX年安置帮教工作开展情况总结如下：
一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实
我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，一是落实机构。
成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组，郭玫任组长，杜红斌任副组长，领导小组下设办公室，由司法局基层科负责日常工作;全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各社区、村成立了帮教小组，形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络，落实了专兼职工作人员。
全区共建立帮教安置工作机构\\个，专兼职帮教人员XXX余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实，形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用，重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实，有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并下发给各街道工作站，由他们在一周内通知刑释解教人员家属，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。对于因种.种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系，及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据，做到不瞒报、不漏报;对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求，对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底，并召开专门会议安排部署，制定专项工作方案，分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本，迅速行动，认真摸排。
查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施;不能查实的，报本地公安派出所负责查找;派出所确实查不到的，也另外登记造册;遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。这期间，我局多次下所督促检查，帮助解决实际问题。今年共接受71人，通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教，分级管理，真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好帮教安置工作，使有限的人力资源发挥出更大的作有用，我们采用分级管理方法，根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责，分级帮教管理。主要采取以下帮教措施：
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施，把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作，做好帮教记录，建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求，及时建立回归人员的档案工作，同时，报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，多措并举，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
20xx年，小辛集乡安置帮教工作始终围绕“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。现将今年安置帮教工作总结如下：
一、加强领导，完善组织机构
建立由分管政法工作的综治担任组长，司法所、综治办、派出所、民政工作人员为成员的领导小组，各村成立安置帮教办公室、工作点，保证机构、人员、落实到位，切实发挥职能作用。积极动员和组织干部、群众及社会各方面的力量参与帮教工作。
二、加大对刑释解解人员的安置帮教力度，控制重新犯罪
现我乡辖区内刑释解教人员共有64人，其中刑释人员58人，解教人员22人，其中解除社区矫正人员8人。针对帮教对象的具体情况，安排了帮教小组对他们进行了帮教，并对刑释解教人员建档立卡，定期走访谈话，并对表现好的树立典型，大力宣传，预防和控制重新犯罪的发生。
三、建立健全帮教衔接机制
在安置帮教中，司法所主动加强与司法局、派出所、流动办的协调配合，积极做好衔接管理工作，及时建立帮教档案。对帮教对象进行档案管理，随时掌握帮教对象的去向，落实跟踪帮教，逐步实现管理正规化、信息化。建立帮教责任制，提高帮教率。动员和组织社会力量参与帮教工作，在坚持行之有效的`帮教措施的同时，广泛开展多种帮教形式，落实帮教措施，确保帮教工作落实到位。
四、多渠乡安置刑释解教人员
多渠道安置刑释解教人员，大力宣传党和政府对刑释解教人员安置帮教的优惠政策，积极联系劳动部门创办安置培训基地，努力拓宽就业渠乡，实现就业安置多元化。认真学习贯彻中央八部委《关于进一步做好刑满释放，解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》有关的政策规定，下大力气抓好过渡性安置基地建设，积极争取各有关部门的优惠政策，使刑释解解人员获得就业岗位和落实社会保障。我街乡从基础抓起，从根本上杜绝回归刑释解教人员脱管、漏管现象的发生，使他们重新回到社会大家庭中来，并得到关怀。20xx年对符合条件的1名刑释人员办理了低保。
五、积极开展刑释解教人员排查走访专项活动
5月至8月，我所按照县安教办工作布署，组织各有关部门，动员社会各方面力量，全面摸清和掌握20xx—20xx年刑满释放人员和20xx－20xx年解除劳教人员底数和安置帮教情况，健全完善“安徽省刑释解教人员安置帮教信息管理系统”，及时落实安置帮教各项工作措施，有效地预防和减少重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为加快海西建设、全力推动我省科学发展、跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
20xx年xx镇认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，着力抓好刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、服务管理等工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量和水平，为维护全镇社会稳定，服务经济建设作出积极贡献。
一、加强组织。镇、村两级安帮工作领导机构根据实际情况，积极争取党委政府支持，落实中央和省里的文件精神，将安置帮教工作纳入考核范围，切实予以保障。
二、严格落实刑释解教人员无缝对接制度。刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》(附综合评估意见)、回执单等相关材料送达镇司法所。镇司法所按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。对于一般帮教对象，镇司法所组织村(社区)安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实所在村(社区)代表和家庭成员，按期到监所将其接回。20xx年我镇已成功无缝对接刑释解教人员2人，并对他们及时建立了帮教档案
三、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所按要求建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书，规范档案的登记、管理和使用，逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案。
四、健全完善刑释解教人员信息管理平台。按要求全部将刑释解教人员安置帮教工作信息录入三网信息平台，通过信息系统及时做好对服刑在教人员基本信息的录入、核实。着力提高对刑释解教人员的服务管理水平。
五、多种形式地开展帮扶工作。
镇村两级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，通过“四帮一”的方式，并通过人性化的帮教工作，使刑释解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，真正用心去关怀刑释解教人员，使人员得到有效稳控，未发生一起重新违法犯罪。
我区安置帮教工作按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求，采取分工协作、齐抓共管等有力措施，以管控有违法犯罪倾向人员为重点，不断创新帮教机制，进一步加强衔接、帮教、安置工作，有力推动了安置帮教工作的深入开展，为维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我区20XX年安置帮教工作开展情况总结如下：
一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实
我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，一是落实机构。
成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组，郭玫任组长，杜红斌任副组长，领导小组下设办公室，由司法局基层科负责日常工作；全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各社区、村成立了帮教小组，形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络，落实了专兼职工作人员。
全区共建立帮教安置工作机构xx个，专兼职帮教人员XXX余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实，形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用，重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实，有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并下发给各街道工作站，由他们在一周内通知刑释解教人员家属，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的`具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系，及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据，做到不瞒报、不漏报；对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求，对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底，并召开专门会议安排部署，制定专项工作方案，分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本，迅速行动，认真摸排。
查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施；不能查实的，报本地公安派出所负责查找；派出所确实查不到的，也另外登记造册；遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。这期间，我局多次下所督促检查，帮助解决实际问题。今年共接受71人，通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教，分级管理，真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好帮教安置工作，使有限的人力资源发挥出更大的作有用，我们采用分级管理方法，根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责，分级帮教管理。主要采取以下帮教措施：
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施，把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作，做好帮教记录，建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求，及时建立回归人员的档案工作，同时，报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，多措并举，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
一、强化领导，健全组织。
一是镇专门成立了以镇分管书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、工青妇、工商所等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，办公室设在镇司法所，并完善了各项规章制度。各村(居)委会还专门成立了安置帮教工作站，并指定专人负责。
二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了党员、村(居)干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“两定一包”(即定对象、定责任、包转化)和“四有”(即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实村(居)领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度，跟踪管理。
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，村(居)帮教工作站还经常性的与用人单位联系，以便有情况及时向镇帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，村(居)考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。
年底对每位帮教对象进行一次总评比，同时制定下年度的帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、讲究方法，因人施教。
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同镇工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
如镇东门社区刑释人员赵某，因眼睛高度近视，在就业上，东门社区居委会的干部先后几十次帮他联系工作，最后帮他落实在一个体电瓶车组装厂上班，由于工作勤奋，不怕吃苦，得到了个体老板的信任，甚至于将生产管理工作也给他管理，赵某提出自己是刑释人员时，老板并没有歧视他，认为他忠厚、忠诚，为他加工资而且管理放手让他抓，生活比较稳定，回归时的自卑感也因此一扫而光。现在他已将社区工作站作为自己的“娘家”，经常过来谈谈工作，谈思想状况，心情比较乐观。去年底，赵某在社区牵线搭桥下，与一外省女子喜结连理。
四、安置到位，提供服务。
在安置工作上，是农村的确保他们有田种，有工做，有饭吃，有钱花。在原籍是农民的调整耕地让其耕种，即便在土地第二轮承包后和农村税费改革中也想方设法落实土地给刑释解教种，在土地的远近、土地的好坏等方面做到和其他群众一视同仁，不轻视，不歧视。对城镇回籍的刑释解教人员，对要求进企业打工的，由镇、居两委推荐到需要招工的企业，对要求搞个体经营的人员，为其出主意，想办法，协调工商、市容等部门优先为其办证照。
如居民杨某在回归后，因没有什么特长，打算搞一点水果生意，但苦于没有资金，销路上还要摸索，居委会帮教工作志愿者戴老师得知情况后，自己从家中借了5元钱给他，自己还帮他跑业务，由于经营得法，在5元还了后，又请戴老师帮他担保贷款，从一万、二万贷，最终不但贷款能还上，而且除了搞瓜果长途贩运，目前，杨某个人拥有货车四辆，建起了新楼房，每年收入在1万元左右，在杨讲到自己致富经验时，他说，我之所以能发展到今天，全靠戴老师的帮助，没有他，我可能还在监狱中。
以上是今年的工作小结，因安置帮教工作是一个滚动式管理的工作，所以，在帮教中成绩一时也难以体现，但重点在保社会稳定上应该说已发挥了应有的作用。目前存在的问题是：
1、外出长期打工人员的帮教问题，在一些做法上还需要进一步的探索;
2、安置上由于企业在改制后全是非公有经济，为回归人员找一份工作十分困难，因此，过渡性的安置，作为一个地区应考虑新建的问题;
3、工作方式仍然需要进一步的探索。
20XX年，我乡、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和人员重新违法犯罪，为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。
一、工作
为健全社会监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极工作。
（一）建立完善工作管理机制。年初调整了乡工作领导小组，制发了《xxxx乡和安置帮教工作计划》，对乡的工作进行规范化管理。确保和安置帮教工作有条不絮地开展。
（二）开展对全旗对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区对象的摸底调查工作。经调查，我辖区对象1人。此对象为缓刑，真正做到了底数清、情况明。
（三）建立人员的信息档案工作。我所严格按照工作职责对人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全人员信息档案，对我辖区人员进行范化管理。
（四）认真抓好人员的监控管理工作。严格按照要求对人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握的思想动态和人员去向。我辖区的人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保工作的顺利实施，维护社会稳定。
二、安置帮教工作
（一）加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将20XX年至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。
（二）加强衔接，掌握动态。一年来，我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人，收到通知后立即进行登记造册，及时通知嘎查委员会和家属，并与派出所联系，将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象，刑满释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。
（三）增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教，其中1人顺利的解除了帮教。
（四）创新机制，加强帮教。20XX年初，司法所开展了对人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭，了解了生产和生活状况，并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展，对的教育改造起到良好效果。关心的家庭，积极协调解决生产生活困难，促使其安心改造。
今年的工作在乡党委、政府的领导下取得了一定的成绩，我所会立足边疆地区的实际和特点，认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索适合边疆地区安置帮教、工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生，夯实社会稳定的基础，推进和谐社会建设进程。
20xx年，xx社区刑释解教人员安置帮教工作在街道综治委安置教工作领导小组的正确领导下，在社区党委、办事处的大力支持下，坚持“教育、感化、挽救”工作方针，通过全社区安置帮教工作人员的共同努力，逐步探索出了安置帮教工作的新路子，并取得了明显成效，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。今年以来全社区共接收刑释解教人员8名（刑释5名，解教3名），全部建档登记，列入帮教对象，帮教率100%，为维护全社区社会稳定、创建平安和谐社区做出了积极的贡献。
一、所做的主要工作及取得的成绩
（一）围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任
今年来，我们把做好刑释解教人员的安置帮教、预防和减少他们重新违法犯罪作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓，通过抓“二个落实”，形成安置帮教工作新机制。
一是落实机构。全社区现已建立健全帮教组织7个，安置帮教工作人员17名；
二是落实责任。把安置帮教工作列入年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包安置、包教育、包转化），促进安置帮教各项内容、措施落实
（二）把好“关口”，确保刑释解教人员的思想稳定
我们把衔接关作为刑释解教工作的出发点和切入点，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。我们要求各级安置帮教组织做到“五个及时”：
一是及时造册建档。收到回归人员通知书后，要立即着手做接茬工作，对刑释解教人员在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打好基础；
二是及时家访。回归人员回家后，各居委会帮教工作小组要随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；
三是及时签订帮教责任书。进一步明确帮教双方的权利与义务；
四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；
五是及时制定和落实帮教措施。各安置帮教组织根据回归人员的不同情况，制定针对性的帮教计划，落实帮教措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（三）强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，回归人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，注重对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
一是落实专项管理。对回归人员安置帮教情况进行登记造册、分类梳理，全面掌握回归人员的安置和帮教底数。
二是实施规范管理。年初我们就专门下发文件，进一步明确有关工作机构在安置帮教工作中的职责、制度和要求，并统一实行了“四表一卡”管理制度（“四表”即《乡镇两劳回归人员安置帮教工作人员登记表》、《村（居）、企业两劳回归人员安置帮教工作小组人员登记表》、《两劳回归人员情况统计分类表》、《回归人员安置帮教情况登记表》、《安置帮教工作记录回访卡》），形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。
三是突出重点管理。我们要求基层安置帮教组织对部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底数，严防这部分人重新走上犯罪道路。
（四）落实“三条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。两劳回归人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人的偏见和歧视，他们往往有自卑心理和破罐子破摔思想。对此，在安置帮教工作中，各级安置帮教一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面通过大力宣传和教育，让全社会人都正确认识和对待回归人员，并转变对回归人员的思想观念和态度。通过宣传，让人们做到“三不”、“四个一样”即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心，让回归人员感到社会的温暖、信任和关心，从而，让回归人员树立起生活信心，并扬起事业的风帆。
二是政策扶持。各级安置帮教组织在两劳人员回归时就及时告知其国家的安置就业政策，为他们提供最新的市场信息。同时，还协调相关业务部门，积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。
三是技术扶持。我们组织介绍回归人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习，使每位回归人员都能掌握实用技术
二、存在的主要问题
今年，我社区刑释解教人员安置帮教工作虽然取得了一些成绩，但距上级要求和回归人员的期望还有很大差距，安置帮教工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题：
一是基础居委会对安置帮教工作在社会治安综合治理和构建和谐社会中的作用和地位认识不足，抓得力度不够，工作措施不得力，有的单位甚至出现了安置帮教工作无人抓无人管的现象。
二是有的基层安置帮教组织不健全，缺乏专职的、高素质的安置帮教队伍。
三是有的地方衔接管控、信息通报、定期走访等相关制度落实不到位，“只见通知书不见人”和底数不清的现象较严重。
三、明年工作打算
针对我社区安置帮教工作中存在的问题，结合我社区实际，明年我们将重点做好以下工作：指导各安置帮教机构做好安置帮教管理软件征订购买、设备配置、人员培训、使用调试等各项工作，实现安置帮教工作管理信息化；狠抓安置帮教各项工作制度落实，加强衔接管控，杜绝脱管失控现象；拓宽安置渠道，营造安置帮教社会氛围，尽快形成安置帮教工作全社会齐抓共管新局面。
我乡年刑释解教人员安置帮教工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届三中全会精神，贯彻科学发展观，构筑和谐社会，充分体现以人为本思想。继续落实“帮教社会化就业市场化管理信息化工作职责规范化”的安置帮教工作思路，勇于探索，与时俱进，实现新突破，开拓新局面。现将全年工作作如下总结：
一成立组织，加强领导
我乡切实加强安置帮教工作的领导，在做好帮教工作的同时，及时做好各项工作台帐，并及时向上级部门做好工作汇报。对国家有关政策进行了认真贯彻落实，对刑释解教人员的合法权益进行了维护。乡党委政府及主要负责同志对刑释解教人员的安置帮教工作极为重视，多次组织召开安置帮教专题，认真听取分管领导的工作汇报，亲自帮助解决安置帮教工作中的热点难点问题，对“三无人员”做到了先确保其基本生活费，再帮其解决就业，不给社会稳定治安稳定留下任何隐患。
二制度健全，责任落实
我乡刑释解教人员安置帮教工作建立了一套工作机制和健全的工作制度，对刑释解教人员首先是做好其回归社会的衔接工作，并对管辖范围内的`所有刑释解教人员进行了建档立卡，制作了台帐，确保了无一人遣漏无一失控。其次对安置帮教责任制进行了落实，建立了“四帮一”管理模式。乡村干部党员片区民警进行了一系列的帮教活动，并填写好每次的帮教记录，我乡刑释解教人员安置帮教工作做到了帮教率100%，就业率达100%，无一人有重新违法犯罪现象发生。
三认真工作，加强落实
（一）认真做好刑释解教人员的就业安置工作
今年对刑释解教人员的就业安置和生活保障方面，我们重点抓了以下几个方面工作：一是落实回归人员的责任，确保他们有基本生活条件；二是在借贷救济方面优先给予办理；三是鼓励刑释回归人员经商办企业，并协调税务工商银行信用社等部门落实优惠政策，扶持其发展；四是帮助到乡政府招商引资项目企业中实现就业。目前全乡刑释解教人员安置帮教工作形势很好，所有回归人员思想稳定生活幸福，他们都成为发展塘山振兴塘山有用的人。
（二）认真做好刑释解教人员的调查摸底专项活动
根据中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组中央综治办公安部司法部的统一部署和省市县综治委刑释解教帮教领导小组文件要求，我乡在全乡范围内开展了对2005年至2007年期间刑满释放解除劳教人员进行调查摸底专项活动。通过此次调查摸底活动，我乡加强了安置帮教基层基础建设，并建立了刑释解教人员信息库，建立并完善了工作责任制度，有效地防止了因工作不到位脱管失控引发的刑释解教人员重新犯罪现象的发生。
四加强监督，宣扬典型
我乡各综治单位平时在工作中互相联系，密切配合，“四帮一”安置帮教小组定期了解外出刑释解教人员情况，实行跟踪监控帮教，并做好了各项记录，对重点人口进行了重点管理，对有重新违法犯罪倾向的人员进行了重点帮扶，确保了全年无一例刑释解教人员违法犯罪事件。在安置帮教工作中，及时发现典型，并宣扬典型扶持典型，以点带面，使该项工作水平得到提升。在实际工作中，始终以做好刑释解教人员的思想教育工作为重点，关心爱护他们，与他们沟通思想，通过“四帮一”措施使他们的法律意识和社会责任感得到了增强。
我区安置帮教工作按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求，采取分工协作、齐抓共管等有力措施，以管控有违法犯罪倾向人员为重点，不断创新帮教机制，进一步加强衔接、帮教、安置工作，有力推动了安置帮教工作的深入开展，为维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我区20xx年安置帮教工作开展情况总结如下：
一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实
我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，一是落实机构。成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组，郭玫任组长，杜红斌任副组长，领导小组下设办公室，由司法局基层科负责日常工作；全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各社区、村成立了帮教小组，形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络，落实了专兼职工作人员。全区共建立帮教安置工作机构个，专兼职帮教人员xxX余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实，形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用，重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实，有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并下发给各街道工作站，由他们在一周内通知刑释解教人员家属，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系，及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据，做到不瞒报、不漏报；对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求，对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底，并召开专门会议安排部署，制定专项工作方案，分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本，迅速行动，认真摸排。
查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施；不能查实的，报本地公安派出所负责查找；派出所确实查不到的，也另外登记造册；遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。这期间，我局多次下所督促检查，帮助解决实际问题。今年共接受71人，通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教，分级管理，真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好帮教安置工作，使有限的人力资源发挥出更大的作有用，我们采用分级管理方法，根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责，分级帮教管理。主要采取以下帮教措施：
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施，把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作，做好帮教记录，建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求，及时建立回归人员的档案工作，同时，报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，多措并举，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
靖安司法所帮教安置工作在区司法局的正确领导下，在街道领导的关心帮助下，积极贯彻帮教安置社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化的工作思路，通过进一步的构建和完善帮教安置机构，加强齐抓共管这项有力措施，促使帮教安置工作水平得到了较大幅度的提高，为维护街道的社会稳定和经济发展，构建和谐靖安、确保世博会和广州亚运会安全做出了积极的贡献。截止到目前为止，我所今年全年共接收刑释解教人员36人，帮教衔接率100%。较好地完成了全年的安置帮教工作。现将全年来的安置帮教工作总结如下：
一、强化领导，健全组织。
一是街道专门成立了以街道分管书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、工青妇、劳保所等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，办公室设在街道司法所，并完善了各项规章制度。各村（居）委会还专门成立了安置帮教工作站，并指定专人负责。二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了党员、村（居）干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“两定一包”（即定对象、定责任、包转化）和“四有”（即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实）的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实村（居）领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度，跟踪管理。
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，村（居）帮教工作站还经常性的与用人单位联系，以便有情况及时向街道帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。村（居）考察评估小组每全年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向街道反馈，对反馈有问题提出解决的办法。年底对每位帮教对象进行一次总评比，同时制定下年度的帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、讲究方法，因人施教。
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同街道工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
四、安置到位，提供服务。
在安置工作上，是农村的确保他们有田种，有工做，有饭吃，有钱花。在原籍是农民的调整耕地让其耕种，即便在土地第二轮承包后和农村税费改革中也想方设法落实土地给刑释解教种，在土地的远近、土地的好坏等方面做到和其他群众一视同仁，不轻视，不歧视。对城镇回籍的刑释解教人员，对要求进企业打工的，由街道、居两委推荐到需要招工的企业，对要求搞个体经营的人员，为其出主意，想办法，协调工商、市容等部门优先为其办证照。
以上是今年工作小结，因安置帮教工作是一个滚动式管理的工作，所以，在帮教中成绩一时也难以体现，但重点在保社会稳定上应该说已发挥了应有的作用。目前存在的问题是：
1、外出长期打工人员的帮教问题，在一些做法上还需要进一步的探索；
2、安置上由于企业在改制后全是非公有经济，回归安置具有一定困难；3、帮教对象属于正常公民，不能采取强制措施，导致管理困难。
XX年，我乡、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和人员重新违法犯罪，为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。
一、工作
为健全社会监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极工作。
(一)建立完善工作管理机制。年初调整了乡工作领导小组，制发了《****乡和安置帮教工作计划》，对乡的工作进行规范化管理。确保和安置帮教工作有条不絮地开展。
(二)开展对全旗对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区对象的摸底调查工作。经调查，我辖区对象1人。此对象为缓刑，真正做到了底数清、情况明。
(三)建立人员的信息档案工作。我所严格按照工作职责对人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全人员信息档案，对我辖区人员进行范化管理。
(四)认真抓好人员的监控管理工作。严格按照要求对人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握的思想动态和人员去向。我辖区的人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保工作的顺利实施，维护社会稳定。
二、安置帮教工作
(一)加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将XX年至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。
(二)加强衔接，掌握动态。一年来，我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人，收到通知后立即进行登记造册，及时通知嘎查委员会和家属，并与派出所联系，将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象，刑满释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。
(三)增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教，其中1人顺利的解除了帮教。
(四)创新机制，加强帮教。XX年初，司法所开展了对人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭，了解了生产和生活状况，并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展，对的教育改造起到良好效果。关心的家庭，积极协调解决生产生活困难，促使其安心改造。
今年的工作在乡党委、政府的领导下取得了一定的成绩，我所会立足边疆地区的实际和特点，认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索适合边疆地区安置帮教、工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生，夯实社会稳定的基础，推进和谐社会建设进程。
20XX年XX镇认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，着力抓好刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、服务管理等工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量和水平，为维护全镇社会稳定，服务经济建设作出积极贡献。
一、加强组织。镇、村两级安帮工作领导机构根据实际情况，积极争取党委政府支持，落实中央和省里的文件精神，将安置帮教工作纳入考核范围，切实予以保障。
二、严格落实刑释解教人员无缝对接制度20XX年安置帮教工作总结5篇20XX年安置帮教工作总结5篇。刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》(附综合评估意见)、回执单等相关材料送达镇司法所。镇司法所按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。对于一般帮教对象，镇司法所组织村(社区)安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实所在村(社区)代表和家庭成员，按期到监所将其接回。20XX年我镇已成功无缝对接刑释解教人员2人，并对他们及时建立了帮教档案
三、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所按要求建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书，规范档案的登记、管理和使用，逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案20XX年安置帮教工作总结5篇工作总结。
四、健全完善刑释解教人员信息管理平台。按要求全部将刑释解教人员安置帮教工作信息录入三网信息平台，通过信息系统及时做好对服刑在教人员基本信息的录入、核实。着力提高对刑释解教人员的服务管理水平。
五、多种形式地开展帮扶工作。
镇村两级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，通过“四帮一”的方式，并通过人性化的帮教工作，使刑释解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，真正用心去关怀刑释解教人员，使人员得到有效稳控，未发生一起重新违法犯罪。
如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，我所在市局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。目前，20xx年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置，安置率达100%，建立帮教对象档案65宗，列入帮教对象65名，帮教率 100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结：
一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任
近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇分管政法工作的副镇长总牵头，镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村（居）委会、各企业也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个，帮教人员108名；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇在财政比较困难的情况下，每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
（一）把好接茬关。
重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。归正人员回家后，村（居）帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（二）把好安置关。
主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。二是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。如归正人员孔大宝，今年65岁，缺乏文化，不宜从事重体力劳动和脑力劳动，便安排他到裴村面粉厂看大门；二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营，这类人员有3人。
三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。
20xx年上半年，我街道司法所在区司法局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，根据我所实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。目前，我辖区共有刑释解教人员21名，建立帮教对象档案21宗，列入帮教对象21名，帮教率100%，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我所今年上半年的安置帮教工作做出如下总结：
一、明确安置帮教工作的责任
我们始终把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。严格按照《帮教安置工作九项制度》进行操作。在社区成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，每个组员都与刑释解教人员相配对，通过签订目标管理责任书，制定安置帮教各项内容、措施。将责任落实到实处。
二、确保刑释解教人员的思想稳定
充分考虑刑释解教人员的心理，由安置帮教工作人员与其进行谈话，并与其家人进行沟通，让家庭、社会接纳他们，为他们树立生活的信心，让他们的弃旧图新、重新做人。我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为首要环节，及时造册建档。收到监所寄发的通知书后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料。并且及时家访，归正人员回家后，村（居）帮教工作人员随即到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作，同时对其进行法制教育，赠送法律常识读本、组织学习法律知识，使其明白遵纪守法的重要性，珍惜现在生活，尽快融入社会。
三、杜绝刑释解教人员的再犯罪
安置帮教的目的就是使刑释解教人员，不再犯罪，融入社会，做一个好公民。对于这一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，有些人存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
XX年，我乡社区矫正、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪，为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。
一、社区矫正工作
为健全社会服刑人员监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。
(一)建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了乡社区矫正工作领导小组，制发了《****乡社区矫正和安置帮教工作计划》，对乡的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。
(二)开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查，我辖区社区矫正对象1人。此社区矫正对象为缓刑，真正做到了底数清、情况明。
(三)建立社区矫正人员的信息档案工作。我所严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对我辖区社区矫正人员进行范化管理。
(四)认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。
二、安置帮教工作
(一)加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将XX年至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。
(二)加强衔接，掌握动态。一年来，我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人，收到通知后立即进行登记造册，及时通知嘎查委员会和家属，并与派出所联系，将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象，刑满释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。
(三)增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教，其中1人顺利的解除了帮教。
(四)创新机制，加强帮教。XX年初，司法所开展了对社区服刑人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭，了解了生产和生活状况，并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展，对服刑人员的教育改造起到良好效果。关心服刑人员的家庭，积极协调解决服刑人员生产生活困难，促使其安心改造。
今年的工作在乡党委、政府的领导下取得了一定的成绩，我所会立足边疆地区的实际和特点，认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索适合边疆地区安置帮教、社区矫正工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生，夯实社会稳定的基础，推进和谐社会建设进程。
结尾：非常感谢大家阅读《安置帮教总结（合集23篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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