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本文为大家分享集中走访月活动总结相关范本模板,以供参考。
x年,我x驻x工作队在市委驻村办、x镇党委、局领导班子的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大精神和科学发展观,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下:
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定09年工作计划。
工作队进驻x村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在08年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情况,确定了工作重点,制定了x年工作计划。
二、围绕三年规划和x年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助x新一届领导班子深入开展学习十八届X中全会和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织x干部学习,举办党员培训班3X,参加党员X人次,发展入党积极分子X人,党员X人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强十八大X中全会精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、十八大X中全会精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资x元,开展“送温暖、献爱心”活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,x年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯20盏,投资X万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资X元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面X平米,修葺房顶X余平方。同时,召开局办公会研究,出资X元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展“打击两抢一盗”活动,使村民的法律意识得到提高。X年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在x党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为x群众办更多的实事、好事。
一年来,在学校领导和同事们的关怀帮助下,我按照“一帮一、一对红”的活动要求,与x,共同探讨,悉心教研,使所任学科成绩有了很大提高。为使今后的教学工作取得更大进步,现对帮扶工作作一总结。
一、学习课标,明确教学目标。
为了使我的英语教学适应新时期英语教学要求、树立起新的育人理念,我们俩经常抽休息时间对《英语课程标准》进行了研读,了解了此次英语课程改革的目的、掌握了此次英语改革的重点、明确了英语课程各级的总目标和各内容的分级目标、理解了英语教学原则、学会了一些科学评价原则等,从而为后面的教学提供了充分的依据、奠定了的扎实的基础、保证了教学的顺利进行。
二、扎实备课,理清教学思路。
备课是课堂教学的重要环节,我们在备课时做到了以下几点:
1、课前备课,做到“有备而来”。认真阅读各种教科参书,既备教材、教法,又备学生。结合学生的实际和教材的内容,既要考虑知识的纵向联系,又要考虑新知的横向衔接;既要突出重点,又要突破难点;既要体现出完整的教学过程,又要注意好各环节的过渡自然。并制作了各种有趣的教具,如:单词卡片、实物(图片)、头饰等教具为课堂教学做好服务。
2、课中备课,灵活安排简单易操作的游戏活动。我通过游戏引入新课教学时,为了不打消学生的积极性,我在实施教学的时候,总是尽量设计一些简单易操作的游戏及活动,将教学内容层层铺开,把枯燥乏味的课堂变为生动有趣“快乐堡”,让他们在快乐中学习,在玩中获得新知,通过反复的趣味操练(如:唱、演、玩、画、涂色、做手工等形式)来巩固所学新知。在活动中学生们都乐于参与,充分调动了学生们的情感态度和兴趣,学生的积极性得到了充分发挥,教学效果良好。
3、课后备课,总结教学经验。每上完一单元,我们都及时对该单元作出总结和反思,写出教后感,肯定本节课成功的地方,探讨该单元的不足之处,为以后的教学工作打下基础。
三、认真上课,体现以人为本。
《英语课程标准》提出“让学生在教师的指导下,通过感知、体验、实践、参与和合作等方式,实现任务的目标,感受成功。”这便要求,英语课的教学要以学生为主,培养他们学习英语的兴趣,提高他们对词汇、句型的听说认读和语言实际运用的能力。为此,我们在实际的课堂教学中做了以下几点:
1、巧设导入,培养兴趣。每节的教学我首先通过做游戏、唱英语歌来激发学生的学习兴趣,让学生融洽在学习英语的氛围内。
2、图文结合,掌握新知。根据教材“图文并茂”的特点,充分运用单词卡片、实物教具、简笔画及肢体语言来启发学生,使学生带着明确的任务目标,并借助图片、动作、表情等手段掌握其义,让他们积极主动参与学习获取新知过程,培养他们学习英语的兴趣。在遇到难读的单词或句子时,我不厌其烦,耐心教导学生认读,力争让他们学了就懂,懂了会用,培养他们认读的能力。在学习新知的同时,还适时对他们进行思想教育。
3、游戏活动,巩固新知。在完成了每节课的新授任务后,抓住学生争强好胜的心理,通过师生互动、生生互动的游戏活动将教学内容层层铺开;为了尊重学生的个体差异,营造宽松的学习环境,以简单易操作的趣味性、多样化游戏为主来实施教学,让学生进行反复模仿、认读、玩演、视听,从而给他们提供充分的活动和交流机会,让学生在玩的过程中获得新知,提高他们语言的运用能力,培养他们的学习兴趣。
4、通过听录音,复习新知。我常在每节课结束的前5分钟,让学生听有关本节课教学内容的录音磁带。第一遍先认真听,第二遍边听边跟读。在学生能听读后并要求学生用相应的肢体语言或动作入情入境的来模仿、表演对话。在学生进行合作学习、表演时及时给予示范和指导,让学生充分体验到成功的喜悦,体会到学习英语的乐趣。这样既复习了本节课的知识要点,又提高了同学们的听说能力和读音的准确性,从而让学生真正做到眼到、口到、心到、手到。
四、加强自学,不断积累知识。
我虽然在英语教学方面积累了一定的经验,但是在教学的同时,还经常虚心向资历深的教师请教,和我们英语组的同事一起学习有关英语方面的教学教法,加强自身的业务学习、扩大视野;用心收集有助于英语课堂教学的各种游戏资料,时常听录音纠正自己的语音语调。
总之,一年的工作自己付出了很多,同时自己也有很多的收获。领导的信任,使我精力充沛;同事的肯定,使我干劲十足;学生的渴求,使我信心倍增。我会继续努力,不断改进教学方法,在教学中设计一些学生喜爱的活动、游戏来辅助课堂教学,激活课堂。积极开发和有效利用课程资源,更好的为英语教学服务,力争在今后的英语教学工作中取得更好的成绩。我相信有耕耘总会有收获!
根据市委、市政府决战20x,决胜20x打赢脱贫攻坚决战的工作要求,市住建局党组把x村脱贫工作作为重要的政治任务来抓,局党组一行多次深入x村走村入户,听取乡、村、精准户的意见,科学制定脱贫工作计划,突出产业结构调整,注重长、短增收结合,强化村里配套设施建设,圆满完成上半年精准扶贫任务,具体开展精准扶贫工作情况总结如下。
一、基本村情况:
x村位于己略北端,距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩,其中山林面积亩。退耕还林面积亩。全村辖4个村民小组,107户,共427人,劳动力211人,其中党员24人,均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩,全年粮食总产量吨。20x年全村经济总收入103余万元,农民人均纯收入2531元,经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后,全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20x年底脱贫减少2户12人,六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列,外嫁下户减少1人,死亡一户2人,服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗84户,参合率78%;村办黄金茶协会组织1个,参加农合组织73户,集体经济收入0元。
二、工作措施及效果:
(一)高度重视,领导有力。1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户,了解群众发展生产脱贫要求,听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路,提出精准扶贫四点意见,明确精准扶贫要做到四个结合,做实事,真脱贫。2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长,局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长,其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组,建立“五个一”工作制度,每月听取扶贫工作进展汇报,举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。
(二)精准识别,措施明确。按照市委、市政府x村20x年脱贫工作任务,住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底,制订了《吉首市己略乡x村20x年精准扶贫整村推进工作计划》,完成对全村51户239人的识别工作,并根据国家精准扶贫六个到户的新要求,对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与x村精准户结对子,要求结对干部每月联系结对户一次以上,每季走访一次结对户,帮结对户解决发展问题一个,有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前,已组织党员干部入村开展帮扶活动二次,帮扶发展生产资金万元。
(三)內引外联,科学推进。根据整村推进脱贫计划,市住建局党组加强项目对接工作,先后与省民宗局、州铁通公司、人社局、移民局、扶贫办等多家单位联系,筹集资金70余万元助推项目建设。目前已完成通村宽带网络工程,实现网络微商信息共享;完成村移动通讯基站征地协调工作,预计下半年可建成移动基站实现手机稳定通讯;上半年组织精准户参加油茶、苗绣、建筑技能等劳动技能培训三次培训40多人,提升精准户科学生产增收技术,助推劳动输出产业壮大发展。据6月底统计,全村外出务工人员达184人,其中精准户有90人,在外省就业有32人;引进葛四腊味、浏阳晟瑞科技种植专业合作社帮助生产发展产业。投入资金30万元(先期预付油茶苗木款万元,另外万元年底验收合格后付款),完成新开发油茶300亩,低改油茶200木,新开发黄金茶30亩等百亩产业园基地建设。组织36户精准户与葛四腊味公司签订金融扶贫四方协议,实现每户每年增收3000元。50亩有机稻田栽培示范项目、村口地质灾害治理项目、村孤寡老人和留守儿童的幸福之家等项目已完成实施方案,资金以筹集到位,下半年组织有序进行。
(四)稳定队伍,助推脱贫。如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用,尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作,工作组始终坚持“抓党建是的成绩”的原则,协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动,组织驻村第一支部书记上一次党课,强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了x村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想,制定了建设项目,开发产业、帮扶措施方案,为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子,组建一个强有力的领导班子,保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实,突出全村各项事业发展“主心骨”作用,助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。
三、下步工作计划:
通过半年的精准帮扶工作,虽然取得一定成绩,但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距,同时也暴露政策宣传发动工作滞后,群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显,发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中,将在以下三个方面加强工作。
(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度,凝聚全村党员群众力量,聚焦发展经济大局,创新发展思路,科学推进扶贫项目,确保完成脱贫任务。
(二)加强基层组织建设,培养经济发展能人,培训生产技能,维护群众合法权益,扩大发展经济渠道,增强村集体和群众增收发展能力。
(三)加强项目资金衔接,稳步推进项目落实,确保实现x村“特色产业结构调整,村集体经济突破,贫困群众稳定增长脱贫,村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。
20x年,我县扶贫开发工作在省市的高度重视下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神,坚持开发式扶贫方针,注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合,强化组织领导,明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,有效改善移民乡村生产生活条件,着力培育移民增收致富产业,移民乡抗御自然灾害的能力明显增强,经济社会各项事业全面发展,全年减少贫困人口5000人,移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、20x年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效
1、精心安排部署,移民乡村发展合力不断增强。
县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20x年农业农村暨扶贫开发工作会议上,县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署,县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报,制定出台了《关于20x年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制,将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门,纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来,县上精心安排部署,各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实,并以情暖乡村的实际行动和作风,驻村进组入户开展生产帮扶指导,教给移民干、干给移民看、带着移民干,帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题,极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。
2、突出整村推进,移民群众生产生活条件得到明显改善。
坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个,投入财政扶贫资金1237万元,完成危旧住房改造450户,衬砌支渠3公里、斗渠公里,铺筑村组道路2公里,改良土地1000亩,种植枸杞4600亩,修建日光温室100座,扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座,调引基础母羊1450只,栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时,整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元,加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施,进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件,移民收入快速增加,整体面貌大为改观,示范带动作用较为明显。
3、狠抓产业扶贫,移民群众增收渠道进一步拓宽。
坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20x年,全县6个移民乡共落实种植面积万亩,较上年增加万亩,其中:粮食作物万亩,经济作物万亩;改良盐碱、板结土地万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家,万余户农户参与产业化经营。20x年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较20x年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。
4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。
坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料万份,培训人数达万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训“两后生”440人,输转劳动力万人(次),实现劳务收入亿元。
5、注重改善民生,移民乡村公共服务保障水平不断提高。
注重加强社会管理,通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设,移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户,新、改建村委会9个,村(组)
)文化室18个,硬化通乡、通村道路公里,解决了2500人的饮水安全问题,移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策,将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元,月均增加8元。注重对特困移民的救济,共发放救灾救济款物68万,面粉吨,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困难移民群众的基本生活,实现了移民乡村和谐稳定。
6、抢抓政策机遇,行业帮扶工作扎实开展。
按照县委、县政府的部署,特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下,全县上下团结一心,合力攻坚,形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前,参与“双联”行动的各级干部达4336人,其中市级干部23名,县级干部436名,共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡,市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部,包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动,了解联系村联系户的发展情况,分析贫困原因,落实帮扶措施。20XX年,市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元,联系项目87个,帮扶项目资金亿元,协调金融部门发放支农贷款亿元,有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题,化解各种矛盾纠纷,得到了广大群众好评,密切了党群干群关系,为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础,真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。
7、加强资金监管,财政专项扶贫资金项目有序推进。
我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度,紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点,认真编制年度项目计划,争取扶贫资金,全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元,较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,实现预期的目标和效益,县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《x省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定,按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面:1182户贫困户危房改造、公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面,共在6个移民乡种植枸杞10820亩,建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个,修建暖棚圈舍500座,已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。
8、科学编制规划,移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。
按照国家“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署,我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素,及时加强与对口部门的联系协调,认真编制完成了《x县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20x-20x年)》和《x县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20x-20x年)》。在两个规划形成的基础上,按照高起点、高标准、高质量的要求,编制完成了《x县移民扶贫开发示范区发展规划》,为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前,三个规划已提交政府常务会议讨论通过。
总结我县今年扶贫开发工作,我们有几点启示:
1、领导高度重视,凝聚合力是基础。
县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作,经常研究解决扶贫工作中的问题,把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓,特别是“双联”行动开展以来,全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制,明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进,财政、审计加强资金监管,形成了扶贫开发的强大合力。
2、强化资金整合,加大投入是关键。
通过今年的扶贫开发工作实践,使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式,远远无法达到扶贫攻坚的根本目的,只有在发挥专项资金主渠道的基础上,大力整合各部门,各行业的资金,才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。
3、坚持因地制宜,选好建设项目是前提。
项目是经济发展的平台和基础,有大项目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展,贫困乡村基础条件差,经济发展落后,致贫原因各不相同,必须立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准开发项目,才能彻底改善贫困村基础条件,培育长效增收产业,从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约4、群众广泛参与,激发内在动力是基础。
群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性,让农民群众广泛参与选择发展项目,制订发展计划,参与计划的执行和项目的实施监督管理,一次性规划,分年度实施,逐村解决贫困问题,并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性,增强群众的自我发展能力,提高项目建设的“透明度”。
5、创新关注机制,加强监管是保证。
在扶贫开发工作机制创新完善方面,我们做了不懈的探索和总结,比如在扶贫项目运行的全过程,引入了群众参与机制,组织项目区群众参与选择项目、实施项目,扩大群众的知情权,参与权、决策权,极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上,实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购,确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上,制定出台了《x县扶贫水利工程项目管理办法》,保证了项目的建设进度和质量。实践证明,只有不断地去创新和完善机制、体制,扶贫开发工作才有活力,才会有突破。
6、强化科技培训,开发扶贫是核心。
坚持开发式扶贫工作思路,工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重,通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目,培训移民群众,帮助贫困乡村培育增收产业,促进了贫困群众彻底脱贫致富,稳固了贫困群众脱贫基础。
二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题
1、移民乡生态环境十分脆弱。目前,我县移民区仍有万亩农田没有实现林网化,由于土地沙漠化趋势严重,局部地域已形成了流沙地,新的风沙口正逐步形成,移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。
2、移民乡基础设施配套率低。目前,根据移民区实际灌溉需求,还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段,社会公共服务机构还不够健全。
3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地,耕地盐碱、板结情况严重,改良费用高,改造难度非常大,全县移民区需长期改造的低产田面积达万亩,占移民区耕地总数的%,尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡,因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区,土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长,需要新开垦予以置换的耕地达4000亩,梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20XX亩。
4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱,大部分耕地投入大于产出,经营效益低,移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持,但由于产业发展前期投入较大,发展周期较长,项目补助标准低,主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差,招商引资难度较大,龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。
5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低,迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金,多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训,但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观,大部分移民群众掌握实用本领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和培训力度,逐步提高移民群众自我发展的能力。
6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民,虽然该三类移民迁入的时间和来源不同,但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来,省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民,相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多,全县出现了移民项目政策扶持不均衡,致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民,从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。
根据自治区党委、市委的部署及市政府办党组的安排,我于20x年3月30日赴x县柳桥镇担任那加村党组织第一书记并兼任新农村建设指导员。驻村八个多月来,我认真按照市、县党委、政府的要求,在市、县、乡有关部门的关心帮助下,扎根基层,深入调研,突出重点,着力从群众反映烈、最迫切的问题入手,积极开展驻村扶贫开发工作,促进了贫困村经济社会平稳发展,取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作进展
(一)提前实施了那加村委至柳桥镇约4公里的村级水泥道路硬化项目。该项目约投资150万元,按照标准村级路要求建设,县交通部门原来的规划是放在20x年以后实施。我到那加村调研后,了解到群众对修建那加村级水泥硬化道路的愿望最迫切、烈,因为这条村级道路破烂得确实太难走了,坑坑洼洼,约4公里的路摩托车要走近20分钟,小轿车无法通行,过往群众苦不堪言,纷纷请求政府要尽快开工建设。解决群众最急需、最迫切的问题就是我们的工作责任。于是,我多次向市、县交通部门请示汇报,要求把该项目提前放在20x年实施,得到了他们的重视和扶持。20x年6月,该项目得以提前两年开工建设,20x年11月下旬建成通车,有效缓解了那加村及柳桥社区群众多年行路难、运输难问题,得到了群众的一致好评。
(二)及时请示县政府把那加水库受淹地补偿款划拨到位。那加水库于20x年进行除险加固工程,因为要蓄水,所以要淹没到那加村200多户群众约1000亩土地,按照有关规定县政府应补偿受淹群众共130多万元。由于受换届工作等影响,几年过去了,那加水库淹地补偿款还没有发放到群众手中,群众意见很大,20x年曾出现过那加村群众几十人到市里越级上访事件,给社会造成不良影响。稳定压倒一切。为此,我多次向县政府及有关部门汇报,请求尽快研究解决那加村水库淹地补偿款问题,得到了县委、县政府的高度重视,罗彪县长亲自召开常务会议研究此事。20x年9月,那加水库淹地补偿款共130多万元已全部到位,有关兑现发放工作正在按照程序进行。群众满意,不再上访,确保了那加村国庆节和党的十八大召开期间实现零上访,促进了全村社会和谐稳定。
(三)按时完成所挂贫困村的规划、计划编制工作。根据上级扶贫部门的要求,我坚持深入基层调研,通过召开村两委、党员和群众代表座谈会,征询意见,入户走访,实地察看等形式,积极开展决策调查和专题研究,按时完成了《柳桥镇那加村扶贫开发整村推进规划(20x—20x年)》、《柳桥镇那加村20x年整村推进扶贫开发工作计划》和《那加村整村推进工作调查报告》的编制工作,形成了“巩固壮大甘蔗种植,培育壮乡红茶、灵芝种植,发展八角香鸡养殖”的那加村特色经济发展思路,立足可持续发展,做好农民增收文章的谋篇开局。
(四)实施了那蕾屯往岽堡约2公里的屯级水泥道路硬化项目。该项目总共完成投资46万元,按照标准屯级道路要求建设。我积极争取县扶贫部门扶持并协助做好项目前期工作,使得项目于20x年7月顺利竣工,解决了那蕾屯300多名瑶族群众的出行难、运蔗难等问题。此外,县交通局投入40万元,完成了那蕾至岽堡约4公里的石碴路建设。
(五)实施了叫榜屯至那加村委约1公里的库区移民水泥道路硬化项目。该项目完成投资24万元,按照标准屯级道路要求建设。该项目在拓宽时因为要经过几户群众的甘蔗地,群众对公路建设有关法规不了解,提出了高额赔偿等无理要求,并阻挠项目施工。为此,我和村干部一起多次做群众思想工作,最后得到了他们的理解和支持。该项目在县水库移民部门的大力扶持下,已于20x年8月份竣工,解决了叫榜屯300多名库区群众的出行难问题。另外,还实施了那加屯环村道路硬化约0。5公里,约完成投资16万元。
(六)实施了那加村委文化活动室装修及篮球场灯光配备项目。由于20x年换届等原因,那加村委文化活动室成为了“半拉子”工程,建好的主体工程却因为没有装修门窗等而闲置,村委篮球场也未配备灯光,未能投入使用,群众意见较大。为此,我积极向县文化体育局请示拨款装修,得到了他们的大力扶持。该项目已于20x年9月竣工,完成投资3万元,改变了那加村未有灯光蓝球场地的历史,项目建成后可丰富那加村300多名群众的文化体育生活。
(七)实施了那加村委办公楼用水工程项目。那加村委办公楼已建好几年,但是由于资金短缺等问题,办公楼的供水用水问题未得到解决,村干及上门办事群众用水很不方便。为此,我积极找县水利部门请示拨款修建办公楼用水工程,得到了他们的积极扶持。该项目完成投资2万元,已于20x年10月建成并投入使用,大大方便了干部及群众生产生活。
(八)实施了珍优树种.种植项目。积极配合县林业部门启动了那加村珍优树苗种植工程项目,发动并亲自参与种植珍优树种活动。目前,在村委办公楼空地,村道两旁以及村民房前屋后已种植了柚木、黄花梨等珍优树种20XX多棵,三多屯有连片种植柚木示范片200亩,岽好屯有连片种植柚木示范片50亩,目前柚木长势良好,为打造美丽那加奠定了坚实基础。
(九)实施民生工程项目,努力为群众排忧解难。针对那加村危旧房占有比例较多(152户)的实际困难,我积极向镇党委、政府和县住建部门汇报情况,请求他们在危旧房改造扶持方面给予那加村倾斜,得到了他们的理解和支持。20x年10月,那加村共有25个危旧房改造项目得到镇、县有关部门审批,共获得国家补助资金42、5万元,另有9户获得总共10。8万元的库区移民危旧房补助,在全镇12个村当中享受补助比例。积极争取后援单位市政府办协调有关部门,给村里有条件的10多户村民赠送了价值约1万元钱的1000只鸡苗,鼓励他们要精心养殖,取得实效。深入开展访贫问苦活动,代表市政府办领导慰问了那加屯80多岁的农世明老人,新那客屯退伍老军人黄扬业等,为贫困村困难群众雪中送炭。
(十)坚持抓好基层党建工作,提高班子素质。在市、县组织部门的关心帮助下,我们大力加强基层组织建设,以党支部为核心的班子凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提高。一是增强政治思想素质。采取专题学习、广播电视播放等形式,组织村党员、干部和群众认真学习的十八大精神。在学习过程中,紧密联系实际,突出重点,在加快发展上确定新思路,寻找新方法,制订新措施。二是加大教育培训力度。为了增强村干部学习实践科学发展观的主动性和带领村民脱贫致富的本领,我们采取集中培训和个人自学相结合,学习取经与外出实践相结合,理论学习与技术培训相结合的办法,多渠道、多层次提高村级班子和党员队伍的素质。三是落实监督激励机制。实行村干部目标管理和岗位责任制,认真落实对村干部的培训、使用、考核、奖惩、监督以及村务公开、民主管理等一系列制度,推进依法治村进程。四是加强选拔培养,建立后备干部队伍人才库。把发展新党员同村级领导班子建设、后备干部的选拔培养结合起来,积极发展优秀青年农民入党,不断增强和壮大党的基层组织。在20x年新发展2名党员的基础上,20x年又培养入党积极分子2人,确定后备干部2人。
二、主要工作体会
(一)上级部门和后援单位关心帮助是做好驻村扶贫开发工作的坚强保障。自治区党委、政府下发了《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》(桂发〔20x〕35号),自治区印发了《自治区十二五扶贫开发纲要(20x-20x)》,将那加村列入十二五规划整村推进贫困村之一,给那加村扶贫开发整村推进带来极好机遇。x市市长x亲自担任那加村扶贫联系挂点领导,指示办公室要派人专抓,推进贫困村整村脱贫。x市政府办、法制办、调处办、金融办等单位挂点帮扶,x县委、县政府主要领导到那加村开展调研办公,现场研究解决存在问题,县扶贫办、交通局、水库移民局、财政局、水利局、文化局、住建局等县直单位“给力”帮助,优先安排实施了一系列惠及民生项目,为那加村实施扶贫开发工作提供了强有力的支撑。
(二)驻村干部群众支持配合是做好驻村扶贫开发工作的坚实基础。驻村以来,靠柳桥镇干部职工的支持与帮助,我在驻村期间的用车、生活等方面得到照顾。特别是镇党委书记x在镇班子人员少、事情多的情况下,还亲自作为我驻村帮扶工作的第一联系人,多次花钱买酒菜与包村干部及第一书记深入那加屯、那蕾屯的村民小组长、农民代表家中,亲自下厨做菜,与群众同吃饭、同喝酒,用真心换真情,了解了村情民意,认识了农民朋友,知道了他们最真实的想法,得到了他们的信任与理解,打消了一些人的越级上访念头,取得了“杯酒释纠葛”的良好效果。村两委班子也给予我工作全力配合,平时开会或是安排工作都是随叫随到,共同把村里工作完成好。村里群众对我的驻村很热情,为我提供良好住宿条件,有好吃的东西也会给我一份,体现了农村最纯朴的感情。
(三)深入调研解决群众最急需问题是做好驻村扶贫开发工作的根本保证。驻村后,我立即把工作的触角向各个自然屯延伸,真正与群众同吃、同住、同劳动,缩短了与群众的距离,增进了与群众的了解与信任,也掌握到了最真实的民情民意。比如,通过深入调研,我了解到了那加村群众最盼望的事情——修建好那加村约4公里的村级水泥道路,最热点的问题——那加水库淹地补偿问题。前面一个问题是民生问题,解决不好,群众就对党委和政府有意见;后面一个问题是群众利益问题,解决不好,就会影响到社会稳定。为此,我从这两个最棘手的问题入手,积极争取各级有关部门帮助,解决了群众最关心、最迫切的困难和问题,赢取了民心,取得了信任,确保了社会和谐稳定。
三、存在主要问题
一是屯级道路建设滞后,制约了经济发展。目前,全村还有岽好、六旭、那蕾屯的道路未通水泥路或者石渣路,遇到雨季,近500名群众出行困难,约1万吨甘蔗运输困难。
二是群众住房困难,危旧房数量多。全村尚有152户农户仍居住在上世纪七、八十年代建的砖瓦房中,住房还比较简陋。其中,地处边远的六旭屯、岽好屯、那蕾屯大部分是普通砖瓦房,楼房率不到5%。
三是缺乏乡镇龙头企业带动,农畜产品卖难,使得许多群众对发展特色养殖、种植望而却步。缺乏农村致富能人,示范带动作用效果不明显。
四是涉农矛盾纠纷较多,影响经济发展。那加村地处库区、林区、山区,群众与群众、群众与村屯、群众与林场之间利益问题纠缠,由于多是历史遗留问题,处理起来比较棘手。
四、下步工作打算
要抓好“一示范”活动,走好“两步子”,即:抓好那加村第一书记工作示范点创建活动,解放群众的脑瓜子,丰富群众的钱袋子。根据市委办公室转发《委组织部关于创建贫困村党组织第一书记工作示范点的实施意见》的通知(崇办发〔20x〕77号)精神,柳桥镇那加村有幸列为x市27个贫困村党组织第一书记工作示范点之一。要结合实际,再次调研,拟出示范点建设工作方案,报市政府审批后狠抓实施,确保按时完成市委、市政府下达的各项创建工作任务。要以学习传达党的十八大精神活动为契机,在村里开展解放思想大讨论活动,转变群众落后思想观念,解放群众脑瓜子,克服等靠要思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要想方设法培育新的特色优势产业,努力拓宽农民增收渠道,不断丰富群众的钱袋子。
五、意见和建议
建议自治区加大对x县、x区的扶持力度。x县、x区由于不是边境地区,也不是大石山区,因此这几年来未能享受到的边境建设大会战和大石区大会战的优惠扶持政策,但是其一些农村的基础设施还很落后,群众生产生活十分困难,还需要上级部门的关心帮助。为此,恳请自治区能够整合资金,加大对x、x的扶持力度,促进贫困地区均衡发展。
x年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对x年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔x〕23号)和《关于开展“x”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好对扶贫工作。合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
x年,我办紧紧围绕对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了对帮扶工作有序推进,加强了对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。x年,我办组织党员干部先后3次深入对村、对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、x年工作打算
x年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
20x年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对20x年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20x〕23号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
20x年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭x00元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。20x年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、20x年工作打算
20x年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,
努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调区域经济发展的有效组织形式。从贾悦镇与沙河站镇的情况来看,贾悦镇区位优势明显,农业基础较好,近年,在工业发展上也有一定优势;沙河站镇在畜牧业和农业的保护地栽培方面拥有一定的发展空间,工业经济相对薄弱,双方具有一定的互补性。通过结对帮扶,彼此相互借鉴,取长补短,能够共同实现镇域经济的超常规、跨越式发展。基于此,我们把结对帮扶工作摆上重要议事日程,定期召开党委、政府联席会议进行研究,并由一名副书记和一名副镇长具体靠上,专门负责与沙河站镇的结对帮扶事宜,确保各项工作落到实处。
二、坚持以项目扶持为切入点,变增加输血总量为增强造血功能
结对帮扶绝不是单纯的送钱送物,要想从根本上产生实效,必须在思想上求突破,在增强造血功能上做文章。对此,我们围绕沙河站镇提出的“畜牧富镇、工业兴镇、旅游强镇、商贸活镇”的奋斗目标,以项目扶持为切入点、积极探索双方在畜牧、工业、农业、商贸等方面的合作,相互增强自我发展能力。
(一)立足贾悦镇在畜牧业发展上的传统产业优势,组织我镇的营子、杨家水墩、王庄、葛家同等畜牧业专业村与沙河站镇的沙南、冯洼、李村、辛庄等村结对子,引导他们发展家兔、山羊等“短、平、快、省”的发家项目,加快农民增收步代。
(二)针对沙河站镇的工业以化工、建材、印刷、建筑安装为主的实际,我们对号入座,组织我们镇的家乐木业、红蓝俊杰涂装材料两公司分别和东平天成家具厂、东平泰山鹰化工有限公司结成对子,产业上互帮,市场上共拓,资源上互补,有效的促进了企业发展,壮大了镇域经济实力。
(三)在商贸发展上,镇党委、政府通过到沙河站镇考察论证,决定于近期投资100万元,在东平县设立东方帅领服装超市,主要销售东方帅领公司及诸城菲比特制衣有限公司生产的各类服饰,该超市的建立,既能宣传诸城,提高贾悦的知名度,又能促进东平第三产业的发展。
三、把经济协作与全面交流结合起来,全面推进结对帮扶工作
一是派员挂职交流。x年5月21日至7月20日,沙河站镇副镇长孟华到我镇挂职副镇长两个月。挂职期间,我们安排专人靠上,陪同该同志全面考察我镇的综合情况,并重点围绕工业发展中的经验做法及存在问题进行调研,形成了专门的调研报告。挂职交流结束后,该同志高兴地说,挂职交流,不仅增强了自己抓项目运作的能力,更重要的是生活方式、工作作风、分析问题、解决问题的能力等方面实现了根本转变。
二是互相参观学习。沙河站镇组织机关干部、部门负责人及农村支部书记组成的代表团,对诸城及我镇进行了参观考察。我们也组织了党委、政府成员、管区主任等组成的考察团,主要领导带队,到东平县进行考察学习,我们互相听取了对方的情况介绍,并围绕如何树立和落实科学发展观,实现超常规、跨越式发展进行深入探讨,理清了工作思路,并将人才交流、劳务输出确定为双方对接的结合点,为下步有针对性地开展协作帮扶活动打下了良好基础。
三是突出协作重点。根据双方在前段对接中达成的协议,我们计划下步主要在人才交流和劳务输出两方面加大帮扶协作力度,根据沙河站镇工业企业的需求,我们选派有经验的管理人才直接为其服务,并免费培养各类技术人才。同时,协调企业提供部分岗位,让沙河站镇的各类人才到贾悦传经送宝,为加快区域经济发展献计出力。针对沙河站镇农村剩余劳动力多,就业不平衡的实际,与沙河站镇初步达成成立诸城菲比特制衣有限公司就业介绍中心的合作意向,为沙河站镇部分闲散剩余劳动力提供就业机会,为诸城菲比特衣有限公司补充劳动力资源,实现相互交流,共同繁荣。
20x年,x办事处结对帮扶工作在区委、区政府的正确领导下,坚持以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以提高农民文明素质和生活质量为目标;以促进乡风文明、村容整洁为重点;坚持尽力而为,量力而行,充分发挥特点和优势;全年帮扶工作取得了良好成效。
一、结合实际情况,为村民提供法律援助。
工作中,x办事处能够不断健全和完善各种帮扶工作制度,落实岗位责任制,做到各司其责、分工合作、工作扎实、实中求新,讲究用心为帮扶对象着想,确保工作满意。针对村民法律知识贫乏,我办事处司法所积极组织辖区相关单位组成自愿者服务队,深入到南刘庄村,走街串户深入到村民家中宣传法律知识,提供法律援助。
二、注重帮扶实效,切实为困难村民排忧解难。积极实施送温暖工程,注重借机借力送温暖,持续深入地开展帮扶困难村民活动。一是组织办事处班子成员与困难村民结成"一帮一"帮扶对子,实行每季度走访制,推进帮扶活动的经常化、制度化,真正为困难村民排扰解难,办好事、办实事。今年新结特困村民帮扶队8队、为困难村民15人发放慰问品。二是注重就业援助,切实做好重点帮扶工作。深入开展"双卡制"服务,加强对困难家庭富裕劳动力的就业援助。做到每月入户跟踪回访困难家庭生活和就业最新变动,平时有了合适岗位,做到及时通知帮扶对象,及时指导就业。仅在百盛、易初莲花、大上海城安排公益性岗位就业12人。
三、探索创新载体,拓展帮扶工作新模式。
为扩大街道帮扶的工作力度,让辖区更多的人参与到这项活动中去,积极探索和利用新载体,在街道办事处信息管理中心,把帮扶的内容发布上街道网站上,让更多的人去了解这项活动,成立了一支"非公企业党员与社区党员志愿者联合服务队"。活动中,党工委又对帮扶对象及两户投亲靠友的四川灾区儿童送去了党的温暖,取得良好成效。
回顾今年的帮扶工作,x办事处虽然取得了一定的成绩,解决了一部分困难家庭的生活问题,但与上级的要求和构建和谐社会的要求还有一定的距离。我们将在今后的工作中,突出重点,狠抓落实,为更多困难家庭送去党的温暖。
20x年,我局继续承担x镇x村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导
局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。
二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。
三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动
在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。
四、狠抓落实,精准扶贫工作成效明显
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120XX0元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金20XX元;修路、添置家具6000元。
在县委、县政府和局机关的正确领导下,在县扶贫办的指导下,在镇、村党委的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,加强政治理论学习的同时,我们全身心投入驻村帮扶工作,积极做好帮扶指导工作,取得了阶段性的成效。
我们在局党组的领导下,从以下几个方面,切切实实地开展了帮扶工作,简要汇报如下:
一、上显村的基本情况 :
上显村位于县城东1公里处,距乡镇2公里,属于省级贫困村,全村共有957人、224户,4个村民小组,耕地面积615亩。每人耕地面积不足3分地。本村辖自然村1个,村间街道硬化8条,全长20XX米,装路灯38个,修花坛197个,文化娱乐广场260㎡,集中排污管网1700米。现有医疗室1个、图书室1个、残疾室1个,无幼儿园学校等。
(一)村级组织建设情况。村委会现有村室5间,村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村委会班子成员4人,其中村长、会计、文书、计生专干各 1 人。全村党员共有31人,其中50岁以上的20人占65%。
(二)经济发展情况。全村_年农民人均纯收入 2180 元,村集体经济收入1万元,贫困户75户,324人,贫困发生率%,经调查,符合省级贫困村标准。也没有集体企业,是一个经济发展较为落后的村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一, 以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以 下三个方面:一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主,以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅, 农民收入的 80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是 养殖业。全村具有一定的养殖业基础,主要是蛋鸡和肉鸡的养殖,此外,全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等、畜牧业,畜牧养殖业占全村农民收入的 15%左右。三是外出打工。
二、开展的主要工作
(一)健章立制,规范管理。
驻村以后,我们从健章立制入手,重点建立了四项工作制度:
一是例会制度。规定每周一为工作队例会日,要求工作 队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是学习制度。每周三下午为学习日,学习有关的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。三是工作制度。严格按照县里的统一要求,工作队员坚持吃住在村,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动。四是请假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
(二)调查研究,吃透村情。
根据县里统一安排, 我们及时研究制订 三年帮扶规划和本年度工作计划。提出了调研工作“十 必到”的工作要求。即:对党员骨干分子的门要进到,交流谈心的深度要达到; 对村里致富能人的致富项目要看到,致富真经要讨到;对村里的贫困户、困难户,困难根源要找到,贫困症结要挖到;对村两委班子几年来的工作得失要总结到,努力方向要找到。
按照这“十 必到”的工作要求,我们重点采取五种方法深入开展调查研究工作。一是召开工作队队员会,由村领导、包村干部讲解农村工作的一些方法,虚心向他们学习,尽快熟悉农村工作;二是召开村两委班子座谈会,听取村两委对村里基本情况的介绍,逐步熟悉村情; 三是采取与个别干部谈心的方法,听他们对村里发展情况的介绍;四是走访典型户,对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头,进行个别交流;五是普遍调查,对全村的农户逐一走访,听取意见和建议。
在此基础上,我们召开工作队会议进行认真讨论,在听取镇里的意见和建议的基础上,初步吃透了村情,找出了村里贫困的根源。有了切实可行的扶贫思路。
为此我们做了以下几个方面的工作:一是加大培训力度,半年来我们共组织各类培训3期,培训群众60余人,提高了群众养殖、种植等方面的技能。二是关心群众疾苦。勤走访、多亲近、交实心。先后走访帮扶户400余次,收集总结村民意见60余条,为帮扶户送去价值4000于元的帮扶物资。三是为群众排忧解难。帮助4户群众解决了住院报销的问题,解决3户群众子女上学问题,还为5户群众帮忙联系解决了就业问题。
我们搞好了四个引导:
引导更多农民弃农经商,到县城做生意;引导村民进城打工、劳务输出,让更多的村民走出土地,开阔眼界,转变观念;引导农民搞一些小加工;引导农民学技术,通过学习,让他们掌握一定的实用技术,以增强自己发家致富的本领。在我们的帮扶引导下,新上了1户养鸡专业户,目前鸡舍已基本建成,另有几户也有养鸡的强烈愿望。蔬菜种植、冷库产业也扩大了规模。村里外出务工人员也增加了许多。同时也增加了3户食品小加工企业。本村的经济状况有了明显的提高。
三、存在的问题和下一步工作打算
今年,我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多的不足:一是与扶贫办联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对户信息,结对帮扶进展缓慢;三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高上显村产业发展。
_年,我局将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大培训力度,进一步增加农民在增收、就业、技能等方面的知识;三是加强“一对一帮”扶工作的进一步开展,落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好食品药品宣传工作,保障村民用药饮食安全;五是着重抓好突出贫困群众帮扶力度,减小贫富差距带来的矛盾争端,优化扶贫资金、项目的分配和落实。六是加强帮扶队伍建设,组织帮扶队多学习,提高帮扶的能力。
20x年4月,根据县委、县政府有关文件精神,我院与晶桥镇芮家村结对帮扶。三年来,我院党总支始终如一地重视这项工作,全体党员干部和职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我院党的作风建设,密切了党群关系。现将三年来我院与晶桥镇芮家村结对帮扶工作情况总结如下。
一、领导重视,广泛宣传动员
每年县有关部门关于结对帮扶工作的通知下发后,我院党总支即组织各支部负责人认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。并要求各支部把上级的工作要求传达到医院每一位党员干部,动员党员同志带领职工积级参与这项活动。
二、制定计划,落实帮扶措施
三年来,我院各级党组织对帮扶活动常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动。
1、利用医院医疗资源优势,每年开展“送医、送药、送温暖”大型专家义诊活动。派出各科专家为村民进行健康检查、健康咨询及健康教育,并带去多种常用药物发给患病的村民。
2、为防止村民“因病致贫、因病返贫”,医院对该村村民实行了医疗费用优惠政策。该村村民生病到我院住院减免2费用。三年来,我院共为4多位芮家村病人减免医疗费用近12万元,其中减免最多的达5元。
3、积极扶持村卫生室。捐赠了一些小型医疗设备与器械,并免费接收卫生室医务人员来我院进修学习。
4、积极开展党员募捐活动。三年共向村里捐款216元,用于农村基本建设及特困户,鼓励创业致富。
5、三年来,为了增加该村农民收入,我们向他们购买了大米5万多斤,茶叶6多斤,鲫鱼5多斤等,为促进该村的农副业生产作出了一定的贡献。
6、坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
三、加强交流,增进相互感情
三年以来,我院党总支书记张诗云、副书记石春国等多次带领党员到芮家村,了解全村经济生产发展情况和村民生活情况,组织党员走访帮扶对象,重点了解了村民刘德坤等五位贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习,学习他们为加快溧水经济发展,改变贫困面貌的整体思路和把握大局的能力;学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;学习他们深入基层、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。另外,还多次邀请村干部和群众代表来医院座谈,听取他们的建议和要求。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
四、注重教育,促进作风转变
三年来,我院党总支始终以帮扶活动为载体,加强对党员干部的教育工作,一是让大家了解国情、民情,增强了社会责任感;二是让大家在活动中不断深化对“三个代表”的认识,增强党员的使命感;三是进入被帮扶对象家中,体察民情,了解民意,密切了党群干群关系,促进了党员干部作风的转变,提升了为基层服务、为农民兄弟服务的水平。从这三年我院帮扶工作的实际情况看,效果较好。但在帮扶工作中,还存在一些不足,还需进一步发挥我院在医疗服务方面的优势,加大帮扶力度。
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