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xxxx年,在镇党委政府、县食安委及县食药监管局的正确领导下,紧紧围绕全年食品安全监管工作重点和面临的新情况、新问题,以强化“问题导向,风险防控,索证索票,痕迹监管”为指导思想,以“巩固、完善、强化、提升”为基本原则,不断创新监管机制和监管方法,完成了年度目标责任,全力保障了全镇人民群众的食饮安全。现将xxxx年度食品安全监督管理工作情况汇报如下,有不妥之处,请指正。
一、严把主体准入关口,并提高食品经营主体从业素质
继续深入开展了食品生产经营主体资格清理整顿工作。对加工小作坊、流通环节、餐饮环节食品经营主体进行重新调查摸底,并按照“一户一档”的要求,建立健全了食品经营主体档案。调查摸底中对许可证过期、经营事项变更、延期、设备不符合经营规模、弃业等生产经营户分别情况进行了清理,并按照总局新的食品经营许可管理相关规定的要求,严把许可准入,严格现场核查。启用新的食品经营许可管理系统,已100%录入了被许可的生产经营主体。截至目前,XX镇辖区共有食品生产经营单位91户,其中从事流通食品的63户,从事餐饮服务的19户,从事食品加工小作坊9户;今年以来,新办许可证5户,变更登记1户,注销3户。
强化对食品生产经营主体的培训,提高从业人员的安全经营意识。适时分期对小作坊、流通环节、餐饮服务环节的生产经营负责人及从业人员组织开展了学习培训,取得培训合格证,使其持证上岗。今年以来共组织培训22次,参加培训人员268人次,发放各类学习资料126册;健全了负责人和从业人员健康档案和培训档案,合格证和健康证持有率为100%。
通过对许可准入的严格把关和对食品生产经营户负责人、从业人员的学习培训,提高了食品生产经营主体素质,为促进食品安全监管工作奠定了基础。
二、统筹安排,实行网格化监管,落实各项责任制
在工作部署方面,按照网格化监管的模式,首先协调镇政府先后下发了“XX镇食品药品安全监管工作领导小组的通知”、“一专三员食品安全监管机制”、“XX镇食品药品安全事故应急指挥部组成人员的通知”、“关于对各类学校食堂及校园周边开展食品安全专项整治的实施方案”等文件;整体工作以食安委和镇政府“一专三员”的管理模式和框架为基础,XX镇食品药品监督管理所以XX街道为重点监管区域,进而带动和辐射各村社的管理工作。其次,XX镇食品药品监督管理所对管理人员分段管理进行了合理划分,做到了分工明确,责任清晰;指定专人上报食品药品各类信息、报表及工作总结。再次,落实食品质量安全经营者第一责任人机制,与辖区内食品生产经营单位签订了安全责任书,签订率为100%;食品生产经营者持证率达到100%,并亮证经营,制度齐全;按照“谁监管、谁核查、谁签字、谁负责”的原则,建立完善了食品生产经营者基本信息档案和日常监管档案。
三、加强日常监管,确保食品质量安全
进一步加强日常监管,并把监管与服务相结合,确保食品质量安全,防止各类事故的发生。在严把食品许可准入关,提高经营者安全经营素质,落实各项责任制的基础上,对加工小作坊、食品销售、餐饮服务根据不同情况和运用了适合与之相适应的管理方式,收到了很好地监管效果。
(一)抓日常巡查与监管,规范食品生产经营者的经营行为。无论是进货查验、索证索票还是清理不合格食品、过期食品,执法人员都能够把监管与服务相结合,对较重的违法违章行为,按照规定进行上报和移交,对较轻的违章行为,给予行政指导,实行人性化监管。对于轻微的违章行为当即能够整改的现场整改,当即不能整改的当场制作“责令整改通知书”限期整改,使生产经营者能够守法经营,并遵守职业道德,进而规范了他们的经营行为。
(二)抓进货查验、索证索票,确保食品质量。监督食品经营者落实进货查验、索证索票和台账记录制度,并督促食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关,每个经营户必须做到进货有台账,记录全、信息准、可追溯;辖区超市实现了婴幼儿配方乳粉、转基因食品、清真食品、临期食品专柜销售,并在经营场所设置专门的柜台或货架摆放,在专柜或货架处显著位置设置了提示牌。
严格落实了《食品安全追溯管理法》。按照规定对辖区食品经营单位注册83户,应用了食品安全电子追溯平台,其中包括4个学校食堂、8家餐饮店,62户销售店。9户食品生产加工小作坊店。
(三)清理不合格食品和过期食品,确保食品安全。利用日常巡查和专项整治的监管方式,重视被抽检通报的不合格食品和过期食品的清理和清查工作,一旦发现,立即封存上报或者就地销毁处理。
(四)运用社会监督的方式,增强食品生产经营者的责任意识。通过开展诚信建设、负面清单、投诉举报等工作,达到社会共治,以此增强了经营者的责任感。
1、我们在XX街道从事食品销售及餐饮经营的47户门店内,张贴公布了禁止经营的“负面清单”,接受消费者的监督。
2、认真开展诚信体系建设。对食品流通户分级分类监管率达到了100%;对餐饮服务、学校食堂监管率达100%;对食品生产经营单位食品安全状况“外置化”实施率达到了100%。
3、深入开展12331投诉举报宣传活动,共发放传单700份,对群众举报反应的案件,及时进行处置,并将处理情况及时反馈。调查处置反馈率100%。
(五)抓农村集体聚餐安全监管,防止中毒事件的发生。农村集体聚餐是食物中毒的高发环节,我们对集体聚餐坚持严格的申报备案制度,截止目前已备案管理的有41家;其次对流动厨师进行严格管理,凡参与的.厨师必须持《培训健康合格证》上岗,辖区共2人流动厨师已全部纳入备案登记。
(六)抓食品快速检测工作,确保食品质量安全。根据县局快检任务,我们制定了每月快检工作计划,确定了快检的重点项目及批次。今年以来共检测了150个批次,完成了全年检测任务。
(七)抓示范创建工作,鼓励食品生产经营者争做遵纪守法的模范带头人。我们在巩固去年创建示范店的基础上,极力做到以点带面的辐射作用,使大部分经营者重视了荣誉和信誉。经过严格考核将有1个学校食堂,1家餐饮服务户共2个经营单位将要达到示范店的标准。1家超市创建为放心肉菜示范超市。
四、扎实开展专项整治工作,有效遏制非法经营行为
积极开展专项整治,规范食品市场秩序。按照谁主管、谁负责的原则和目标责任要求,明确重点品种、重点环节、重点区域,加强节日期间、重大活动期间的食品安全市场整治和学校周边及食堂环境治理工作。
以学校、街道为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、小作坊加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为;以重大节假日为主要时段。在元旦、中秋、十一等节日期间加大对食品安全工作的监管,突出抓好节日性食品的专项整治。整治的食品主要是幼儿配方乳粉、白酒、肉及肉制品、调味品、食用植物油及儿童、老年食品。开展了各类食品标签、标识的监督检查,此项工作以日常检查和专项整治相结合。在餐饮用具洗消保洁专项整治中,以学校食堂为重点,共检查整治了17家餐饮单位,被违纪计分13次。在今年的各类食品专项整治中,共出动执法人员187人次,检查食品流通经营户256户次、餐饮户75户次、小作坊56户次、被违纪计分总共47次。
五、药械化监管工作
辖区内有药械使用单位19家,其中卫生院2家,村卫生室12家,个体诊所2家,药店3家,化妆品经营户4家(包括2家超市)。年初制定了药械年度工作计划,建立了药械监管档案,和使用单位签订了责任书。督促完成了辖区内规范化药房验收工作。本年度开展了流通领域的专项整治、两小的专项整治、药械经营企业和使用单位的专项整治、化妆品四非等专项整治工作、52批次的不合格化妆品的整治。执法人员12人次,检查48户次。
六、存在的问题
今年以来,我们虽然在食品安全监督管理方面做了大量工作,但目前的现状和实际与国家对食品药品安全监管的要求相比还存在很大的差距,产生问题的原因主要由以下几点 :
(一)体制问题。食品属于大区域、大范围内流通的商品,搞食品管理和其它农村工作有着很大的区别,应该做到按上级行政区域的统一管理、统一要求。
(二)人员问题。1、由于XX镇多至14个行政村,近年来工作千头万绪,镇干部人数和精力有限,很难真正发挥一专三员的管理机制,包村干部也不能安下心来学习食品药品管理知识和技能;2、食品药品管理人员管理技能和经验有待提高,特别是在食品检测工作方面。
(三)经营户的问题。目前食品经营户存在小、散、脏、乱、差等现象相当突出,也存在安全意识、诚信意识和责任意识很淡薄,因此存在较多的安全隐患。
(四)消费者食品安全意识不高,安全防范和自我保护能力较弱。
七、下年度工作打算
(一)加强业务学习。学习食品安全法法律法规和相关业务知识,通过学习全面提升个人综合业务素质及工作技能,进一步加大食品药品法律法规和食品药品安全工作宣传力度,增强人民群众的饮食用药安全意识和依法维权意识;
(二)加强日常监管。进一步查处违法违规行为,以农村集贸市场和学校及校园周边为重点区域、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等为重点对象,以冷冻肉、豆制品、水产品、酒类、婴幼儿配方乳粉及儿童食品等为重点品种、不断落实对保健品、化妆品的监管职责,全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理,有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生;扎实开展食品药品市场日常监管,严厉打击违法行为,加大办案力度。 保障人民群众饮食用药用械安全;
以上存在的问题都期待在今后的工作中积极探索,有效解决。确保食品经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高。
一、食品安全综合监管更加有力
去年,按照国家食品安全专项整治的统一部署,我们在全市范围牵头组织开展了声势浩大的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动。农业部门深入所有生猪规模养殖场(户)及部分生猪定点屠宰场进行了现场检查,抽样113批次,抽样合格率100%;对全市获证饲料生产企业进行了清理整顿,并签订饲料质量安全承诺书;开展农药市场整治,检查经营户1100余户,抽样324个,查处农药案件7件。质监部门检查食品生产企业(包括小作坊)720家,规范食品添加剂使用标准,建立了添加剂购入、使用可追溯制度。工商部门安排食品专项经费45万元,检查经营户5万余户次,查处不合格食品案件296起。卫生部门发放了28000余份宣传资料,组织所有餐饮服务单位签订了《餐饮服务食品安全承诺书》,检查餐饮服务单位11784户次,1123家被责令整改,5家单位被责令停业整顿,没收销毁标识不全、过期食品添加剂27.75公斤,立案查处食品案件2件。检验检疫部门共检疫出口食品、食品添加剂11批次,均合格。商务部门积极开展打击私屠滥宰整治活动,检查企业285家次,整改问题97个,取缔非法窝点2个。协同多个部门严厉查处了生产经营使用“地沟油”、“瘦肉精”、“问题乳粉”、“塑化剂”和含工业染料辣椒面等食品安全违法行为;组织开展餐饮消费环节食品安全抽验,抽检了202批次食品及餐具,合格率为95.2%;积极开展重要节日和重大活动期间的食品安全整治,尤其是在“七城会”期间,对重点餐饮单位加强了监管和抽验,防止含瘦肉精等非法添加成份的食品流上餐桌,为运动会提供了安全的饮食环境,有效防止了食品安全事故发生;开展了全市食品安全宣传周活动,成功举办了食品安全新闻发布会,广泛开展了食品安全知识进社区、进学校、进农村、进企业活动。
二、药械市场秩序更加规范
药械生产源头监管力度进一步加大。针对30多家药械生产企业、医疗机构制剂室的日常监督检查和飞行检查达60余次,对国家药品标准执行情况进行了重点监督,在辖区内企业建立了药品标准档案,还对药品委托生产、中药生产和特药经营情况进行了监督检查,从源头上消除了药品安全隐患。药品流通市场秩序进一步规范。积极推进了零售药店分级管理,覆盖面达到了96%;严格实施了药品经营企业gsp管理和飞行检查制度,对药学技术人员在岗履职情况、药品储存与养护等情况进行了重点检查;严厉打击了违法发布药品广告行为,全年监测非法广告70余起,并对20多个违法广告药品采取了行政强制措施,对4家多次违法发布药品广告的企业进行了飞检。高标准完成了农村药品“两网”示XX县创建工作,在全市建立起了体系完善、反应快速的药品监督网和渠道清晰、诚实守信的药品供应网,遂川、万安、青原、吉水、永丰、新干6个县(区)农村药品“两网”工作全部通过了省局的'评估检查。高质量完成了药品抽验任务。全年共完成药品抽验1222件,其中评价性抽验327件,不合格率为0.3%;监督抽验895件,不合率11.3%。完成了药品企业重金属、农残和红外等项目的委托检验365批次。在编制部门的大力支持下,在全省率先成立了市药品不良反应监测中心,并正式启动了监测工作,全年完成了药品不良反应报告1813例,医疗器械不良事件报告213例,全面完成了工作任务,报告质量明显提高;妥善处理了3例药品不良反应死亡事件和1例群体性药品不良反应事件。全市使用药品质量监督综合管理系统(pda)及稽查手机扫描药品34759批次,涉及监管单位1772家,取得了明显成效。药品安全科普宣传声势浩大,全市系统同时启动了“安全用药月”以及食品药品安全科普宣传活动,共发放宣传资料5万余份,举办讲座、咨询活动30余场。
三、基本药物质量监管更加到位
各级食品药品监管部门与基本药物生产经营单位层层签订责任书,进一步落实了保障基本药物质量安全的政治责任。全年共完成了19个基本药物品种工艺和处方核查,为11家基本药物生产企业和143个品种建立了档案。基本药物信息化监管建设全面推进,对基本药物生产、流通和使用全程实现了动态监控,所有基本药物生产企业按规定对中标品种进行了电子赋码,26家药品批发配送企业电子监管码核注核销和数据上传均达省局要求。落实全品种抽验任务,完成抽验基本药物644批次,品种数207个,合格率98.29%;基本药物企业抽样覆盖率达到了100%。全年没有发生一起基本药物质量事故,为实施国家基本药物制度、推进全市医改作出了贡献。
四、药品安全专项整治更加有效
在全市系统的共同努力下,为期两年的药品安全专项整治行动圆满完成,严厉打击了药械制假售假行为,净化了全市药品、医疗器械市场,药品质量明显提高。去年,全市系统重点开展了非药品冒充药品、中药饮片、通过邮寄等渠道销售假药、违法制售隐形眼镜等专项行动,全市共出动执法人员5826人次,查处假劣药品案件807起,取缔无证生产经营户5家,移送公安部门案件2起,如查处的蔡某经营假阿胶案件,影响大、反响好。去年,市人大会就全市药品安全专项整治工作进行了专题调研和审议,给予了充分肯定。
五、服务经济社会发展更加有为
在发展提升年活动中,我们确定了19个重点帮扶项目,重点帮扶了19家医药企业,取得了明显成效。如,帮助新赣江药业和北京美迪康信医药科技有限公司达成合作,研发出了瑞格列奈、奥美沙坦酯、硫酸氨基葡萄糖钾及其胶囊等新药和原料药;帮助江西生物制品研究所破伤风抗毒素成品和半成品出口,每年创汇1千多万元;通过我们牵线搭桥,上海海欣药业集团公司与林科所天然冰片厂建立合作关系,有望利用海欣集团的资金、技术等优势把我市天然冰片产业做大做强;帮助XX县、XX区引进10家医疗器械经营企业,每年增加税收300多万元。另外,我们还为源生狼和医疗器械、长江生物药业、绿尔康医疗器械等企业提供了政策、技术和信息服务,都取得了良好的社会、经济效益。市局被评为全市20xx年度服务工业和开放型经济工作先进单位。
六、自身建设更加扎实
一是技术支撑体系建设不断加强。市食品药品检验所食品、保健品、化妆品和药包材检验扩项工作顺利通过了省质监局组织的现场复评审,检测参数由药品一大类67项扩展到药品、食品、保健品、化妆品、药包材、空气净化监测、医院治疗用水七大类731项。
二是党风廉政建设责任制进一步落实。全面加强了领导干部“一岗双责”意识,加大了勤政廉政警示教育力度,做到了反腐倡廉工作与业务工作两手抓、两手硬,确保了队伍安全。
三是创建学习型机关建设力度进一步加大。组织了近20名机关干部参加井冈山大学的自主选学培训,派出了3名干部参加市委党校主体班学习,提高了干部综合素质。
四是狠抓了人才队伍建设。向社会公开招聘了两名药学专业硕士研究生,提高了药检所药学技术水平。
五是法制建设取得较好成绩。进一步健全了依法行政各项制度,公开了权力运行图,公示了行政许可事项,落实了行政执法评议考核制,强化了对执法行为的监督。在20xx年全省优秀行政执法案卷评选活动中,我局推荐的案卷被省政府法制办评为三等奖。
六是党组织建设得到了加强。继续深入开展了创先争优活动主题教育活动,积极开展了“迎七一、唱党歌”、党史知识竞赛、重温入党誓词等活动,全体党员干部创先争优意识明显提高,机关党组织的凝聚力、战斗力明显加强。
回顾过去一年的工作,不仅实现了“十二五”开好局、起好步的目标,更为我们今后应对新挑战、谋划新发展、取得新成绩奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府和省局的坚强领导,是市人大、市政协的有效监督,是各地、各相关部门的大力支持,是全系统广大干部职工无私奉献的结果,在此,我代表市局党组表示衷心地感谢!
一、创新思路,积极服务xxxx群岛新区建设。
提出并实施“成体系推进、综合性治理、专业化监管,构建食品药品安全保障六大工作体系”的食品药品监管工作服务新区建设总思路,建立完善食品药品安全工作责任制和重点工作项目化推进督办制,有效保障各项工作的顺利推进。按照先行先试、加快发展的要求,积极向上争取扩大新区食品药品审批权限,使省级审批事项下放由第一轮的 2项扩大到第二轮的xx年工作安排
xxxx年全市食品药品监管工作的总体思路是:认真贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,服务xxxx群岛新区建设大局,以食品药品安全保障为根本,深化食品药品安全责任、风险控制、技术支撑、预警应急、产业促进和监管组织六大监管体系建设,攻坚克难,在取得食品药品安全保障成效方面有新进展;先行先试,在食品药品监管机制建设方面有新创新;强本固基,在监管能力建设方面有新加强;服务大局,在助推食品医药产业转型升级方面有新作为。
一、突出重点难点,在全面提高食品安全保障水平方面有新进展。
一是扎实推进三项重点工作。全面推行食品安全网格化监管,召开现场推进会,探索建立完善配套的运行、协调和考核机制。深化拓展食品安全示范系列化创建工作,继续深入开展省级食品安全示范区复评和市级示范乡镇创建工作,带动基层食品安全保障水平显着提升,餐饮食品安全示范街、示范校园等系列创建工作不断深化。建立健全乡镇食品安全监管员、社区食品安全协管员、群众食品安全监督员、网格食品安全联络员等队伍,明确职责,加强培训和管理,提高社会化监督水平。
二是坚持食品安全工作四个结合。坚持加强协调与分工负责相结合,积极探索建立跨部门、跨地区的食品安全联合执法、信息通报、事故处置等协调联动制度,强化责任制建设。坚持集中治理整顿与严格监管相结合,在加强监督抽检、审批、执法检查和日常巡查的基础上,适时开展滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品、非法收购处置餐厨废弃物和食品“五小”行业等各环节食品安全专项整治。坚持加强政府监管与落实企业主体责任相结合,推动诚信体系和溯源制度建设,开展风险监测与评估,主动发现问题,及时整改。坚持行政执法与刑事司法相结合,加强行政执法与刑事司法相互衔接,鼓励群众投诉举报,深挖细究,一查到底,严厉打击食品安全领域中的违法犯罪行为。
三是完善五项食品安全工作机制。完善严密规范的风险防范机制,建立风险评估和风险排查机制,全面推行重大活动、重点区域食品安全保障机制,建立食品抽检质量公布和风险提示制度,预防重大食品安全事故的发生。完善各司其职的行政监管和技术监督机制,认真贯彻以分段监管为主的食品安全监管体制,落实监管执法“首责制”,启动市级食品安全检验检测资源“三统筹”工作,强化全市食品安全技术支撑能力。完善确保质量安全的自律机制,指导、引导食品企业切实加强食品安全管理,充分发挥行业协会的作用,督促企业履行好社会责任。完善畅通公开的信息沟通机制,依托电子政务网站、部门业务系统、媒体等平台,统筹信息资源,推动信息公开。完善主动有为的社会监督机制,运用网格化管理、人大执法检查、政协专题调研、媒体监督等多种手段,及时发现食品安全隐患并予以整改,促进食品安全保障由单纯依靠政府监管向公共治理层面转变。
二、坚持整规结合,在防范药品安全风险,强化药品监管工作成效方面有新提高。
一是深化药品生产流通领域集中整治成果。抓好对药械市场秩序危害性大、影响广泛、具有典型意义的案件查处,重点开展药品生产企业处方和工艺规程、原辅材料、中药材、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂经营、高风险医疗器械等多项专项整治工作。建立大案要案督查督办和联动机制,完善区域药品稽查打假合作机制。
二是扎实开展基本药物质量安全保障。落实基本药物生产企业中标情况备案制度,对中标价格偏低的品种重点监管;继续推进基本药物电子监管,切实抓好电子监管码制度的落实;加强基本药物全品种抽验,完善基本药物不良反应监测报告体系,全力确保基本药物的质量安全。
三是深入推进药品安全示范县、示范乡镇创建工作。及时总结,积累经验,抓基层,抓基础,以示范创建带动药品安全工作水平的全面提高,力争到年底90%以上乡镇通过市级药品安全示范乡镇的验收考核,新增一个省级药品安全示范县。
四是多措并举,提升药品监管的科学性。积极推行药品监管领域“网格化”管理,有效整合监管资源,合理调配监管力量,规范全程监管,确保形成科学合理的监管网络。加强信息化监管能力建设,逐步把信息化监管扩展到实施基本药物制度的医疗机构,加强对监管数据的现场核实,切实提高信息化监管的覆盖率和实效性。强化技术支撑体系建设,整合充实技术监督资源,不断扩展检验检测业务,加强人才建设,提升食品、药品、保健食品和化妆品检验能力。强化风险监测体系建设,完善市、县不良反应机构和不良反应监测点等监测平台建设,加强高风险药械品种、中药注射剂的监测和风险管理工作,提高风险信号分析评价能力,发挥其风险预警作用。
三、坚持监管和服务两手抓,在助推我市食品医药产业转型升级方面有新作为。
一是服务技术创新,发挥审评认证、检验监测机构技术优势,在科技攻关和人才培养方面为企业提供服务,鼓励发展新剂型,加快产业化进程。
二是服务业态升级,鼓励食品药品连锁经营,支持医药、食品连锁企业因地制宜地发展农村药品供应网点,提高偏远地区、海岛居民的食品药品可及性。
三是服务品牌建设,为药品生产经营企业通过各项认证提供服务,引导企业加强诚信建设,努力培育具有海洋特色和竞争力的优势医药产品和企业。
四、大力开展素质提升工程,在监管能力建设方面有新加强。
一是结合实际,深入学习贯彻党的十八大精神。
二是从严管理,认真抓好干部队伍建设。
三是突出规范,充分发挥依法行政工作的基础保障作用。
结尾:非常感谢大家阅读《药品监管工作总结(推荐3篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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