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“十五”期间，我市以努力改善残疾人工作、学习和生活状况为宗旨，扎扎实实开展残疾人教育、就业和扶贫工作，取得了显著成效，全面完成了《湖北省残疾事业“十五”计划纲要》下达我市的残疾人教育、就业、扶贫等各项目标任务。
一、残疾人教育工作稳步发展
特教学校龙头作用逐步显现。各级党委政府高度重视残疾人教育工作，特殊教育经费投入不断增加。我市三所特教学校的硬件建设和办学条件明显改善，市财政和市教育局投入300多万元，在市特教学校新建了20xx多平方米的高标准教学楼，并对学生宿舍、食堂等配套设施进行了改造，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。教育部门进一步加强对特教工作的领导，三所特教学校师资力量明显增加，教学质量明显提高，充分发挥了特教学校在残疾人教育的龙头作用，全市有200多名听力和智力残疾儿童集中在特教学习。
残疾儿童少年随班就读不断深入普及。据统计全市有4000多名残疾儿童少年在各中小学随班就读。在教育、残联和共青团组织的共同倡导下，红领巾助残活动在我市蔚然成风，为残疾儿童少年随班就读提供了良好的学习环境。
高考上线残疾学生被顺利录入高校学习，“十五”期间我市有39名残疾学生参加普通高考，其中今年14名，这些残疾学生在残联和教育部门的关心下，均顺利被相关高校录取，录取率达到100。省、市残联分别对他们给了5万多元奖励，社会各界对贫大学生进行了资助，确保了这些残疾学生接受高等教育的权利。
认真开展助学活动，确保残疾儿童不因贫困而辍学。在省残联的指导下，扎实做好盲童入学、扶残助学和国彩助学项目，对66名视力贫困残疾儿童和20名其他贫困残疾儿童进行为期5年的救助。对黄石特校和阳新特校40名贫困学生进行了为期三年的救助，在社会产生了较大的影响。我市教育部门还根据有关规定，对义务阶段的贫困残疾学生实行“二免一补”，据统计“十五”期间我市减免贫困残疾人学生书本费、学杂费160多元，提供务种助学经费30多万元。切实保证了我市残疾儿童少年入学率的稳步提高，目前，我市残疾儿童少年入学率达到86。
二、残疾人培训工作不断创新
大力开展职业培训，是提高残疾人素质和技能，是促进残疾人就业的重要手段和有效途径，“十五”期间我们根据省残联下达我市的残疾人培训任务指标，制定年度计划，并向县市区分解，采取多种措施积极开展残疾人职业培训和实用技术培训，全市共对2200名残疾人进行免费职业技术培训，60的残疾人实现就业；对6600名农村残疾人进行免费实用技术培训，不少农村残疾人走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。全面完成了省残联下达我市的残疾人培训任务。
成功举办了欧盟与中国残联合作开展残疾人教育与培训项目，黄石作为这一国际合作项目的实施点之一，在省残联的指导下于20xx年3月成功举办了全省残疾人职业教育与培训管理人员培训班。20xx年元月份，又成功举办全省残疾人信息及计算机技术研讨班，期间我们还根据项目管理要求，貌一新举办了多期残疾人职业技术培训班，培训各类残疾人500多名。欧盟官员和中国残联教育处的领导在对项目实施验收评结后，给予了很评价，认为我市残疾人培训和就业观念发生了很大的变化，为此中国残联向省残联和黄石残联发来传真，表示祝贺和肯定。欧盟项目的成功实施以来，市委、市政府及社会各界更加重视和支持残疾人职业培训工作，为我市的残疾人培训和就业工作奠定了坚实基础。
确定培训基地，形成培训网络。市残联及各县市区残联依托劳动部门就业训练机构建立起了残疾人定点职业培训基地。市残疾人职业培训中心在市劳动就业局就业训练中心正式挂牌，利用劳动就业部门训练机构的资源优势给残疾人创造了良好的环境，残疾人到该中心培训随到随学，实行免费，市残联对困难的残疾学员还给予适当生活补贴。市残疾人培训中心成立以来每年培训残疾人都在150人以上，培训后就业率达到了65以上，效果十分突出。黄石市残疾人职业培训中心因此被省残联授予全省残疾人职业培训示范基地。
进一步加大农村残疾人实用技术培训力度，大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区结合当地农村产业结构调整，大力开展种植、养殖和农副产品加工等实用技术培训。“十五”共免费培训残疾人6600多名，投入培训资金50多万元，其中市残联投入补贴经费20多万元，有力促进了农村残疾人就业和扶贫工作。
三、残疾人就业工作成绩显著
“十五”以来，我市以按比例安排残疾人就业工作为突破口，全力推进残疾人就业工作，取得了显著成绩。在城区1.42万有劳动能力的残疾人中，已有1.21万残疾人实现就业，就业率达到了85。比“九五”新增安排残疾人2300名，残疾人就业率提了18。
按比例安排残疾人就业工作不断深入，我们抓住省政府145号令颁布实施这一重要契机，全力推进残疾人就业工作，几年来我们坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，各用人单位新分散安排810多名残疾人就业，用人单位都按规定与残疾人签订了用工合同，缴纳了各种保险。同时，我们对安排残疾人就业未达规定比例的单位，加大执法力度收取残疾人就业保障金、全市累计收取残疾人就业保障金1000多万元，为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。20xx年3月，市委、市政府召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会，对30家先进单位和68名先进个人进行了表彰，会议由副市长周蔚芬主持，市委副书记汪道胜作了重要讲话，他对全市按比例安排残疾人就业工作给予了充分肯定，并对今后提出了新的要求。
残疾人集中就业势头强劲。“九五”期间，不少福利企业存在起点低、规模小、科技含量低、设备落后等不足，在激烈的市场竞争中被淘汰。“十五”期间，市残联加大了与民政和税务部门的协作，发展规模较大，基础较好，竞争力较强，安排残疾人较多的福利企业，到目前为止，我市共有80多家福利企业，安排2700名残疾人就业，其中大冶有色自强公司、东贝太阳能公司等单位集中安残达到100多人，荣获全省残疾人就业基地称号。福利企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高，我市福利企业走出了低谷，残疾人集中就业强劲反弹，出现了城区年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。
残疾人个体就业环境明显改善，认真落实《黄石市扶助残疾人暂行规定》和省政府275号令，残疾人个体就业和集体从业的优惠扶持措施得到有效落实，工商、税务、城建等部门对残疾人个体经营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜，据统计全市共有6200名残疾人从事个体经营。积极鼓励和扶持残疾人自强创业黄石市康源特钢有限公司总经理祝焱军，艰苦创业，身残志坚，并安排40名残疾人就业，该公司荣获全省残疾人自强创业示范基地称号。
残疾人就业服务网络逐步完善，就业服务工作不断加强。全市各级残联成立了残疾人就业服务机构，积极开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务，仅市残疾人劳动就业服务中心5年来就接待求职残疾人近千名，推荐就业360多人。为了引起各部门，各用人单位更加重视和关注残疾人就业工作，给残疾人就业搭建一个有效平台。市残联与市劳动就业管理局于20xx年联合举办了全省首届残疾人就业专场招聘会。东贝集团、美岛公司等34家用人单位提供就业岗位373个，有600多名残疾人参加了招聘会，331名残疾人与用人单位达成了用工意向协议，在全省产生较大的反响。20xx年10月份我市又举办第二届残疾人就业专场招聘会，有30名残疾人实现就业，取得了令人满意的效果。
盲人保健按摩行业不断壮大，市场逐步规范。“十五”期间，我市盲人保健按摩工作有了长足的发展，市残联举办两期盲人按摩培训班，免费培训盲人50多名，我们还向省残疾人职业培训中心推荐盲人学员20多名。目前，我市共有100多名盲人获得劳动部门统一颁发的按摩师资格证，并从事保健按摩工作，其中有7名取得了医疗按摩资格，盲人就业难的问题得到了较好的解决。全市的盲人按摩店发展到20多个，市残联与工商、税务、公安、卫生、劳动等部门联合下发了《黄石市盲人保健按摩行业管理规定》，加强了对盲人按摩行业的管理。
四、残疾人持贫工作扎实有效
认真实施《湖北省农村残疾人扶贫开发计划（20xx年—20xx年）》各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围，统筹安排、重点倾斜、同步实施。“十五”期间，能过项目扶持、就业扶持、结对帮扶等各种渠道扶持贫困残疾人33000多名，其中解决温饱17000多名。民政部门将1400多名“三无”残疾人优先纳入供养；对符合城低保的7600多名残疾人实行应保尽保，并适当提高保障标准；对7500多名农村特困残疾人进行定期救济，有力保障了贫困残疾人基本生活。争取康复扶贫贷款600万元，开发两个残疾人扶贫项目，扶持200多名残疾人脱贫。认真实施危房改造项目，20xx年根据省残联的安排，我市对50户残疾人危房实施改造，除中国残联和省残联下拔20万项目资金外，大冶市、阳新县作为项目县市共投入配套资金15万元，确保了项目的顺利实施，50户残疾人危房已全部按期喜迁新居。
按照《人力资源和社会保障部中国残联关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(人社厅函〔2020〕113号)要求，内蒙古自治区于5月20日第28个全国助残日前后在全区范围内开展以“就业帮扶，助残圆梦”为主题的农村牧区贫困残疾人就业帮扶系列活动，经过精心组织和认真实施，专项活动取得了良好的成效，现将活动总结如下：
一、高度重视，认真部署
自治区人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《自治区人力资源和社会保障厅自治区残联关于开展农村牧区贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(内人社办发〔2020〕121号)，两家共同筹划，在5月20日全国助残日共同开展了贫困残疾人就业帮扶活动周活动。
内蒙古自治区关于2020年农村牧区贫困残疾人就业帮扶活动总结
二、举办全国助残日残疾人专场招聘会
5月20日全国助残日，各地就业服务局联合残疾人联合会在共同举办形式各样的农村建档立卡贫困残疾人专场招聘会，进行了政策咨询、农民工维权、创业贷款发放等活动。全区共举办专场招聘会12场，共有132家企业参会，提供涉及普工、技工、文员、家政和服务等近3000个就业岗位，达成初步就业意向残疾人77人。
三、入户排查摸清底数
对建档立卡贫困户中持有残疾证的人员，各地全部进行了入户排查，共走访残疾贫困人2184人，填写了农村牧区建档立卡贫困残疾人就业需求登记表，调查其就业状态、就业意愿及培训需求等信息，提供“一对一”帮扶。
四、对有培训意愿的劳动力全覆盖培训
活动期间，各地就业部门对建档立卡贫困劳动力中有培训愿望的人员进行摸底调查，下一步针对全区摸底调查的情况将有就业培训愿望的全部推荐参加技能培训，有创业意愿的推荐参加创业培训，特别是针对农村牧区劳动力的特点，推荐参加家庭服务培训，实现对贫困劳动力开展技能培训全覆盖。
内蒙古自治区关于2020年农村牧区贫困残疾人就业帮扶活动总结
五、加强宣传力度，形成共同帮扶的良好局面
充分利用电视台、就业微信公众号以及社区就业工作群微信号等媒体进行广泛宣传。充分发挥基层就业创业服务平台优势，贴近群众，广泛宣传就业创业扶持政策、发放政策宣传资料，使扶贫政策家喻户晓，深入人心。在街道和社区张贴招聘岗位和培训信息、发放政策宣传册，让群众及时了解和掌握就业扶持政策和用工招聘信息，帮助其选岗应聘，促进就业。活动期间共发放宣传单1000余份。
六、贫困残疾人就业扶贫活动周亮点纷呈
各地在贫困残疾人就业帮扶活动中都结合各自实际，举办各有特色的活动内容，如：包头市土右旗针对有培训愿望的43名残疾人组织职业技能培训，扶贫招聘会现场为这43位残疾人颁发病人陪护结业证书，招聘会上8家国家级就业扶贫基地专门为就业扶贫对象拿出就业岗位吸纳就业，现场达成就业意向89人，其中残疾人9人。赤峰市红山区将每年的5、6月定为精准扶贫月，并开展扶贫月招聘活动。在2020年扶贫月活动中，共邀请200余家单位参加，分行业、分种类开展招聘活动，提供保洁、家政、保安等上千个就业岗位，为广大求职者特别是建档立卡的贫困残疾人供更多的选择，建立起帮扶贫困残疾人就业的长效机制;乌海市及时与企业联系沟通，获取最新的空岗信息，有针对性的筛查出适合残疾人的就业岗位，整理汇总成表。活动期间，收集空岗信息763条，其中针对残疾人的岗位信息23条。指派专人，联合区残联工作人员，一同入户，一对一开展政策宣传、就业需求登记和送岗位活动。活动期间，发放宣传资料31份，为11名贫困残疾人推荐了保洁、保安、下夜等岗位，2名贫困残疾人通过公益性岗位安置就业;兴安盟盟就业局和残联共同举办了“全面建成小康社会，残疾人一个都不能少”的主题招聘活动。
七、下一步工作安排
虽然活动期间人社和残联共同努力，取得了一定成效，但农村牧区贫困残疾人年龄偏大、文化水平整体偏低，技能不足，由于身体原因，帮扶难度依然较大。下一步，我们将继续按照人社部和中国残联的统一安排，发挥人社、残联的合力，继续开展行之有效的活动，结合精准扶贫工作，共同将内蒙古自治区残联劳动力就业工作提升到更好水平，同时发挥企业吸纳特别是家庭服务业、自主创业、电子商务等新型就业方式，广泛困难劳动力就业。
在区残联的正确领导及我所全体工作人员的共同努力下，认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。我所20xx年第三季主要完成以下工作：
一、继续完善就业服务制度，加快推动残疾人上岗就业
（一）认真做实残疾人就业工作，严格执行区残联制定的残疾人就业服务程序落实工作，三季度共有22名残疾人递交就业申请表，并在康复部的协助下完成11名残疾人的就业能力评估。
（二）利用20xx年度按比例就业年审刚刚结束的契机，积极主动与用人单位联系沟通，耐心向用人单位解释残疾人就业政策，在保证已安排残疾人的工作稳定的同时，努力发掘新的残疾人就业途径及机会，寻求更多的就业岗位，多种形式促进残疾人就业，从七月至今，先后与九家企业新签或续签用工协议，共有38名残疾人受益。
（三）认真贯彻落实就业扶持办法，支持残疾人多形式就业。先后受理了，64家安排残疾人就业的用人单位及223名在岗残疾员工社保补贴申请、241名个人缴费残疾人社保补贴申请、7名灵活就业残疾人社保补贴申请。同时为了鼓励企业多招残疾人，向上级残联报送百胜餐饮（深圳）有限公司等12家超比例安排残疾人就业企业名单，并获得市残联的奖励，极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
（四）探索重度残疾人托养方式。为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，年度第三季度内共受理25名残疾人居家托养申请，现已完成评估19人。
二、认真、严谨做好核发残疾证工作
核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》（x残联发[2008]x号）的文件精神，就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作，认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务，截至9月20日，我区残疾人数已达3330名，三季度新增125名（包括迁入2名）、迁出10名、去世9名。
三、全力做好深圳通残疾人卡办理
在乘车卡办理工作方面，我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡，做到不遗漏、不拖延，简化办事流程，以最快的办理时间给予办理。截至9月20日，办理深圳通残疾人卡总计93人。
四、其他常规工作
为了加强全市残疾人失业登记信息管理，我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审，确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。
但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重视下，通过努力取得了一些成效，现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。
一、xx县安置残疾人劳动就业概况
全县共有残疾人12332人，约占全县总人口的5，残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人，占残疾人总数的35。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过县残联的努力和有关部门的大力支持，目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80，提前完成了“九五”制订的目标。共有3000多人脱贫走向致富道路，其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作，一部分人在农村通过种养业，农业开发走向致富路。
采取的主要措施：
一是制订《优惠政策》鼓励个体就业，为他创造劳动就业机会；
二是扶持农村残疾人种养家庭副业；
三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业；
四是依法推行按1.5比例安置劳动就业；五是开展职业技术培训。
二、做好宣传，提高认识，依法推进
关于残疾人劳动就业问题，《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院办公厅（1999）84号文件均有明确规定，省人民政府和县人民政府都有文件通知规定。为确保残疾人劳动就业工作能够顺利开展，必须加强宣传力度，通过新闻媒介，文件印发，横幅标语，宣传窗等多样形式开展宣传教育，做到家喻户晓，人人明白。如今年在第十次全国助残日活动期间，我们抓住机遇，一是进行贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》宣传，邀请了县司法机局10名律师上街座台；二是由20名残工委成员单位每单位制一幅横幅，我们又专题制作了7块宣传图版，形成一条街宣传；三是散发了500多份《保障法》和有关劳动就业的法规；四是连续进行电视新闻、广播采访报道。通过宣传教育让全社会都了解残疾人劳动就业的重要意义和依法推进的必要性。争取各级党委政府领导的重视，部门单位的支持，社会各界人士和用人单位的理解，使大家既严肃执法，又献一份爱心。更进一步理清“四个关系”：即残疾人安置就业与用人用工自主权的关系；法定义务与乱摊派的关系；特殊保护与就业市场化的关系；开展残疾人劳动潜能与实现平等参与的关系。
三、依法收取残疾人就业保障金
收取残疾人就业保障金目的是为了对一些不愿按比例安排残疾人就业的单位起到制约作用，同时也为培训残疾人，提高他们的劳动技能，改善劳动条件等提供资金保障。
我县从96年开始在全县推行按比例分散安置残疾人就为。目前止，共安置残疾人135人，其中机关企事业单位安置102人；私营企业33人。四年共收取残疾人就业保障金50.39万元。其中96年度6.5万元，97年度5.4万元，98年度14.38万元；99年度24.11万元。
按比例安置残疾人就业牵涉面广，政策性强，难度大。领导重视，加强协调是关键。我县每年在收取保障金之前，首先是经过全面的调查研究，拿出方案。比如有关私营企业按比例安置问题，今年3月份我们就着手在全县238个个私企业开展了全面的调查，共发放各种调查表500多份，通过调查掌握了私营企业的基本情况，拿到了第一手资料，其次是向县委县政府有关领导汇报，召开协调会议，引起有关县领导和部门的高度重视。比如在1998年召开的县残疾人工作协调委员会成员会议上县委副书记徐永武亲自讲话并强调说“残疾人就业保障金的收取是硬拍硬要收的，任何单位都不能讨价还价”；再如我们每年在收取保障金时总有极个别单位，难度十分大，分管副县长林伟明就亲自打电话给有关单位，要求及时缴纳。在加强协调方面我们一般是主动上门与单位一把手沟通思想，讲清政策、道理，争取单位领导的支持和理解；第三，下发有关文件。如1999年度我县以县委办、县政府办联合下发了《关于加强按比例安置残疾人劳动就业工作的通知》，县财政局、县残联联合发文件《关于1999年度收取保障金的通知》。由于县领导的高度重视，我们又加强了各方面的协调，在收取保障金时措施得力，分工明确，使我县残疾人按比例安置工作进展顺利，收取残疾人就业保障金连年翻番。
四、今年上半年残疾人劳动就业方面所做工作
上半年，残疾人劳动就业工作在县委、县政府及各有关部门的重视支持下，通过多种形式，使这项工作又推进了一步：一是年初，劳服所对九九年度保障金的收缴进行了扫尾；二是为了加强我县残疾人劳动就业信息管理工作，设立了一个“残疾人劳动就业信息服务站”，公开为残疾人提供劳动就业的需求信息，无偿服务；三是推荐25名残疾人到本地企业就业，同时按比例安置了15名残疾人就业；四是积极开展异地安置残疾人就业。到目前为止，已输送安置两批30名残疾人到乐清两家福利企业工作；五是县残工委发出[20xx]2号《关于开展全县私营企业按比例分散安置残疾人就业情况调查的通知》文件，通过调查，全县152家私营企业中有11家私营企业原在职残疾人18名，同时促使15家私营企业积极主动新安置了15名残疾人，共计33名，这26家私营企业占现有私营企业数的17。这一调查工作的开展，为今后进一步全面推行私营企业分散安置残疾人就业奠定了基础；六是地区残联和县审计局对我县残疾人就业保障金的管理使用进行了审计检查，反馈结果表明该专项基金的收支符合规定；七是经地区残联和县教委批准同意创办了残疾人文化教育培训班，并已开设了由残疾青年任教的英语辅导培训班，首期开学有学员45名，其中残疾人5名，并对残疾人学费实行减免优惠。通过创办培训班，一方面为任教的肢残青年创造了就业机会和生活出路，另一方面为社会残疾人文化素质的提高和社会有志于学习英语的青年提供了社区优质服务。
我县残疾人劳动就业工作虽然取得了一点成绩，但离上级的要求和残疾人自身的需求还有很大差距，特别是同兄弟县市相比还做得很不够，今后要继续努力，争取更大进步。
半年以来，我所在区残联的正确领导下，在市残疾人劳动就业服务中心的业务指导下，在所里全体工作人员的共同努力下，认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。现就20xx年上半年度的工作总结如下：
（一）积极与用人单位联系沟通，寻求新的就业岗位，多种形式促进残疾人就业。
为了了解用人单位的用工需求，我们通过电话与用人单位联系，成功推荐陈秋兰等7名残疾人委托安置就业——其中5名在xx市蓝博咨询管理有限公司”委托安置就业，2名在“xx寿司餐饮服务管理xx有限公司”委托安置就业。
同时为了鼓励企业多招残疾人，我们认真贯彻落实就业扶持办法，对62家安排上岗残疾人的企业补贴社保金384440.5元，对193名在岗残疾员工补贴社保267385.76元。极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
（二）勤帮扶，支持残疾人多形式就业。
鼓励和支持残疾人自主创业，对于今年1月份新申请的残疾人曾石来给予了2万元的自主创业启动资金扶持和1.56万元的场地租金补贴。实施盲人按摩社区援助服务，扶持八个街道职康中心建立盲人按摩室，扶持购买盲人按摩服务。市、区两级共发放扶持经费7.14万元，解决了9名盲人残疾人就业。
（三）探索重度残疾人托养方式。
为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，截至6月12日，递交托养申请的各类重度残疾人总计477人，符合托养申请条件，居家安养为275人，支付经费854000元，社区日间照料为57人，机构集中托养为19人。对于符合托养的残疾人我们加以建档，特别是居家安养的残疾人我们详细做好明细方便与财务衔接，做到不遗漏，准确无误。
核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》（xx残联发[20xx]11号）的文件精神，就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作，认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务，截至6月12日，我区共接受了281份申请，其中新办证申请253人，通过审核并发放二代残疾人证157人；重办申请28人，通过审核并重新发放二代残疾人证19人。
残疾人乘车卡是辖区残疾人享受的一项政府行政性政策福利同时也方便了残疾人外出融入到社会，所以在乘车卡办理工作方面，我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡，做到不遗漏、不拖延，简化办事流程，以最快的办理时间给予办理。截至6月12日，办理__通残疾人卡总计133人，其中新办人员为77人，补办人员为56人。
为了建设一支适应残疾人就业工作发展需要的高素质就业工作队伍，完善残疾人服务体系建设，我们组织残疾人参加职业核心能力证书、全国盲人医疗按摩人员考试。截至6月12日，对取得资格证书的10名残疾人根据证书级别分别给予1000至3000元不等的奖励，共发放奖金2.66万元。
20xx年5月18日上午，xx市残联举行了20xx年“就业助残”招聘大会，我所作为我区残联协办单位的代表，组织了“xx寿司餐饮服务管理xx有限公司”等7家企业参加大会现场招聘，128名残疾人到现场参加应聘，并促成“xx寿司餐饮服务管理xx有限公司”与残疾人xx、xx豪现场签约达成劳动协议。
根据年度工作计划安排，20xx年4月13日—14日，我所组织并带领我区10个街道共10名专干人员参加市就业中心举办“20xx年度首期残疾人就业工作服务系统工作人员培训班”，进一步加强就业服务工作队伍建设，提高整体服务水平，保证了我区残疾人就业服务有关工作规范、有序开展。
残疾人就业年度审核是我所每年4月至6月的重要工作，3月23日，我所派出工作人员参加市残疾人劳动就业中心“关于20xx年残疾人就业信息管理系统应用的培训”，认真学习就业年审相关政策规定，提高了业务水平。并依据《xx市残疾人就业保障金征收实施办法》（xx府[20xx]175号）等相关政策规定认真、仔细审核年审资料，严格按照审核程序对上一年度安排残疾人就业的我区用人单位进行年度审核，截至6月12日，我所已对我区安排残疾人就业的185家企业进行了审核并发放审核证明。
为了加强全市残疾人失业登记信息管理，我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审，确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
一、加大残保金征收力度不动摇
通过残保金的征收，各行政事业单位、企业对残保金的征收和使用途径都有了全面的认识，转变了以往的'看法，也对残疾人就业给予了大力的支持。通过残联上门对接，企事业单位拿出相应岗位，全乡实现按比例安置残疾人就业1人，达到了以征带促的目的。
二、做实残疾人职业培训不打折
残疾人职业培训是残疾人就业工作的重点，一直以来，化作乡除了民生工程中利用就业资金对残疾人培训以外，还从残保金中拿出一定比例来对残疾人进行有针对意愿的培训，并且投入比例逐年增加。
三、转变残疾人劳务输出观念不僵化
残疾人劳务输出，化作乡一改过去陈旧方式，采取走出去、引进来的策略，解决了本地经济不发达的部分村残疾人的就业问题。，全乡20xx年共输送了324名残疾人到外地企业实现就业，缓解了全乡残疾人的就业压力。
四、铺天盖地创业宣传不间歇
榜样的力量是无穷的，为树立残疾人创业典型，发挥典型示范作用，引导和推动残疾人就业创业，激励残疾人奋发有为，化作乡残联在全县各新闻媒体进行大范围的残疾人就业创业宣传。
五、完善残疾人社会保障不减力
落实好残疾人社会保障，体现了党和政府对残疾人的关爱，也是全面建设和谐社会的一个必要措施。20xx年，化作乡圆满完成民生工程任务，残疾人职业培训1140名，超额完成42%，安置残疾人公益性岗位16人，超额完成6%；残疾人社会养老保险参保率72%，重度残疾人社会养老保险全覆盖，参保率达100%；开展了贫困残疾人信息采集，城镇残疾人就业状况信息调查，完善了全乡残疾人社会保障信息库，为20xx年重度贫困残疾生活护理补贴提供依据。
总结一年，我乡残疾人就业工作取得了一定的成绩，但离上级要求，离广大残疾人的需求，还有较大的差距。我乡残联将在新的一年工作中，上下齐心协力，开新渠、创特色、以更加饱满的工作热情，为发展残疾人事业，建设“最美化作”而不懈努力！
各位领导、同志们：
残疾人就业创业是解决残疾人生存权和发展权问题的根本途径。今年来，我县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导下，始终把残疾人就业创业工作作为重中之重，以开展“加强职业培训促进就业年”活动为契机，积极开展形式多样的帮扶残疾人就业创业活动，形成了我县独有的工作特色，有力促进了残疾人就业创业工作，使大批残疾人实现了残有所为，生活有了保障。现将我县残疾人就业创业工作情况汇报如下：
一、积极做好残疾人就业状况的调研工作
为全面了解我县残疾人就业状况，帮助有就业能力和就业愿望的残疾人实现就业。四月中旬起，我县组织乡村两级残疾人专职委员对全县残疾人就业状况进行实地调研，采取上门入户走访、问卷调查、召开座谈会等形式进行调查研究。经认真调查核实，目前我县有劳动能力的残疾人xx人，实现就业xx人，就业率达xx%；其中福利企业集中安置就业xx人，按比例就业xx人，城镇残疾人个体就业xx人，从事农业生生及其它灵活就业xxxx人，未就业xxxx人。通过归类建档，分析研究，我们客观全面地掌握到残疾人就业的第一手资料，更加完整地建立残疾人就业、失业和培训需求档案，为每一位有就业愿望和就业能力的残疾人都能得到相应的服务提供了切实的保证。
二、开展就业援助月活动
为残疾人搭建就业服务平台为切实做好就业困难群体就业援助工作，根据省、市残联《关于20XX年开展就业援助月活动的通知》要求，我县积极行动，精心组织，切实做好服务。一是做好调查和上门服务工作。我们以乡（镇、街道）劳动就业服务站和乡村两级残疾人组织为载体，组织工作人员上门对残疾人援助对象进行走访和帮扶，重点对家庭困难的未就业学校毕业生和长期失业的残疾人进行援助，做到家庭情况清、就业要求清、培训愿望清，并针对援助对象的不同需求，确定具体的服务内容，做到随时认定，及时帮扶，使每一位援助对象切实得到就业援助，解决他们的实际困难。二是组织举办专场招聘活动。我县以20XX年春季企业招聘洽谈会和全国助残日活动为契机，积极与县工业园区相关企业进行对接，收集了xx个就业岗位，举办了两期残疾人就业专场招聘会。通过双向见面，初步达成就业意向有xx余人，帮助实现就业xx人。
三、做好集中安置残疾人就业和再就业
集中安置残疾人就业是解决残疾人就业问题行之有效的方法之一。我县积极鼓励社会力量兴办集中安置残疾人就业的福利企业，目前已发展到xx家，实际在岗残疾人xx人。为确实保障残疾员工的合法权益，去年7月县残联和县国税局共同下发了《关于完善安置残疾人就业税收优惠政策管理的通知》，对安置残疾人就业单位申请增值税退税条件、退税应报送的相关资料、日常管理、违规处理等四个方面作出了具体的规定。按照文件精神我们每月都对全县福利企业进行一次核查，更好地避免了用工单位签订虚假劳动合同、仿造或重复使用残疾人证、虚报残疾人安置比例等骗取税收优惠情况的发生，保障了残疾员工“四险”的落实，并做到了同工同酬。我们积极为企业争取上级残联康复扶贫贷款实现扩大就业规模。去年，我县xx食品有限公司获得xxx万元康复贴息贷款扶持，通过扩大生产规模，今年该公司新增安置残疾人就业xx人。
四、抓好残疾人就业创业示范基地建设
上半年以来，我县各级残联组织通过各种形式和渠道积极鼓励、扶持广大残疾人就业创业，涌现出大批创业积极分子和带头人，建成了一批有一定规模的残疾人创业就业示范基地。我县xx街道肢残人xx投资xxx万元，在xx镇xx村承包山场xx余亩种植马家柚、鱼塘xx余亩发展水面养殖，并开发集鸡、鸭、鹅、猪、羊等为一体的立体种养业，被省残联列为“省级农村残疾人种养业示范基地”，并获省残联扶持资金xx万元；xx镇残疾人xx创办的养猪场、鱼苗繁殖场初具规模；xx林场的xx，充分利用当地优势，在山上开辟果园xx亩，水库边养鸡、鸭、鹅等，他们均为残疾人个体产业起到了很好的示范带头作用。其次，县残联投资创办的xx残疾人就业基地已与当地乡镇签订合同，并邀请技术人员对租赁的xx亩山场进行设计，全部用来种植马家柚，承包塘狮水库水面xx余亩开发水面养殖，同时发展集种植、养殖、餐饮、休闲娱乐及旅游观光为一体的综合性产业，该基地建成投产后，可安置xx名以上的残疾人就业。三是县残联通过与城建局、城管大队、工商、税务等单位沟通协作，在xx创办残疾人就业夜市一条街，选取xx米路段，预计可安排残疾人xx户，县残联将统一为他们配置雨棚等设施。
五、通过对残疾人进行技能培训帮助残疾人就业提高残疾人职业技能和生产技术，是残疾人实现就业的重要条件。我县非常重视对残疾人职业技能的培训工作。一是根据残疾人的具体情况和市场用人需求，划出部分残疾就业保障金，免费为残疾人进行电脑操作、美发、厨师、服装裁剪、花卉种植、家畜家禽养殖等技术培训。二是依托县职业技能培训中心、集中安置残疾人用人企业等社会机构，采取以中短期岗前培训方式进行培训。上半年，我县以登记在册失业残疾人和未继续升学的应届初高中毕业残疾学生为主要对象，投入经费xxx万元，举办了二期就业培训班，已培训各类残疾人xx名。同时，我们根据各类残疾人自身的条件，有计划、有针对性的输送了xx多名残疾人到盲人按摩培训中心、家电修理培训班等机构进行实用技能培训。经过培训的残疾人xx%实现了就业。在第四届全省残疾人职业技能大赛中，我县选送的残疾人选手获得全省七个比赛项目中两个项目第一名、一个项目第二名好成绩。五月下旬，他们代表xx省参加了在xx举办的全国残疾人职业技能大赛，并获得了较好名次。
六、依法开展分散按比例安置残疾人就业
我县分散按比例安排残疾人就业工作在市残联的精心指导下，在县委、县政府领导的高度重视和有关部门的大力支持下，得到了快速的发展。分散按比例安排残疾人政策深入人心，分散按比例安排残疾人就业措施在全县机关、企业单位中得到较好的落实。截止月日，今年我县各类单位新增分散按比例安排残疾人就业达到人。对未安置残疾人就业单位依法征收残疾人就业保障金，保障金由财政代扣和地税部门代征。从月起，我们通过下通知、上门核实、逐家审查等形式，完成了对全县财政拨款单位和企业安置残疾人就业情况的审核工作，对未达到按比例安置的单位，将依法征收残疾人就业保障金，以达到征收保障金促就业的目的，全年预计征收保障金达余x万元。
各位领导、同志们，今年以来，我们在残疾人就业工作中虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但我县仍有近三分之一左右有就业能力和就业愿望的残疾人无法实现就业。我们深感不安和责任重大。下半年我们将在市残联和xx县委、县政府的正确领导下，继续努力，奋力拼搏。在相关部门积极配合下，争取全社会的更大支持，使更多残疾人实现就业梦想。
一、加大残保金征收力度不动摇
通过残保金的征收，各行政事业单位、企业对残保金的征收和使用途径都有了全面的认识，转变了以往的看法，也对残疾人就业给予了大力的支持。通过残联上门对接，企事业单位拿出相应岗位，全乡实现按比例安置残疾人就业1人，达到了以征带促的目的。
二、做实残疾人职业培训不打折
残疾人职业培训是残疾人就业工作的重点，一直以来，化作乡除了民生工程中利用就业资金对残疾人培训以外，还从残保金中拿出一定比例来对残疾人进行有针对意愿的培训，并且投入比例逐年增加。
三、转变残疾人劳务输出观念不僵化
残疾人劳务输出，化作乡一改过去陈旧方式，采取走出去、引进来的策略，解决了本地经济不发达的'部分村残疾人的就业问题。，全乡20XX年共输送了324名残疾人到外地企业实现就业，缓解了全乡残疾人的就业压力。
四、铺天盖地创业宣传不间歇
榜样的力量是无穷的，为树立残疾人创业典型，发挥典型示范作用，引导和推动残疾人就业创业，激励残疾人奋发有为，化作乡残联在全县各新闻媒体进行大范围的残疾人就业创业宣传。
五、完善残疾人社会保障不减力
落实好残疾人社会保障，体现了党和政府对残疾人的关爱，也是全面建设和谐社会的一个必要措施。20XX年，化作乡圆满完成民生工程任务，残疾人职业培训1140名，超额完成42%，安置残疾人公益性岗位16人，超额完成6%，；残疾人社会养老保险参保率72%，重度残疾人社会养老保险全覆盖，参保率达100%；开展了贫困残疾人信息采集，城镇残疾人就业状况信息调查，完善了全乡残疾人社会保障信息库，为20XX年重度贫困残疾生活护理补贴提供依据。
总结一年，我乡残疾人就业工作取得了一定的成绩，但离上级要求，离广大残疾人的需求，还有较大的差距。我乡残联将在新的一年工作中，上下齐心协力，开新渠、创特色、以更加饱满的工作热情，为发展残疾人事业，建设“最美化作”而不懈努力！
按照人力资源社会保障部办公厅、中国残联办公厅《关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(人社厅函〔20xx〕113号)安排，结合5月20日第28个全国助残日，XX市在全市范围内组织开展了以“就业帮扶，助残圆梦”为主题的农村贫困残疾人就业帮扶活动。通过精准锁定帮扶对象、积极开展政策宣传、深入走访实名登记、集中实施就业帮扶、推动建立长效机制等手段，促进法定劳动年龄内，有就业创业意愿的农村建档立卡贫困残疾人就业创业。主要做法如下:
一、加强部门联动，明确工作任务
5月16日，会同XX市残疾人工作委员会下发了《关于开展第二十八次全国助残日活动的通知》(渝府残工委〔20xx〕1号)，明确工作职责。通过会同市残联和市扶贫办，通过数据比对，锁定XX市50239名法定劳动年龄内的农村贫困残疾人，及时将实名信息按照户籍地分解下发，要求各区县(自治县)依托公共就业服务基层平台主动与贫困残疾人取得联系，掌握详细个人信息，摸清就业需求和服务意愿，提供有针对性的就业帮扶。
二、举办现场活动，开展政策宣传
5月20日，会同市残联在XX市经贸中等专业学校(永川区)举办了“全面小康 与你同行”XX市全国第二十八次助残日暨“校园芬芳助残”活动，XX市人民政府副市长潘毅琴、市政府副秘书长王余果、XX市就业服务管理局局长李为民等参加活动。活动现场，永川区率先在全市推出了“爱心牵手一户多残”公益活动，把一户多残的贫困残疾人家庭作为精准脱贫的重点。拟从20xx年到20xx年，确保全区一户多残的贫困家庭都得到帮扶，帮助他们脱贫脱困。今年，永川区将对29户1户5残、1户4残、1户3残的贫困家庭进行精准帮扶。今天同时也是“校园芬芳助残”活动，XX文理学院、XX经贸中专现场对永川区1户5残、1户4残的`贫困残疾人家庭进行人均1万元的帮扶救助，由当地残联具体指导。此外，还将对永川区特校的20名贫困学生家庭进行帮扶，其余的1户3残贫困家庭由永川区残联结对帮扶。
三、丰富帮扶措施，实施三项援助
一是实施岗位援助。全市各区县(自治县)人力资源市场举办以贫困残疾人为主体的专场招聘会，并将招聘活动向乡镇、村社延伸。对地处偏远、行动不便、无法离乡离家的贫困残疾人，开展网络招聘会，组织用人单位进村入户，将就业岗位信息送到贫困残疾人身边。集中向社会用人单位招用贫困残疾人提供推荐和岗位适配服务，为每名贫困残疾人提供至少3个合适的岗位信息。同时，加强对公益性岗位的管理和使用，统筹托底安置贫困残疾人。优先推荐符合条件的贫困残疾人到企业就业，优先组织社会用人单位拿出一定比例岗位，安排一户多残贫困家庭中的残疾人实现就业。
二是实施服务援助。各级公共就业服务机构根据贫困残疾人的实际情况，紧紧围绕贫困残疾人的就业需求，及时为贫困残疾人上门开展送政策、送岗位、送服务，实行“一对一”、“面对面”的精准就业帮扶。对有就业意愿的，提供个性化的职业指导，开展技能测评和职业规划，制定具体可行的求职计划，主动为其提供至少三次职业介绍。对有培训意愿的，依托就业培训机构组织开展特色培训活动，集中为有技能需求的贫困残疾人进行培训，提升其技能水平和就业能力。对有创业意愿的，依托创业服务机构开展创业助推活动，集中为有创业意愿的贫困残疾人进行创业培训，提供创业帮扶。对深度贫困残疾人，积极开发公益性岗位，重点帮扶就业。
三是实施政策援助。各区县(自治县)对辖区贫困残疾人政策享受情况进行集中全面清理，加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度，简化程序，确保符合享受政策条件的企业和贫困残疾人都能依法依规申领享受政策。
四、建立长效机制，推动持续帮扶
下一步将以此次活动为契机。加强与残联、扶贫部门的沟通协调，健全完善部门联动长效机制，共享贫困残疾人信息，实时了解贫困残疾人情况和需求，持续提供精准帮扶。同时开展跟踪回访，将暂时难以实现就业的贫困残疾人列为重点帮扶对象，长期提供不间断帮扶促进其实现就业;跟踪了解已就业的贫困残疾人就业状况，按规定及时落实各项扶持政策，促使其稳定就业，对贫困残疾人就业帮扶工作形成再推动、再促进。
我镇目前有残疾人781人，关联到700多户家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。关注残疾人就业，帮助残疾人全面参与社会活动，充分展示残疾人的才华，不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的社会问题。它事关社会能否安全运行和健康发展，它既是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求，更是实现全面建设小康社会的保证。根据云南省残疾人就业示范基地建设示范办法及相关文件精神，我镇高度重视残疾人就业工作，充分发挥镇残疾人联合会在残疾人就业方面的主要渠道作用，使我镇残疾人就业初步形成集中就业、按比例分散就业、个体就业并存和扶助农村残疾人参加多种形式生产劳动的就业形式，以大力发展残疾人基地建设为中心，充分调动社会各界扶残助残积极性，促进残疾人就业。
一、残疾人就业的意义
首先，残疾人只有充分就业，才能保持自身的稳定。就业带来的经济收入，使残疾人会对自己的处境有一个较好的评价，从而对社会产生较强的认同感，形成积极的社会态度，提高责任心和社会使命感。只有实现充分就业，残疾人与其他社会成员才有可能进行平等的社会交往和沟通，最大限度地消除群体之间的隔离因素，在价值观念和行为规范上取得共识。只有这样才助于增进社会合作，促进社会整合，实现社会的安全运行与和谐健康发展。
其次，残疾人充分就业是残疾人全面参与社会生活的根本途径。残疾人是社会的人，社会生活是人类共同的基本特征。人们只有拥有一份职业、一份工作，才能平等地融入社会环境。一个人如果长时间失去职业、没有工作，往往容易导致同其他社会成员的交往出现障碍，使这种交往成为一种不平等、不对称的社会互动，进而导致生活状况的边缘化。残疾人在对外交往上相对处于劣势，加之长时间没有工作，容易造成残疾人与正常社会生活环境之间的隔阂，还会使残疾人尊严和独立人格受到伤害。在对无职业的残疾人心理压力调查中，40.86%的人认为没有工作压力非常大，27.79%的人认为压力比较大，这两项共计68.65%，占据了很大的比重。因此，关注残疾人就业问题，是提高残疾人群体在社会上的地位，促进其人格、心理等健康发展的根本途径。
第三，残疾人充分就业是构建和谐家庭，并使后代健康成长的重要保证。家庭是社会的细胞，一个正常的家庭在少年儿童的社会化过程中具有不可替代的重要影响，家庭成员就业、拥有稳定的经济来源，是一个家庭得以维系的重要因素。残疾人的子女大多是健全人，要使他们在身体发育和智力发展上都有健康良好的环境，家长必须要有收入来源。一旦家长没有工作，家庭因经济基础薄弱而出现各种问题，就会直接影响子女的身体发育，受教育程度，以及社会化进程。同时父母心态上的问题也会影响子女的心理，比如家长的焦虑心态、对社会非认同的态度、封闭的生活取向等消极心理成分，都会或多或少地传递给子女，对子女的心理产生不良的影响，妨碍子女正常的价值观念和社会责任感的形成，在一定程度上形成恶性循环，对我国后备力量的成才造成阻碍。因此，促进残疾人就业，可以为残疾人构建幸福、温馨的家庭生活提供一定的物质基础，更重要的是为残疾人子女的成长和成才挖掘了深层次的`意义。残疾人就业也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。就业是就业者及其亲属基本费用的主要来源，对残疾人来说，获得一份稳定的工作，就意味着拥有一份稳定的收入，意味着残疾人及其亲属能够过上正常的生活，意味着他们经济生活、精神生活和社会地位的提高。
做好残疾人就业工作，使残疾人从单纯的依靠国家、社会和亲属救济、供养，变成自食其力的劳动者，不仅关系到我国6000多万残疾人劳动权利的实现，而且对解除2亿残疾人亲属的后顾之忧，促进经济发展、社会进步和精神文明建设，具有重要作用。因此，残疾人充分就业是缩小他们与健全人的差距，使他们摆脱贫困，实现小康生活的关键，也是我国全面建设小康社会的必然选择。
二、我镇“省级残疾人就业示范基地”介绍
我镇沙河社区腾冲县腾跃布布顺传统工艺有限责任公司创办于2012年，是一家以传统手工制作老布鞋为主的民办企业，企业总投资250万元，占地面积3500平方米，产品是在传统的基础上采用松针、竹笋壳、纯棉布、禾麻线、棕衣、魔芋、伸筋草等七种中草药类的纯天然物质组合，具有生态、透气、吸汗和理疗功能，深得广大消费者的喜爱和赞赏，有着较大的发展空间，产品已走入了省内外市场，正在向周边国家发展，2013年度销售额为320万元。目前生产的生态药物布鞋及各类全棕凉鞋，已申请了两项国家知识产权保护，同时申请注册了商标，名为“腾跃布布顺”。
该企业由于其富有特色的产品工艺、特殊的制作流程、独特的居家就业形式，尤其适合残疾人及中老年妇女就业。其中的一些环节还适合下肢重级残疾的居家残疾人操作。因此，布布顺传统工艺有限责任公司在用工方面重点考虑残疾人优先就业，目前公司共有员工250人，残疾人员工78人，其中成为固定员工20人，居家作业员工81人，居家作业员工由公司定期送件上门并回收成品，公司还计划下步在各个旅游景区设置销售点，由残疾人现场制作并销售，力争为相适应的残疾人开创项目就业和劳动致富门路，体现他们自身的价值。
三、下步工作打算
残疾人就业工作是一项社会性强、涉及面广的系统工程，需要社会方方面面的关注。只有形成政府主导，相关部门联动配合，全社会自觉参与支持扶助的大格局，残疾人就业才能真正融入到社会的各行各业。除了加大工作力度，建立健全劳动力市场和就业服务体系，完善就业机制，建立培训制度，拓宽就业门路，营造良好的就业环境外，当前特别要加强宣传。要大张旗鼓地宣传残疾人自强不息的精神和典型，以激发残疾人致富的欲望和创业的热情，调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神，从而克服自身残疾障碍，战胜自我。同时，要广泛宣传“安置一人，稳定一家，影响一片”的社会意义，宣传残疾人就业与建设小康社会、和谐社会的关系，广泛动员社会各界关心支持残疾人就业工作。
“让世界充满爱”是全社会有爱心和社会良知的人的共同心愿与义不容辞的责任。理解、尊重、关心、帮助残疾人是中华民族的传统美德，是人性至善至美的体现。残疾人是我们社会大家庭中的一员，他们与健全人拥有同样的尊严和权利，拥有同等的生命价值。他们渴望融入社会，展现自我，自食其力，减轻社会和家庭的负担，改善生活质量，过上和健全人一样幸福的生活。他们也渴望成为一个小康家庭，对他们来说，机会比关爱更重要。给他们一个实实在在的就业机会，远比一句响亮的关爱口号要管用得多。正如古语云：“授人以鱼，不如授人以渔”。相信，只要我们用实际行动关爱残疾人，多为他们提供一个就业的机会和施展才能的平台，他们一定能够为社会作一份贡献，也一定能够融入到小康社会之中，成为建设中国特色社会主义的重要力量。
我镇目前有残疾人781人，关联到700多户家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。关注残疾人就业，帮助残疾人全面参与社会活动，充分展示残疾人的才华，不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的社会问题。它事关社会能否安全运行和健康发展，它既是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求，更是实现全面建设小康社会的保证。根据云南省残疾人就业示范基地建设示范办法及相关文件精神，我镇高度重视残疾人就业工作，充分发挥镇残疾人联合会在残疾人就业方面的主要渠道作用，使我镇残疾人就业初步形成集中就业、按比例分散就业、个体就业并存和扶助农村残疾人参加多种形式生产劳动的就业形式，以大力发展残疾人基地建设为中心，充分调动社会各界扶残助残积极性，促进残疾人就业。
一、残疾人就业的意义
首先，残疾人只有充分就业，才能保持自身的稳定。就业带来的经济收入，使残疾人会对自己的处境有一个较好的评价，从而对社会产生较强的认同感，形成积极的社会态度，提高责任心和社会使命感。只有实现充分就业，残疾人与其他社会成员才有可能进行平等的社会交往和沟通，最大限度地消除群体之间的隔离因素，在价值观念和行为规范上取得共识。只有这样才助于增进社会合作，促进社会整合，实现社会的安全运行与和谐健康发展。
其次，残疾人充分就业是残疾人全面参与社会生活的根本途径。残疾人是社会的人，社会生活是人类共同的基本特征。人们只有拥有一份职业、一份工作，才能平等地融入社会环境。一个人如果长时间失去职业、没有工作，往往容易导致同其他社会成员的交往出现障碍，使这种交往成为一种不平等、不对称的社会互动，进而导致生活状况的边缘化。残疾人在对外交往上相对处于劣势，加之长时间没有工作，容易造成残疾人与正常社会生活环境之间的隔阂，还会使残疾人尊严和独立人格受到伤害。在对无职业的残疾人心理压力调查中，40.86%的人认为没有工作压力非常大，27.79%的人认为压力比较大，这两项共计68.65%，占据了很大的比重。因此，关注残疾人就业问题，是提高残疾人群体在社会上的地位，促进其人格、心理等健康发展的根本途径。
第三，残疾人充分就业是构建和谐家庭，并使后代健康成长的重要保证。家庭是社会的细胞，一个正常的家庭在少年儿童的社会化过程中具有不可替代的重要影响，家庭成员就业、拥有稳定的经济来源，是一个家庭得以维系的重要因素。残疾人的子女大多是健全人，要使他们在身体发育和智力发展上都有健康良好的环境，家长必须要有收入来源。一旦家长没有工作，家庭因经济基础薄弱而出现各种问题，就会直接影响子女的身体发育，受教育程度，以及社会化进程。同时父母心态上的问题也会影响子女的心理，比如家长的焦虑心态、对社会非认同的态度、封闭的生活取向等消极心理成分，都会或多或少地传递给子女，对子女的心理产生不良的影响，妨碍子女正常的价值观念和社会责任感的形成，在一定程度上形成恶性循环，对我国后备力量的成才造成阻碍。因此，促进残疾人就业，可以为残疾人构建幸福、温馨的家庭生活提供一定的物质基础，更重要的是为残疾人子女的成长和成才挖掘了深层次的意义。残疾人就业也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。就业是就业者及其亲属基本费用的主要来源，对残疾人来说，获得一份稳定的工作，就意味着拥有一份稳定的收入，意味着残疾人及其亲属能够过上正常的生活，意味着他们经济生活、精神生活和社会地位的提高。
做好残疾人就业工作，使残疾人从单纯的依靠国家、社会和亲属救济、供养，变成自食其力的劳动者，不仅关系到我国6000多万残疾人劳动权利的实现，而且对解除2亿残疾人亲属的后顾之忧，促进经济发展、社会进步和精神文明建设，具有重要作用。因此，残疾人充分就业是缩小他们与健全人的差距，使他们摆脱贫困，实现小康生活的关键，也是我国全面建设小康社会的必然选择。
二、我镇“省级残疾人就业示范基地”介绍
我镇沙河社区腾冲县腾跃布布顺传统工艺有限责任公司创办于20xx年，是一家以传统手工制作老布鞋为主的民办企业，企业总投资250万元，占地面积3500平方米，产品是在传统的基础上采用松针、竹笋壳、纯棉布、禾麻线、棕衣、魔芋、伸筋草等七种中草药类的纯天然物质组合，具有生态、透气、吸汗和理疗功能，深得广大消费者的喜爱和赞赏，有着较大的发展空间，产品已走入了省内外市场，正在向周边国家发展，20xx年度销售额为320万元。目前生产的生态药物布鞋及各类全棕凉鞋，已申请了两项国家知识产权保护，同时申请注册了商标，名为“腾跃布布顺”。
该企业由于其富有特色的产品工艺、特殊的制作流程、独特的居家就业形式，尤其适合残疾人及中老年妇女就业。其中的一些环节还适合下肢重级残疾的居家残疾人操作。因此，布布顺传统工艺有限责任公司在用工方面重点考虑残疾人优先就业，目前公司共有员工250人，残疾人员工78人，其中成为固定员工20人，居家作业员工81人，居家作业员工由公司定期送件上门并回收成品，公司还计划下步在各个旅游景区设置销售点，由残疾人现场制作并销售，力争为相适应的残疾人开创项目就业和劳动致富门路，体现他们自身的价值。
三、下步工作打算
残疾人就业工作是一项社会性强、涉及面广的系统工程，需要社会方方面面的关注。只有形成政府主导，相关部门联动配合，全社会自觉参与支持扶助的大格局，残疾人就业才能真正融入到社会的各行各业。除了加大工作力度，建立健全劳动力市场和就业服务体系，完善就业机制，建立培训制度，拓宽就业门路，营造良好的就业环境外，当前特别要加强宣传。要大张旗鼓地宣传残疾人自强不息的精神和典型，以激发残疾人致富的欲望和创业的热情，调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神，从而克服自身残疾障碍，战胜自我。同时，要广泛宣传“安置一人，稳定一家，影响一片”的社会意义，宣传残疾人就业与建设小康社会、和谐社会的关系，广泛动员社会各界关心支持残疾人就业工作。
“让世界充满爱”是全社会有爱心和社会良知的人的共同心愿与义不容辞的责任。理解、尊重、关心、帮助残疾人是中华民族的传统美德，是人性至善至美的体现。残疾人是我们社会大家庭中的一员，他们与健全人拥有同样的尊严和权利，拥有同等的生命价值。他们渴望融入社会，展现自我，自食其力，减轻社会和家庭的负担，改善生活质量，过上和健全人一样幸福的生活。他们也渴望成为一个小康家庭，对他们来说，机会比关爱更重要。给他们一个实实在在的就业机会，远比一句响亮的关爱口号要管用得多。正如古语云：“授人以鱼，不如授人以渔”。相信，只要我们用实际行动关爱残疾人，多为他们提供一个就业的机会和施展才能的平台，他们一定能够为社会作一份贡献，也一定能够融入到小康社会之中，成为建设中国特色社会主义的重要力量。
残疾人就业创业是解决残疾人生存权和发展权问题的根本途径。今年来，我县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导下，始终把残疾人就业创业工作作为重中之重，以开展“加强职业培训促进就业年”活动为契机，积极开展形式多样的帮扶残疾人就业创业活动，形成了我县独有的工作特色，有力促进了残疾人就业创业工作，使大批残疾人实现了残有所为，生活有了保障。现将我县残疾人就业创业工作情况汇报如下：
一、积极做好残疾人就业状况的调研工作
为全面了解我县残疾人就业状况，帮助有就业能力和就业愿望的残疾人实现就业。四月中旬起，我县组织乡村两级残疾人专职委员对全县残疾人就业状况进行实地调研，采取上门入户走访、问卷调查、召开座谈会等形式进行调查研究。经认真调查核实，目前我县有劳动能力的残疾人xx人，实现就业xx人，就业率达xx%；其中福利企业集中安置就业xx人，按比例就业xx人，城镇残疾人个体就业xx人，从事农业生生及其它灵活就业xxxx人，未就业xxxx人。通过归类建档，分析研究，我们客观全面地掌握到残疾人就业的第一手资料，更加完整地建立残疾人就业、失业和培训需求档案，为每一位有就业愿望和就业能力的残疾人都能得到相应的服务提供了切实的保证。
二、开展就业援助月活动
为残疾人搭建就业服务平台为切实做好就业困难群体就业援助工作，根据省、市残联《关于20XX年开展就业援助月活动的通知》要求，我县积极行动，精心组织，切实做好服务。一是做好调查和上门服务工作。我们以乡（镇、街道）劳动就业服务站和乡村两级残疾人组织为载体，组织工作人员上门对残疾人援助对象进行走访和帮扶，重点对家庭困难的未就业学校毕业生和长期失业的残疾人进行援助，做到家庭情况清、就业要求清、培训愿望清，并针对援助对象的不同需求，确定具体的服务内容，做到随时认定，及时帮扶，使每一位援助对象切实得到就业援助，解决他们的实际困难。二是组织举办专场招聘活动。我县以20XX年春季企业招聘洽谈会和全国助残日活动为契机，积极与县工业园区相关企业进行对接，收集了xx个就业岗位，举办了两期残疾人就业专场招聘会。通过双向见面，初步达成就业意向有xx余人，帮助实现就业xx人。
三、做好集中安置残疾人就业和再就业
集中安置残疾人就业是解决残疾人就业问题行之有效的方法之一。我县积极鼓励社会力量兴办集中安置残疾人就业的福利企业，目前已发展到xx家，实际在岗残疾人xx人。为确实保障残疾员工的合法权益，去年7月县残联和县国税局共同下发了《关于完善安置残疾人就业税收优惠政策管理的通知》，对安置残疾人就业单位申请增值税退税条件、退税应报送的相关资料、日常管理、违规处理等四个方面作出了具体的规定。按照文件精神我们每月都对全县福利企业进行一次核查，更好地避免了用工单位签订虚假劳动合同、仿造或重复使用残疾人证、虚报残疾人安置比例等骗取税收优惠情况的发生，保障了残疾员工“四险”的落实，并做到了同工同酬。我们积极为企业争取上级残联康复扶贫贷款实现扩大就业规模。去年，我县xx食品有限公司获得xxx万元康复贴息贷款扶持，通过扩大生产规模，今年该公司新增安置残疾人就业xx人。
四、抓好残疾人就业创业示范基地建设
上半年以来，我县各级残联组织通过各种形式和渠道积极鼓励、扶持广大残疾人就业创业，涌现出大批创业积极分子和带头人，建成了一批有一定规模的残疾人创业就业示范基地。我县xx街道肢残人xx投资xxx万元，在xx镇xx村承包山场xx余亩种植马家柚、鱼塘xx余亩发展水面养殖，并开发集鸡、鸭、鹅、猪、羊等为一体的立体种养业，被省残联列为“省级农村残疾人种养业示范基地”，并获省残联扶持资金xx万元；xx镇残疾人xx创办的养猪场、鱼苗繁殖场初具规模；xx林场的xx，充分利用当地优势，在山上开辟果园xx亩，水库边养鸡、鸭、鹅等，他们均为残疾人个体产业起到了很好的示范带头作用。其次，县残联投资创办的xx残疾人就业基地已与当地乡镇签订合同，并邀请技术人员对租赁的xx亩山场进行设计，全部用来种植马家柚，承包塘狮水库水面xx余亩开发水面养殖，同时发展集种植、养殖、餐饮、休闲娱乐及旅游观光为一体的综合性产业，该基地建成投产后，可安置xx名以上的残疾人就业。三是县残联通过与城建局、城管大队、工商、税务等单位沟通协作，在xx创办残疾人就业夜市一条街，选取xx米路段，预计可安排残疾人xx户，县残联将统一为他们配置雨棚等设施。
五、通过对残疾人进行技能培训帮助残疾人就业提高残疾人职业技能和生产技术，是残疾人实现就业的重要条件。我县非常重视对残疾人职业技能的培训工作。一是根据残疾人的具体情况和市场用人需求，划出部分残疾就业保障金，免费为残疾人进行电脑操作、美发、厨师、服装裁剪、花卉种植、家畜家禽养殖等技术培训。二是依托县职业技能培训中心、集中安置残疾人用人企业等社会机构，采取以中短期岗前培训方式进行培训。上半年，我县以登记在册失业残疾人和未继续升学的应届初高中毕业残疾学生为主要对象，投入经费xxx万元，举办了二期就业培训班，已培训各类残疾人xx名。同时，我们根据各类残疾人自身的条件，有计划、有针对性的输送了xx多名残疾人到盲人按摩培训中心、家电修理培训班等机构进行实用技能培训。经过培训的残疾人xx%实现了就业。在第四届全省残疾人职业技能大赛中，我县选送的残疾人选手获得全省七个比赛项目中两个项目第一名、一个项目第二名好成绩。五月下旬，他们代表xx省参加了在xx举办的全国残疾人职业技能大赛，并获得了较好名次。
六、依法开展分散按比例安置残疾人就业
我县分散按比例安排残疾人就业工作在市残联的精心指导下，在县委、县政府领导的高度重视和有关部门的大力支持下，得到了快速的发展。分散按比例安排残疾人政策深入人心，分散按比例安排残疾人就业措施在全县机关、企业单位中得到较好的落实。截止月日，今年我县各类单位新增分散按比例安排残疾人就业达到人。对未安置残疾人就业单位依法征收残疾人就业保障金，保障金由财政代扣和地税部门代征。从月起，我们通过下通知、上门核实、逐家审查等形式，完成了对全县财政拨款单位和企业安置残疾人就业情况的审核工作，对未达到按比例安置的单位，将依法征收残疾人就业保障金，以达到征收保障金促就业的目的，全年预计征收保障金达余x万元。
各位领导、同志们，今年以来，我们在残疾人就业工作中虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但我县仍有近三分之一左右有就业能力和就业愿望的残疾人无法实现就业。我们深感不安和责任重大。下半年我们将在市残联和xx县委、县政府的正确领导下，继续努力，奋力拼搏。在相关部门积极配合下，争取全社会的更大支持，使更多残疾人实现就业梦想。
我区已办证各类残疾人17302人，其中符合就业年龄段9264人，就业3195人，已培训2638人。20xx年，xx区残联在市残联的指导下，以切实解决残疾人的实际需求为出发点，求真务实，使得我区残疾人教育、就业工作取得了新成绩，现将半年度的工作情况总结如下：
为使残疾人享有平等的受教育机会，按上级残联要求，区残联会同教育、民政部门深入做好残儿入学情况统计。多次入残疾儿童家庭，劝导残儿入学，今年我区有多人在省特教学校、xx盲校等地就学。做好残疾人体育事业。
1、为了做好残疾人就业保障金征收，我区做到广宣传，通过征收残疾人就业保障金征收，鼓励用人单位吸纳残疾人就业，提高用人单位安排残疾人就业。
2、开展残疾人职业培训，提升就业技能。积极依托省、市、区职训机构力量对有就业愿望和就业能力的残疾人进行技能培训，今年我区计划培训234人，其中：电脑实用技术培训34人，120学时；美容美发培训50人，120学时;厨师面点培训50人，60学时；家禽养殖和农业种植实用技术培训100人，24学时。目前已有100多人参加培训。
3、促进残疾人就业，20xx年我区开展了视力残疾人推拿按摩培训，通过去年推拿培训的带动，我区现有多名盲人想参加推拿培训，但无培训场所。为了解决残疾人就业，带动更多的盲人就业，现成立康健盲人推拿按摩中心，边经营边免费培训学员。现中心已安排11名残疾人就业。
4、残疾人就业服务机构建设情况。加强残疾人就业服务机构建设，是推进残疾人社会保障体系和服务体系两个体系建设的重要一环，我区残疾人就业服务机构现状是“起步不晚”，“差距很大”。我区积极争创全省残疾人康复工作示范县，健全完善残疾人就业服务机构建设，为残疾人就业提供全面更优质服务。
5、加强残疾人保障服务。积极与人社、医保等部门联系，落实城乡社会养老、参合、医疗保险优惠政策，做好各项服务，我区残疾人参保率超过本地平均水平，参保档案完备，残疾人托养服务等工作有序开展。我们与民政部门联系，把残疾人优先纳入低保救助。
6、抓好残疾人维权和信访工作。区残联认真贯彻落实省、市、区信访工作会议精神，切实把残疾人维权和信访工作列入当前工作的重中之重。成立领导小组，安排专人具体负责，每月定期报送残疾人信访维权数据，上半年共接来访87人次，提供法律服务1次，信访办结率98%。
结尾：非常感谢大家阅读《残疾人就业工作总结（合集13篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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