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投标(Submission of Tender)是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递价,争取中标的行为。
投标的基本做法:投标人首先取得招标文件,认真分析研究后(在现场实地考察),编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或实施性施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后,未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书;技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。
写法
1、标题。投标书标题正中写明\\\\\\\\\\\\\\\"投标申请书\\\\\\\\\\\\\\\"、\\\\\\\\\\\\\\\"投标答辩书\\\\\\\\\\\\\\\" 或\\\\\\\\\\\\\\\"投标书\\\\\\\\\\\\\\\"即可。
2、正文。投标书正文由开头和主体组成。
开头,写明投标的依据和主导思想。
主体,应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来,力求论证严密、层次清晰、文字简练。
3、落款。写明投标单位(或个人)的名称和投标日期。
注意事项
投标书的写作,要求实事求是、具体清晰、准确准时。
工程投标书通常分在技术标和经济标两部分。
投标人在递交标书应注意的问题
《招标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标不人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点,在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达,以便获得招标机构已收到投标书的回执。
在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点,投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点反外地方,如果投标人因为递交投标书的地点发生错误,而延误投标时间的,将被视为无效标而被拒收。
如果以邮寄方式送达的,投标人必须留出邮寄时间,保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以\\\\\\\\\\\\\\\"邮戳为准\\\\\\\\\\\\\\\"。在截止时间后送达的投标文件,即已经过了招标有效期的,招标人应当原封退回,不得进入开标阶段。 招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收,不得开启。为了保护投标人的合法权益,招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况,签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方,任何人不得开启投标文件。
为了保证引起充分竞争,对于投标人少于三个的,应当重新招标。这种情况在国外称之为\\\\\\\\\\\\\\\"流标\\\\\\\\\\\\\\\"。按照国际惯例,至少有三家投标者才能带来有效竞争,因为两家参加投标,缺乏竞争,投标人可能提高采购价格,损害招标人利益
投标,是一种市场交易、搜寻商业对象的行为。 招标指在一定范围内公开货物、工程或服务、采购的条件和要求,并邀请众多投标人参加投标,之后按照原先规定程序,从中选择合适者作为交易对象。
根据国家法律,政府采购必须通过至少一家网络媒体公开发布招标信息和采购信息。随着中国市场化进程的加速,越来越多的企业也开始通过网络采用招标的方式,进行货物采购和工程项目招标。但由于缺乏统一的招标信息和采购信息发布门户,对销售人员而言,快速获取第一手的招标信息和采购信息就成了一个非常迫切的问题。通常有专门的企业负责采集招标信息,并采用收取年费的方式,卖给需要招标信息的企业。
近年来,随着技术的发展,一种新型的搜索引擎:招标采购信息搜索引擎营运而生,如天天标讯网([1])。与传统的招标信息网站相比,天天标讯这样的招标信息搜索引擎采用全自动的方式进行招标信息的采集、分析和检索,因此具有巨大的成本优势,可以做到为用户免费提供信息。同时,招标信息搜索引擎的招标信息采集速度、采集数量等,都是传统招标信息网站采用人工方式进行招标信息汇总所不能比拟的。因此,天天标讯从一推出,就得到了众多企业用户的青睐。
我叫刘桂平,是大连建工机电安装工程有限公司设备七处的弱电工程师。自2019年3月26日进入大连建工集团至今已经一年多了,在这段时间里,在公司以及项目部领导的指导、关心和培养下,在同事的支持帮助下,我各方面的技术,经验有了很大提升,能胜任领导安排的各项工作。受公司领导赏识,指派我到华晨宝马铁西新工厂临建项目进行弱电工程施工技术管理,给了我学习安防、IT、消防、BAS施工技术的机会,在公司其他工程是没有这种机会的。对此,非常感谢公司,感谢领导们的赏识与栽培,也感谢同事们的无私指导与帮助。
在此工程中,虽然我经验尚缺,但是在项目经理马震的信任和带领下,同事们的帮助下,加强与各职能部门的协调配合,在施工过程中,统一步调,形成合力,对在项目实施过程中遇到的问题和情况,主动和领导汇报,作到沟通、协调,从而保证了项目建设顺利实施。同时我努力学习,刻苦钻研,在每个阶段的工作中勤勤恳恳、任劳任怨,积极主动地完成各级领导交给的任务,并在做好本职工作的基础上,不断学习钻研,努力提高自己的业务水平;要严格把控施工质量,就必须认真学习施工图纸和施工规范以确保施工质量,在学习同时把施工重点、施工方法和处罚条例都记录下来,以便技术交底中不遗漏,尽量做到事先预料,事前解决,针对有些重点问题在每个阶段施工初期都要向施工队提出具体要求,特别强调问题的严重性并耐心向他们讲清规范中的要求;要保证工程进度,就要经常与甲方沟通,协调,及时解决问题以保证工程正常进行。 在管理工人施工的时候,他们也很配合,不会因为我年轻、经验不足就肆意的否定,遇到问题,他们也会提出自己的看法和更好的解决的办法,从他们身上我也学到了不少知识,这些都是很可贵的。同时在和同事的相处过程中,我也学到了很多,比如扎实的专业施工技术、爱岗敬业的精神、耐心和韧性。
同时在工作中我也存在很多不足:
1、自身方面,有时对问题考虑不够全面,盲目的听从施工班组的意见没有更清楚、没有详细对事件进行分析就下结论,从而造成了不必要的损失。在管理上:对不听指挥、不按要求施工的班组没有进行严厉的惩罚,久而久之个别施工班组就有了侥幸的心态,至使在后期管理工作中出现了出现管理失控,也就形成安排工作难,现场管理难的情况。在以后的管理工作中首先要明确自己的立场,发挥项目管理人员在施工现场起的主导作用,对施工班组做到奖罚分明,形成绝对以项目部为中心领导方法,对那些不听指挥的施工班组决不心慈手软,施行严打、严抓以此来树立施工威信。
2、在施工技术方面,由于施工经验依然有着不足。在施工现场不能准确的快速的找出施工中存在的毛病,没能把施工图和施工规范灵活巧妙的运用,使实际施工过程中和理论施工产生了脱轨情况,即没有达不到预期的施工效果又使施工程序变得复杂,从而增加了施工成本,这给我的教训就是在以后的施工过程中一定不能随心所欲,必须认真熟悉施工图纸和施工规范并很好的掌握,争取能更好的把施工规范运用到现场施工当中。
这些都值得我去好好深思和吸收,也有那么一些人教会了我如何懂得防范别人,保护自己,保护公司的利益。这些也是我一生的财富,是什么都换不来的。 最后非常感谢公司给了我学习弱电工程施工技术的机会,提高了自身综合素质,树立了自觉的学习意识,知道了循序渐进,温故知新,持之以恒,坚持不懈,扎扎实实地学习,才能学到真才实学,才能把学到的知识融会贯通到我们的具体工作中去感谢领导们的赏识与栽培,也感谢同事们的无私指导与帮助,在接下来的工作中我会再接再厉,为公司做出我应有的贡献,不辜负大家对我的期望。
对于以后,我所努力的方向是通过在施工现场的工作,学习更多的施工方面的技术知识;通过去现场多看多了解多做,提高自己在现场施工的能力,以要求高标准、高起点要求每一个施工项目。施工前期,重视对班组的技巧交底,给班组人员在思想上给予重视,在技巧上懂得本工程的质量和进度、安全要求,为后期施工奠定良好的基础。通过与领导及同事们的交往,学习大家的待人接物的方法,增强交际能力;总之,努力提高自己的专业水平,不断的提高自己的综合素质,为以后的工作打下坚实的基础。同时我也在努力的学习理论知识,我希望经过几年的工作积累,最终能考取一级建造师证、注册安全工程师证。
总之,在今后的工作中,我将不断的总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与自己喜爱的建筑事业共同进步、共同成长。
做为办公室的一员,我的主要工作是制作投标文件、负责方案及相关资料的制作与归档,以及办公室的日常工作。
我本着“在工作中提高自己”这样一个目标,通过自己的努力,向领导请教、向同事学习,不断开拓创新,总算圆满的完成了本职工作,对这个行业有了一些体会,专业技能和工作能力也有了相对的提高。
根据这一年的工作经验,我认识到,制作投标文件除了细心外,与平时的经验积累也有很大关系,多了解产品,多了解技术参数也是必然的。
2019年以来,标书制作过程中也出现过一些问题,如:标书前后有不统一的地方,参数和产品型号不符、加班制作标书等问题,影响了标书的质量,这些问题除了自己本身技术方面的不足、粗心,就是个别标书因为时间太仓促而导致加班,当然,这些问题通过自身的完善及和销售人员的沟通已经得到一些改善。
个人觉得,在2019年的工作中还是有一定的进步,但我依然清醒的意识到我的工作中还存在很多的不足之处,在2012年里,我会更加严格的要求自己,努力的学习多方面的知识,提高工作能力,从实践中积累经验,加强学习,做好标书制作、整理、归档工作,提高自律能力,同时做好上级交办的其它工作,为公司的发展作出应有的贡献。
光阴荏苒,岁月如梭,在忙碌和充实中,即将送走了2019年。回首总结过去,对已经做过的工作进行理性分析与思考,是为了更好地评价、总结、经验教训,是为了更好地实事求是概况和简述自己的成绩与缺点,是为了更好地迎接新年和规划未来。
从印尼廖省2×110MW燃煤电厂承接的《A标段两台机组主体安装未完工程施工合同》顺利而圆满地执行完成,到成立工程结算小组;从2018年4月正式撤销工程收尾结算小组,再到成立孟加拉米尔萨莱150MW双燃料电站EPC施工总承包项目部,2018年经历了两次重要角色的转变,任务越来越艰巨,担子越来越重,2018年注定不平凡。
一、印尼廖省2×110MW燃煤电厂项目工程总结
2017年10月中旬,1#、2#两台机组分包顺利完成720考核性运行和机组性能试验。经公司研究决定成立,印尼廖省电厂工程撤销项目部,成立工程结算小组,主要职责包括:对内、对外工程资料移交、合同结算和应收账款回收工作,还包括与公司相关部门办理移交手续等。
自公司承接该项目的工程管理及汽机施工合同,到中途承接A标段两台机组主体安装工程,急、难、险、重、苦,是这个工程的最大特点。项目建设期间,面临当地资源匮乏、常年高温、雨季持续时间长、雾霾严重、蚊虫叮咬等恶劣的自然条件,再加上工期紧、任务重,项目部积极响应业主和甲方的各项指令,通过提供优质后勤保障、强化施工技术管理、优化施工组织设计,加大施工资源的投入、合理统筹安排施工顺序等措施,确保工程的顺利推进。为了认真总结经验,吸取教训,现将廖省本工作总结,具体汇报如下:
1、各项指标完成情况
印尼廖省项目固定总价为人民币:叁仟玖佰万元整。该项目合同工期自合同签订、场地移交(2011年4月12日)起算,为30+3个月。2015年印尼廖省项目承接,A标段尾工施工及缺陷处理施工合同,该合同签订后,预计总收入金额达到9520.68万元。2018年初,新增结算2662万元,总收入金额达到12182.68万元,超额完成原合同总额,截止2018年底实现净利润近3000万元。
2、对内、外工程结算情况
由于印尼廖省工程延期,在公司领导大力支持下,经过结算小组努力,在2018年初,收到湖北公司支付的工期延期的增补费用2662万元的工程款。
项目部劳务分包合同结算全部完成;调试分包和防腐保温分包结算完成。
3、项目工程资料的移交
工程资料、PUNCH LIST、FIELD NOTE、尾工等顺利移交给EPC总承包单位。
4、质量、安全方面
严格执行公司质量管理体系文件,严格遵照公司质量目标要求,两台机组的安装质量,考核性运行一次性通过,且均达到优良标准。安全方面没有发生人员死亡的生产安全事故,没有发生较大及以上分包商负主要责任的生产安全事故,实现安全 “双零”目标;另外未发生重大风险事件,工程风险也都在有效的控制范围内。
二、孟加拉米尔萨莱150MW双燃料电站工程总结
孟加拉Mirsharai 150MW(±10%)双燃料电站项目,计划工期15个月;项目资金业主自筹,现汇;招标模式为国际公开招标;该EPC合同由湖北公司以中水国际名义受托执行,使用品牌“SINOHYDRO”,湖北公司直管项目,也是湖北工程公司第一海外EPC总承包项目。此项目已于2018年2月5日签订EPC总承包合同,2018年6月6日合同工期生效,现正在开展土建桩基工程,具体总结如下:
海外EPC总承包工程的商务部分:
1、预付款保函,工程所处孟加拉国,针对国内商业银行开具的预付款保函,现场需选定本地商业银行作为反担保方。我部自2018年5月4日开启此项工作,闭环于2018年6月6日,并于当日从业主处获取本地塔卡币预付款支票,以及批复的美元和欧元预付款的信用证交单资料。此工作准备资料繁多、手续也交繁杂、审批流程较长、涉及部门较多等原因,建议在签字合同生效时开始进行。
2、本地币账户开户,结合孟加拉国本地情况,孟加拉汇丰银行满足风险管控要求,且汇丰银行与中水国际公司已建立长期良好的合作关系,便于沟通协商。我部于2018年5月21日开启与孟加拉汇丰银行接触,账户于2018年6月26日生效。
3、预付款收款,我部EPC合同支付货币为美元、欧元和本国塔卡币,美元和欧元部分随EPC合同信用证要求由开证行Sonali Bank审核交单资料后支付到信用证收证行中国银行,我部于2018年7月4日和2018年7月6日分别获取美元和欧元,中国银行收款回单,当地塔卡币于2018年6月27日进账成功。
4、主机L/C信用证,孟加拉MIRSHARAI 150MW项目的主机设备由MAN公司设计、生产和供货,合同与2018年3月8日签订,合同总额10%预付款已支付,90%部分的信用证L/C已于2018年4月30日在开证行开出,由于双方条款理解、L/C格式以及MAN更名等原因,直到2018年8月1日将L/C最后格式确定下来,现正在进行银行审批阶段。9月7日完成信用证的审批和修改,中国工商银行正式将此信用证报文送抵MAN受理行德意志银行。
L/C信用证修改报文正式发出,历时127天,近100封邮件,10多次电话会议,30多项条款修改,参与单位有业主、SINOHYDRO国际公司、湖北公司、海外公司、项目部等5家之多,以及多名高层领导特别关注和协调支持。
信用证不能完成,MAN不能成立项目执行团队,设备采购项目启动会KICK-OFF MEETING不能如期召开,MAN设备技术资料和图纸不能提交我部设计院,BASIC DESIGN图审则无法进行,最终导致设备采购和建安施工无法开展。建议主机采购合同L/C信用证,必须在合同商谈之时,重点全面考虑,所有信用证条款必须在开证行、受理行均审核认可的情况下,才能完成合同签字。
设计部分
1、工程踏勘:2018年以来,项目部组织两次抵孟分别在二月份和四月份,主要包括:与业主就EPC合同的技术及商务部分的谈判和澄清;进行现场踏勘, 主要是建立全场控制网,地勘工作开展,试验桩大纲及工程桩比选;与业主设计总工洽谈关于工程接口如:卸油码头、变电站出线及对侧变电站设备、天然气调压站、工业废水排水口等。还有关于初步设计、图纸提交份数,图审事宜等方面的技术沟通。
2、初步设计:在9月19日设计人员通过MAN公司授权,在该MAN公司内部服务器,下载了部分我们需要的米尔萨莱项目的设计图纸,这是我部设计人员正式收到MAN的提供的相关技术资料和图纸,这标志着初步设计工作的正式开始。
11月15日设计一行抵孟,进行为期三天的初版设计提交前专题沟通会,此次会上明确了图纸提交的进度计划和安排,11月19日项目总平图提交给业主,11月23日油罐区工程桩及永临结合道路、围墙等图纸共三个卷册提交,11月28日初步设计全部共7个卷册完成,并提交业主。
12月初收到业主初步设计的反馈意见共103条,12月17日项目部商务及设计人员一行9人团队抵孟,开始为期7天的初步设计图纸评审会。经过历时7天的夜以继日艰难谈判,终于在12月22日晚取得了突破性进展,原初设审图意见仅有103项,在谈判过程中,根据谈判的局势反复变化,意见逐步增加,最终增加到140项,初设提交版调增总费用预估为6700万人民币(金额均为初步预估,等审图最终确定后将重新核算),其中重大项目约有天然气调压站、风速、土建设计标准、消防设计标准、桩的安全系数、卸油码头、余热锅炉、增压单元、控制系统10项,其他项为130项。经过协商、技术沟通、相互碰撞、争锋相对、相互理解与尊重的多轮谈判后,最终取得业主同意的为55项,我方同意业主的为85项,所有重大艰难的10多项设计难题都顺利解决。此次初步设计图审后还剩13项开口,将于孟加拉大选后2019年1月初,同业主在汉进行最后商谈、审核并最终签字。现阶段,我们油罐区的工程桩施工已顺利实施,设备采购招标工作也能逐步开展。
物资采购
1、主机采购合同于2018-03-08签订,信用证L/C于4月30日开立,于9月7日信用证完成修改报文,KICK-OFF MEETING于10月17日在汉召开,12月4日与业主共同见证主机设备出厂前试验检测FAT,12月29日主机设备第一批四台发运,2019年元月初第二批主机设备5台再从法国圣纳泽尔港发运。
2、设备物流招标定标工作于9月19日完成,海运险已经开始办理,重大设备卸货码头及运输道路正在修建。
3、0928收到设计提交的第一批技术规范书初稿,标志着辅机采购招标的正式开始
4、编制设备物流计划、设备免表的编制、资金计划、设备动态信息表的编制等
建安施工部分
1、测量、地勘于6月初完成,报告已提交(委托设计院实施)
2、试验桩于10月完成所有试验工作,11月初提交试验桩报告。
3、现场冲沙回填方量约为11万立方左右,与11月底完成,另外三通一平基本完成。
4、油罐区工程桩于12月29日正式开始,第一条桩从成孔到成桩历时9小时。
5、当地聘用的安保队伍进场(EPC项目部负责)
三、2019年工作计划及奋斗目标
1、做好项目经理,实现完美履约
态度决定一切,这就是为人处世和接人待物的黄金法则,一个懂得谦卑、热情用心工作的人,必将会受到人们的尊敬和同事们的认可。如果你想要得到别人的认可和尊重,其原动力在你自身。
严格遵照执行中电国际委托方“保廉合同”的要求和规定,做到勤政廉洁地履行合同,并严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设有关规定。
2、谦虚低调做人,热情用心做事
工欲善其事必先利其器,兵马未动粮草先行,因此做好工程前期策划是关键,也是为完成项目完美履约。我们项目将按照中电建集团颁发的《中电建境外在建工程项目履约管理办法》中的要求和规定,做好孟加拉米尔萨莱项目的技术策划、资源策划、商务策划、合同策划等工作。项目前期准备、实施阶段,也要力争做到:
管理好团队、组织好资源、制定好目标、控制好成本
齐家治国平天下,是一个道理;EPC项目、施工总承包项目、工程管理项目等,其目的任务也都是一样,主要是工程的安全控制、质量、环保、进度工期、成本盈亏、企业形象、与业主、监理的协调与沟通等方面管理和控制工作。在项目执行期间,要做到有能力值得信赖;在本工程执行的整个过程中,严格按照《中电建境外工程承包项目内部委托实施协议》中的风险承诺函、质量承诺书、SHE管理协议中的有关规定执行,同时在施工现场要做到:人人有事做、事事有人管、天天有变化、月月有节点
3、带领项目部团队,实现EPC合同完美履约
工程前期关注形象、高峰中期狠抓进度及安全、验收调试阶段讲质量,工程收尾盘点成本。这是很多项目经理的习惯性思维,其实是个误区。安全、质量、进度、成本、形象等一直是贯穿整个前期策划、项目执行和工程移交三个重大阶段。
确保各项管理工作处于有序、规范、受控的状态,确保项目预期成本目标的能够如期实现。确保湖北工程第一个海外工程EPC总承包项目能完美履约,确保该工程打造成为湖北公司新时期的标杆工程。
交通工程领域招投标管理制度
一、 目的
第一条 为规范交通工程领域建设招投标活动,加强对公路桥梁工程招投标活动的监督管理,维护政府利益,保证项目工程质量,有效控制工程造价,特制定本制度。
第二条 本管理制度所称建设工程,是指由荆门市交通运输局分局作为建设单位的项目,包括公路工程、桥梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及扩建工程等。
二、 适用范围
第三条 本制度适用于荆门市交通运输局分局建设项目的监理单位、总承包施工单位。
三、 招标组织机构及评标小组组成
第四条 工程招投标工作的组织机构,领导小组由交通局长、分管工程副局长、局工程科负责人、局财务科负责人、局办公室负责人、局法制科负责人,公路所负责人、运管所负责人、农养所、物流局负责人组成,局长组长,具体实施由分管工程副局长负责,会同局工程科、局财务科、局办公室、局法制科,公路所、运管所、农养所、物流局负责人的相关工程技术人员组成临时机构,完成的招投标工作。
第五条 招标管理领导小组职责:确定招标方式、招标日期,资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书(公开招标)等。招投标管理工作也可委托招标代理机构完成。
四、 小组成员主要职责
第六条 组成招投标临时小组的各部门成员承担以下主要职责:
1、 负责监理单位、总承包单位的招投标工作。具体职责包括:考察投标单位、编制资格预审文件、招标文件;负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件(包括制定和审查评标办法)。对外发布的各种招标文件,按照《工程招投标资格审查审批表》的审批程序,经荆门市交通运输局分局审查批准后对外发布。
2、 发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。招标经办工程师负责组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会。
3、 采用公开招标方式的,由招标临时小组组织开标、评标、定标等管理工作。
4、 提供经过审查的完整施工图纸,并在招投标过程中提供技术支持、技术交底和图纸说明。
5、 提供工程量清单,并对投标文件的商务标进行审查评价。
五、 招投标规模及招投标方式
第七条 荆门市交通运输局分局的工程项目的监理及施工可通过招标和政府采购两种方式确定施工单位。招标主要为公开招标,政府采购主要包括询价和竞争性谈判。
施工合同额在100万元以上(含100万元)的工程采用招标形式确定施工单位;对于选择工程总承包施工单位,施工合同额在100万元以上时,原则上采用公开招标的方式确定施工单位;5-100万元的工程可采用竞争性谈判的方式确定施工单位;5万元以下或专业性较强、有特殊要求的工程可采用询价方式确定施工单位。询价方式由交通分局部委托,局班子开会评审。
第八条 公开招标按工程所在地招标站有关规定要求进行,邀请招标可按照招标站的规定进行,也可参照招标站的规定,采用公司内部邀请招标的方式进行。在招标资格预审后,将资格预审结果按《工程招投标资格审查审批表》审批程序报审(见附件一);工程竞标采用邀请竞标方式。凡持营业执照、资质证书、项目所在地入区施工许可证、入区投标许可证及项目经理证的公路工程施工企业均可报名参加竞标。招标主办部门根据以上文件对报名单位进行资格审查,并将拟选结果按《工程招投标资格审查审批表》报审(见附表一),经批准后,方可进行竞标工作。参加招(竞)标的单位原则上不少于三家。
1、 投标单位的选择,按照《承包商选择及评价管理制度》的要求,一般在荆门市交通运输局分局建立的具备长期合作关系、通过评价与泰丰工程建设有良好合作关系的施工单位中选择。
2、 投标单位应在投标文件中明确分包的单项工程的施工单位及分包施工队伍。对于在投标文件中未给与注明的,在施工开始后不能进行再分包。
3、 工程总承包单位按照总承包合同的约定对荆门市交通运输局分局负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对荆门市交通运输局分局承担连带责任。
六、 资格审查
第九条 荆门市交通运输局分局建设工程项目全部进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的,在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第十二条。
第十条 资格审查的内容 资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件:
● 具有独立订立合同的权利(企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证)。
● 具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。
● 没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。
● 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。
● 在选择监理单位、施工单位时,对于曾经与荆门市交通运输局分局合作并有上佳表现,在荆门市交通运输局分局承包商评价中有较好声誉的监理、施工单位,可以简化资格预审程序。选择监理、施工单位,要结合项目的具体情况,择优选择。
第十一条 实际考察 资格审查过程中如需要,招标领导小组也可对潜在投标人已完工程和在施工程以及机械设备等组织现场考察。
第十二条 投标资格的确定采用资格预审的,资格审查由工程科或代理机构组织牵头,按第四条规定组成评审小组,从参加预审的单位中选出不少于3家资审合格的潜在投标人,由评审小组在《资格审查审批表》签署意见并呈报局班子批准后,由招标代理向通过资格预审的单位发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
七、 招标文件的编制
第十三条 招标文件由招标代理机构拟定,工程科,财务科、法规科等共同审查,局长批准。
第十四条 招标文件应当包括下列内容:
● 投标邀请书。
● 投标须知:包括工程概况,招标范围,资格审查条件,投标单位资质等级,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、投标保证金、投标文件正、副本数量、投标截止日期,提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等。
● 合同的主要条款(附合同协议书、专用条款与补充协议、通用条款)。
● 投标文件格式及附录(附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式)。
● 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单。
● 招标工程的技术要求。
● 设计图纸。
● 投标辅助资料。
第十五条 职责及分工
建设工期按照荆门市交通运输局分局批准的工期计划编制;标段的划分以最有利于工程施工质量和工期安排为原则;投标保证金一般按照规程估算价款的2%计取,且不超过80万元;合同的主要条款执行《建设工程施工合同范本》,要求招标文件中的合同协议书、专用条款达到合同签订的详细程度及约束条件,合同专用条款及补充协议,应满足施工现场的管理要求。
A. 工程科拟定或审查招标工程的具体技术标要求,对于有特殊工艺要求加工、制作、安装的分部分项工程,应编写具体的技术要求、安装加工要求。
B. 工程科提供施工方面技术需求,同时拟订或审查招标文件技术标的条款和内容。
第十六条 招标文件的审查和批准
A. 招标文件的审查由工程科经办,交由局办公室流转签批。审查人填写《工程招标文件评审表》,评审表和经修改后的招标文件呈荆门市交通运输局分局批准并在招标文件上签字盖章。
B. 招标文件批准后(采用公开招标的,招标文件应报招标管理部门审查备案),招标经办部门方可组织招标文件的发售。
七、 开标、评标和中标
第十七条 开标 荆门市交通运输局分局各类项目招标的开标,由交通分局授权的招投标代表负责主持。开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
A. 采用公开招标的工程,对投标单位提交的投标文件按照当地招标站的规定,当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录并存档备案,并办理招标备案。
B. 采用询价的工程,评标委员会由交通分局局班子成员,招标领导小组等方面的人员组成,成员人数为五人以上的单数。由公司招标领导小组对邀请招标的施工单位的施工方案、合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。
第十八条 评标
A、评标委员会组成。采用公开方式招标的,由当地招标中心在评审专家库中随机选择评标委员会的成员。
A、 评标应严格按招标文件规定的评标办法和标准执行。在评标过程中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法、中标条件和评标结果。评标可以采用综合评估法和经评审的最低投标报价法评标,或者法律法规允许的其他评标方法。一般情况下,对于设备等材料选择及监理招标采用综合评价法,对于施工工程,采用合理低价法。
第十九条 投标文件评审
A. 采用综合评估法的,应当对投标文件提出的设备质量、特殊工艺、工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
B. 采用经评审的合理低价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价的投标,不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的,应当重新招标。
第二十条 定标
A. 评标委员会(评标小组)以书面形式向招标人提交评标报告,推荐1—3个排序合格的中标人。根据评标委员会推荐的1—3个排序合格的中标人,由招标经办部门负责按《中标单位审批表》(附表三)报荆门市交通运输局分局相关部门审查、局长审批。
B. 根据荆门市交通运输局分局相关部门审查、局长或授权人审批签字的《中标单位审批表》确定的中标单位,招标经办部门向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
C. 以公开方式进行招标的项目,应当自确定中标人之日起十五日内,招标经办部门负责向政府招投标监督管理部门提交招投标情况的书面报告,同时将招标结果以书面形式通知相关部门。
八、 授予合同
第二十一条 中标人确定后,由招标经办部门组织,相关部门配合按照中标通知书规定的日期以中标价与中标人签订《工程施工合同》。
九、 招投标工作纪律
A. 招标人及公司相关部门、各职能工作人员不得向投标人及其他第三方透露有关招标的任何情况。
B. 编制的工程标底,编制人员应负责保密,不得向其他部门及任何相关方透露。
C. 招标领导小组及其小组成员、各职能部门的工作人员,应遵守职业道德,不得接受投标人任何形式馈赠。对违反规定的工作人员和相关人员将严肃处理。构成犯罪的,依法追究其法律责任。
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