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一年来,在镇党委、政府及上级综治委的领导下,为贯彻党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,为搞好我村的社会治安,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境,发扬对党和人民高度负责的精神,我村采取有力措施,全面落实工作目标。一年来,我村综治工作主要有以下几个方面:
一、对社会治安综合治理工作实行统一领导,落实责任制,真抓实干
20xx年,我村切实把综治工作摆上重要议事日程,把综治工作纳入任期目标考核之中,同其他工作一起部署。在今年“严打”整治工作中,村两委干部亲自督促检查,亲自解决斗争中遇到的困难和问题。紧紧依靠政法干警及镇干,协调其他各部门,依靠人民群众的大力支持,在各屯成立治保会、调解会,形成斗争整体合力,共同打击各种犯罪活动,严厉惩处犯罪分子。
二、突出重点,加大“严打”力度和抓好整治工作
在党委、政府的统一领导下,我村积极参与紧密配合政法机关努力把综治各项落到实处,把严打和整治紧密结合起来,抓紧推进重点整治工作,组织力量认真排查治安混乱的屯、组和突出治安问题。同时,积极配合镇法律服务工作,为维护我村的政治稳定、经济稳定作出新贡献,防止群众上访件,指导各屯组群众调解民间纠纷起,多次为孤寡老人、代课老师提供无偿法律援助,维护了公民的合法权益。
三、健全完善综治网络
我村以“保一方平安,促一方发展”为出发点,扎实深入地开展综治网络,自去年我村成立社会治安和安全生产联防大队,同时在各屯也成立了社会治安和安全生产联防共建分队。一年来共进行多次夜间巡逻,有效地遏制违法犯罪行为的发生,人民群众安居乐业,发展经济。调解委员会在年内调解了起民间纠纷,调解成功率达。全年无民间纠纷转化为刑事案件或酿成群体械斗,为群众安居乐业营造了良好社会环境,促进了我村经济的发展。年内开展防火安全教育,请有关部门进行灭火技术训练次,开展春节前和国庆前的安全防火大检查,全年未发生一起火灾。
四、加强法制宣传教育
法制宣传教育是综治工作中不可缺少的一部分。今年我村结合“严打”整治斗争,积极参与“十个进万家”活动,深入开展“四五”普法教育活动。同时加强对公民尤其是青少年的法制教育,坚持开展警民共建文明学校,我村组织一系列的集中宣传活动,大力宣传中央部署开展“严打”整治斗争,大造“严打”舆论声势,通过“严打”整治工作,我村的社会治安有了很好的转变,群众生活安定,情绪稳定。通过一年的普法宣传和法制教育,我村广大群众的法律意识明显提高,有力地维护社会稳定。
五、狠抓安置帮教工作
加强对重点人口的管理和轻微违法青少年的帮教工作,村民委成立帮教小组,由治保主任或调委会主任担任组长,各村民小组长为组员,加强对安置帮教工作的领导和管理并建立对刑释解教人员的登记制度。通过各种渠道和途径,狠抓刑解人员的思想教育工作,最大力度地帮助解决他们的生活、生产问题,努力提高安置成效,全年无劳改释放、解除劳教人员重新犯罪。
六、工作打算
20xx年我村将积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法,新措施,切实维护社会政治稳定,努力为改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境,着重抓好以下几个方面的工作。
(一)继续深入开展“严打”整治斗争。在镇党委、政府和各部门领导下要不断提高和深化对“严打”整治斗争的认识,深刻认识当前社会治安问题的重要性和紧迫性,树立长期作战的精神,努力克服厌战情绪,以更高的认识,更大的决心,更有力的措施,进一步把“严打”整治斗争推向深入。同时,把“四五”普法列为重点普法工作,做到周密布置,统一安排,行动到位,措施得力,广泛、深入、持久地开展教育活动。
(二)积极调处矛盾纠纷,防止并妥善处理群众性事件,全力维护社会政治稳定,首先要认真总结近年来我村开展矛盾纠纷排查调处工作的经验,尽可能把矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。依法、及时、妥善处理好群众性事件,防止扩大事态。
一、强化领导,精心部署
建立维稳防范长效机制,我们根据工作实际结合本村地域分散特点,在支村两委的高度重视下,成立了以支委闵玉新为组长,协会会长为副组长的创建平安领导小组,由村支副书记吴顺清同志主管,层层落实的工作责任制,村级与各小组签订责任书,小组与家庭签订平安家庭承诺书,为提高基层治安防范工作,我们把打击整治和日常管理有机地结合起来,建立起平安村居创建长效机制,不断完善和创新工作方法,村级每年投放用于协会经费都在6000元以上,协会的阵地建设现有房间四间,面积120余平方米,占用了村部的大半江山,现在办公桌椅、会议活动场所音响、电视、电脑、数码相机及其他办公设备一应俱全。支村两委的高度重视,为综治维稳工作创造了良好宽松的工作环境和基础保障。
二、排查矛盾化解纠纷,切实维护社会稳定
平安和谐的社会环境是广大群众的热切期盼,“唐家园村是我家,平安稳定靠大家”是全村人民的共同心愿,让每位村民都把平安创建工作融洽进自己的生产,学习生活之中,时时说维稳,处处创平安,使村民愉快的生产、生活,是我们协会的工作目标。
1、坚持召开稳定形势分析会。除镇维稳协会综治办召开的例会外,支村两委党政会议研究维稳工作的会议每年都不少于6次,村级综治维稳理事会议全年不少于8次,针对特护期间,重大活动等全面分析我村矛盾纠纷引发,如寒暑假期间,很多未成年人泡网吧现象严重,家长来村诉苦,小孩在网吧昼夜未归,给社会稳定带来了影响,村及时召开会议,由闵玉新、陈雪梅、李小阳等同志不定期对网吧进行检查,协会并在村组织学生乒乓球比赛、书画比赛和到五保、特困户、残疾人家庭开展送温暖等义工活动,农村书屋已有4000余册图书,每天全天候向他们开放。这样既教育了他们远离网吧,又丰富了他们的寒暑假生活,受到了家长的赞扬。
2、坚持矛盾纠纷排查机制,促进社会和谐。村协会矛盾纠纷排查和化解,每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组,大矛盾不出村,做到矛盾抓在萌芽前,防范做到激化前,教育走在化解前,如外资企业景泰烟花公司,在辞退60岁以上员工时,辞退待遇上发生纠纷,造成员工与厂方发生围堵厂门的事件,书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场,逐户走访,苦口婆心做好工作,精心调处,终于取得了谅解,做到了息事息访。事后,厂方买来了音响设备,送到了协会,表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法,动之以情,以情感人,晓之以理,以理服人,喻之以法,以法警人,解开一个个七缠八绕的疙瘩,化解了许多水火难容的矛盾。__年共调处纠纷11起,比去年较少9起,矛盾纠纷下降40%,有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患,构建了基层稳定的第一道防线,赢得了一片安宁。
三、重点防范,专项整治
1、认真做好企业安全生产防范工作,是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业,平均平方公里就有一个,存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训,严防死守。__年就举办培训班6次,__年已举办3次,参加培训员工1213人,使员工思想上提高安全意识,安全技术操作规程应知应会,发证上岗,这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。__年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。
一、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重,坚持常抓不懈。年初,及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组,村帮教安置领导小组,村反对邪教工作领导小组,由村主要领导兼任组长,将总支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓,治保主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《禁毒目标管理责任书》,并制定了比较具体的考核管理办法,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩,从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
一年来,我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,深入开展平安建设,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,深入排查化解各种矛盾纠纷,大力推进农村基础建设,健全和完善社会治安综合治理工作机制,不断推动各项措施的全面落实,全居社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年,我们认真贯彻上级有关精神,将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点,切实加强组织领导,加大宣传力度,充分调动广大人民群众积极参与平安建设,掀起了平安建设的高潮。同时,掌握各承包组情况,严格按照创建标准,抓申报、抓创建,使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同时,严格落实镇综治办例会制度,对日常工作中发现的突出问题予以解决,居两委职责明确,有效的.推动了民主管理和依法治居工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。1——6月份,共调处矛盾纠纷10起,调处率100%,调处成功率达到90%。收到上访信件2件,接待处理群众来访10起。我们按照镇党委、政府的工作安排和部署,进一步强化领导,明确责任,扎实工作,全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动,营造氛围。多次召开会议,宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义,为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动,认真梳理排查矛盾纠纷。7——12月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题,其中:涉及人数较多的1起,其它9起;属于土地承包2起,界址纠纷6起,邻里纠纷2起,目前正在积极进行调处。
三是加强法制建设,全面启动“六五”普法工作。今年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下一年打算:
今年以来,全村综治工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足,个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全,一些上访纠纷根本未经组、村处理,个别村民就越过镇上访到县政府了,使下面工作很被动。以上存在的问题和不足,我们将在下一年的工作中进一步拓展思路,强化工作措施,逐步研究解决,以期全村的综治工作能够取得更大进步。
下一年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。我们要将集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动全面引向深入,全力调处化解前一阶段排查出的矛盾纠纷,坚持边排查、边调处、边上报。一要切实做到“二得两化解”、“三减”、“四到位”,即矛盾纠纷控制得住,调处得了,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,力争做到越级上访减少,热点、难点问题减少,事件减少。做到排查、调处、防控、宣传四到位。二要采取集中排查与分散排查相结合,点、线、面相结合的方式边排查边调处,集中人员、集中时间、集中精力进行拉网式排查调处。针对排查出的各类矛盾纠纷,按照“谁管理,谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,把化解矛盾的责任落实到单位和责任人,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,按照公开、公正、依法调解的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作。三要深入村、组、户,了解掌握信访苗头,做到底子清、信息灵、情况明。四要充分发挥村民事调解委员会等群众性自治组织第一道防线的作用,多方努力,推动问题解决,达到事事有结果,件件有落实。五要依法办事,推动问题有效解决。对各承包组无法解决的问题,我们在做好法制宣传和稳定的同时,积极引导群众通过法律渠道,到上级司法部门请求解决。
二是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署,对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
村的人民调解工作一年来在镇党委政府和村两委的领导下,主要抓预防:一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到村民群众中了解村情民意;二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访的时间对本村进行排查,发现问题及时上报,通过实行矛盾纠纷排查制度,我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除长松村不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:
1、为了使帮教工作切实有效,我们对安置帮教人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心,具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话,及时了解他们的思想动态,对其生活困难的地方进行帮教,做到以情动人,以理服人,以事感人,想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20__年村调解工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现了调解无空白、隐患无死角,为给村村民一个治安良好、环境整洁优美,人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
一年来,在镇党委、政府及上级综治委的领导下,为贯彻党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,为搞好我村的社会治安,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境,发扬对党和人民高度负责的精神,我村采取有力措施,全面落实工作目标。一年来,我村综治工作主要有以下几个方面:
一、对社会治安综合治理工作实行统一领导,落实责任制,真抓实干
20__年,我村切实把综治工作摆上重要议事日程,把综治工作纳入任期目标考核之中,同其他工作一起部署。在今年“严打”整治工作中,村两委干部亲自督促检查,亲自解决斗争中遇到的困难和问题。紧紧依靠政法干警及镇干,协调其他各部门,依靠人民群众的大力支持,在各屯成立治保会、调解会,形成斗争整体合力,共同打击各种犯罪活动,严厉惩处犯罪分子。
二、突出重点,加大“严打”力度和抓好整治工作
在党委、政府的统一领导下,我村积极参与紧密配合政法机关努力把综治各项落到实处,把严打和整治紧密结合起来,抓紧推进重点整治工作,组织力量认真排查治安混乱的屯、组和突出治安问题。同时,积极配合镇法律服务工作,为维护我村的政治稳定、经济稳定作出新贡献,防止群众上访件,指导各屯组群众调解民间纠纷起,多次为孤寡老人、代课老师提供无偿法律援助,维护了公民的合法权益。
三、健全完善综治网络
我村以“保一方平安,促一方发展”为出发点,扎实深入地开展综治网络,自去年我村成立社会治安和安全生产联防大队,同时在各屯也成立了社会治安和安全生产联防共建分队。一年来共进行多次夜间巡逻,有效地遏制违法犯罪行为的发生,人民群众安居乐业,发展经济。调解委员会在年内调解了起民间纠纷,调解成功率达。全年无民间纠纷转化为刑事案件或酿成群体械斗,为群众安居乐业营造了良好社会环境,促进了我村经济的发展。年内开展防火安全教育,请有关部门进行灭火技术训练次,开展春节前和国庆前的安全防火大检查,全年未发生一起火灾。
四、加强法制宣传教育
法制宣传教育是综治工作中不可缺少的一部分。今年我村结合“严打”整治斗争,积极参与“十个进万家”活动,深入开展“四五”普法教育活动。同时加强对公民尤其是青少年的法制教育,坚持开展警民共建文明学校,我村组织一系列的集中宣传活动,大力宣传中央部署开展“严打”整治斗争,大造“严打”舆论声势,通过“严打”整治工作,我村的社会治安有了很好的转变,群众生活安定,情绪稳定。通过一年的普法宣传和法制教育,我村广大群众的法律意识明显提高,有力地维护社会稳定。
五、狠抓安置帮教工作
加强对重点人口的管理和轻微违法青少年的帮教工作,村民委成立帮教小组,由治保主任或调委会主任担任组长,各村民小组长为组员,加强对安置帮教工作的领导和管理并建立对刑释解教人员的登记制度。通过各种渠道和途径,狠抓刑解人员的思想教育工作,最大力度地帮助解决他们的生活、生产问题,努力提高安置成效,全年无劳改释放、解除劳教人员重新犯罪。
六、工作打算
20__年我村将积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法,新措施,切实维护社会政治稳定,努力为改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境,着重抓好以下几个方面的工作。
(一)继续深入开展“严打”整治斗争。在镇党委、政府和各部门领导下要不断提高和深化对“严打”整治斗争的认识,深刻认识当前社会治安问题的重要性和紧迫性,树立长期作战的精神,努力克服厌战情绪,以更高的认识,更大的决心,更有力的措施,进一步把“严打”整治斗争推向深入。同时,把“四五”普法列为重点普法工作,做到周密布置,统一安排,行动到位,措施得力,广泛、深入、持久地开展教育活动。
(二)积极调处矛盾纠纷,防止并妥善处理群众性事件,全力维护社会政治稳定,首先要认真总结近年来我村开展矛盾纠纷排查调处工作的经验,尽可能把矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。依法、及时、妥善处理好群众性事件,防止扩大事态。
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