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本文为大家分享食药监局工作总结相关范本模板,以供参考。
回顾20XX年,作为公司的行政文员,一年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了本年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要将来不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下:
一、踏实的工作态度:
一年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政文员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。
(1)每天我都认真做好各项服务工作,以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。
(2)文员日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。
(3)在行政部经理MAY的指导下,建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作:
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作:接打电话时,使用文明语言,说话和气、热情,礼貌地接待工厂及国外客户来访人员,对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员,我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、物资管理工作:制定公司日常办公用品购入和领用表,做好物资的领用管理,根据部门领用情况,进行领用登记。
3、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
4、人事档案管理工作:将在职员工和离职员工档案进行分类存档,并做扫描电子存档,新员工评定表按年度排序装订成册保存等。
5、招聘工作:查收邮件阅读简历,预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。
6、商务会议及展会行程安排工作:制定出差计划表,预订国内、国际机票和酒店,确保出差人员的行程正常进行。
7、财务工作:办公用品费用、快递费用的核对及申请,机票、酒店费用的支付,确保及时支付相关合作公司的月结费用。
8、快递工作:做好国内国际寄件登记和签收递交工作,定期上DHL、ARAMEX网站跟踪查询客户签收情况,如发现有不正常的快件,及时反应到对外业务人员和相关领导。
9、协助工作:协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、20XX年度所学知识:
1、行政部门经理MAY的指导:学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。
2、单证部门经理林禄文的指导:学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。
3、船务部门经理常虹的指导:英文软件及学习方法的提供,还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。
4、设计部门经理JACKY的指导:photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。
5、业务部门经理ECHO的指导:学习echo在工作中有条理处理事情的方法。
6、财务部同事的指导:费用申请单的规范填写、存档文件的正确装订方法。
7、外贸业务员ALLY和LILIAN的指导:对外邮件IN&OUT的整理及归档方法,加强英文阅读能力。
8、总经理陈小姐的指导:INTERNET的广泛运用,用心做好每一件事。
9、董事熊先生的指导:认为是对的事情,就放胆努力去做,就算最后没有成功也没关系,至少曾经努力过。
四、20XX年度需要努力的方向及感想:
行政助理对于我来说是公司赋予我的一个新的挑战以及肯定,希望能通过近2个月内的学习,努力提高工作水平,适应新形势下工作的需要,在不断学习的过程中改变工作方法扬长避短,踏实工作,力求把今后的行政工作做得更好。
感谢陈小姐的栽培和给予学习的机会,感谢同事们的每一次帮助,今后我将不断自我鞭策,自我激励,时刻严格要求自己用心做好每一件事,希望自己也能运用所学,为公司出一份绵薄之力,更希望在不久之将来,我在工作上也可以独挡一面,不再依赖部门经理,不再依赖同事们,不辜负培养我帮助我,让我成长起来的人!
20XX年我将以一个崭新的面貌投入到今后的工作中,同时也希望能和公司一起成长,共同进步!
20xx年上半年,我局在县委、县政府和市食品药品监管局的正确领导下,紧紧按照“抓监管、保安全、惠民生、促发展”的工作思路,以保障公众饮食用药安全为目标,求真务实,强化措施,较好的完成了各项目标任务,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)全面加强队伍建设,夯实监管基础。
上半年,我局全力推进学习型机关建设,探索建设干部动力机制,力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
以“两学一做”为契机,狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排,我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排,并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习,传达相关文件和会议精神,及时总结和经验交流。
认真落实党风廉政建设责任制,狠抓党风廉政建设。年初,我局由党组升格为党委,通过积极沟通协调,完善了党委机构设置。制定工作方案,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行民主集中制,落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工,落实“三重一大”制度,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
推行市场巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市场巡查小组牵头,以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式,对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户,流通60户,餐饮24户),药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时,把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
(二)认真履职,持续加强食品安全监管。
通过加强日常监督和组织各项专项检查,大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来,我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次,共出动执法人员2366人次,执法车辆153台次,检查企业5671户次(其中生产企业和小作坊368户次,流通企业4619户次,餐饮服务单位684户次),发现问题26个,现场整改14个,发出责令改正通知书12份。截止目前,我县中小学食堂办证率已达到100%。
圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案,落实责任,事前指导,全程监督等措施,确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“**省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局,达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位,根据业态、经济实力、厨房位置及布局等,利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前,我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
强化从业人员培训,稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年,我局共开展农村“**宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次,培训食品从业人员800余人次,发放餐饮服务培训合格证400余份,切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识,为我局有效开展监管工作夯实了基础。
(三)认真履行药品、医疗器械监管职能,不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的,强化市场监督管理,坚决查处各类违法违规行为。
认真履职,加强日常监督检查。截至目前,共出动检查人员469人次,执法车辆156台次,监督检查涉药涉械单位324家次。
开展专项整治行动,进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动,共出动执法人员256人次,对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查,召回24盒相关不合格药品。
加强药品不良反应监测。截止目前,我县已上报药品不良反应107例,医疗器械不良事件10例。
(四)实行强有力的稽查执法,有效净化市场环境。
我局稽查执法工作以“严格执法规范市场,打击违法确保安全”为根本任务,稽查工作取得了一定的实效。
立案查处方面:共立案查处食品案件25件,结案13件,罚没金额xxx万元;立案查处药品、医疗器械案件4件,结案4件,罚没金额万元。
监督抽样方面:根据年度抽检计划要求,我局已开展药品抽检26个批次,完成率54%。
投诉举报方面:上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件),办结12件,办结率达100%。
专项整治方面:春季学校食堂专项检查中,对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处,对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
(五)严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求,开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件,流通432件),办结502件(餐饮78件,流通424件),无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《**省食品经营许可管理实施办法》,掌握新证办理流程规范,组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会,为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
(六)充分发挥食安办综合协调作用。
上半年,组织开展了20xx年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作;组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作;组织召开了20xx年食品安全工作会议,与各乡镇及县食安委成员单位签订了20xx年食品安全工作目标责任书;3月31日,组织开展了主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。
(七)加大抽检快检监测力度。
特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度,针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节,涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种,计划抽检800个批次。
加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设,督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求,食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室,我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传,亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前,我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
(八)实施食品分类分级监管,强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心,实施精准监管,突出食品药品生产经营事前预防,强化事中事后监管,强化企业落实主体责任,在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据,按照一单位一档案的原则,建立好纸质监管档案,摸清底数;二是建立检查电子台账,对检查重点信息进行电子表格式登记记录,便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成,切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标,客观公正地反映经营户的食品安全状况,更加有力的保障辖区人民的食品安全。
(九)构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。对外发布食药品安全警示1期,通过市级以上媒体发布监管信息5条,印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训,共组织3期约600人次参与考试,发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育,进一步增强了人民群众的食品药品安全意识,营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
二、当前工作存在的主要问题和困难
(一)食品抽检工作滞后。由于我县搞试点,县政府要求我局抽检机构必须经过招标,到目前还未完成招标,导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
(二)畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求,目前我局参与畜禽工作整治小组,特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品,要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营,否则要求我局进行处罚,而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”,而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远,绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀,导致我局工作开展困难。
(三)“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定,定点屠宰的职能交由畜牧局后,县畜牧局集中检疫,严禁在市场实施动物及动物检疫(含生禽)。我县共有25个乡镇,有13个乡镇有定点屠宰点,其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难,因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
(四)小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低,加之我局监管人员较少,且大多为新进工作人员,对相关法律法规知识不熟悉,执法力度不够,造成我县小餐饮标准化建设推进难,特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位,在无奖惩措施,无激励机制的前提下,业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
(五)农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄,文化知识水平较低,餐饮行业硬件设施差,大部分餐饮单位达不到最低许可要求,违规经营行为和无证经营现象屡禁不止,销售过期食品现象依然存在。
三、下半年工作打算
(一)着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动,以点带面,促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业,给于一定的优惠政策,让示范店更好更快发展,做到帮扶一批、淘汰一批,形成良性竞争,优胜劣汰。
(二)加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室,并定期对检测结果进行公示。
(三)加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《中华人民共和国食品安全法》的要求,加大处罚力度,力求彻底解决市场顽疾。
(四)深入开展专项整治。推进专项整治行动,清理整顿不符合安全条件的生产经营单位。强化行政执法与刑事司法的衔接,建立健全监管部门与公安机关、检察机关和人民法院办理危害食品药品安全刑事案件协同机制,严惩违法犯罪分子。
(五)探索长效机制遏制制假售假行为。除了对假劣食品药品通过媒体曝光外,拟对违法单位或个人建立曝光制度,与卫生、畜牧、公安、医保等相关职能部门建立案件通报等制度。
一、认真开展党风廉政建设,队伍综合素质不断提高
(一)认真学习贯彻党的十七大精神,准确领会、把握党的十七大精神,自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到市局党组和县委、政府的安排部署上来,切实用党的十七大精神武装头脑,进一步增强了干部职工做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感,努力实践科学监管理念,为确保公众饮食用药安全做出积极努力。结合机构改革所面临的新形势、新问题,加强领导班子和监管队伍建设,加强思想政治工作,严肃各项工作纪律,教育和引导干部职工树立以“人命关天,健康至上,责任如山,民安我安”为己任的责任感,切实做到机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。
(二)在学习实践科学发展观活动中,我局按照“统一思想、鼓足干劲,抓住关键、突出重点,强化措施、解决问题,关注民生、促进发展”的工作思路,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,我局以当好公众健康的“守护神”,做好社会发展的“促进者”,建设人民满意的食药监为主题,结合食品药品安全面临的新形势和新任务,克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力,及早进行动员部署,成立了科学发展观学习领导小组,确定了学习计划,扎实做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,圆满完成了学习实践活动的各项任务,实实在在解决了一批存在的问题,确实将科学发展观贯彻到具体工作中,进一步健全完善了食品药品监管机制,进一步促进了××县医药产业的健康、有序发展,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。
(三)开展以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,狠抓干部作风建设,树立为民、务实、清廉、高效的机关新形象。把“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动与学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实阳光政府四项制度有机结合起来,促进广大党员干部深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,切实改善机关服务人员的态度、规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,我局结合实际制定了阳光政府四项制度实施方案,并加强督促落实。制定了××县食品药品监督管理局重大决策听证制度实施细则、重点工作通报制度实施细则、重要事项公示制度实施细则和政务信息查询制度实施细则,并将这些制度采用“政务公开栏”的形式向社会予以公示,以各种方式接受社会监督,促进了工作效能的提高,进一步规范了行政行为。
(四)开展感恩和警示教育。结合市委提出的感恩教育活动,××县食药监局掀起了以学会感恩、知道感恩、学会珍惜为主题的感恩教育浪潮,在单位内部营造了良好的氛围,同时也树立了大家做人民公仆,全心全意为人民服务的意识。并组织全体干部职工观看警示教育片《真水无香》、《女检察官》、《马德落马警示录》、《缉毒警察》,从正反两个方面开展警示教育,加强党员干部思想、组织和作风建设做到警钟长鸣,长抓不懈,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定要坚定理想信念,加强思想道德修养,深入贯彻落实科学发展观,树立正确的权力观和利益观,认真履行好自己的职责。
二、创新监管方式,食品安全综合监管效能不断提高
(一)领导重视,认识到位。食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,是维护社会稳定和经济快速发展的保障。对此,县人民政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入政府的议事日程,分管领导召集相关部门召开食品安全工作会议4次,专题研究食品安全问题。县人民政府在年初的全县食品安全工作会议上分别与15个乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位签订了20XX年食品安全工作目标责任书,落实责任,使食品安全监管实现了量化管理,进一步明确了食品安全政府负总责和部门的监管责任。在县财政十分困难的情况下,将食品安全专项经费5万元纳入了财政预算,为全县食品安全工作的顺利开展提供了经费保障。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动和《食品安全法》宣传活动中也给予了大力支持。
(二)完善机制,开拓创新。建立和完善食品安全监管综合协调机制是做好食品安全工作的根本保证,××县食品安全委员会制定并认真执行《××县食品放心工程三年规划》、《××县食品安全委员会工作规范》、《××县食品安全委员会各项工作制度》等规范性文件。××县食品药品监督管理局认真履行县食品安全委员会办公室职责,加强对食品安全工作的综合监督、组织协调,做好政府食品安全工作的“抓手”作用,并定期不定期研究食品安全问题,制定专项整治方案;食品安全委员会办公室加强与成员单位间的协调与沟通,及时通报食品安全工作开展情况;继续实施食品安全责任追究制,各职能部门在职能范围内落实监管措施,整合监管资源,增强监管活力,形成各负其责,各司其职,齐心协力抓好食品安全工作的良好监管氛围。在完善重大食品安全事故的应急处理机制方面,制定了《××县重大食品安全事故应急预案》和《××县重大食品安全事故应急处理操作手册》,做到机制完善、责任明确,确保重大食品安全事故发生时有组织、有机构、有人员、有设施,保证应急救援工作和事故查处工作能有序开展,将事故造成的损失降到最低限度。
(三)加强联合执法,组织监管部门开展食品安全专项整治。按照省、市的安排部署,在县政府的统筹安排、周密组织下,县农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门紧紧围绕确保广大人民群众食品安全的工作目标,结合食品安全专项整治工作,在“元旦、春节”、“五一”、“国庆、中秋”等节日前开展了食品安全专项整治活动,以食品生产加工、餐饮消费、流通为重点环节,以种养殖基地、食品生产企业、餐饮酒楼、城乡集贸市场、食品超市为重点场所,切实加大了专项整治工作的力度,全力保障了人民群众的食品安全。
一年来,食品安全委员会成员单位共出动执法人员2923人次,车辆253车次,检查种子生产经营企业120家,农药经销企业464家,检查生产经营兽药和饲料的企业23家,检查食品生产企业及加工作坊202家(次),食品经营户2666户(次),检查餐饮单位1365家(次)、学校食堂23家(次)、农家乐45家(次),检查42个(次)肉食品市场、35个(次)畜牧交易市场、3个生猪定点屠宰场以及18户畜禽养殖大户,对全县40万亩粮食作物和蔬菜种植基地灌溉用水、53万头畜禽养殖用水、万亩水产养殖用水进行取样送检,检查红塘小机榨加工点3家。没收过期变质方便面160袋(桶)、过期豆豉、火锅底料等调味品21袋(瓶)、过期变质瓜子203袋、过期变质糖果21袋、过期变质饼干2盒、过期变质萝卜干15袋、各种过期变质小食品122袋(包),不合格瓶装二锅头192瓶,假劣兽药1114包。下达卫生监督意见书责令整改16家。
为了进一步做好我县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,结合前期开展“打非”工作实际情况,20XX年2月24日,分管食品安全工作的副县长亲自带队,到××甘蔗种植面积比较大的红糖区涛源乡、期纳镇、片角乡进行小机榨红糖“吊白块”专项检查,并代表县食品安全委员会与涛源乡、期纳镇、片角乡政府签订了《××县红糖小机榨食品安全生产责任状》。县政府投入经费4万元用于食品安全专项整治工作,食品安全委员会办公室已拨给质量技术监督管理局1万元用于购买相关设备,下一步将继续加大投入用以完善。各监管部门加大抽检力度,狠抓落实。县农业局扎实开展蔬菜农药残留检测工作。为了规范我县食品安全,提高市场农产品质量,县农业局制定了蔬菜农药残留检测计划,由县植保植检站安排专人在永北农贸市场设点采取蔬菜样品进行检测,采用酶抑制检测法针对有机磷和氨基甲酸酯类农药残留进行检测,清理整顿阶段农业局共抽检蔬菜样品201个,合格199个,合格率99%,农残检测合格率比上一年同期提高了1个百分点。张贴蔬菜农药残留检测结果公示12期,引导广大消费者购买合格的蔬菜产品。县质监局严格按照gb2760—20XX《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工环节中使用食品添加剂行为,建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度,对她留酒厂等25家食品生产企业使用的10种食品添加剂进行了严格的审核并进行了食品添加剂备案;同时加大巡查力度,加强对食品生产单位日常巡回检查和监督抽检。开展专项整治工作以来,出动执法车辆16车次,出动执法人员64人,检查企业58家,共检查红糖11个样品,并送到大理滇西检验中心进行检测,其中有2家发现含有吊白块,并已移交司法机关处理,一起已经公开宣判;检查白酒35个样品,合格率达到97%。县卫生局分两批对县城餐饮单位负责人共227人集中进行了专项整治宣传动员培训及添加剂使用情况检查。专项整治行动中,共出动卫生监督员132人次,发放《食品卫生法》及食品添加剂知识宣传材料1700余份。共检查餐饮业833家,其中餐饮单位802家、学校食堂8家、农家乐23家。检查红塘小机榨加工点3家。所有被检查餐饮单位均持有有效卫生许可证,发现一名职业禁忌人员,及时调离了工作岗位。县工商局严格规范商品销售行为,并结合××红塘刚刚大量上市这一实际情况,对上市红塘进行抽检。开展专项整治以来,共出动执法人员311人次,车辆17台次,检查农村食杂店764户次、集贸市场21个次,暂扣吊白块快速检测阳性红塘公斤,暂扣违法所得500元。
根据市人民政府和县人民政府文件要求,县食品安全委员会办公室制定了《××县食品安全整顿工作实施方案》,并及时下发给各乡(镇)人民政府和食品安全委员会成员单位,稳步推进食品安全整顿工作。
(四)认真做好日常监管。在县人民政府的统一领导下,各成员单位不但认真开展食品安全专项整治工作,更加注重日常监管工作的开展。根据各自的职能制定了日常监管工作计划,对食品安全的各个环节进行有效监管,在监管中各成员单位既各司其职又相互协作、沟通,共同保障了我县广大人民群众的饮食安全。
(五)加大食品安全宣传力度。今年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施年,为进一步宣传食品安全知识和相关法律法规,营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围,提高食品安全保障水平,预防和减少食品安全事故,保障食品安全。县食品安全委员会成员单位首先积极组织本单位干部职工认真学习了这部法律并对监管相对人进行了培训,食品安全委员会办公室还制定了食品安全法宣传活动方案,确定20XX年5月1日至5月31日为我县《食品安全法》宣传活动月,并于20XX年5月18日组织成员单位在县城吉庆路口举行了《食品安全法》现场宣传活动。宣传活动共设立咨询服务台6个,印制宣传展板10块,发放宣传材料3000余份,悬挂宣传标语20幅,还邀请电视媒体对此次宣传活动进行了专题报道,广泛宣传了《食品安全法》的立法目的、主要内容以及与人民群众息息相关的食品安全知识;另外我县充分利用乡镇集贸市场、学校、“3·15”、“科普周”、“质量月”、野生菌上市及各种节日期间,采取现场咨询、散发宣传资料、电视台发布预警公告、张贴标语、悬挂横幅、讲解真假商品辨别方法等形式开展了主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传咨询活动。
(六)加强农村自办宴席食品安全监管。认真组织实施《××县群体性聚餐活动食品安全管理办法》,逐步开展了农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。经过各级各部门的共同努力,此项工作取得了较大进展,农民群众的认知度有了较大提高,备案工作稳步推进,为防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生起到了积极的作用,农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。
(七)建设食品安全信用体系。制定并下发了《××县食品安全委员会关于开展食品安全信用体系建设的实施意见》,成员单位根据各自监管对象的特点,采取加强宣传、沟通、量化分级管理及签订食品安全承诺书或责任状等方法,提高了监管对象的法律意识、诚信意识和自律意识,近年来未发生重大食品安全事件,确保了广大消费者的饮食安全。
三、突出监管重点,规范药械市场秩序
(一)加大宣传力度,营造良好氛围
1、为提高辖区内药品从业人员的药品知识和法律法规意识,组织开展了药品监管法律法规综合知识、假劣药品的鉴别知识和涉药人员基础知识问答的培训,今年共举办药品从业人员培训班4期,500余人参加了培训。
2、为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药人员学法、知法、董法,守法,我局以“”国际消费者权益日、街天和科普宣传周等活动为契机,加大药械监管法律法规的宣传教育。在县城人口集中处以发放宣传单、真假药品、器械现场展示、提供咨询服务、悬挂宣传条幅等多种方式,广泛宣传药品不良反应、滥用抗生素的危害、怎样识别违法药品广告、反兴奋剂法律法规等知识,做到家喻户晓,深入人心。让广大人民群众认识药物的危害及兴奋剂的相关知识。共发放宣传资料1800余份,提供现场咨询服务900人次。
(二)继续巩固药品安全示范镇试点工作
为扎实推进我县药品安全工作,进一步巩固完善农村药品“两网”建设,切实保障人民群众的用药安全,全面提升我县农村药品“两网”运行质量,扎实推进“药品放心工程”,规范药品流通秩序和使用环节,确保药品质量,保障人民群众的身体健康和生命安全,在医疗机构通过“规范药房”验收和药品经营企业通过gsp认证的基础上,继续抓好药品安全示范镇试点工作。现已有19家药品经营使用单位通过了药品安全示范店的验收。
(三)加强市场监管,不断净化药械市场,确保人民用械安全
1、继续加强对药械经营、使用单位的监督管理。药品经营、使用单位必须从合法的药械生产、经营企业购进药械,并索取加盖供货方红色印章的药械生产或经营许可证复印件、药械质量证明材料及相关合法票据、销售人员的法人授权委托书及身份证复印件及我局的审查登记表,从源头上保证所购药械的质量。
2、加大药品抽检频次和力度。为确保辖区内药品质量,保障人民群众用药安全,必须充分发挥药品技术监督的作用,加大药品经营使用单位的药品抽检频次和力度。结合销售代表的登记管理制度、药品经营企业办证、换证的现场检查、及gsp认证跟踪检查、日常监督检查,对中药饮片、藏药制剂、注射剂、补肾壮阳药等重点品种进行重点检查和抽验,全年完成药品抽?
一、区委区政府高度重视,党政同责落实到位
强化组织管理体系建设。20XX年,食品安全工作被列入《天心区政府工作报告》、天心区九大民生造福工程,各部门、各街道和社区(村)签订层层工作责任状;区人大、政协、区领导、各职能部门召开动员部署会、推进会、调度会各类会议20余次,对监管执法车辆、队伍建设、工作经费等重大问题和具体困难进行逐一研究解决,强化统筹调度,抓紧铺排推进。
强化评议考核力度。食品安全工作纳入绩效考核体系,权重4%,每季度进行重点工作评议考核,督查情况公开通报,同时安排专人每日对各街道餐饮门店、便利店进行督查,每天各部门、各街道工作情况以及督查情况在创食工作微信群进行通报,对街道整改情况进行回头看。8月开始,由区“四大家”县级领导带队开展集中督查,将食品安全和文明创建工作同部署、同调度、同督查、同考核、同奖惩。
强化食安工作保障。一是工作经费保障到位,20XX年财政预算万元,后追加万元食品安全工作经费;二是监管执法力量配备到位,14个食药监所全部完成规范化建设,执法车、应急处置等执法装备配备到位;今年共招聘14名编外协管人员充实基层队伍,形成“横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网”监管格局;三是检验检测能力建设到位,现有农贸市场和生鲜超市快速检测室26家,3个涉农街道成立“农产品质量安全监管站”,14个街道食药监所均配备快检室,多层次、多功能的检测体系为食品安全监管提供有力技术支撑。
二、日常工作务实高效,严格实施全程监管
日常监管全面覆盖。一是对全区网格化监管,量化评定等级,落实检查频次,采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”执法模式,对所有经营单位进行拉网式摸底和指导检查,全面摸清辖区食品药品生产经营单位的数量、类别及分布情况,建立监管台账和档案,实行标准化现场检查制度,指导建立食品安全管理制度,提高食品安全管理水平,对食品生产、流通、消费环节实施全过程、全方位监管。二是加强农贸市场管理,与各农贸市场签订食品安全目标责任书,落实市场开办者责任,建立实施入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信息公示等制度;通过公示牌公示抽检信息,督促入场销售者依法依规从事销售活动,加大行政指导工作力度,注重管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场进行督查,确保监管到场、到户、到人。三是开展重大节日执法检查,突出城区、涉农街道等重点区域,农贸市场、商场超市、食品经营门店等重点场所;突出消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品加强监管,切实维护节日食品市场消费安全。
规范办理行政许可。制定印发《长沙市天心区食品药品监督管理局小餐饮经营许可实施方案(试行)》《长沙市天心区食品监督管理局行政执法案件审理委员会工作规则》等相关文件,进一步明确我局食品经营许可、小餐饮经营许可、行政处罚等各岗位的责任分工、部门审批权限、工作流程,为提升行政执法效能打下坚实基础;进一步严格行政许可制度,严把市场准入关,对申请从事各类食品经营单位,到现场进行指导帮扶,督促整改,全年共发放各类食品经营许可证4029户、小餐饮经营许可证2256户;审批新开办单体药店5家,变更15家,许可核发三类医疗器械零售经营企业23家,变更1家,二类医疗器械经营企业备案42家,变更备案17家,注销1家。按照《关于长沙市优化营商环境三年行动方案》的总体部署和要求,进一步深化全区食品药品行政审批制度改革,共简化行政审批许可22项办事流程,有效提升群众满意度。
优质完成抽检工作。20XX年计划抽检2751批次,其中监督抽检1800批次,食用农产品951批次,1-12月份食品安全监督抽检共完成2930批次,合格率%,其中食用农产品抽检完成1097批次,合格率%。
食品生产企业监管落实到位。督促企业严格落实企业主体责任,不断规范食品生产加工行为,今年对食品生产企业及小作坊生产的产品监督抽检78批次,合格率100%,出动执法人员179人次,巡查食品生产企业和食品加工小作坊88家次,下达责令改正通知书32份,取缔无证生产加工小作坊15家, 5家企业停产停业整改,6家食品生产企业立案处罚,罚没款入库万元;全区食品生产企业和食品生产加工小作坊100%建立纸质食品安全追溯体系,3家企业先行食品安全电子追溯体系试点,实现食品安全信息顺向可追踪、逆向可溯源、过程可控制、责任可追究。
妥善处置不合格(问题)食品。严格依法依规依程序责令和督促食品生产经营企业及时采取停止销售、召回不合格产品等措施,彻查问题原因,全面整改,同时对涉及的食品生产经营企业依法进行立案调查处理,共对40批次的不合格食品按照程序规定处置到位。
保障公众用药安全。切实保障公众用药安全,开展了中药材及中药饮片专项整治、药品流通领域非法渠道购进药品专项稽查、药品经营企业飞行检查、化妆品专项整治、严厉打击违法违规经营使用医疗器械、互联网医疗器械经营专项整治等多次行动,全年度检查药店、药械、医疗器械经营使用单位662家;上报药品、医疗器械、化妆品不良反应监测报告478例,未发现群体性药品安全风险;做到了准确、有效、及时,不断提高监测报告质量水平,未发现群体性药品安全风险。
重大活动保驾护航。圆满完成“两节”、“两会”、“三考”、“国际青少年足球友谊赛”、“长沙国际马拉松赛”、“长沙市第99届全国秋季糖酒交易会”、“第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会”、“中国长沙大数据暨空间信息应用博览会”等多个重大活动食品安全保障工作,采用现场驻点、48小时留样、快速检测等方式,消除食品安全隐患,确保了重大活动期间未发生一起食品安全事故。
圆满通过创建省级验收。自8月份以来,全局上下取消休假,五加二白加黑加班加点完善迎检的各项准备工作。9月10日,长沙市创建国家食品安全示范城市省级评价验收首次会议召开;9月11-9月13日,在市创建办参加资料迎检,9月25-26日,省级验收组在天心区进行现场检查,我区一次性过关。
三、专项整治重拳出击,严厉打击违法犯罪
专项整治全面铺开。以整治促规范,以打击树权威,集中优势力量,周密部署、科学安排,着重对“一非两超”、制假售假、互联网食品安全违法犯罪、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂、使用工业明胶生产食品、使用工业酒精生产酒类食品等十类“潜规则”行为扎实开展整治行动;食药监、教育、公安等九部门联合开展中小学校园及周边“食品安全护苗行动”,督促学校落实主体责任,加强校园周边“三小治理”,对全区大中专院校和中学食堂检查覆盖率达100%;7月份组织全区集中力量开展“十大”专项整治“百日攻坚”行动;在打击“一非两超”领域,依托“护老行动”、“护苗行动”、打击有毒有害食品、监督抽检等全面开展稽查执法;打击制假售假领域,依托酒类专项稽查执法、农村食品安全等专项整治及投诉举报平台;打击互联网食品安全违法犯罪领域,依托网络订餐专项行动、清网行动及投诉举报平台;突出对“一桌餐”的整治工作,关停“一桌餐、私房菜”74家;全面开展非洲猪瘟的防控排查工作,有效抑制疫情传播。
行刑衔接增强合力。一是完善行刑衔接机制。与司法部门严格落实食品药品“行刑衔接”联席会议制度和天心区食品药品行政执法与刑事司法衔接工作制度,明确公安机关提前介入的情形,案件移送与受理的程序,建立案件信息相互通报、定期会商信息发布和舆情应对分析等工作机制。二是及时进行行刑对接。凡涉及危害群众饮食用药安全的案件,我局及时与司法、公安部门进行对接,按要求做好涉案物品的检验与认定,对涉嫌犯罪的案件,及时移送公安机关立案查处;对暂时达不到移送条件的案件,邀请公安机关提前介入调查,杜绝了有案不移、“以罚代刑”等现象,共向公安部门移送案件18件,公安立案15件,行政拘留18人。三是形成打击食药犯罪合力。我局与公安、检察院、农水等部门密切配合,多次开展联合执法行动,性保健品实体销售店、淘宝销售店及湘江风光带销售假性保健品的流动摊贩联合执法行动抓获涉案人员14人,涉刑案件13起;餐饮门店使用罂粟壳的联合执法行动抓获涉案人员3人,涉刑案件1起;药品销售门店销售假药联合执法行动抓获涉案人员1人,涉刑案件1起。大力打击违法犯罪。全年共立案306起,结案280起(含移送18起),罚没入库万元,没有省部级挂牌督办案件及重大典型案件,妥善处理投诉举报1081起,举报奖励16起全部到位,受理依申请政府信息公开22起,均依法依规进行了回复,行政复议案件17起,行政诉讼案件6起。
四、项目建设稳步推进,社会共治格局初步形成
稳步实施明厨亮灶视频厨房。按照《天心区明厨亮灶视频厨房工程实施方案》,督促和引导100余家大中型餐饮、大中小学校和单位食堂进行“明厨亮灶”远程视频监控平台建设,财政补助56万元,300平米以上的中型餐饮及养老机构、二级以上医疗服务机构食堂“明厨亮灶”工作正在推进中,为全区的餐饮经营户树立榜样。全力开展透明厨房提质建设。一方面按照全市小餐饮透明厨房提质建设三年行动要求,坚持疏堵结合、标本兼治,以城区(含县域主城区)重点的学校周边各类小餐饮店和百姓喜爱、经常消费的粉(面)店为主要对象,引导、补助小餐饮店建设透明可视厨房、完善基础条件和基本管理,500家小餐饮提质改造即将完成投入使用;另一方面,以无证经营、环境卫生问题突出、餐具不消毒的小餐饮为重点,开展小餐饮专项整治百日攻坚行动,联合有关部门坚决打赢“蓝天保卫战”,坚决取缔不符合要求的小餐饮门店,通过提质规范一批、关停淘汰一批,努力提升天心区小餐饮质量安全水平,为市民打造有品质的十五分钟“便民生活圈”。加强正面宣传报道。开展打击酒类违法行为、查处保健食品欺诈和虚假宣传案件、取缔食品加工黑作坊、移送涉嫌犯罪案件至公安、“三考”、“两会”等重大事件食品安全保障等各项工作联合湖南经视、湖南都市、长沙政法频道、潇湘晨报等媒体进行了现场报道,通过媒体平台积极宣传,让群众看到监管部门一直在行动。组织开展教育培训。我局注重以教育促规范,做到教育培训全覆盖。一是对学校、工地食堂、大中小型餐饮门店、农村厨师队伍、药店经营者等相关人员进行指导,定期组织餐饮服务单位、食品生产企业、经营销售门店负责人及食品安全管理人员、工作人员开展食品药品安全相关培训两百余场次。二是加强执法队伍建设。通过开展邀请行业专家培训、市局领导讲课、组织全区食安委成员单位工作人员前往上海、杭州学习交流等培训教育,与网络在线学习相结合,对相关监管执法人员、基层食品药品协管员开展业务知识培训一百余场次,系统内人员培训率100%,全面提升业务能力和知识水平。
食品安全信息全面公开。建立健全食品安全信息发布机制,规范信息管理,通过天心区政府门户网站、手机报、短信及“天心食药”公众微信号等平台及时、全面、准确发布行政许可、现场检查、抽样检验、行政处罚等信息,做到标准公开、程序公开、结果公开,强化舆论监测监控,积极回应食品安全社会关切事件,树立正确舆论导向。
五、以精品工程为抓手,稳步推进示范亮点工作
打造示范引领“精品化”。我局坚持打造精品工程,充分发挥典型引路辐射带动效应。一是20XX年在全区创建示范街道2个,示范社区(村)4个,示范商业街2条,示范生产经营单位20个,有效提升了区域整体食品安全水平,10月对申报单位开展20XX年食品安全示范创建评审验收工作后,将择优上报市食安办。二是新怡园贺龙店在管理中导入4D食品安全管理体系,实现“整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”,解决了传统餐饮行业厨房“脏、乱、差”现象,消除食品安全隐患,保障消费者的食品安全。该店“4D厨房”升级改造高分通过验收,成为天心区首家被授予“4D样板示范店”的餐饮单位。开创商超监管“精严化”。我局结合商超综合体营销模式,坚持管理为精,监管为严的要求,首创在7mall商场和中海环宇城等10家大型商超综合体“驻点式”成立食品安全监管联络室,主要职责包括食品安全管理、开展宣教培训,定期巡查并协助处理投诉举报、事故及舆情事件。在20XX年长沙市“12331”投诉举报主题宣传日活动中对这10家监管联络室正式授牌,目前已多次接待各区县局40余名相关负责人及工作人员前来观摩,将进一步总结经验,交流推广。驱动街区力量“精良化”。坚持以人才建设为重点,打造业务精湛,品质优良监管队伍,联动区街力量,突出街道优势,利用街道资源,整合社区力量,负责日常巡查、专项整治、创食宣传等各项工作,区级统筹协调、重点调度。多次增补创食人员,不断优化创建队伍,职责分明,街道、社区重点负责基础工作,食药监所重点负责监管执法,街、所、社区协同配合发力。推动食药监管“精细化”。注重严格监管执法,严肃问题追责,要求工作推进高效快速,责任明确细化清晰,在全区网格化监管的基础上,按社区、路段、商场、市场等建立微信群167个进行动态监管、培训教育与创食宣传,每日将督查中存在的问题通报给各单位一把手,当日整改、当日反馈,及时解答疑难、协调解决问题,拓宽监管部门、商场与消费者之间的沟通渠道,线上线下联动解决实际问题,形成监管合力,政府主导、企业自律、部门监管、多方参与的食品安全工作格局初步形成强化督查督导“精准化”。以督查促创建,以督导护安全,坚持问题导向,精准发力。区委、区人大、区政府、区政协四大家组成食品安全联合督查组,创造性地将创食安城市和创文明城市紧密结合起来,“五同”推进“双创”工作,由县级领导带队全面深入开展工作督查解决具体问题,力推工作落实,每日情况通报“天心创建食安城市工作群”,分管副区长将督查情况通报到“创食领导群”及“双创督查群”。倡导宣教并举“精密化”。“食品安全进社区、进校园”、“你送检我送盐”惠民服务经常化,其中,仅食品安全科普知识宣传今年在全区就举办了100场,并成功承办了20XX年湖南省食品安全“护老行动”宣传暨食品安全进社区活动启动仪式、长沙市“3·31”投诉举报主题宣传日启动仪式等省、市宣传活动。在此基础上,发放、张贴、悬挂海报、宣传单、横幅、标语等近10万份;印制发放各种宣传资料48万多份、各种宣传用品27万多个,从街道到社区、从机关到部门全面铺开。同时,制作“创食”小视频,投放到朋友圈、新潮媒体(电梯电视)、红网视频、交通频道等新媒体渠道,进一步加强宣传、扩大影响。
六、其他工作开展情况
办公室工作。按要求参加区委、区政府重要会议,认真贯彻落实会议精神、切实完成工作部署要求;及时准确地上报重大、紧急信息;妥善处置重大突发事件;积极报送区情信息;及时做好接访工作;认真办理领导批示件,回复率100%;按要求积极配合做好督查、调研工作;严格遵守保密法规和纪律,无失泄密事件;邮件签收处理和会议反馈及时、准确;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,共承办市建议提案1件、区建议提案5件,其中主办2件,会办4件,办结率100%,满意率100%;档案管理工作规范有序,按要求撰写年度大事记。
组织工作。突出理论武装,抓好思想理论建设;定期召开民主生活会,不断提高民主生活会的质量和水平;按要求做好领导干部个人有关事项报告;加强干部因私出国(境)管理;积极组织开展和参加干部教育培训;全局领导干部按要求完成干部在线学习所规定的年度学分;按要求完成基层党建各项重点工作;按要求做好组工信息报送、课题调研、新闻宣传、涉组涉干舆情监测和处置;严格机构编制管理制度,严格执行“三定”规定,没有擅自加挂牌子、变更名称、增设或变更内设机构。
党风廉政。局党组严格落实党风廉政建设责任制要求,坚持抓好“一岗双责”、谁主管谁负责和层层签订目标责任制的要求,一是落实廉政主体责任,与各科(室)、所、队签订年度党风廉政建设暨反腐败工作目标责任书;二是扎实开展党纪法规学习教育,组织全局党员干部系统学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和中央、省、市、区各级纪委会议精神,深入学习新《党章》、党纪条规和法律法规,特别是新颁布的《中华人民共和国监察法》,开展党组织书记讲“廉政微党课”、纪检组长讲“廉”课活动,筑牢党风廉政建设思想防线;三是加强日常监督,不定期组织纪检组和分管副局长、纪检专干联合突击检查23次;四是全面推进廉政文化建设活动,建设廉政文化宣传点,共设置宣传板3块,积极参加廉政演讲比赛;五是开展“学法规、明纪律、促整改”专项整治工作,特别是加强一线执法人员和食药监所的监督管理,坚决杜绝“雁过拔毛”式腐败等突出问题,逐一自查自纠,确保实效;落实报告制度,对工作人员办理红白喜事情况进行事前报告登记。
党建工作。局党组紧紧围绕“服务中心,提升队伍”的核心任务,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”意识,动员党员干部奋斗在工作一线,充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。一是注重加强党员教育,认真组织党的十九大精神学习,抓紧抓实“两学一做”学习教育常态化工作,开展专题讨论;组织党课学习《学新修宪法、弘宪法精神》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》;观看《厉害了,我的国》影片,组织参观“心中的梁家河”、“湖南红色档案馆”等地。二是增强党建活力,年初进行人行道路面铲冰除雪作业,保障天心区道路通畅、保障市民出行安全;组织开展“党员先锋岗”活动,“党员直接联系服务群众”、“联创共建”、“精准扶贫”、“在职党员进社区”等活动,引导党员立足岗位做贡献;围绕创建国家食品安全示范城市等中心工作,探索“党建+创食”工作模式,“党建+干部成长”模式,推动党建和业务工作双促进、双丰收。三是扎实推动“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设,认真组织好“三会一课”,做好党建工作痕迹化管理,抓好党务干部培训、入党积极分子培养等工作,建立微信群,浓厚党建氛围。
人社工作。按要求做好培养教育、各类人员培训、考核、工资及日常管理、军转安置、公务员管理统计、职务与职级并行、工作人员退休、专技职称等工作,健全单位人事管理制度,落实到位。
文明创建工作。按照区委宣传部和文明办的要求,将文明创建与创建国家食品安全示范城市工作共同部署,扎实推进, 全面完成各项工作任务。
宣传思想。我局全面履行党组主体责任,强化政治当担,牢牢把握意识形态工作的主动权。认真贯彻落实区委关于意识形态工作部署,坚持党要管党,加强意识形态阵地管理,维护网络安全意识形态安全,落实党委网络意识形态工作责任,加强新闻舆论工作。
社会治理工作。我局20XX年度未发生群体性事件及突发事件,创建国家食品安全示范城市工作特色亮点明显,行业平安创建成效明显。
法制建设成效。按要求参加案卷评查工作;无被发审查监督意见书的文件;无违法或被停止建议执行的文件;无规范性文件;按文件规定做好行政应诉和行政复议、法制培训及报送工作材料等工作。根据区商改办要求,按时认领经济户口数据,并及时将已发放的食品经营许可、药品经营许可、行政处罚等数据人工录入商事登记平台系统和发改委的“双公示”系统。
财政财务管理工作。按要求健全财务管理制度,严格规范各项资金、“三公经费”、公务卡的管理和使用;完成绩效管理各环节工作和预算绩效重点评价;做好预决算公开工作;已建立内部控制体系。
精准扶贫工作。我局帮扶对象为浏阳市张坊镇富溪村及南托街道南鑫社区三名贫困群众,经多次上门走访慰问,为其落实健康扶贫政策、指导发展种植养殖业、提供帮扶资金、安装宽带网络等,目前,贫困群众家庭收入明显提升,扶贫效果显著,预计将于明年脱贫。
同时严格按照要求做好统战、人口与计生等工作,无扣分项目;信访工作按时按要求落实,办结率达100%,未发生上访事件。
在今后的工作中,天心区食药监局将按照区委、区政府的工作部署,继续把保障人民群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实十九大关于实施食品安全战略的会议精神,坚定信心,克难攻坚,切实履行食品药品监督管理职责,落实区委“民生造福”战略,推动天心区食药安全保障水平和群众满意度再上台阶!
20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据县委、县政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:
一、基本情况
我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员2600人次、检查1287家次,共办结案件10件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好,共受理投诉举报17起均已办结。共办理行政许可503件,药品经营许可122家,餐饮服务许可381件。全年所有审批和服务事项均在承诺时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在县政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息52条。局权力清单和责任清单相应在县政务服务网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全县食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。
二、主要做法
(一)多措并举,确保依法行政到位
1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制,健全行政执法责任制考核办法,定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察,通过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。
3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务最优”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项承诺办理时限最短的目标。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行市局行政处罚裁量权指导意见和县局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。
(二)勤练内功,提升依法行政保障
1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药品、医疗器械、保健食品、化妆用品、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请县法制办领导对全局及监管站同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现 “科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。
(三)主动作为,规范政务公开工作
1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我县食品药品监管动态。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。
(四)营造氛围,强化法制宣传力度
年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“”《药品管理法》修订实施日和“”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动,全县共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画800张,发放各类宣传资料3000余份,使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。
我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处,积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全县人民饮食用药安全。
20xx年,在市局党组和地方党委的正确领导下,在分局领导的亲切关怀和大力支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力践行“科学发展观”,不断提高政治理论水平和业务能力,努力适应药监工作的新形势和新要求,积极完成领导安排的各项工作,现将一年来的工作总结如下:
一、加强政治理论学习,提高政治思想素质。
一年来,我认真学习党的政治理论,以“三个代表”重要思想和“十七大”精神武装自己的头脑,加强政治素养和品德素养,坚持党的四项基本原则,努力践行科学监管理念。刻苦学习业务知识,不断丰富自己的知识,提高技能。在巩固所学专业知识的同时,为适应岗位要求,适应不断变化的新形式和新情况,我认真学习药学常识、药事法律法规及相关的知识。深入学习《药品管理法》、《食品安全法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法。在实践中不断的总结经验,提高自己的业务水平和专业技能,提高依法行政的能力。
二、加强业务学习,提高依法行政能力。
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,工作中,我联系自身工作实际,认真学习党风廉政建设有关文件精神,不断增强廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御商业贿赂的侵蚀。
在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统的培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高依法行政的能力,以强烈的责任感,忠实的履行自己的职责,脚踏实地地做好自己的本职工作。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作。
一年来,我以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,较好地完成了各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、进一步加强药品不良反应报告制度,积极开展了对药品不良反应上报单位的培训、指导、督促和检查工作。20xx年共报告药品不良反应219例,为药品问题的早发现、早处理、早解决提供了有力保障。
2、积极参与药品、医疗器械市场监管,先后参与了非药品冒充药品专项检查、骨科植入性医疗器械专项检查、两节期间专项检查等工作,为保障群众用药安全做出了一定的贡献。
3、认真按照效能建设工作要求,坚持科学监管、和谐监管,提高工作效率。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风。
一年来,我严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行党风廉政建设工作目标责任,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务。在单位尊重领导,团结同事,并虚心向同事学习。在日常工作中严格执行大同市党政干部廉洁自律“五条禁令”。自尊自爱、不贪不占、不放纵自己,自觉抵制不正之风的侵袭。
通过一年学习和工作,也反映出自身的一些不足:一是政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待提高。虽然狠抓业务学习,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。在今后的工作中,我将继续努力工作,认真履行法律赋予的监管职责,坚持以民为本,依法行政,为促进局各项工作和人民群众用药安全有效,做出个人的一份力量,确保自己成为一名合格的药监卫士。
20xx年,我局在市局和县委政府的正确领导下,全面贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神,坚持以科学发展观统揽全县食药监管工作大局,认真贯彻落实两个“四项制度”,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,求真务实、与时俱进,全面推进食品药品监管工作。一年来,通过全局干部职工的共同努力和团结协作,圆满完成了市局和县委政府安排部署的各项工作任务,现将工作总结如下:
一、促规范,药械市场整顿不断深化
(一)保持打假治劣的高压态势。集中力量对全县药械市场进行全面整治,检查覆盖面达90。特别是全市食品药品监管工作会议召开后,我局进一步加大稽查工作力度,检查重点突出:一是对涉药单位的药械进货渠道、购进与验收、储存与养护、销售与使用是否依法规范等方面进行全面清查;二是在城乡农贸市场内开展中药材经营情况的监督检查,重点打击了非法销售中药饮片、国家限制的中药材、毒性中药材等违法行为,取得实效。今年来,共出动执法人员393人次,检查涉药单位264家次,立案查处违法案件32起,结案30起,全年共结案53起(其中去年立案,现结案23起),共处罚没款xxx元,现收缴到帐罚没款xxxx元。
(三)加强药械持证企业的清理。今年我县部分药品零售企业的《药品经营许可证》陆续到期,为组织开展好换证与gsp再认证工作,切实加强宏观控制,进一步完善市场退出机制,促进企业上规模,提升管理水平,规范市场秩序,本着换证期间“只做减法、不做加法”的原则,我局集中注销20家《药品经营许可证》,同时就涉药企业的换证与gsp再认证工作做好宣传、解释。截止8月底,药械持证企业的清理工作已全部结束并通过市局验收。
(五)进一步开展adr监测工作。年初积极部署药品医疗器械不良反应∕事件监测工作,向各医疗机构下发了《××县20XX年药品医疗器械不良反应∕事件监测工作要点》,明确了目标、任务、要求,为全县开展药械不良反应/事件监测工作奠定了坚实的基础。加强日常监督,对上报情况及时跟踪,及时反馈,确保adr监测有发现有上报。目前已上报adr报表106份,其中避孕环不良反应报表44份,医疗器械不良事件报表7份,药品不良反应报表55份,全面完成了市局下达的任务。
二、保民生,深化农村药品“两网”及规范药房建设
一是抓好药品“两网”建设。今年,我局认真分析两网现状,总结经验,查找存在问题和工作难点,结合我县实际,坚持科学监管,采取有效措施,在乡镇成立农村食品药品安全监管协调办公室的基础上,继续深化农村药品“两网”建设,细化“两员”档案和机关药监政务网建设,创造性地实现了“三网结合”,切实维护农民群众用药安全。二是抓好农村规范药房建设。按照《××市乡、村级医疗机构规范药房验收标准》,配合新农合制度,我局加强农村医疗机构规范药房建设,多次深入干河、白沙村等6个村级规范药房进行检查指导,不断提升村级规范药房管理水平。
三、维稳定,积极做好甲流感防控
四、全面推进,食品安全综合监管工作力度进一步加大
(二)进一步加强食品添加剂专项整治工作。一是认真履行药监部门食品安全综合监管职能。专项整治启动后,我局认真履行食品安全委员会办公室职责,制定下发了《××县开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,明确了各职能部门的职责;并积极开展督导检查,收集资料、信息,按时报送阶段工作总结。二是协调有关部门在全县范围内开展了食品添加剂使用情况大检查,全面整治食品添加剂在各个环节的使用,共检查食品经营主体542户(次),餐饮单位90户,查处食品生产加工过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂案2件,涉案金额xxx元。
(三)组织开展形式多样化的食品安全法宣传。结合我县实际,3月25日制定印发了《××县食品安全法宣传实施方案》,并积极争取政府财政支持,划拨食品安全综合监管工作经费1万元用于《食品安全法》宣传。5月25日,由县食品安全委员会办公室牵头,组织相关部门在工农广场举办食品安全法大型集中宣传活动,印制发放《食品安全法》小册子1289份,宣传单35700余份,同时通过广场电视播放“食品安全法新闻发布会”和食品安全法全文。相关职能部门各自履行职责,举办从业人员培训班2期,共培训214人;组织知识竞赛活动(试卷形式)1次,参赛3458人;充分利用药监政务网站和政务信息公开平台,广泛宣传《食品安全法》。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大精神,按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求,围绕全县经济发展大局,以确保全县群众的饮食用药安全为中心,以创建省级食品药品安全示范县为抓手,着力保安全、促发展、创特色,加快餐饮服务食品安全监管职能调整,进一步创新食品药品安全监管方式,不断提高科学监管能力和水平,为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。
二、工作目标
保障安全:做到“五个零”,即重大食品药品安全事故零发生,特殊药品零流弊,行政诉讼零案件,行政复议零撤改,干部队伍零违纪。
促进发展:全力服务产业发展,加大对企业指导培训、强化企业质量管理,实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施,促进产业和企业持续健康发展。
创建特色:以创建食品药品安全示范县为契机,创新食品药品监管工作思路,积极探索食品药品监管长效机制,力争在餐饮服务上创建出示范特色项目,在提高稽查办案效率上力争有较大突破。
三、重点工作
1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报,加大与相关部门的沟通联系,争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作,5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作,确保机构正常履行新职。
2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系,做好创建项目的各项准备工作,及时提交相关请示及创建方案。
3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查,实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作,规范涉药单位质量管理行为,确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%,GSp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管,杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。
4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研,摸清底数,建立档案,实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议,传递法律法规知识和政策信息,督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度,努力提高市场规范化程度。
5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管,100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理,组织法律法规和政策信息培训,培训率100%;开展小餐饮规范管理工作,突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作,监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作,深化餐饮服务食品安全量化分级管理,学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。
6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设,有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作,建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案,严格实施“黑名单”制度,争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。
7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调,建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制,积极研判和整合各类涉案信息,提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题,重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。
8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求,结合本县实际,抓好食品药品快检室标准化建设,加强检验技术人才培养,努力建成高质量的食品药品快检机构,提升技术支撑能力,提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。
9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系,健全乡镇监测网络,落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作,不断提高报告数量和报告质量,突破新的、严重的不良反应报告例数。
10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作,辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。
11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案,组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练,提高应急处置能力。
12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度,提高公众参与意识和企业诚信意识,营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。
13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势,落实帮扶企业发展措施,大力扶植医药产业和企业发展。
14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻十八大精神,把握监管工作的正确方向,认清食品药品监管的形势、任务和要求,在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定,深入开展调查研究,改进文风会风,规范公文处理和后勤保障,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,降低行政成本,完善重点工作督查督办和年度考核机制,促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设,加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督,严肃查处失职渎职、为政不廉行为。
15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作,深入推进平安创建。
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,清丰县食品药品监督管理局深入贯彻落实科学发展观,树立和践行科学监管理念,围绕食品药品监管工作重点,持续开展“一创双优”活动,切实加强食品药品质量安全监管,较好的保证了全县人民群众的饮食用药安全。
一、工作成效
一年来,全局干部职工的思想观念得到了进一步转变,党员干部的责任意识和赶超意识不断提升,干工作的激情和热情异常高涨;工作作风不断改进,更加关注民生,涉及群众切身利益的食品药品安全问题得到了较好解决。把八项规定内化于心、外践于行,改进了文风会风,杜绝了铺张浪费。严格执行“一次性告知”、“首问负责”等制度,运用教育、指导、帮助等服务性措施,激发了企业自身的内在动力;通过大力宣传食品药品安全知识及监管法律法规,群众的食品药品安全防范意识不断提升;通过对餐饮服务单位实行量化分级管理,消费者可以有效行使监督权,有力地促进了餐饮服务单位责任意识的增强;通过实施“网格化监管,信息化运作,台账式落实,责任制推进”的工作机制,各项工作得到了较好落实;通过加强食品药品安全监管,全县人民的饮食用药安全得到了有效保障。
二、主要工作措施
(一)持续开展“一创双优”活动
严格按照活动办要求,认真组织开展了一系列活动。
一是深入学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、濮阳干部文化、“三李精神”等思想政治理论和食品药品监管业务知识,扎实开展“大论坛”演讲活动,着力提升干部职工的思想政治素质和业务技能;
二是采用多种形式,扎实开展对“十八大报告”、《党章》、及社会主义核心价值观的学习,取得明显成效。在由清丰县委宣传部、总工会主办的清丰县“新华杯”党的十八大知识竞赛中,我局获得三等奖的好成绩。同时,在清丰县社会主核心价值观知识竞赛选拔赛中,我局代表队脱颖而出,并代表清丰县参加市委宣传部组织的濮阳市社会主义核心价值观知识竞赛,经过激烈地角逐,最终获得三等奖的好成绩,展现出清丰县药监系统年轻干部的良好风貌。为庆祝建党九十二周年,我局高度重视,精心准备,积极参与全市食药监系统迎“七一”歌咏比赛。以一首旋律优美,形式新颖、丰富的《万泉河水清又清》表达了对党、祖国的深情厚爱,获得第二名的好成绩。广大干部职工增强了集体荣誉感,激发了干事创业的热情。
三是开展了“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动,认真学习了“四篇文章”、“四个专题片”以及段书记在清丰调研时的讲话,并撰写了心得体会。同时组织开展了“学先进、找差距、促赶超”大论坛,全局干部职工结合药监工作实际,各抒己见,查找不足,剖析问题产生的原因,明确了今后赶超和努力的方向。
四是以解决好涉及群众切身利益的食品药品安全突出问题为落脚点,扎实开展食品药品安全“五进”(进社区、进学校、进工地、进农村、进企业)活动,严密药品违法广告监测,积极实施餐饮服务单位量化分级管理。
(二)加强党风廉政建设
印发了《清丰县食品药品监督管理局xxxx年度反腐倡廉工作任务分工意见》,对工作任务进行了细化分解,明确了各项工作的责任科室及配合科室,各责任科室针对所担负的具体任务制定了落实措施,确保责任落实到人;与所属各单位层层签订了《xxxx年党风廉政建设目标责任书》,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作机制;局领导班子成员按照责任分工,对分管股室的党风廉政建设工作进行了督导检查,确保了“一岗双责”责任制的落实;认真贯彻中央“八项规定”,不断改进工作作风;将廉政教育纳入党组中心组和党员干部集中学习内容,促使系统党员干部认真遵守廉洁自律各项规定,严防违纪违规行为的发生;切实加强政风行风建设,不断提升监管队伍整体形象。
(三)食品安全监管工作
1、组建机构。清丰县食品监督所于3月15日挂牌成立,核定编制35人,已到位18人。监督所成立以来,着力在狠练内功、调查摸底、学校专项整治、文明餐桌、综合提升、透明厨房、打击保健食品“四非”及食品安全知识培训方面下功夫,全县餐饮服务食品安全监管工作稳步有序开展。
2、摸底调查,建立健全信息档案。至目前共摸底建档730家餐饮服务单位。其中大型餐馆2家,中型餐馆38家,小型餐馆512家,小吃店51家,快餐店12家,学校(包括幼托机构)食堂115家,取得餐饮服务许可证的319家,持证率为43、7%。督促无健康证的从业人员健康体检1150人。
3、餐饮服务行政许可。3月份以来,我局有序开展餐饮服务行政许可。参照《餐饮服务许可管理办法》,制定了《餐饮服务许可证》核发程序,对餐饮服务许可的申请、受理、审核、发证以及变更、延续、补发、注销等工作流程所需资料做出详细规定。接管以来共受理餐饮服务许可申请255家,现场核查229家次,已办理餐饮服务许可216家。
4、食品安全专项行动。先后联合县教育局开展了春秋季学校食堂专项整治、联合县工商局开展了打击无证经营专项整治、中秋国庆期间专项检查、餐饮类食品摊贩专项整治、非法添加和滥用食品添加剂专项治理、保健食品打“四非”专项行动、非法使用地沟油、劣质油、鲜肉及肉制品、学校周边环境等一系列专项整治行动。全局共出动执法人员1504人次,检查餐饮单位806家次,下达整改意见书636份,限期整改530家,没收问题食品200余公斤,查扣销毁“三无”及过期食品50余件,为强化食品安全监管打下了良好的基础。
5、保障重大活动餐饮服务食品安全。一是周密部署,落实责任。成立了重大活动餐饮服务食品安全保障工作领导小组,调集精干力量,负责重大活动餐饮服务食品安全保障的监督保障、应急管理等相关工作。严格实施驻点监管责任制,明确责任监管人员和责任领导,为保障工作提供有力的组织保障。二是实行重大活动期间全程监管。对定点接待单位实行驻点监督,全程动态监管。严格监控重点环节。对食谱审查、食品采购、加工环境、加工程序、食品留样等环节进行全程动态监督监测。三是提高突发事件处理能力。根据重大活动性质、规格、规模、要求等情况,制定了应急预案。加强应急值班,实行日报告制度和零报告制度,畅通信息渠道,做好上传下达,确保应急处置快速高效。有效保障了高考、中招等重大活动期间的餐饮服务食品安全。
6、宣传培训。一是加强培训,提高监管队伍自身素质。通过法律法规、执法程序等相关业务知识的培训学习,提高队伍综合素质,提高监管效能。二是对全县餐饮服务从业人员分批进行培训,系统培训《食品安全法》等法律法规,目前已培训400余人次,发放资料1000余份。通过培训,增强了从业人员的依法、诚信经营观念和食品安全第一责任人的责任意识。三是积极参与食品安全宣传周活动。通过报刊、电视台、网站、专题培训等形式大力宣传食品安全法律法规和餐饮服务食品安全知识,深入学校、工地、企业、农村、社区开展宣传活动。共发放宣传材料3000多份,咨询服务群众100多人次,增强了广大人民群众的食品安全意识和自我防护意识,为全面提升餐饮服务食品安全保障水平营造了良好的社会氛围。
7、积极完成xxxx年餐饮服务食品安全监督抽检任务。为确保抽检任务的保质保量全面完成,我局加强组织领导,成立了抽检工作领导小组,组织人员,按两步走工作思路,及时制定了抽检方案和工作计划,明确抽检任务、重点场所、品种、检验项目和工作要求;主动加强与食品检验机构的联系,配备冷藏箱、采样袋、样品盒等设施设备。截至目前,超额完成xxxx年食品安全监督抽检任务205批。
8、积极开展学校食堂量化分级,排除食品安全隐患。我局联合教育局对全县115家学校食堂(含托幼机构)开展了食品安全专项整治,并进行了量化分级。通过现场检查评定,有40%学校食堂达到了B级,50%为C级,10%不予评定。对评定为C级的单位将纳入重点监管,增加日常监督和抽检的频次和数量,督促其落实整改措施,提高餐饮服务水平。对于不予评定的学校食堂,限期整改,以期尽快达到提供餐饮服务的标准要求。
9、组织开展食品安全“百日攻坚”专项整治行动。我局制定了《清丰县餐饮服务环节专项整治工作方案》,并成立了专项整治领导小组,将县城划分成五个责任区,分别由科技干部带队,对城区内餐饮服务单位进行地毯式排查,各队按时汇报每日监督检查情况,并做好当天工作安排,以确保工作抓实抓细,抓出成效。监督检查餐饮服务单位共288家。其中,持有《餐饮服务许可证》150家,书写现场检查笔录236份,针对部分餐饮服务单位无有效的《餐饮服务许可证》、从业人员无健康培训合格证明、操作人员未穿戴清洁的工作衣帽、索证索票制度和台账登记制度不完善等问题,下达监督意见书233份,下达责令改正通知书72份。
(四)全面加强药品质量监管
1、加强药品安全监管。继续深入推进以品种为单元的GMP管理工作,坚持“五结合两促进”和“12334”监管模式,进一步加强药品生产监督管理;全面贯彻落实《濮阳市食品药品监督管理局派驻注射剂生产企业监督实施方案》,以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《药品生产质量管理规范》等法律法规为依据,保证每周至少一次对河南天方华中药业有限公司进行日常监督检查。检查从原辅料来源的合法性、生产工艺与批准工艺的一致性、成品的检验和放行等方面,逐工序、逐岗位进行,促使企业不断提高实施以品种为单元的GMP管理的自觉性、主动性,确保药品质量安全有效。截至目前,共收集并上报药品不良反应报告表268例。
在全县范围内开展以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设为主要内容的专项行动。通过加强组织领导,加强责任落实,加大宣传发动,加强部门联动,约谈企业代表,整合执法力量,结合药品生产领域安全大检查工作,精心策划,周密部署,使全县药品质量安全可靠,不断向好,未发生药品安全事故,确保人民群众用药安全有效、维护党和政府公信力、树立新机构新形象。
2、加强药品稽查抽验。我局持续推进药品稽查日常监督检查及日常监督抽验工作,截止目前,共出动车辆615车次,出动执法人员1968人次,共检查药品零售药店120家次,涉及全县56家零售药店,医疗机构795家次。完成日常监督抽验任务80个批次,不合格24个批次,不合格率30%。
一般行政处罚案件立案54起,涉案金额为6万余元,无重大案件;案件办结51起,案件办结率94、44%,罚没金额17、7万余元,当事人均能自觉履行处罚义务,并已按时全额上缴国库。其中不属于我县局管辖的案件均已移交,发送案件移送书26份。根据案件要求发送协查函26份(其余直接发送案件移送书),收到回函2份,退函1份;共收到核查函3件,并已在日常监督检查中一一核查并及时回复,回复率达100%。
3、加强药品流通监管。继续落实“以渠道保安全”的监管理念,强化药品流通环节“两重点”监管,做到“三严厉”。即进一步加强药品流通环节的日常监管,抓住购销渠道、储存养护、冷链管理等重点环节,中药材、中药饮片、疫苗、生物制品、易制毒化学品等重点品种,严厉查处药品批发企业进货渠道混乱,购销记录、票据不完备及“挂靠”、“走票”等违法违规行为;严厉查处零售连锁企业药品不统一配送,私自外购等违法违规行为;严厉查处医疗机构购进验收记录不规范,药品储存摆放不符合要求等违法违规行为;强化流通环节药品电子监管,由专人负责,定期登陆电子监管网,及时发现处理预警信息,基本药物配送企业均能做到对全部赋码药品进行网上核销、信息上传。今年我县共有2家药品零售企业变更经营地址,新开办药品零售企业2家,对市局安排的同意筹建前的实地考察及筹建后的验收工作给予积极配合,并在规定时间内完成。为切实加强药品经营企业直接接触药品工作人员的管理,组织辖区内药品经营单位的从业人员226人开展健康体检工作,提高了药品经营企业的责任意识和管理意识,促进了依法经营和规范经营,保障社会公众的健康权益。
4、加强医疗器械监管。按照省、市局的安排部署,我局相继开展了第一类贴敷类医疗器械专项检查;定制式义齿使用环节的专项检查等,针对检查中存在的问题,督促企业进行了整改。明确了一名兼职人员负责医疗器械不良事件监测工作,及时上报医疗器械不良事件,全年共上报40例。严格按照河南省专项抽验品种及建议的抽样要求,分别对我县的县直医院、乡镇卫生院和医疗器械经营门店进行了专项抽验9批。明确专职监管人员不定期对医疗器械广告宣传情况进行监督检查,严格控制医疗器械广告的宣传。截止目前,共监测违法医疗器械广告9例。10月份,陪同市局对提出申办医疗器械经营单位进行现场验收。11月份,对天晶宫眼镜店重新申办《医疗器械经营许可证》进行现场验收。
5、加强药品检验工作。截止到目前,共检验药品80批次,其中不合格药品26批,报告书正确率100%。所有检品信息在规定的时间内及时输入信息平台,上报数据真实可信、准确无误,未出现错报、追报、漏报等现象,确保了原始记录字迹清晰、签名完整。检验完毕的样品按规定进行留样、登记、保存。
三、存在问题
一是我县食品药品安全风险易发、高发的基本特点和规律仍然没有变,食品药品安全形势依然严峻。
二是我县医药企业与新版《药品生产质量管理规范》、《药品经营质量管理规范》要求仍有一定差距,贯彻实施难度较大。
三是餐饮服务食品及保健食品、化妆品监管职能到位后,执法装备缺乏,技术支撑能力较弱,与繁重的监管任务不相适应,影响了监管工作的有效开展。
四是“监督与服务并重,安全与发展共赢”的监管理念仍须进一步强化,食品监管人员能力建设亟待进一步加强,亟需开展系统培训,强化实践锻炼。
四、xxxx年工作打算
xxxx年,全县食品药品监管工作的指导思想和总体思路是,以深入学习贯彻党的十八大精神为统领,以深入开展“一创双优”活动为动力,切实贯彻科学发展观,努力践行科学监管理念,着力保障和改善民生;加强餐饮服务食品安全及保健食品、化妆品监管。深入推进新版药品GMP的实施,坚持和完善流通环节药械购进渠道监管机制,严厉打击制售假劣药械违法行为,确保全县人民饮食用药安全;坚持发展主线,着力优化发展环境,进一步创新思想观念,转变工作作风,提高工作效能,促进全县食品医药经济持续稳定健康发展。重点做好以下工作:
(一)以履行新职能为动力,切实做好餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管工作。
1、餐饮服务食品安全监管。健全辖区餐饮单位许可和监管信用信息档案,完成持证餐饮单位量化分级管理动态等级评定。开展餐饮服务食品安全风险排查。继续实施餐饮服务“四大放心工程”。及时处理12331举报投诉信息,严厉打击食品非法添加等违法犯罪行为。健全应急处置机制,妥善处理餐饮食品突发事件,辖区内不发生重大食物中毒事故。
2、保健食品、化妆品监管。开展保健食品、化妆品专项整治,对经营保健食品、化妆品的批发市场、大型商场、药品零售连锁企业总部、单体药店、专卖店监督检查覆盖率达100%。建立完善保健食品、化妆品生产经营企业监管档案。加强违法保健食品广告监测,按时报送违法广告统计表。组织开展保健食品、化妆品安全集中宣传教育活动2次以上,监管人员培训覆盖面达100%。
(二)以科学监管理念为指导,巩固和加强药品、医疗器械安全监管工作。
1、药品安全监管。建立药品生产监管责任体系。落实省局、市局关于药品生产日常监管的有关规定和监管频次。落实省局、市局各项专项检查要求和其他重要工作部署,监督药品生产企业质量保证体系有效运行,日常监督检查覆盖率达100%,不发生质量安全事故。做好生产环节药品电子监管和经营企业特殊药品电子监管工作,制定深入推进实施新修订药品GMP工作方案,监督企业按要求实施。
2、药品流通监管。对辖区内药品经营企业监督检查覆盖率达100%,批发企业经营的药品100%进入质量保证体系,零售连锁企业门店经营的药品100%统一配送,零售企业杜绝超范围、超方式和出租(借)柜台行为。加强基本药物质量监管,对配送企业每季度检查1次,对基层医疗机构、零售药店监督检查全年不少于2次;做好流通环节药品电子监管工作。加强药品广告监测,严厉打击发布虚假违法药品广告行为。
3、药品检验工作。抓好技术支撑体系建设,狠抓基础建设,整体推进,健全质量管理体系,完善设施设备,推进参数扩项,不断提高检验能力。努力把清丰县食品药品检验所办成濮阳地区重点县级药检所。
4、医疗器械监管。每季度至少召开1次重点监管产品质量安全分析例会;监督检查覆盖率均达到100%。加大对医疗器械不良事件监测报告力度。
(三)以保障用药安全为天职,加大稽查执法力度,严厉打击制售假冒伪劣药械行为。
严厉查处购进渠道不规范,连锁企业连而不锁,零售企业超范围、超方式经营等违规案件。群众投诉举报符合立案条件的,立案查处率达100%。基本药物质量监督抽验合格率达98%以上。
今年以来,我局在扬州市局党组和江都市委、市政府的领导下,认真贯彻落实盛扬州市食品药品监管工作会议精神,积极顺应机构改革的新形势,紧紧围绕保障民生、促进发展的中心任务,锐意进取,扎实工作,加强食品安全综合协调,强化药品环节监管,更新监管理念,创新工作机制,强化技术支撑,全年各项目标任务快速有序推进。回顾我局今年以来工作,主要体现在以下几个方面。
一、强化综合协调,保障食品市场安全
积极应对部门职能调整,振奋精神,理清思路,不等不靠,坚持一手抓综合协调,一手抓餐饮监管介入,保证了食品安全监管工作的连续性和实效性。
一是强化责任落实。年初,组织召开了全市食品药品安全工作会议,总结工作,表彰典型,分析形势,部署全年目标任务,并与各镇、相关部门签订工作责任书,将目标层层分解,任务层层落实;促成市政府继续把食品药品安全监管列入政府重点工作,按季度进行督查督办、跟踪问效,保证了食品安全整顿等工作的顺利推进;强化目标考核,集中组织走访各镇,开展了食品安全综合考评工作。
二是开展市场整顿。结合江都食品安全监管实际,及时制定出台了XX年全市食品安全整顿方案,明确整顿的重点区域、环节、对象和品种,要求各镇、各有关部门分解目标任务,严格落实责任。围绕各部门确定的整顿重点,发挥市食药安办组织协调作用,通过电话调查、上门走访、参与执法等方式,及时了解掌握工作进展,督促相关单位按序时要求扎实推进。目前,农业投入品整顿、无证照食品生产企业整顿、农村食品整顿、校园食品整顿等一批整顿活动,正快速有序开展,成效较为明显。不断深化食品安全专项检查,先后组织开展了问题奶粉、地沟油、邵伯香肠生产小作坊、重大节日期间食品市场等专项检查。在地沟油专项检查过程中,我局联合卫生部门,对全市餐饮业进行了拉网式检查,累计检查饭店、食堂705家,抽取检验食用油样品18份。
三是参与餐饮监管。主动配合卫生部门开展餐饮服务行政许可,参与新申领单位的现场审查和日常监管,累计发放餐饮服务许可证244份;联合卫生、教育等部门,对全市131家中小学和幼儿园食堂开展检查,重点突出索证索票、食品添加剂使用、餐具消毒保洁、卫生设施配备等情况的检查,累计下发责令整改通知书50份,对4家不具资格的单位责令停止供应学生餐。
四是进行综合协调。发挥政府“抓手”作用,抓综合,抓调研,抓服务,增强部门监管合力,提升监管效能。3月初,集中走访食安委主要成员部门和部分镇,开展专题调研,了解工作情况,征求意见和建议,并在此基础上,出台了全年食品药品监管工作要点,明确年度监管的重点内容、工作要求及推进措施;正常食品安全例会制度,通过食安委季度例会和主要成员单位联络员月度例会,加强沟通,交流情况,安排计划,共同研究解决工作中出现的矛盾和问题;继续加强农村家宴管理,截至目前,累计登记农村帮厨563人次,组织体检培训近千人次,10桌以上家宴备案登记1024桌次,未发生一起家宴食物中毒事故;协调做好世博期间供沪食品安全保障工作,联合有关部门加强监督检查,确保供沪食品质量。4月份,我局还配合市纪委组织农林、质监、工商、卫生等部门主要负责人,集体走进江都电视台“政风热线”,以食品安全为主题,通过电视和电台直播的形式,接听咨询,解答问题,受理群众投诉举报。
二、深化市场整治,规范生产经营行为
以全市药品安全专项整治行动为主线,加大药品市场整顿和规范力度,始终保持高压态势,打防并举,综合治理,着力规范,促使企业诚实守信、合法经营。今年以来,累计出动执法人员543人次,检查单位181家次,查处各类违法违规案件29件,涉案货值万元,罚没款万元,其中制售假药案4件,无证经营案9件;抽检药品191批次,收到不合格报告书9批次。
一是开展专项检查。根据省市局统一部署,启动了药品安全专项整治,以制售假冒知名品牌药械产品、假劣血液制品及生物制品、邮寄假劣药品、擅自添加药物活性成分药品和家用医疗器械五项整治为主要内容,在全市范围开展强力度、广覆盖、高频率的执法检查,严厉打击违法违规行为。在制售假劣血液制品及生物制品检查活动中,以疫苗产品质量检查为重点,累计检查相关单位28家,检查疫苗品种75批次,特别是查处姜某涉嫌无证经营疫苗案,反应快、行动速,仅用3天时间赴武汉调查取证,迅速查清事实,涉案货值高达万元,依法将该案移送公安部门查处。在完成规定检查项目的同时,我局还适时开展了个体诊所、医用氧、医疗器械生产企业、违法广告药品等5个专项检查,分别查处慧科公司生产无注册证医疗器械案件1起;查处体诊所超范围用药案4起,没收药品21种27个批次,涉案货值5000多元;查处某药店擅自经营省局暂停销售药品案件1起。
二是强化日常监管。注重监管关口前移,实施源头防范,加大对药械生产、经营和使用单位的日常监管力度。在生产环节,深入中惠、金利源等企业生产一线,对核定处方及工艺流程执行、成品药出厂检验等情况进行重点监控,对医疗器械生产企业人员培训、采购控制、质量检验等5大类29项进行重点检查,严防源头性药害事件发生;在使用环节,巩固药品“两网”创建成果,对大桥、永安等卫生院进行药品使用质量专项检查,督促其严格执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》,加强药品购进验收、储存养护、调配使用等环节的质量管理;在经营环节,部署gsp跟踪检查工作,要求企业自查自纠,狠抓药(20XX年 银行安全保卫工作总结)品质量管理。
三是加强基本药物监管。把加强基本药物监管作为保障民生的重要举措,高度重视,周密部署,对三药、中惠两家企业涉及的22种基本药物的生产情况、注册情况、药品标准等信息予以建档,加强企业购进原辅料和包装材料的监管,督促企业严格按gmp要求组织生产。同时,要求企业加强质量追溯体系建设,开展风险排查,消除安全隐患,保证质量安全。加大基本药物抽检力度,对生产企业在产的5种基本药物全部进行了抽验,对经营和使用单位基本药物组织抽检111批次。
三、注重帮促服务,提高科学监管水平
始终坚持监、帮、促相结合的工作方针,寓帮促于监管之中,通过优化服务、提供咨询、教育培训等途径,多管齐下,强化措施,推进全市医药产业加快转型、升级壮大。
一是帮扶企业发展。积极动员药品、医疗器械生产企业,加大对资金、技术、人才等生产要素的引进力度,研发药业新品,更新生产设备,加快扩张裂变,推动企业做大做强。三药公司在完成前期研发的基础上,今年继续强化资金投入,购买进口设备,新上硫酸沙丁胺气雾剂项目。目前,该项目已经通过省局审批,进入国家局产品注册阶段,预计项目达产后将实现每天5000罐的生产能力,年产值5000万元左右。在康豪公司申领《医疗器械经营企业许可证》过程中,我局主动联系,热情服务,先后上门指导6次,帮助解决困难,受到企业的好评。
二是受理行政许可。今年以来,累计受理药械零售企业立项50家,gsp认证企业76家,变更药械经营许可证企业25家,为全市34家药品经营许可证到期企业开展换证工作,深入企业指导服务367人次,办理从业人员健康体检430人次。
三是开展教育培训。以提高从业人员业务素质为着眼点,围绕药品管理法律法规、药品经营质量管理规范及药品购进验收、储存养护知识,开展分层次、分批次的教育轮训工程,先后举办零售药店负责人、从业人员和gsp培训班4期,培训从业人员716人次。
四是构建长效机制。深化药品零售企业诚信体系建设,对全市符合参评条件的216家零售药店进行集中考评定级,评选产生星级诚信药店103家,并视企业诚信等级确定相应检查频次,实施分级管理;深入推进药品质量远程监控体系建设,全市已有282家零售药店及医疗器械批发企业纳入监控体系,比上年新增20家,累计上报数据500万多条;加强违法药品广告监测,加大软硬件设备投入,新添了机顶盒、计算机、数码相机等设备,每周检查报刊媒体信息3次以上,电台、电视台分别在2次以上,累计移送工商部门查处违法广告7期40个品种;深化adr监测工作,累计上报药品不良反应报告199例,其中新的严重病例54例。
四、狠抓关键措施,推进部门形象提升
以深入践行科学发展观为统揽,以队伍建设为龙头,以依法行政为出发点,认真查找在机关管理、人员管理和业务管理中的薄弱环节,大力推进和谐机关、效能机关、清廉机关建设,再创新业绩,重塑新形象。
一是规范行政执法行为。按照有关法律法规和部门规定,在现有岗位职责基础上,从落实执法责任的角度,确定执法岗位责任,将执法责任制层层落实到科室、岗位和个人;严格执行案件合议、内审、重大案件案审会集体讨论等办案制度,深化说理式执法文书改革,进一步细化行政处罚自由裁量,规范自由裁量权行使,杜绝暗箱操作,打造“阳光工程”;继续推行公务廉政行为反馈制度,积极开展执法情况回访,公布举报电话,接受群众监督。
二是强化机关日常管理20XX年度采购员工作总结工作总结。针对入驻新办公大楼的实际,对机关现有管理制度进行了补充完善,新增中央空调、会议室等管理制度共8类,汇编成册,人手一份,对照执行;对机关固定资产进行了重新核定,登记造册,加强管理,严防集体资产流失;重申了考勤考绩、车辆管理、会务接待等一批管理制度,将机关管理纳入制度化、规范化轨道。
三是加强党风廉政建设。出台党风廉政建设和反腐败工作意见,局党组与各科室所签订责任状,明确科室负责人为本科室党风廉政建设的第一责任人,实行“一岗双责”,全局人员向党组递交了廉洁自律承诺书,层层落实廉政责任;深入开展“凝心聚力、艰苦创业”等主题教育,积极开展机关党课、组织交心交流、新农村结对共建、祭扫革命烈士等活动,召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,引导全局人员筑牢廉政防线;推进廉政文化建设,积极组织参加市廉政书画评比活动,布置了廉政文化展牌4块,集中展示廉政文化建设取得的成果;扎实推进行政权力内控体系建设,加强权力运行电子监察,对行政权力事项进行清理,排查运行风险点,制定具体管控措施,加快办结案件数据上传。目前,已上传办结案件2件。
四是完善基础设施建设。完成了基础设施建设的各项扫尾工作,多功能会议室、接待室、值班室、健身房、机关食堂等一应俱全,机关办公条件得到了极大改善,整体面貌焕然一新;新建了荣誉室、假劣药品陈列室和廉政文化展览室,融“三室”为一体,成为对外展示工作成效的“窗口”;投入万元,购置了电脑、照相机、传真机等一批执法装备,以科室为单位,均已配足配齐,为执法工作的开展提供了有力保证。
回顾我局今年以来工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现为:
一是群众食品药品安全意识还不高,安全防范和自我保护能力较弱,尚需不断强化宣传。
二是监管工作还存在薄弱环节,监管力量尚显不足,“两员”作用发挥不够,监管方法和手段还需创新。
三是农村药品市场秩序还不够规范,各类违法违规行为仍时有发生,市场监管力度还需加大。
四是服务医药经济发展的思路、举措不够多,还需进一步创新创优。
五是干部队伍建设还需加强,党风廉政教育仍需高度重视,法治建设、规范行政、廉政监督等方面需要更加强化。
下一步,我局将按照省市局和江都市委、市政府的部署要求,围绕全年目标任务,勤对照,抓排查,赶进度,确保落实工作不松劲,完成任务不打折,努力以良好的实绩为全年工作画上圆满的句号。
一是围绕综合协调抓落实。重视食品安全整顿,继续对地沟油、一次性筷子、一次性餐盒等使用情况跟踪了解,督促相关单位逐步完善索证索票制度,加强餐厨垃圾去向管理,把好进出两个关口,确保不出问题;吸取海南毒豇豆事件教训,对我市规模化经营的农产品、水产品及特色餐饮行业安全状况,进行专题调研,发现问题及时督促解决,防止发生典型案件;强化效能监察,建议市政府组织政府办、效能办、食安办等部门,对食品安全主要职能部门和各镇食品安全整顿工作开展专题督查,提高责任意识,落实安全措施;学习餐饮服务环节食品安全监管知识,逐步介入餐饮服务行政许可、日常监督和重大活动食品安全保障工作。
二是强化市场整治抓深入。深入推进药品市场专项整治,加强基本药物监管,强化源头监管,开展药品生产企业gmp全面检查、医疗器械生产企业监督检查、药品经营企业gsp认证后检查及医疗机构药械质量检查,保证各项检查任务高质量完成;加大大要案件排查,严厉打击各类违法犯罪活动;进一步发挥技术支撑作用,注重药品抽样针对性,提高工作效能;巩固药品“两网”建设成果,加强“两员”培训,切实规范药品采购渠道,确保质量安全。
三是加强队伍建设抓成效。强化执法人员学法培训,制定培训方案和计划,开展案件讨论、案件点评等活动,提高执法水平;加强干部作风建设,提倡深入基层调查研究,指导工作,努力为群众排忧解难;强化目标管理考核,完善考核办法,以良好的监管业绩,推动科学发展;加强党风廉政建设,开展反腐倡廉主题教育,加强机关制度建设,完善约束机制,积极实施行政权力网上公开透明运行工作,推进电子监察系统建设,确保干部队伍依法行政、公正执法。
结尾:非常感谢大家阅读《食药监局工作总结(推荐10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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