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在上级业务部门的精心指导下,局领导和全体环保干部职工的指引和帮助下,污染控制科工作人员积极围绕局下达的各项工作目标,加大工作力度,圆满完成了部分工作,现将20xx年上半年工作情况汇报总结如下:
一、严把环境影响评价关
严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定严格执行环境影响评价制度,严把建设项目准入关,禁止建设国家规定的“十五小”、“新五小”项目;环境影响文件通过专家参与形成评审意见,对环评文件质量严格把关;未出现越权审批、降级审批行为,环评制度执行率100%,对建设项目环评档案规范管理;截止20xx年6月30日,共审批区级环境影响报告表建设项目5个;对经审批已建成的项目进行试生产批复的有1个,验收的有2个;否决建设项目选址1个。未发生违反环境影响评价制度以及违反建设项目“三同时”管理制度情况。
二、核与辐射安全
1、配合省、市核与辐射监管部门,办理辖区内新增放射源企业、医院的安全培训、安全监管材料上报工作,继续抓好生产部门高压输变电项目,通信部门、电信、移动、联通等基站选择、测试达标等工作, 截止20xx年上半年,共参与核技术利用项目审批9个,出具核技术利用项目登记表审查意见、辐射安全申请审查意见、竣工环保验收审查意见27份。另外,办理了一批核技术利用单位《辐射安全许可证》变更、延续等审查手续。
2、20xx年6月5日开展了xx区第2届南博会期间核技术利用单位辐射安全检查,分别按照放射源人防、物防和技防的要求对涉源单位进行了严格检查,尤其重点检查了3家使用放射源企业。目前,xx区辖区内的42家核技术利用单位共使用的35枚放射源、74台(套)和3个非密封放射性物质工作场所均在可控范围内,辖区内涉源单位持证率达100%。
3、20xx年4月24日,省环保厅辐射处组织对xx区3家核技术利用单位闲置的4枚放射源进行了收贮,本次收贮的放射源均为ⅴ类放射源,核素为铯137。通过对闲置放射源的收贮,杜绝了安全隐患,确保了辐射安全。
三、从多方面、多角度全面抓好污染控制,环境安全工作
1、根据污染物总量减排监测体系三条红线的管理要求,即“污染源自动监控数据传输有效率75%,自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%”,为了确保达到这三条红线的要求,安排了专人进行负责,上半年,督促6家国控企业编制了自行监测方案,采用在线监测和委托监测的.形式对污染物项目进行监测,并按要求公布结果。20xx年6月xx区污染源自动监控数据传输有效率为99.58%,一季度监督性监测结果公布率99.37%。
2、督促xx区7家国控企业和重点减排企业完成了xx市环境自动监控管理平台数据联网工作,实现了现场端和监控平台各系统的有效对接。
3、完成了xx区12家企业的20xx年度危险废物申报登记更新工作,本次申报登记有2家企业产生危险废物的生产线已拆除,故只申报登记了剩余10家企业的危险废物,包括了印染、焦化、精细化工和电镀等行业,产生的危险废物种类有水处理污泥、焦油渣、电镀污泥、漆渣等共1317.8吨,自行处置或利用了1317.8吨。
4、完成了xx区环保服务业财务统计工作,涉及本次统计工作的企事业单位有7家,其中包括1家社会化监测机构。
5、完成了xx区20xx年度持久性有机污染物更新调查工作,本次共调查了辖区内的8家企业,包括的行业有炼焦、炼钢、炼铁和铸造。
6、配合市局完成了《xx市机动车排气污染防治工作实施方案》的编制。并按照《方案》落实了工作。
7、督促辖区“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核工作,目前,已有10家企业完成了企业强制性清洁生产审核方案的编制并向省厅申请验收。
20xx年我县秸秆综合利用工作,严格按照市有关文件精神,精心谋划、广泛宣传、加强领导、严明纪律、严格按网格化管理,狠抓工作落实和督查检查,全县综合利用工作取得了显著成效,具体工作总结如下:
一、总体情况和工作成效
我局严格按照市、县有关文件要求,狠抓秸秆综合利用工作,20xx年我县产生秸秆7.6328吨,可收集量7.4917.吨,综合利用率达87.6795%。我县的秸秆综合利用工作达到了预期的效果,通过对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显着提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
二、主要措施
(一)成立组织,制定方案
成立了以局长为组长的秸秆综合利用工作小组,小组下设办公室,具体负责秸秆综合利用工作指导、协调、督查和考核。同时制定了《xx县20xx年秸秆综合利用工作实施方案》。确保秸秆综合利用工作顺利开展。
(二)广泛宣传,全民发动
为加强对综合利用工作的宣传发动,我局专门配备了宣传车在各县主要路口、田间地头不间断广泛宣传;统一组织秸秆综合利用宣传活动;印制条幅30条,悬挂到主要道路、每个自然村和田间地头,确保家喻户晓、人人皆知。并充分利用农民职业培训机会广泛宣传。
(三)加大财政投入,出台扶持政策。
按照农机补贴实施方案,落实各项农机补贴政策,对辖区内的收割机全部免费加装秸秆粉碎机,工作总结保证机械及时按标准服务。
四、存在主要问题
(一)群众长期形成的焚烧习惯,短时间内很彻底改变。
(二)秸秆收购工作严重滞后,秸秆去向问题不能得到有效解决,运输困难、收购企业少。
(三)在缺少大型播种机械的情况下,秸秆粉碎、旋耕不利于种植。
五、工作建议
(一)加强宣传、舆论造势是做好禁烧工作的先导,宣传做得越好,工作阻力就越小。
(二)严明纪律,兑现奖惩是保障。
(三)进一步落实机械收割奖补政策。要加大推广使用和补贴力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割、翻耙一条龙,做到秸秆既还田,又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割。
六、下一步工作安排
(一)要加快土地合理流转。
要大力推进农村土地合理流转,加强监管并辅以政策配套,争取把土地多集中在种田能手、经营大户、专业合作社和农业企业手中,这样既有利于提高土地规模效益,又有利于秸秆综合利用工作开展。同时,要紧密结合生态环境整治、现代农业发展和美好乡村建设,因地制宜,加快调整、优化、提升农业产业结构,大力发展特色种植业、养殖业,努力提高农民的收入,减轻秸秆综合利用工作压力。
(二)要加快农机农艺新技术的推广应用。
热门思想汇报各要大力发展培育新型农机合作组织,紧密结合当地实际和农作物种植特点,推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度,发挥典型示范效应,为秸秆粉碎还田提供技术支持,推动农业技术的转型升级。
(三)要大力引进发展各类秸秆转化利用产业。要引进和培育一批秸秆能源化、燃料化、饲料化等秸秆综合利用项目,充分发挥秸秆转化企业的示范带动效应,鼓励秸秆综合利用企业开发新技术,添置新设备,实现秸秆资源的转化升值。
(四)要继续大力开展集约化秸秆收储网点体系建设。
要积极培育秸秆收储市场,鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点,以示范带动效应推进秸秆收储站点的建设,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。
20xx年在县委、县政府的重视和领导下,在省市业务部门支持指导下,我们按照市20xx年农作物秸秆机械化综合利用实施方案的要求,加大促进资源化、饲料化、肥料化利用,减少资源焚烧浪费,减少温室气体排放,促进低碳经济发展,增加农民收入,保护生态环境,建设资源节约型,环境友好型社会发展。以落实责任为主要手段,多措并举,扎实工作,经过乡镇的通力配合和全体人员的共同努力,秸秆机械化综合利用工作取得了明显成效,完成髙茬秸秆还田面积3.3万亩,其中:玉米秸秆还田面积0.5万亩,玉米机收0.3万亩,果园小麦玉米秸秆覆盖0.1万亩,饲草加工2.4万亩,现就实施工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任
为了确保秸秆综合利用工作的顺利实施,中心成立以中心主任任组长的秸秆综合利用技术工作领导小组,明确责任,夯实任务,使秸秆利用工作技术宣传培训,资金筹措、机具维修、示范区建设,试验研究和机具购置等各项任务落到实处,为技术推广提供了良好的组织保障和技术保障,使该技术成为我县一项富民工程,通过示范试验,得到各级领导和群众的认可。
二、宣传示范引导,提高群众认识
为了提高群众秸秆综合利用的认识,从以下几个方面做了广泛的宣传引导:一是利用广播电视宣传综合利用技术及重大意义;二是利用集日宣传,共散发宣传单4000余分,制作宣传版面5面,接受咨询群众0.7万人次;三是悬挂横幅4条,张贴标语40条;四是在各示范点召开现场会3次,通过现场演示,现场宣传培训来提高群众秸秆综合利用的意识,五是建立核心示范点,其中小麦高茬还田示范点4处,示范面积0.26万亩,玉米秸秆还田示范点2处,共1000余亩,通过宣传示范引导,小麦高茬还田、玉米秸秆还田和小麦、玉米秸秆果园覆盖三大技术得到示范应用。
三、强化技术服务,农机农艺结合
农作物秸秆综合利用技术,不仅包含着农机技术,也渗透着农艺技术,只有二者紧密结合起来,才能使项目的实施发挥它的效能。在项目实施中,我们采用农技、种子等部门相互配合,明确各自职责,农技部门负责农艺有关数据的测定等。植保部门负责化学除草、病虫害防治。种子部门负责种子包衣,优良品种引进等。通过部门通力协作,技术干部分片包干,深入生产一线,搞好机具调试保养和农艺措施的指导,全程跟踪服务,现场解决技术难题,手把手指导农民群众科学应用秸秆综合利用技术。
四、引进适用机具,提供物质保障
为了确保秸秆综合利用技术落到实处,我们利用机具补贴推广平台,积极推广小麦玉米联合收割机,秸秆还田机,免耕播种机等先进适用的机械,在夏收以前对联合收割机驾驶员进行培训,要求全县机收割茬全部留25-30cm,从而保证大面积高茬还田的实施,截止目前我县拥有玉米收割机16台,秸秆还田机10台,免耕播种机23台,揉丝机、粉碎机等其它机械220台,另外,在“三夏”、“三秋”为了解决机具短缺的问题,采用手机信息联系,南机北调,既解决了我县机具少的问题,同时也发挥了机械的最多效能,为机手增加了经济收入。
五、积极探索秸秆还田新途径
为了扎实开展秸秆还田综合利用工作,针对我县果园面积较大的优势,今年大胆试验,在洪家镇王东村提出成立果园秸秆覆盖示范点1000亩,在年初,采用小麦秸秆,玉米秸秆覆盖树盘2米,约10cm厚,通过一年的腐熟在秋冬施肥时,部分回填施肥沟中,其作用是秸秆覆盖保墒,减少树盘丛生杂草,腐熟后还田达到培肥地力,通过一年的示范效果良好,土壤税费等各类指标都有所增长,果品质量明显提高。
总之,秸秆还田工作只有在政府的引导推动下,各级财政专项资金支持,农机农艺紧密结合,科技人员不断研究探索,基层干部和农民群众的广泛参与,整体联动才能做到更好,虽然我县秸秆综合利用技术取得了一些成绩,但是离上级部门和群众的要求还有一定距离,今后我们将充分发挥各部门职能作用,紧密配合,同时争取领导的重视和支持,全力做好秸秆综合利用工作。
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,泥河镇按照省、市、区的统一部署,在区委、区政府的正确领导下,在区环保局、区农林局的直接指导下,在区纪委孙书记、区人大丁主任的细心指导下,在区纪委办、区水利局、区司法局、区新农办、区档案局的大力帮助下,强化领导,积极行动,广泛宣传,全民发动,全镇上下同心协力,取得了秸秆禁烧和综合利用工作的胜利。
一、主要做法
(一)成立组织,强化领导
镇党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。镇主要负责人深入一线,靠前指挥,广大镇村干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。
一是5月15日下午,全区秸秆禁烧和综合利用工作会议结束后,我镇及时召开了党镇班子联席会议,专题研究讨论我镇秸秆禁烧和综合利用工作,对秸秆禁烧工作进行了安排部署,迅速成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他党政班子成员任副组长,有关单位负责人和各村居书记任成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设了办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧工作方案。同时,我镇还成立了3个督查组,坚持24小时督查,加大监管力度;镇里还从各村抽调了20名精干民兵组成了禁烧应急突击队,应对突发情况,做到在第一时间赶赴现场进行救援。此外,镇里还统一采购了迷彩服、手电筒和大扫帚、铁叉、灭火器等工具、坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、灭火工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村居也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。
(二)动员部署,明确职责
5月19日上午,我镇召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议,镇全体机关干部、各村(居)两委全体成员、泥河派出所、泥河供电所、泥河中心学校、泥河中学、泥河二中、区二小等单位负责人参加了会议,会议主要传达了省市区工作会议精神,安排部署我镇今年的秸秆禁烧和综合利用工作。会上,副镇长宣读了《工作方案》,李谦镇长与各村居主任签订了责任状,并就相关工作做了重要的安排部署,镇党委书记张文道同志代表镇党委、政府作了重要讲话,张书记从政治的高度、大局的高度,深刻分析了我镇秸秆禁烧工作面临的形势,对做好秸秆禁烧工作提出明确的要求。会议结束后,各村迅速行动起来,全镇秸秆禁烧战役拉开了序幕。
(三)加强宣传,营造氛围
为使禁烧工作收到实效,营造干群广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个农户都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴通告、签订承诺书、流动宣传车、悬挂横幅、发放一封信、宣传单,镇干部在下村过程中利用村广播宣传、发动中小学生向家长宣传秸秆禁烧知识等多种多样的形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)加强督查,落实责任
按照“属地管理、源头控制”的要求,镇村各部门各负其职,各尽其责。3个督导组采取“夜晚查禁烧、白天查黑斑”的方式,每天不定时深入各村、田块,全方位、全时段、高频率、高强度地进行巡查,全天候不定期查岗,加强对全镇禁烧工作开展情况的督查,将督查情况记录在案,及时通报存在的问题,收集整理典型经验,形成督查通报,兑现奖惩,有力保障了禁烧工作的顺利开展。并设立举报电话,24小时受理群众举报,形成齐抓共管的局面。并对不听劝诫、一意孤行的农户,坚决予以打击惩处,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。禁烧期间,全镇共拘留8人,训诫21人次。
(五)堵疏结合,综合利用
我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大镇村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,大圩、瓦房等村还将秸秆粉碎还田,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。全镇共规划 35个秸秆集中堆放点,每个堆放点都搭建了帐篷,买了蚊帐,安排了专人看管。镇村干部积极引导群众低茬收割、秸秆离田,综合利用秸秆,严禁把秸秆堆积在田间地头、沟边路边或林木旁,从源头上控制秸秆焚烧。目前全镇共收集秸秆2800吨,正不断拉运至平圩凯迪电厂出售。
二、工作成效
在镇党委、政府的高度重视下,我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,没有火点通报,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
三、存在问题
虽然我镇的'秸秆禁烧工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,产生了一些不良的后果,具体表现有:
1、 认识不到位。群众对秸秆利用的认识还处在一个较低的水平上,对焚烧秸秆造成的危害认识不足。个别村干群矛盾突出也是造成焚烧秸秆的一个原因。甚至有个别群众对镇村干部不满,为泄私愤,便利用偷偷焚烧他人田间秸秆的手段,给包保干部制造责任事故,让包保干部遭受处分的现象也时有发生。
2、现行的秸秆禁烧方法不科学,不具有可持续操作性。基层干部明知采取高压政策、强制手段推行农作物秸秆全面禁烧的工作不科学,不可持续,但是又不得不咬牙去做,劳民伤财,人们已经从内心产生了消极情绪,长期下去将会影响政府的号召力和公信力。
3、 秸秆利用技术研发不够,还田率不高。能够结合农时短期内大量消耗秸秆的技术较少。机械粉碎还田、青贮是当前比较有效地解决秸秆利用的办法,但这些技术的应用易受不利天气的影响,一家一户的土地分散经营制约着大型机械的推广应用。
4、加重了镇村财务负担。据了解,泥河镇每个村的工作经费约5-10万元,此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支,乡镇在秸秆禁烧期间(约一个月),至少要开支100-200万元。虽然有20元/亩的补贴,但也填补不了巨大的开支,镇村形成了新的债务负担。
5、缺乏相应的支持政策。秸秆还田成本较高,收贮秸秆占用场地大、风险高,奖补资金少,联合收割机、打捆机等农机国家补贴资金少,农户没有经济能力购买,不利于机械化推广。
6、“堵”的办法没有真正达到预期目的。虽然在禁烧期间,大量的秸秆被迫移出田间,搬运到路边、树下等其它场所,但是农民在禁烧工作放松后,还是将转移出来的秸秆一把火烧掉,同时还会烧死树木、烧断通信设备,比在田间烧的危害还要大。所以群众戏称“什么禁烧,最终叫烧尽”。
四、意见建议
针对秸秆禁烧专项工作,我们要转变思想观念,拓展工作思路,改进工作方法。在抓好农作物秸秆综合利用的同时,更要做好科学焚烧的文章,要变堵为疏,鉴于此,建议:
第一,加大对农作物秸秆综合利用的政策扶持。继续调整种植业结构,减少秸秆产生量;将土地向种植大户流转;补贴大型农业机械,提高秸秆还田、能源化利用水平;提高秸秆价格,补助企业收购利用秸秆等。
第二.继续推行秸秆禁烧专项工作。严格禁止农民自行焚烧农作物秸秆,我们要充分利用推行秸秆禁烧工作所形成的影响,进一步扩大宣传、教育、引导攻势,继续禁止农民自行焚烧农作物秸秆。让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性可通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。以疏为主、以堵促疏、堵疏结合促进秸秆的有效利用。
第三,科技支撑示范带动。要研究和引进适合我区农时特点的秸秆利用技术特别是消化秸秆快、成本低、操作简便的技术。建立各种秸秆利用示范基地,让农民从具体的利用实例中看到好处,靠效益带动农民综合利用秸秆的积极性。搞好相关技术培训,让农民掌握秸秆利用方面的技术,不断提高利用秸秆的整体水平和效益。
第四,要加快研制相关机具。秸秆禁烧最简便、最直接、最有效的措施就是解决秸秆回收综合利用和控制麦茬收割高度。农民之所以焚烧秸秆,主要是因为秸秆和麦茬无法处理,影响夏种。因此相关部门要加快研制相关机具。力求做到打捆机回收秸秆一秸秆灭茬还田机灭茬还田—免耕播种。这样既回收秸秆达到资源再利用,又能确保完成全面禁烧任务,真正做到保护性耕作,节约资源,改善土壤生态系统和土壤理化性能与物质结构,提高土壤有机质含量,有效促进农业稳产、高产,收到较好的社会效益和生态环境效益。
为了切实抓好20XX年小春秸秆禁烧暨综合利用工作,镇党委、政府采取“九个到位”,积极开展辖区内秸秆禁烧暨综合利用工作。具体措施:
镇党委、政府成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委政府成员任副组长、相关单位主要负责人组成的秸秆禁烧暨综合利用工作领导小组,负责本辖区秸秆禁烧暨综合利用工作的开展。
及时召开了全体镇村(社区)干部参加的秸秆禁烧暨综合利用工作会,全面布置了我镇今年秸秆禁烧工作。按照要求,镇上确定了XX村作为镇级秸秆禁烧暨综合利用千亩示范片,各村也建立了百亩示范片,主要实施秸秆还田和堆沤的示范。
落实责任,严格考核是抓好秸秆禁烧工作的重要措施。镇党委、政府将辖区内划分了10个责任区,分别由镇党委、政府成员、联村干部和村(社区)、组负责人负责的责任区,全面实行禁烧网格化管理,并层层签订了目标考核责任书,各村(社区)对组也制定了相关的考核办法,积极鼓励村与村、组与组、户与户之间相互监督举报,如发现没举报的,处所在组和村干部的管理责任和经济责任,辖区内层层落实责任,严格奖惩。
加大宣传力度,做到家喻户晓是抓好秸秆禁烧的前提。为了加大宣传力度,镇党委、政府先后制作了100条宣传横幅,在全镇范围内悬挂宣传,印制《至广大农民朋友一封信》等公开信10000份,在全镇范围内进行发发,各村(社区)自行书写标语上千条。在此基础上,镇党委、政府动用了13台秸秆禁烧宣传车、6辆巡查摩托车,分别在辖区内广泛进行宣传。各村(社区)将秸秆禁烧暨综合利用宣传公告和资料发到每一户农户,将宣传工作做到家喻户晓。
加强巡逻、严格执法是杜绝露天焚烧秸秆的主要措施之一。镇党委、政府组织了8个秸秆禁烧工作巡查队伍,在全镇范围内进行24小时不间断巡查,镇农业服务中心人员在分管领导的带领下,坚持每天巡查。10个村(社区)也成立了巡查小分队,分别在辖区内进行巡查,发现一户农户在收打农作物的,及时向农户再次宣传、讲解秸秆禁烧相关利用知识,杜绝秸秆焚烧现象发生。对焚烧秸秆的农户,发现一处查处一户。
利用学校这一平台,强化秸秆禁烧工作。中、小学在学生中广泛宣传、讲解秸秆禁烧的重要意义,并开展了以禁烧秸秆、美化家园的“大手拉小手”少先队主题活动或演讲比赛,学生向学校签订秸秆禁烧承诺,家长向学生签订承诺,印发《至广大师生朋友的一封信》3000余份,确保禁烧工作全方位开展。
落实工作经费,确保禁烧工作顺利进行。镇政府在财力有限的情况下,给10个村(社区)拨付秸秆禁烧工作经费4.0万元,各村(社区)积极筹措资金,保证秸秆禁烧工作的顺利开展。
积极拓展秸秆综合利用渠道。镇党委、政府认真开展内引外联工作,主动向社会宣传今年秸秆综合利用的扶持政策,目前XX镇种业协会今年已开始实施秸秆回收工作,为今后我镇秸秆综合利用工作奠定了良好的基础。
按照考核办法,镇党委、政府将秸秆禁烧工作纳入对各村(社区)单项目标考核,对工作落实,完成任务好的单位进行单项奖励,对工作不得力的,将在绩效考核中倒扣。
通过上述措施的落实,全镇未发现一例露天焚烧秸秆的现象发生,圆满完成了今年小春秸秆禁烧暨综合利用工作,全镇小春秸秆综合利用率达100%,其中秸秆还田面积达6500余亩,堆沤面积达8000余亩、异地堆放面积近2000余亩。
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,我镇按照区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署,积极行动,强化领导,广泛宣传,全民发动,全镇上下同心协力,取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。
一、成立组织,强化领导
镇党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。镇主要负责人深入一线,靠前指挥,广大干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。
一是镇党委、政府迅速成立了以镇长任组长,镇分管领导任副组长,镇党委成员、村居主要负责人任成员的秸秆禁烧工作领导小组,并专门成立镇禁烧工作领导小组办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧方案。同时,我镇成立了秸秆禁烧督查组,24小时督查,加大监管力度。坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、交通工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。
二、广泛宣传、深入动员、抓好教育
各村居充分利用行之有效的形式,广泛深入地做好宣传教育工作,做到宣传到村、到户、到人。
⑴各村居认真开好两委会,向广大村民群众宣传综合利用农作物秸秆的目的、意义。宣传禁烧秸秆的不利影响和危害,宣传省、市、区有关禁烧秸秆的规定,宣传秸秆还田的技术知识和先进经验。
⑵各村居利用墙报办好宣传专栏,在人员密集、主要路口、田间地头张贴悬挂横幅150副。
⑶在校园开展环保教育课,认真宣传禁烧秸秆和综合利用的重要意义,号召学生向家长作好宣传动员工作。
⑷ 各村居将xx市人民政府的禁烧通告贴在醒目之处,并分发到一家一户,江责任落实到田头、地头。
⑸ 镇政府出动3辆宣传车巡回宣传;自备灭火器6台、打捆机3台。
三、加强督察,落实责任
我镇采取多种方式,镇领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查,并加大对重点时段、重点区域巡查密度,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止并防止秸秆焚烧行为的蔓延。
四、堵疏结合、综合利用
我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大镇村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。部分田地采取及时清运方式,共计清运秸秆300多吨。
五、工作开展情况
我镇在秸秆禁烧工作期间共投入人员500余人,分布在田间地头,设立了秸秆禁烧值班点3处实行24小时看守,监控点11个,对重点地段实施监控。对于秸秆清运镇政府另外给予每吨200元补贴计6万余元,旋耕费用每亩给予20元的奖贴已支付10万元预计所需18万元左右,其他费用投入10万余元。
六、工作成效
在镇党委、政府的高度重视下,我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显着提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
七、下一步工作计划
(一)镇政府及村居继续保持定时巡查,不留视角;
(二)督促各村居进一步清理路边、沟渠边遗留秸秆;
(三)结合本镇实际情况谋划秋季禁烧方案。
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