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在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下,我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户,为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。我们的做法是:
一、领导高度重视,加大信访工作力度
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。办事处党委、行政进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政领导会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列入年度目标考核内容,实行了基层信访工作“一票否决制”。办事处与村、社区签定了目标管理责任书,要求认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。我办受理上级交办件4件,受理群众来信来访17件76人次,回函答复信件6封,调节涉法经济纠纷案8起,处置举报信4封,其中集体访14批128人,群体访5批130人次,个人访27人次,重复访24人次,
二、健全机构,完善基层信访组织,提高信访工作队伍整体素质
为进一步加强基层信访工作,办事处成立了信访工作领导小组,并由纪委书记___兼任信访办公室主任,村、社区配备了专职信访员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来放反映的问题。办事处党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了党委副书记唐定国分管信访工作,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。为了增强信访工作人员思想觉悟和业务素质,提高信访工作队伍整体素质,我办坚持每周五组织举办一次政治学习,同时根据每周案件的性质,安排学习所涉及到的法律法规。
三、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道
我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则,结合我办实际制定了《领导接待日制度》和《领导接待日接待工作安排表》,建立健全了《来访人员群众须知》,《信访工人员职责》等信访工作各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我办的信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。自年初以来,我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题,派查、摸底,提前介入,超前处理,做社会调研31次,走访群众158人次,召集各类协调会6次,形成领导高度重视、信访办具体负责,各方密切配合的有效机制。
四、加大“重复上访的专项治理”工作力度,强化对信访案件的督办工作
我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,对全办重复上访案件进行了全面排查摸底,在具体实施过程中,严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,有效缓解各种矛盾,把重复上访的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。通过采取及时预防,提前介入,变被动受访为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作进行统筹安排,周密部署,积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使重复上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。
五、做好今后信访工作的措施及办法
根据当前的信访形势和任务,按照区委、区政府的总体要求,我办在今后的工作中,要重点抓好以下三方面的工作:落实责任,抓住机遇
继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期向区委主管领导汇报信访工作,指导基层信访工作的开展,研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组,巩固各部门各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
2、贯彻条例,依法行政
要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度,加强对专项信访干部的法制教育,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法应到和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。
3、要完备调处预案。
坚持“谁主管,谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则,做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时,要及时报告,启动调出预案,果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流,形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所应、困有所帮”的良好局面。
____街道办事处坚决执行县委、县政府的战略决策部署,坚持发展稳定两手抓,不断健全维稳信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。为促进本地经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将工作总结如下。
一、20XX年信访维稳工作基本情况
____街道办事处始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。截止到20XX年12月18日,全年共接待来信来访183起1012人次;省市县转办的信访件共82件(其中,涉及历史遗留问题的4件,民生的12件,征地拆迁的32件,涉法涉诉的1件,其它信访纠纷33件),已办结69件,办结率为%,还有13件正在办理中;按照网上信访综合业务系统规范办理要求,及时将办结的信访事项录入系统,已规范办理26件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
二、主要做法
面对当前特殊时期新的信访形势,____街道办事处积极转变思路,建立“五抓”工作法,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全办信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为全办经济持续快速发展营造了和谐、安定的社会环境。
一是抓组织领导,落实工作责任。____街道党工委、办事处高度重视信访维稳工作,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,年初我们与15个村(社区)、10家县直综治委成员单位和街道办20余个综治责任单位及10余家规模民营单位签订了综治、信访维稳及平安建设工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把信访维稳的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
二是抓排查、调处,及时化解矛盾纠纷。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。做到不漏村(社区)、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。按照“三到位一处理”的工作原则,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
三是抓信访积案,促进疑难问题的化解。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。开展矛盾纠纷集中排查活动,将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是办事处可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按“七个一”要求,限期结案。针对一系列历史遗留和重复访问题,按照“属地管理、归口办理”的原则,由综治信访办牵头,会同有关单位、部门进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,有效遏制了群众越级上访现象的发生。有效化解潘祖权、田庆华等5户宅基地安置遗留问题、新合村豹子坡组陈云新户土地征用遗留问题。
四是抓法制宣传,坚持依法治访。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。____街道办事处利用今年开展的五月综治宣传、九月综治宣传、“平安普定”综艺大赛等活动为契机,向群众宣传《信访条例》和信访的相关法律法规的知识,发放宣传资料1000余份。组织村(居)干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进综治信访办、司法所、派出所之间的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
五是抓好导向,实行双向规范。无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行。实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按县委、县政府规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
三、存在的问题
一是信访维稳形势严峻。____街道办事地处县城中心,企业多、项目多、征地多、矛盾多,且信访群众_意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是村级干部对信访工作认识不到位,信访信息网络作用发挥不够,信访总量、集体访量、越级访量仍高位运作。
三是城镇建设引发的各类矛盾纠纷日益增加,部门协调及资源共享方面存在脱节,导致调处和稳控工作存在很大的困难。
四是信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
四、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“定期公布领导接待群众日表”,有效畅通群众信访渠道,切实强化群众合理诉求的解决力度,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。严格落实领导带班值班备勤制度,实行特护期信访维稳工作报告制度,重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
今年以来,我街道平安创建工作,坚持以党的十八大重要思想为指导,深入贯彻落实市委、市人民政府和区委、区政府关于创建平安深圳的工作部署。以社会和谐为目标、以群众利益为根本、以化解矛盾为主线、以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进本地经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结如下:
一、领导重视,责任落实
街道党工委、办事处高度重视平安创建工作,始终把创建工作作为社会治安综合治理工作的重中之重。坚持常抓不懈,形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、街道综治委成员单位全力抓的优良局面。一是专门成立了创建平安黄贝工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任赖炳良任组长,常务副组长由党工委副书记、办事处副主任肖嘉睿担任,副组长由各成员单位负责人担任。创建平安黄贝工作领导小组下设办公室,办公室设在综治办,平安办主任由街道党工委副书记、办事处副主任肖嘉睿担任。龙继锋(街道党工委委员、黄贝派出所所长)、王建民(街道综治信访维稳中心专职副主任)任平安办副主任。二是落实责任,将平安创建工作列入年度工作计划,列入为民办实的项目,坚持“谁主管,谁负责”和“划地管理”原则。年初,在街道综治工作会议上,街道党工委书记、办事处主任赖炳良,街道党工委副书记、办事处副主任肖嘉睿与辖区10个社区工作站站长签订综治工作责任书,对辖区10个社区也下达了平安创建工作任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的综治领导责任体系。
二、 加强宣传,提高防范认识
在开展平安创建活动中,我们把创建平安黄贝和安全防范知识宣传工作放在首位,充分参考“三打”宣传经验,协调有关部门利用公共交通工具、交通场所、工地围蔽墙、楼宇广告视频、户外广告牌、书报亭和城市广场大型荧幕等各种社会面宣传载体。开展平安创建宣传同时,深入社区和居民家中宣传放火、防盗、放自然灾害等安全知识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的活动。如在春运期间,在人流量最为集中的春运购票点开展了以“快乐回家过年,欢聚远离毒品”为主题的20_年春运期间禁毒宣传教育活动。还有在新秀社区公园举办“法制进社区”有奖知识问答活动,普及居民息息相关的法律常识,做到居民懂法、守法、知法、用法。“传播社会工作,共建无毒社区”,发放宣传手册,设置户外宣传板块,悬挂“崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教”彩图,使广大居民对邪教与毒品的危害有了更深层的认识。对街道辖区的吸毒人员进行了全面细致的复核,主要是针对三类重点场所、三类重点人群,共完善了26名不在辖区实际居住吸毒人员和17名在辖区居住吸毒人员的最新消息。
三、群防群治,防患于未然
为深入推进平安黄贝建设,提升我街道辖区社会治安综合治理水平,充分发挥人民群众在平安创建中的主体作用,进一步规范和推进全街道辖区群防群治工作。完善群防群治工作机制,形成党委、政府领导、直部门统筹协调,专门机构领导,人民群众广泛参与的工作格局,为实现黄贝平安建设“一强二升三降”工作目标提供坚实保障。
(一)“大保安”队伍,即公安机关整合,纳入“大保安”格局的专业治保力量。包括巡防队员、交通协管员、各机关团体、各企业单位、保安服务公司、小区物业管理的保安员、各社区的民兵、治安联防员、各类停车场管理员等,负责重点区域以及各类防控点的巡逻值守,收集上报社情民意,报告违法犯罪线索,配合作为矛盾纠纷和问题隐患的排查化解,减少不稳定因素,协助专门机关落实重点人员的教育管理措施。
(二)平安志愿者队伍,即由符合一定条件的离退休人员、“五老”人员、社区富余人员、社区公益性岗位人员、公交司乘人员、相关行业从业人员及其他热心治安工作的主动分子自愿组成。负责重大节日、重要活动敏感节点期间以及周末假期的治安巡逻,每次服务出动的志愿队伍人数在30人以上,并统一穿着“三件套”<红帽子、红马甲、红雨伞,印有“罗湖区黄贝街道治安义工”字样>。
(三)出租屋综管员和楼(栋)长队伍,主要是及时采集、上报租住人员信息,及时向派出所报告可疑租住人员情况,督促物业管理单位管好所负责住宅楼宇的视频门禁系统,可视对讲系统等技防、物防设施。
(四)其他志愿服务队伍,即城市义工、党员志愿者、公务员志愿者、巾帼志愿者等,配合社区开展法制宣传、文明礼仪、公共秩序、居家服务、助老助残等志愿服务。协助开展义务巡逻、平安宣传、矛盾纠纷排查调处、社会管理隐患整治等工作。
四、推进社会管理工作网建设
强力推进社会管理工作网建设、完善社会管理工作网、整合部门信息资源,把各类矛盾纠纷和问题隐患化解在萌芽状态,街道要求社区工作站每月及时上报人口数据、至少上报5宗案件。及时统筹好社会管理工作网信息系统录入等相关工作,发生的案件能及时受理并录入系统,对案件进行有效跟踪分析管理,是社会管理工作网信息系统能够起到受理、查办、督办的重要功能作用。
五、做好矛盾纠纷的排查化解调处工作,为社会稳定发展做贡献
从维护广大居民群众的根本利益出发,在社区居民纠纷调解中,坚持“调防结合,以防为主,各种手段,协同作战”的方针,做到了细心、耐心、知心、贴心,是小区到处呈现出家庭和睦、邻里团结、居民安居的局面。经常上门走访、谈心、询问家中困难,及时反映解决,把党的温暖带进千家万户,对辖区婚姻、邻里、民事、两劳帮教进行及时调解。走访帮教,使其重新开始生活,由于调处及时,防止了矛盾激化,为小区居民提供了团结、祥和的生活环境。截至目前,共排查化解调处各类矛盾纠纷800多宗。
六、全力推动老旧住宅区“大围合+视频”管理系统和二类电子监控点的建设工作,今年计划建设的23个老旧住宅区的设计方案已报区进入立项程序; 二类电子监控点440个的建设任务本月底将全部完成。
结尾:非常感谢大家阅读《街道信访工作总结(合集3篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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