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20_年上半年，_委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以邓小平理论、“”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的_、_、_以及习近平总书记系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设美丽窗口，鲜花小镇的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
(一)做好跟踪协调服务工作，全力促进重点项目建设
完成儋州_食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋_供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台，目前，该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构，加快农村经济发展
结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定
镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安东成创建活动。上半年，配合市公安局在镇召开社会治安严打整治专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责、三包等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。20_全年任务数630例，已落实四术487例，完成率%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓农合社保，受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽东成建设
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《_居民环境卫生公约》和《_民环境卫生门前三包责任制》共20XX份，组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升
实施双带双强培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用儋州市干部在线学习教育平台，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《_》、《_》、《_》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定三年农民增收计划，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础
落实书记抓，抓书记的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度，深入开展城乡互联，创先争优活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，东成的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。另外，综治工作还有待加强，维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。
三、下半年工作计划
20年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的_、_、_神以及习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。
(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破
(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库亩、洋浦立交匝道项目亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。
(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源，规划建设东成墟农贸市场。
(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福东成上实现新突破
一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众，运用一事一议项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任，发挥村两委干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。
(三)健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐东成上实现新突破
始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省科学管理年的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。
健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展民情台账工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。
(四)坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破
深入开展党的群众教育实践活动。扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部四风方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。
加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好庸懒散奢贪专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。
(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府
切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和反对四风各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。
加强廉政建设。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、四重一大集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、政协民主监督和群众参与式监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行一岗双责制度，确保不出现违纪违法的人和事。
一、上半年招商引资情况
今年以来，__乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府的正确决策和部署，结合区域优势和资源优势，走以资源引资，以资源利商的路子，牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，积极主动出击，狠抓跟踪落实，招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月底，我乡共引进投资额在 万元以上的项目 个，投资额在 万元以上项目 个， 万元以上项目 个，其中续建项目1个，竣工项目4个，在建项目7个，意向项目5个。基本情况是：
续建项目1个
竣工项目4个
建项目7个
意向项目5个
二、下步工作打算
今年上半年，我乡招商引资工作取得了一定的突破，通过重点项目建设，加快了我乡工业企业的规模化、产业化步伐，初步形成了以矿产品开发业为龙头，造纸印刷业、水泥建材业等为骨干的工业发展新格局。今后，我们将围绕壮大乡域经济实力的总体目标，继续抓住机遇，创新思路，加大力度，做好以下几个方面的工作，求得更大的突破。
1、认准既定思路，突出特色招商
特色就是优势，就是竞争力，就是经济效益。__乡党委、政府立足实际，准确定位，把丰富的矿产资源项目开发建设作为招商主攻目标，把石材石墨深加工、铜铁矿浮选，作为招商重点，突出优势，精心包装，强力推介，下一步我们还要认准既定思路进一步整合资源，侧重在引进实力强的大集团和大公司上狠下功夫，力争培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强的大个企业，为进一步做大做强产业龙头打下了坚实的基础。
2、创新发展理念，炒热招商氛围
面对全县上下开放带动、招商引资办工业的逼人形势，__乡将进一步抢抓机遇、创新理念、炒热氛围，形成全面招商、全员招商的强大氛围。一是要通过各种会议、“双日”活动等形式，向全乡党员干群大讲__资源优势，大讲__社会资金、企业发展积累多的资金优势，大讲抓工业上项目是一个乡、一个村发展经济的支撑和核心，增强优患意识，凝心聚力谋发展。要理直气壮叫响“以工业论英雄、以工业论贡献、以工业论成败”，通过加压紧逼，使广大干部首先成为工业型干部、使领导成为工业型领导。二是对全乡在外工作的干部、务工经商、创业有成的人员登记造册，制成通讯录，通过召开联谊会、乡情恳谈会、发信致函等形式，向他们介绍县乡对外开放、招商引资的优惠政策，把我乡的资源状况、招商引资项目，通过本乡在外务工、求学、经商、工作人员向沿海发达地区的客商宣传推介项目。三是以工业企业为窗口，以洽谈商会为平台，组织乡村干部组成招商“小分队”到福建、深圳、珠海、汕头等经济发达地区，开展特色产品推介会、项目信息发布会、协议项目洽谈会等活动，内外联动、广引项目。
3、拓宽招商渠道，把着力点延伸到村级
__乡有抓工业上项目的传统优势、产业优势、项目优势;有一批脑子活、观念新、肯吃苦、有能耐的“经济能人”队伍，有一批懂经营善管理的“双强”型村干部队伍，全乡16个党支部书记有13个经商办企业;仅__年村组干部发展的项目涉及到石材、石墨、石粉加工等，投资额超千万元，他们足以具备干大事、创大业的素质和能力，是发展我乡经济的中坚力量。因此要进一步明确目标，强化责任，夯实任务。各村支书、村主任还要分别拿出500元作为抵押金，班子成员和机关干部每月要拿出地方补贴的30元作为抵押金。各村、各战线完成1个投资50万元以上的项目或引进一个2万元以上的无偿资金项目，除返还抵押金外，另按引资额的1%奖励有关人员，凡完不成任务的，押金变罚金，班子成员及站所人员不得参与评先，村支书不得推荐为县功勋支书，不得评为乡标兵支书。充分调动党政班子成员和乡村干部抓项目、跑项目的积极性。
一、贯彻科学发展观要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、坚持中心学习组学习制度。今年年初，镇党委制定下发了全镇班子成员中心学习计划，旨在加强班子学习效果，增强领导队伍建设。通过小组学习交流活动，加深对上级组工会议精神的理解、贯彻和落实，并以小组学习带动支部班子学习，在锣场的大发展中，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、针对届中考察情况，进行及时整改。根据区委反馈的届中考察情况及工作部署，我镇紧紧围绕“找准自己的坐标，干好自己的本职”的工作要求，迅速组织机关工作人员进行自我剖析。查纠及整改过程中，机关所有人员敢于正视自己，对号入座，认真反思，查找存在的问题，制定整改方案。
3、大力开展“三服务”活动。年初在全镇三级干部大会上，锣场镇镇委制定了《_》，从2月初开始在21个部门开展以服务经济、服务企业、服务群众为内容的“三服务”活动。该活动以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，以加强党风政风行风建设为核心，通过评议，增强机关人员服务意识，形成规范的行政行为，创新的工作机制，扎实的工作作风，良好的敬业精神，满意的服务质量，较高的社会评价，保障党建、行政工作目标双落实双推进。
二、以创新体制机制为重点，通过基层民主建设来推动基层党建工作
1、通过党内民主推动人民民主。按照党的_大提出的以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐的重要思想，我镇积极落实基层党组织“_”工作，进一步完善政务公开、村务公开等制度。年初，全镇8个村已经做好安排，均拿出详细的实施方案，明确了两委三年任期目标。不断健全党内基层民主决策制度，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利，教育、引导和帮助广大党员提高民主素养，培养民主作风，增强发挥主体作用的能力，正确行使民主权利。
2、积极开展“村民说事”活动。我镇在社区“居民说事”工作经验的基础上，积极探索在农村开展“村民说事”的新思路新方法，全面推进党内基层民主建设。我镇已选择了两个村作为试点，建立起“村民说事室”，定期组织群众说说经济发展中的难事、影响稳定和谐的杂事、要求服务的实事、新农村建设中的大事、扶贫帮困中的好事等，由村干部和镇包村干部负责接待并做好答复和处理。通过说事，使村民冤有处诉、气有处泄、难有人帮、策有人纳，拉近干群距离，转变干部作风，提高工作效率。
3、以项目建设推动党建工作。今年我镇组织工作的重点项目是非公企业党群一体化建设。为了做好该项目，我们在4月份对园区企业做了一次详细的调查摸底，深入各个企业与负责人交流勾通，了解企业的党建情况，并征求意见，以期在下一步工作中做好详细的园区企业党建方案，将此项工作落到实处。
4、以保持党员干部先进性建设为重点，进一步加强党员队伍建设。为了抓好流动党员的教育管理和服务工作，年初，我们对全镇的流动党员(包括返乡党员)作了一次调查摸底，建立详细台帐，就党员的不同返乡原因为其推荐就业;面对金融危机给农民工带来的严峻形势，我镇“四轮驱动”，从政策鼓动、资金推动、技术扶动、服务促动四个方面推进农村党员能人创业致富;年初，我镇8个村的11名村主职干部参加了全区学精神的培训班，提高带领农村改革发展的本领和能力;为深化党员“双建双带”活动，进一步扩大草莓种植基地，提高品种优势，2月初，我镇草莓基地负责人到湖北省农科院进行政策培训，并购进优良苗种，带领全村农民走上致富之路;今年，我镇将加大争取“百创”资金力度，扶持党员创业，目前我镇共有18名百创户，其中党员3人。
三、下一步工作打算
1、抓好党员发展工作。制定发展党员工作规划和年度计划;组织各党支部书记集中学习发展党员程序，使党员发展工作更具规范性;我镇将于5月中旬举办入党积极分子培训，分预备党员、发展对象、入党积极分子三个层面对他们加强教育和管理。开展党员发展的后续工作，严格按照发展党员测评、预审、公示、票决和工作责任追究五项制度的要求，做好发展党员和预备党员的教育、管理、考察和转正的审查工作，确保党员发展质量。
2、做好非公企业党群一体化调研报告，并拿出详细的园区党建方案。针对新形势下基层党建工作的发展需要，我镇大力推进园区非公企业党建工作已经势在必行。不断扩大基层党组织的覆盖面，提升基层党组织在园区各项工作中的影响力，以基层党建工作带动园区的科学和谐发展。我们将从构筑阵地，健络、创新载体，整体运作、建章立制，规范管理几个方面重点推进。
3、开展党员评先创优活动。为了庆祝中国共产党成立八十八周年，也为了表彰一批在示范性建设中涌现出来的优秀典型，我镇将开展了建党八十八周年暨表彰先进活动。采取集中上党课和各党支部结合自身实际开展丰富多彩的建党八十八周年纪念活动，镇委还将大张齐鼓地表彰了一批先进党支部、优秀党务工作者和“五”党员，加大对先进典型的宣传力度，营造争优创先的良好氛围。
4、扎实推进农村党员干部现代远程教育。严格按照上级组织部门的要求，全面完成远程站点建设任务，加强已建站点的规范化管理，开展争创远程教育示范村活动，力争有2个村成为全区远程教育示范站点，对各村远程教育管理人员进行培训，建设一支高水平的远教队伍，切实发挥远程教育作用。
今年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年和全面完成“十某五”规划收官之年。“四个全面”的战略布局，搭建了治国理政的总体框架，铺就了实现中国梦的现实路径，更在社会期待中赢得了民心所向。
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，某某乡党委、政府以十某大精神为指引，以统揽经济社会发展全局，团结带领全乡干部群众，攻坚克难、锐意进取，即将实现年初提出的奋斗目标和各项任务。现将20XX年上半年工作总结如下：
一、主要经济指标完成情况
截止到6月底，全乡上半年财政收入将达到267万元，同比增长50%，其中国税完成42万元，占任务数的70%，地税完成150万元，占任务数的52%，非税收入75万元，占任务数的60%。招商引资完成3200万元，占任务数的%;规模工业产值完成6400万元，占任务数的%;固定资产投资完成2600万，占任务数的52%。
二、重点工作有效推进
㈠创新工作机制，干部素质和机关效能显著提升
20XX年4月，区委对某某的党政班子作了一定调整。调整后班子注重深入基层，征求各类意见、建议近200条，涉及基础设施建设、农田水利建设、环境卫生治理、医疗健康、社会保障工作、干部作风问题、土地流转经营、食品安全等12大项。
在此基础上，我乡结合实际，全面科学系统的开展了建章立制工作。自一月份起，我乡对《某某》等现有制度进行了补充完善，对《某某》进行了重点补充和修订。除此之外，《某某》等相关新制度也在上半年陆续颁布实施。经过各项制度的完善，全乡党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础得到了进一步夯实。
㈡加大农业规模化、产业化步伐，走农业兴乡富民之路
1、大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。
认真贯彻某某号文件，以“政策引导、技术指导+能人带动”为指导，建设产业基地，做响“一村一品”品牌，大力发展乡村特色种养，积极推进庭院经济、务工经济、“农家乐”旅游经济，培植壮大专业大户和农民经纪人队伍，稳妥推进农民专业合作社和家庭农场建设，形成各类农民专业合作社经济组织21家。
严格规范土地流转程序，创新流转方式，积极稳妥推进土地流转，提高土地集约化、产业化经营水平，全乡共流转土地万余亩，实现了农业增效、农民增收。大力发展畜牧养殖业，多渠道带领农民致富，全乡畜牧规模养殖大户达17家，已成为我乡农村经济发展的一大支柱产业。
2、落实好各项支农惠农政策。
继续抓好政策性农业保险试点工作;严格粮食直补、农机具购置补贴、等涉农资金的发放;规范一事一议筹资筹劳的范围和用途，强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性;综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
3、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。
强化科技支撑，抓好新品种、新技术推广，开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。在12个村宣传和培训土壤有机质腐熟技术，免耕直播技术，严禁焚烧秸杆。新购买农业机具35台，进一步提高了我乡的农业机械化水平。
㈢加大项目建设力度，助推某某镇发展
今年以来，相关重点项目陆续建成运转。集镇新区基础设施项目三年来累计投资5000万元，，总建筑面积6400平方米的乡公租房项目已经通过验收，3公里集镇新区水泥道路，3000米自来水管道已经完工。吴大路翁墩段升级改造项目已经实施，已完成70%，水泥路段将贯通翁墩乡全境。占地1500平方米，涵盖垃圾转运站、垃圾车、垃圾池和垃圾箱等设施的乡清洁工程现已投入使用。
㈣全国农业水价改革试点工作有序推进，打造农业改革新亮点
某某乡是全国农业水价综合改革试点乡镇之一，试点项目涉及到某某等六个行政村，主要建设内容包括农业节水设施完善、计量设施配套和技术推广应用。目前，项目实施已完成80%，总投资1600万元，渠道硬化万米，某某干渠放水涵重修11处，改善灌溉面积万亩，砂石路公里，方便周边1200名群众出行。
某某乡自开展农业水价改革试点以来，认真谋划，扎实推进，得到了省、市、区相关领导的肯定。市、区领导多次莅临施工现场指导工作，对某某乡农业水价改革试点工作提出意见、建议。某某乡水价改革试点也为全国农业水价改革提供了宝贵的借鉴意义，对全国农业水价改革推广做出相应的贡献。
㈤秸秆禁烧工作、土地确权等阶段性重点工作成效显著
某某秸秆禁烧工作卓有成效。作为市、区禁烧工作重点乡镇，为有效打好秸秆禁烧攻坚战，某某乡党委政府在某某秸秆禁烧工作中，积极贯彻上级秸秆禁烧工作精神，迅速统一思想，快速展开行动，通过创新工作方式，强化工作措施，构建起全方位、广覆盖、无死角的禁烧网络体系，确保了全乡在秸秆禁烧期内保持“零火点”的良好态势。禁烧工作走在了全区各乡镇的前列，得到了市、区领导的广泛肯定，“四早四防”的工作做法也被其他单位借鉴：
早重视，防突发。本月初，某某乡委、镇政府精心组织，多次召开专题会议，确认领导组，责任到人，部署秸秆禁烧工作。防止突发事件，做到快速应急，谨防事态扩大化。
早宣传，防麻痹。认真贯彻落实区会议精神，及早动员，想方设法进行禁烧宣传，宣传横幅早悬挂，宣传车早跑起来，营造强大的禁烧声势。防止麻痹心理，紧绷禁烧这根弦。早谋划，防懈怠。
我乡虽然尚未到小麦收割期，但大面积土地流转致使禁烧工作更加严峻。各村干部要提早宣传到每一户，对各村组小麦地块划片摸底，责任到人，对现有的大型收割机和灭茬机进行摸底登记，便于统筹安排收割小麦，防止懈怠思想影响禁烧工作。早行动，防未然。乡村不等不靠，多方筹措启动资金，购买灭火和灭茬工具，防范于未然。
土地确权工作一直作为翁墩乡上半年重要任务来抓，通过加强领导、强化宣传、科学部署，全面推进全乡土地承包经营权确权登记颁证工作。
某某乡成立土地确权登记工作领导小组，并抽调专人组成督查组和协调组，密切配合推进工作进行。大力开展宣传动员工作，通过召开村民代表大会、发放明白纸等方式，全面推动土地确权工作的开展。
通过调查摸底、信息填报、量地绘图等方式，形成农村土地承包经营权数据库，确认每一农户承包土地的地块位置及四周边界等信息。同时，督导组对各阶段情况进行督促检查，及时解决工作中出现的新情况、新问题，进行情况通报。截至目前，全乡已完成权属调查与测量工作，预计10月15日前能完成相关表格数据及数据库的建立。
㈥抓牢计划生育工作，促计生工作上台阶
一抓计生政策执行。二抓计生技术服务工作。三抓计划生育奖励扶助工作。落实享受“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助”特别扶助对象共有10人，享受计划生育家庭奖扶扩面对象75人，享受计划生育家庭奖励扶助对象60人，享受计划生育节育奖励人员125人，新办理独生子女父母光荣证33户，计划生育家庭享受合作医疗补助789户1437人。年内组织安排“三结合”帮扶32户计划生育特困户，帮扶资金5500多元;四抓流动人口管理工作。在流出和流入人口中设置重点管理对象2256人，全部签订诚信管理合同书，为外出务工人员出具婚育证明120多份;五抓计生信息化建设工作。乡计生办计生信息室建设工作通过了区级的验收。全乡共采集全员人口信息5596户、28430人，信息采集率为%，共录入5587户，28412人，信息录入率为%。流动人口信息采集2320人，采集率98%。
㈦大力实施民生工程，协调发展社会各项事业
坚持把改善民生放在首位，城乡居民基本生活保障制度进一步完善，劳务培训机制进一步加强，文化教育阵地建设进一步拓展。
目前，全乡城乡居民养老保险参保人数达到16688人，占全乡总人口的64%。全乡享受低保人员1336人，占全乡总人口约5%，上半年发放低保资金874115元，孤儿救助11人，资金发放43200元，城乡医疗救助67人，资金发放近152779元，优抚资金发放，721068万元，五保补助资金发放314600万元，救灾资金支出5万余元。危房改造资金投入42万元，直接受益农户达到40户。上半年全乡培训转移农村剩余劳动力600余人，转移率达32%。
扎实做好国防动员、民兵预备役工作。20XX年征兵工作在即，我乡通过大力宣传，鼓励适龄青年参军入伍，目前我乡网上登记征兵人数达20人。
全面落实安全生产监管责任，乡、村、企业三级监管网络全面形成，上半年无安全事故。完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高。
认真落实《信访条例》，实行领导干部开门接访、带案下访，对重点人群落实包保，乡村、部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定，达到上级满意、群众满意，为全乡改革发展创造了和谐稳定的社会环境。殡改工作紧抓不放，殡改条例得到有效执行，火化率达100%，入公墓率达85%。此外，共青团、妇女儿童、宗教、老龄等各项事业都取得了新进步。
三、存在的困难和问题
总结上半年工作成绩的同时，我乡还存在如下一些困难和问题：
一是道路基础设施仍然较薄弱，北边乡村主干道仍有砂石结构的路面，村级道路损毁严重，通行能力差，严重制约着我乡北部区域的经济发展。
二是工业经济增长乏力，招商引资工作进展困难。我乡地理位置较为偏僻，基础设施不尽完善，缺乏培育本地企业的内生动力，欠缺招商引资的吸纳能力，造成工商业基础薄弱、发展乏力，短期内难以形成工商业集群。
三是乡财政增长困难，集镇建设和美好乡村建设缺乏资金。工商业发展的不足直接造成了我乡财政收入的困窘，从而在很大程度上进一步制约着我乡在经济社会发展上的资金投入力度和统筹推进能力。
今年以来，侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署，以项目建设为重点，以改善民生为根本，不断克服经济下行压力造成的困难，团结带领全镇干部群众，着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题，加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐，上半年各项工作取得了新进展和新成效。
20_年上半年工作总结
经济指标预期基本完成
20_年上半年，侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下，主动适应经济发展新常态，扎实抓好项目建设。20_年固定资产投资完成_亿元，工业增加值_万元。
项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区，总投资亿元，总占地面积70892㎡，建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节，目前施工方进驻，三通一平及施工围挡基本完成，完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程，已具备施工条件。截止目前，该项目正在完善相关手续，施工方未进驻组织施工。
2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地平方米，建筑面积4500平米，共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20XX年6月开工建设，建设周期为19个月，目前商业裙楼主体工程完工，安置房地基工程基本完工，正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目：该项目总投资7500万元，20XX年一期完成投资2500万元。20XX年二期投资3000万元，截止目前，林木栽植面积达到2500亩，采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株，新建和完善水泥路网公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场20XX平米;建成儿童游乐场1处，安装路灯150盏、体育健身器材10套，集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模，为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元，分三期进行：一期投资1500万元，规划面积1500亩，主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元，重点打造示范园三大区域：一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元，在农业园基础上建设农副产品加工产业园，包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地)，全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。该项目20_年11月份开始规划设计、动工兴建。一是20_年2月底完成水、电、管、网配套和三通一平建设施工及公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是20XX年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米，建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设亮点是不断创新，推出开心农场、开心牧场运营模式，以平米为单位，出租给潞安集团周边的职工种植、养殖，实现网络监控全覆盖、成立专业网站，菜农在手机上可以查询蔬菜长势，并积极倡导培育21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜我的地盘我作主、我来农场当地主生产经营理念，达到双赢的目的。
民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况：全镇地质灾害治理村9个，其中重点村4个(_、_【_、_湾】、_村，20_年垴上村110户实施整体搬迁)，涉及村5个(东_村)。致灾煤矿暂时涉及漳_矿(_沟)、_矿(_村)、_矿(花_村)、_矿(侯_村)。其中，地质灾害治项目村项目建设情况：
(1)_采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元，规划占地面积亩，建筑面积万平方米，可安置200余户，新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施，满足西_整体搬迁安置需要。20_年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程，部分公共配套设施，待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计，前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成，具备施工条件，目前，该项目正在有序推进。
2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案，镇村两级成立了领导组，明确了清理整治重点、责任分工，按照方案要求，组织所有参与三资清理整治的工作人员，以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段，现正组织对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，并认真填写专项清理整治自查表，随后自查结果组织公示，接受社会监督。截止目前，资金清查已经全部结束，资产正在清查，随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题，目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。20_年第一批涉及18个村，分别是_辕村等18个村，2_年底完成剩余9个村，20_年扫尾完善。目前工作进度：一是5月27日动员会议召开后，27个村分别召开村两委会议，成立了领导组，确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求，第一批的18个村召开了村民会议或代表会议，讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习，准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求，完成土地承包情况统计表，汇总情况如下：27村、103个村民小组、17438人，二轮延包时农户4483户、承包地亩，机动地亩，签订二轮延包合同4276户，签订合同亩，颁发证书3074份，未签订二轮延包合同207户，未签订二轮延包合同亩。四是镇组建的工作组已经开始进村，进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。20_年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化，栽植各类苗木30余万株，新增绿化面积1300亩，干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃，全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议，明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间，共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治20XX余处，27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点，农村环境卫生长效机制逐步建立健全，农村环境卫生状况明显改观，东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩，采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施，回填后复垦，达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前，该项目已基本建成，即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任，开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查，消除和整改各类安全隐患200处，加大《安全生产法》的宣传教育培训，安全生产的理念深入人心，安全生产制度执行到位，保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组，围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前，侯堡镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人，其中巡视组转办、县级交办案件2件，乡镇自办案8件。5月19日召开的侯堡镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项，严格分解包保责任，明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人，包村为干部为主要责任人，坚持开门接访、阳光信访、因案施策，有序推进积案化解工作。截止目前，市、县交办的6个信访积案，明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检，结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接，正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题：
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨，因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道侯堡段交通拥堵，采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患，时有交通事故发生，危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面，存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气，搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺，融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱，对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑，进入城镇的农民就业和生计难以保障，缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素：一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力，造成信访问题发生。
党的建设取得明显成效
_党委认真履行抓班子、带队伍、保稳定、促发展的工作责任，对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行，突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设，形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面：一是强化责任落实，将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部，层层落实责任;二是强化考核奖惩，签订目标责任书;三是强化正风肃纪，严格执行中央八项规定。
_镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任：一是强化纪检干部努力当好监督员;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体三资管理等群众普遍关心，涉及群众切身利益的案件。
_党委把党建工作作为的政绩，突出从严治党这个主线，以创建政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优党支部为目标，组织开展领头雁及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升，积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施，加强软弱涣散党组织整顿，强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识，促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年三严三实专题教育活动开展以来，侯堡镇党委始终坚持严字当头、实字为要，扎实推进各个环节各项工作，做到规定动作到边到位，自选动作实效突出。一是专题学习真学，把握思想精髓。侯堡镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育深学，筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹，教育引导党员领导干部见贤思齐，筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育，用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育，做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际实学，提升行动自觉。侯堡镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学，创新工作载体，构建服务体系，着力打通联系服务群众最后一公里。
同时，党风廉政建设成效显著，侯堡镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育，打好预防针;二是抓防控，构筑防火墙;三是抓惩治，严用手术刀，坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
20XX，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。
一、20XX年上半年工作总结
(一)突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化
1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目，完成固定资产投资10925万元。完成财税任务96万元，其中国税完成20万元，地税完成76万元。
2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治，完成20XX年耕地地力保护补贴项目数据采集工作，夯实现代农业发展基础;新种植沃柑1000多亩，种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作，春防应免密度均达100%，抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。
3、抓好特色产业示范区建设工作，实施产业振兴工程。某某镇某某柑种植示范区已种植沃柑300亩以及某某村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩，对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设，推进农业农村现代化。
(二)全力补齐民生短板，促进民生事业改善
1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。
今年我镇新农保任务15961人，截止目前参保人数10707人，参保率达到%。今年我镇新农合任务为66728人，截止目前参保人数为54236，参保率为%。
2、优先发展教育事业。
加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学，教学点13个，小学在校生4844人;教职工总数279人;有初级中学2所，在校生1917人，教职工133人。小学六年巩固率为100%，初中三年巩固率为%。残疾儿童共28人，其中送教上12人，随班就读16人，入学率达100%。
3、保障性安居工程配套基础设施工作。
按项目建设要求，我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米，不仅改善了某镇环境，还照亮了夜间的道路，极大地方便了当地居民的生产和生活。
4、全力做好土地确权工作。
继续完善镇18个村(社区)“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等，抓紧数据库维护，做好镇级自查准备。4月24日，在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中，我镇可颁证率达到100%。
5、加强社会治理。
一是高度重视安全生产工作。20XX年上半年，我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今，我镇尚未发生重特大安全事故。
二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。在全国两会期间，我镇未有人进京进行上访，同时群众安全感和政法队伍满意度一直位于前十名。
6、抓好常规化生态乡村建设。
一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制。
二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。
三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动，继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，突出抓好“三清洁”和“生态家园”。
四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。
五是加快“四好农村路”建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强全市农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。
(三)强基固本抓党建，全方位推进党建工作
党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。
1、不断加强思想政治建设。
组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分利用党员固定日、会议等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。
2、不断加强基层党组织规范化活动场所。
坚持实施规范建设行动，按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设，努力改善现有场所办公活动环境。现如今，大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米，逐渐改善现有的办公环境。
3、不断加强意识形态建设。
一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。
二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。
三是开展有害信息“清网”专项行动，牢牢把握正确的网络舆论方向。
4、不断加强党风廉政建设。
严格落实党风廉政建设主体责任，全体常委认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了一批违纪违规问题，诫勉谈话3人，立案4件。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。
(四)多措并举，发展壮大村级集体经济工作
一是首创“扶贫车间”，增加集体经济收入。
开到家门的“扶贫车间”是探索中国产业扶贫新模式。鉴于这种新模式有助于推动和巩固脱贫攻坚，某某镇党委、政府和某某市人社局经过多次商讨，决定在某某村挂牌成立就业扶贫车间。
目前这是某某市的第一个车间，首期投入生产设备30台，解决贫困户近50人就业。建立“公司+合作社+农户”模式，既可解决农户就近就业，增加工资性收入问题，又能通过产品加工提成增加村集体经济收入，壮大村集体经济实力，促进后劲发展。此外，某某社区也正在积极就业扶贫车间建设。
二是积极推进构树种植和澳寒羊养殖示范项目建设。在市委、市政府的大力支持下，某某村作为全市构树种植和澳寒羊养殖示范点，项目建设正在有序开展。目前，项目已租土地亩，已经平整土地90亩，计划于5月26日种植构树。正在积极发动贫困户通过小额贷款入股该项目，同时筹备建羊舍，项目投产后，将大大提高村集体经济收入。
三是实行入股模式，发展壮大村集体经济。除某某村外，全镇另外17个村(社区)经过多次走访调查、开会研究，均找到相应的合作社或企业，通过固定分红与利润分红取得收益的形式入股，这样将确保每个村都有集体经济收入。
(五)持续深入扶贫产业，扎实开展脱贫攻坚工作
一是产业扶贫项目库的调整。2月份召开全镇的20XX年产业扶贫项目库培训工作会议，要求各村制定本村的产业发展计划，将20XX年重点发展的产业项目上报，截至目前，总计上报23个项目，其中产业发展类21个，村集体经济类2个，项目类型涉及“以奖代补”、产业示范基地、新型经营主体奖补、村集体经济发展，项目覆盖贫困人口5520人。
二是产业扶贫种养的以奖代补。在全镇范围内宣传“以奖代补”政策，动员贫困户积极发展种养，申报“以奖代补”。全镇共计538户贫困户、388户脱贫户计划申报“以奖代补”，涉及资金万元，另外计划扶持10家符合条件的新型经营主体通过入社、务工、寄养等方式带动88户贫困户增收脱贫。
三是确定20XX年预脱贫村“3+1”主导产业。某某村是我镇20XX年预脱贫村，在实地调查，广泛听取农技人员、种植大户、村干部、农户的基础上，立足预脱贫村的自然地理条件，确定大坪村的主导产业为优质稻、鸡、猪、叶菜类，新安村的主导产业为优质稻、鸡、猪、糖料蔗。
目前，某某村已种植甘蔗1000亩、养猪210头、家禽1200羽，覆盖80户贫困户;某某村已种植甘蔗1200亩、养猪185头、家禽1100羽、叶菜种植1000亩，覆盖42户贫困户，主导产业的规模和覆盖面不断扩大，村级特色产业初具规模。
围绕我乡上半年经济社会发展情况，下半年重点和突出抓好以下几个方面的工作：
(一)全力主攻经济工作
1、抓集镇建设，提升集镇品味和承载力。结合我乡浓厚的文化底蕴，打造出我乡特色的经济增长点，完善新区招商引资，促成更多商家入驻，形成集文化、购物、美食等的独具特色的乡镇经济中心。
2、抓工业发展，提升经济总量。优化发展环境，扎实做好服务，力争超额完成固定资产投资、招商引资区定任务。
3、抓项目建设，切实改善基础条件。
一是全力以赴开展某某路重建准备和协调调度工作，打通某某经济社会发展命脉。二是强化对在建重点工程、重大项目的跟踪服务，实施班子成员分包重点项目责任制，及时协调和解决已入驻项目在实施过程中遇到的困难和问题，尽快推进项目建设进度。
(二)深化美好乡村建设
1、大力发展现代农业。
按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求，大力发展现代农业，依托某某项目园区优势，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变。加强农业科技服务和农民专业技术培训，加快新农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务站等工作，促进农村经济发展。
2、全力实施美好乡村中心村建设项目。
坚持本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，重点实施好夏岗美好乡村中心村建设，因地制宜、量力而行完成美化、绿化、亮化、硬化工作，提升乡村生产、生活环境。
(三)协调发展社会事业
不断完善社会管理与服务体系建设，深入开展严打专项整治斗争，把社会治安综合工作引向深入。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。扎实开展文明文明村镇、文明单位创建活动，不断巩固和提高精神文明创建水平。
全面推进“诚信计生”工作，提高计生工作整体水平，切实加强安全生产工作，强化非煤矿山、烟花爆竹等特种行业的管理，减少和防止安全事故的发生，特别是抓好校园安全及中、小学生及幼儿园的交通安全，加快实施好校舍安全建设工程。
进一步实施完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。
(四)全面加强党和政府的建设
切实加强党风廉政建设，认真开展“三严三实”主题教育活动，强化对党员干部的教育和管理。加强教育，提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力和战斗力。继续抓好村务公开，民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。不断完善三资代理机制，促进基层组织工作程序不断完善。着力加强非公企业党建工作。围绕各项中心工作，推进政府三项建设。
一是推进政府依法行政建设。全面落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。二是推进政府行政效能建设。强化干部作风建设，全面加强公务员队伍建设和管理。三是加强党风廉政建设。努力建设务实、廉洁、高效的党委和政府。
今年以来，某某镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、某某镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成某某亿元，同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%;固定资产投资完成87万元，同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成某某亿元，同比增长22%;工业增加值完成亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长2%;实现利税4421万元，同比增长22%;主营业务收入完成5亿元，同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资87万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，某某村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2万元的28KW某某项目进展也比较快，某某两个站点设备正在安装，某某村站点基建也已动工。
某某有限公司的某某零件有限公司二期扩建项目、某某有限公司的某某铸造生产线项目、某某化工实业有限公司的某某项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的%，成效比较明显。
某某镇建设颇具特色。镇政府连接某某公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。
每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的某某综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至某某公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了某某四个沼气示范村，某某村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。
上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的8%，建成4立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有2个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成某某公路两旁绿色通道建设;完成某某等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。
水利：完成全镇各村硬化渠道35米;完成了11眼机井配套工程;完成了某某水库扫尾工程，并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份，某某村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为某某市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。某某养殖场已经引入母猪15余头，投资已超过2万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到某某市各级领导一致好评。
抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1件，接待来访群众3余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘1人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷12起。做法：一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势;二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障4户66人，农村最低生活保障46户614人，发放资金万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元，新安置退伍军人13余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。
上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。
一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。
二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。
三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数，后劲严重不足。
四是工业结构不合理。该镇的某某等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。
三、下半年工作计划
思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现某某工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。
目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到亿元;工业增加值增长2%;财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元，增长1%;固定资产投资增幅达到25%，力争完成亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。
一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进某某有限公司的某某项目早投入;三是确保某某有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进某某有限公司的某某铸造生产线项目早见效益;五是抓好某某实业有限公司的某某项目的技改扩建工程;六是抓好某某发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)某某镇建设
重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资2万元的电管所搬迁工程;三是投资1万元的客运汽车站年内要完工;四是确保某某村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至某某公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作;组建了由1名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业;二是抓好新村规划，建设新村镇;三是抓好培训教育，培育新农民;四是抓好精神文明建设，塑造新风貌;五是抓好基层组织建设，创建好班子。
_年是“_“规划的第二年，也是我乡奋力推进“_“示范工程攻坚任务的关键之年。上半年，我乡认真学习贯彻党的_大、__精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路，大胆构思，科学谋划，制定措施，狠抓落实，完成了预定的目标任务，全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下：
一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“，充分强化了基层党委的核心作用，乡党委定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。我乡辖4个党支部，目前共有党员55名，乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
二、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础
1、农村基础设施建设得到完善。半年来，乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于_年3月25日正式开工，工期历时一年零六个月，于_年8月20日全线贯通。全长17、366公里，路面设计6、5米宽，总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室，活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善，为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造，对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造，目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。
2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来，我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作，营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上，发展适宜我乡经济作物，种植脱毒薯400亩，大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度，发展中蜂养殖示范户8户，发展土鸡养殖1500只，发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。
3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，各村面貌焕然一新。
4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。
5、完成格窝村安全饮水工程，解决群众饮水困难问题。
三、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展
半年来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内，各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。
2、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日，我乡参合人数达9721人，全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户，人数705人，参加新型农村养老保险449人，参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
3、做好安全生产、防汛及信访等工作，全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会，并落实专(兼)职工作人员，完善了乡村应急救援预案等工作，制定了安全生产的各项工作制度、机制，做到了经常排查安全隐患，定期督查，发现问题及时整改，与各村、_寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作，我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案，通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施，实行领导干部职工24小时开机，乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外，我乡民兵预备役工作成绩也相当突出，年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务，并获得均取得了可喜的成绩，展现了黑水民兵风采，发扬了黑水民兵精神。
四、下半年的工作计划
下半年是我乡加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们将继续创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
下半年我乡各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“，大力发展特色产业，不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施基层设施建设，不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速发展。
1、基础设施建设，突出“三农“位置。
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的乡村环境。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和_组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到99%以上，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。
3、围绕创先争优，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设，提高战斗力;加强基层组织建设，打牢执政基础。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
过去的半年，是乡党委政府团结带领全乡人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是乡域经济总量小，农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强;二是创先争优的长效机制有待进一步完善和健全;三是基础设施相对落后，亟需进一步改善。这些问题，是我乡以后工作的重中之重，乡党委、政府必将高度重视，并切实加以解决，为加快全乡经济和社会发展做出新的贡献。
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