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论我国上市公司会计信息披露研究
作者姓名:卢志楷 专业班级:会计学一班 指导老师:阳雪
摘要
当今社会是一个信息高速发展的时代,会计信息是连接上市公司和各类市场的纽带和桥梁,上市公司会计信息披露质量将直接影响信息使用者的决策和我国资本市场的发展。会计信息披露是会计信息使用者了解上市公司,证券监管机构监督和审查上市公司的主要信息来源,高质量的上市公司会计信息披露有利于保障会计信息使用者的合法权益,是证券市场健康发展的基础。本文针对如何提高我国上市公司会计信息披露质量这一热点问题,在阅读大量相关文献的基础上,进行了较为深入的研究分析。首先,明确文章的研究背景、研究意义、国内外的研究现状、研究内容及研究方法。然后介绍了会计信息披露的相关情况和理论基础,为全文提供有力的理论支撑。论文的第三部分对我国上市公司信息披露存在的问题及成因进行了分析。在论文的第四部分,结合了我国上市公司会计信息披露的相关案例,对我国上市公司信息披露质量问题产生的主要原因进行了深入分析。最后提出提高我国上市公司会计信息披露质量的对策。
关键词:上市公司;会计信息;会计信息披露
第一章 前言
1.1 研究背景随着市场经济的日益发展,资本市场在我国经济发展中占据着越发重要的地位,证券市场作为资本市场的重要组成部分,已逐渐成为人们关注的焦点。我国证券市场经历了20余年的发展,随着证券市场的不断发展,我国上市公司会计信息披露制度从无到有,也日臻完善。在当前我国证券市场日新月异的形势下,越来越多的公司为了筹集发展资金就会借助于上市的形式借此得到资金支持。为保护信息使用者的合法利益,维护证券市场公平、公正、公开的三公原则,促进证券市场的健康持续发展,保证资本市场的稳定有序,我国政府监管部门就必须切实履行自身职责,积极发挥政府职能,对上市公司的会计信息披露行为进行规范,引导和监督上市公司进行规范的会计信息披露,保证上市公司提供真实完整的会计信息。
当前我国证券市场已逐渐规范化,我国政府监管部门加大了对上市公司会计信息披露的监管力度,上市公司违规披露会计信息的行为较以往得到了有效控制。但是,上市公司违规披露会计信息现象时有发生、难以根除。很多上市公司违背中国证监会的规定,向信息使用者披露虚假、有重大遗漏或极具误导性的会计信息,严重扰乱了证券市场的秩序,挫伤了投资者对证券市场的信心,打击了投资者对上市公司进行投资的积极性。本文主要从对我国上市公司会计信息披露的问题及成因做探讨,并在分析原因的基础上进一步提出提高我国上市公司会计信息披露质量的对策。
1.2 研究意义会计信息披露是连接信息使用者与上市公司的桥梁,投资者通过上市公司披露的会计信息来决定是否对其进行投资,债权人以此决定是否对其信贷,上市公司可以通过会计信息披露树立良好的企业形象,筹集发展资金。总之会计信息披露对上市公司与信息使用者而言至关重要。我国上市公司不断发生的财务丑闻,直接表明我国上市公司在会计信息披露方面依然存在不少问题,如会计信息披露不真实、不充分、不及时、盈利预测不准确、不规范等问题。上市公司违规披露会计信息扰乱了证券市场的运行秩序,破坏了证券市场的公平、公正、公开的三公原则,给广大信息使用者的合法利益造成了严重损失,挫伤了信息使用者对上市公司投资的信心,其直接导致有限的社会资源得不到最优的配置,证券市场的效率机制功能得不到有效发挥,不利于证券市场的健康发展。
由于我国证券市场尚未成熟,就如何完善上市公司会计信息披露质量需要考虑多方面的因素。我们需要在专家学者研究成果的基础上,结合当前我国上市公司会计信息披露的问题实事求是的进行研究分析。本文从目前我国上市公司会计信息披露普遍存在的问题入手,通过对问题的影响因素进行剖析,找出引发问题产生的动机,从而提出相应的治理对策。本文研究上市公司会计信息披露的问题和成因,提出相应的治理对策,以此提高上市公司会计信息披露质量,对上市公司自身的发展,广大信息使用者合法利益的保护,促进证券市场的持续发展以及推动我国国民经济的健康发展具有非常重要的现实意义。
1.3 研究思路本论文课题为“论我国上市公司会计信息披露研究”,我翻阅了国内外相关的书籍和期刊,并深入地了解了关于此论题的最新研究成果。本文立足于论题之于市场和经济发展的重要意义,首先阐释了会计信息披露的主要内容,再通过分析两者间的联系得出会计信息对于上市公司和市场的重要性,并结合国内企业的现状提出几点解决意见。
第2章 文献综述
2.1 国外研究现状由于国外资本市场产生较早,其专家学者早在20世纪初,就开始研究影响会计信息披露质量的因素,国外专家学者对会计信息披露违规行为方面的研究成果主要有如下:
Jensen和Merkling (1976)研究发现在市场经济活动中,信息需求者与供给者之间存在着信息不对称,上市公司作为信息供给者处于有利地位,信息使用者作为信息需求者处于不利地位,上市公司可能会利用不对称信息而损害信息使用者的利益,以达到其自身利益最大化。Schadewitz和Blevins(1998)在573家上市公司1985-1993年的中期报告中发现会计信息披露水平直接受公司治理、公司规模、成长潜力、经营风险和市场监管等因素影响。La Porta,R., A.Shleifer和R.Vishny (2000)认为股权高度集中的公司,股东会更多地处于自身利益的考虑实施财务报告舞弊,利用会计信息造假等手段侵害中小投资者的利益,以达到其自身利益最大化。Yao Qian和Zhang Zhihong (2009)研究发现巨大利益的驱使与诱惑是上市公司违规披露会计信息的根源,同时监管成本过高是导致证监会监管效率低下的重要原因[1]。TIAN Xiaofeng (2011)认为,管理人员的蓄意操作使得上市公司会计信息质量低下,从而极大的干扰了投资者的使用,导致资本市场混乱和质量较差,不利于体现绩效管理的责任[2]。Sayed.A .Bala (2013)研究了公司治理的原理、重要性,公司治理结构与会计信息披露质量的关系,发现公司治理结构的改善可以提高会计信息披露质量[3]。
2.2 国内研究现状国内学者对我国上市公司会计信息披露存在的问题进行了大量的研究。研究成果得出我国上市公司会计信息披露质量存在的主要问题及影响上市公司会计信息披露质量的主要因素,并在原因分析的基础上进一步提出了提高上市公司会计信息披露质量的对策。主要有以下研究成果:
费菲(2012)认为法律制度规定地越详细,监管机构的监管力度越强,越会给上市公司造成强制性披露会计信息的压力,一定程度上提高了会计信息披露的质量[4]。唐孙强(2013)对上市公司会计信息披露中存在问题的原因进行了分析,并认为会计制度不健全、内部股权结构不合理、内部人控制现象严重、内控制度不健全、内在利益驱动是上市公司会计信息披露失真的主要原因[5]。杨光(2014)研究得出上市公司会计信息披露中存在的问题主要有被动披露、披露形式缺乏规范性、披露信息不及时、预测信息不准确、会计信息披露不规范、披露信息不真实等问题[6]。戴晋芳(2014)分析指出造成会计信息披露失真的根本原因是上市公司治理结构存在缺陷,提出建立经营者激励约束机制来强化经营者行为,从而提高会计信息披露的质量[7]。闫付军(2014)认为内在利益驱动、产权约束弱化、自我约束和监督机制缺乏,以及外部监管不力、会计准则和审计制度不完善、注册会计师缺乏独立性、违规成本低廉,处罚力度不够是上市公司会计信息披露问题存在的主要原因[8]。张文芬(2014)认为在除采取优化股权结构、建立有效的监督和约束机制、加大民事赔偿制度等对策外,还可以引入新闻媒体的监督力量,对不真实、不规范的披露内容进行揭示,强制督促上市公司披露高质量的会计信息
第3章 相关基本理论概述
3.1 会计信息概念会计信息是指通过会计核算实际记录或科学预测,反映会计主体过去、现在、将来有关资金运动状况的各种可为人们接受和理解的消息、数据、资料等的总称。
会计信息是反映企业财务状况、经营成果以及资金变动的财务信息,是记录会计核算过程和结果的重要载体,是反映企业财务状况,评价经营业绩进行再生产或投资决策的重要依据。
会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。
3.2 会计信息作用会计信息是价值运动及其属性的一种客观表达,包含相互关联,互为制约的\"数据输入,系统转换,信息输出\"三个有机过程。它是整个会计行为系统的核心部分,其实质是各种利益关系的反映。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日益发展,随着经济主体和利益主体的多元化,经济活动的全球化,国际化, 以及经济规模的日益扩大和内涵的日益复杂,会计信息在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。
会计信息能帮助投资者和贷款人进行合理决策。在市场经济环境里,企业的资金主要来自股东和债权人,无论是现在或潜在的投资人和贷款人,为了作出合理的投资和信贷决策,必须拥有一定的信息,了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果。
会计信息能评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,其中主要内容侧重于财务预测, 如现金流量,偿债能力和支付能力等。通常,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营业绩的信息作为预测依据。
会计信息有助于政府部门进行宏观调控。国家财政部门根据企业报送的会计报表,监督检查企业的财务管理情况;税务部门通过阅读企业的会计资料,了解税收的执行情况。
会计信息有利于加强和改善经营管理。企业将生产经营的全面情况进行搜集,整理,将分散的信息加工成系统的信息资料,传递给企业内部管理部门。企业管理者可及时发现经营活动中存在的问题,做出决策,采取措施,改善生产经营管理。
3.3 会计信息披露概念公司会计信息披露,是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发,按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监督管理部门报告,并且向社会公众投资者公告。 上市公司的会计信息披露包括如下一些内容: (1)数量性信息。上市公司一般按照国家颁布的\"股份制企业会计制度\"等文件要求,结合本公司的实际以及行业会计规定,以货币形式反映公司所涉及的各种经济活动的历史信息。 (2)非数量性信息。这主要包括上市公司会计信息的重要变化说明、会计政策的使用说明、会计政策变更的原因及其影响等等。 (3)期后事项信息。这主要包括:直接影响以后时期财务报表金额的事项、严重改变资产负债表计价连续性严重影响资产权益之间关系或严重影响以前年度所呈报的有关本期的预测活动的事项、以及对未来收益和计价的影响不明了或不确定的事项等。 (4)公司分部业务的信息。它们是随着公司多元化经营、跨地区经营的业务发展,而导致的一种信息聚合。如果仅仅在财务报表中揭示这些数量性的数据,很难准确揭示公司这部分业务的经营、以及未来的发展情况。因此,上市公司必须在对外报表中公布这部分数据,以及数据的口径、揭示的原则、管理的要求等众多重要信息。 (5)其它有关信息。上市公司在发行、上市、交易过程中,除了公布上述占主要地位的财务、会计信息之外,还应披露相关的:公司概况、组织状况说明、股东持股情况、经营情况的回顾与展望、公司内部审计制度、重要事项揭示、公司发展规划以及资金投向、股权结构及其变动、注册会计师的审计报告和意见等信息。
第4章 会计信息披露存在的问题
4.1会计信息披露不真实目前我国上市公司信息披露存在的最严重问题就是会计信息披露不真实。真实性是保障会计信息可用的必要前提条件,也是会计信息的基本价值所在,缺乏真实性的会计信息将是无用的,不但起不到帮助信息使用者做出合理决策的作用,甚至误导信息使用者,严重损害广大信息使用者的合法利益[10]。根据《上市公司信息披露管理办法》的规定,上市公司在进行会计信息披露时必须以真实的会计资料为依据,如实反映企业的财务状况和经营成果等相关信息,不得存在虚假的记载、误导性的陈述或重大的遗漏等现象。尽管我国法律法规对上市公司会计信息披露有严格的要求,但是,部分上市公司为了自身利益,铤而走险,顶风作案。如为了稳定公司发行股票的市价,保持公司不退市,吸引信息使用者对其投资等目的,在进行会计信息披露时把法律法规抛在脑后,以虚增资产,虚增负债,虚增营业收入和利润等手段粉饰财务报表,欺骗信息使用者。这一行为不仅使信息使用者的正当利益受到损害,使其做出错误的决策,还是对社会资源配置的一种浪费,同时阻碍证券市场的健康发展。我国证券市场造假事件层出不穷,屡禁不止,从银广夏到蓝田股份,从绿大地到万福生科,其造假丑闻频频曝出,影响十分恶劣。
4.2 会计信息披露不规范上市公司规范地披露会计信息是指按照2007年新准则要求的通用格式在规定的时间,地点和场合进行披露,保证内容完整。我国上市公司会计信息存在随意甚至违规披露现象,主要有以下四点:
(1)信息披露格式不规范。公司并未按照标准的财务报表格式进行编报,而是对有关报表项目自行进行调整,大大影响了与其他上市公司财务报表的可比性,不利于信息使用者对信息的统计、比较和分析。
(2)信息发布不规范。尽管证监会明确规定上市公司发布信息必须在指定的新闻媒体上,但是依然有一些上市公司我行我素,不分时间、地点和场合随意披露信息,以致大量的小道消息和内幕信息产生。
(3)信息披露内容不规范。部分上市公司加大产品成本,凭空捏造费用逃避税负,利用应收账款虚增收入,随意调整利润分配等,欺骗和误导信息使用者,影响我国证券市场的健康发展。
(4)预测信息披露不规范。上市公司出于自身利益的考虑很少选择披露财务预测信息,选择披露的公司在披露过程中也不规范,倾向于过分披露好消息,对坏消息只字不提,而且披露的好消息预测值与现实值之间偏差过大,可信度大打折扣。
4.3 会计信息披露不充分充分性是上市公司会计信息披露的基本原则之一,对会计信息披露的规范起着指导性作用。上市公司应披露的会计信息包含财务会计信息,管理会计信息和税务会计信息三部分,财务会计信息是信息使用者关注的焦点,也是信息披露的重点。会计准则对上市公司会计信息披露的充分性原则有明确的规定:上市公司应依法充分公开内容完整的财务报告,充分公开实际发生的法定重大事件范围内的事项,对重大事项均应在财务报表附注中予以说明,不得有遗漏或隐瞒,要求做到内容完整,使财务报表信息清晰。充分性披露是上市公司进行信息披露的首要条件,也是减少会计信息不对称的有效方法。会计信息只有在充分完整披露出来的条件下,信息使用者才能根据所掌握的信息作出理性的判断,以此规避市场风险,保护自身的合法权益。
虽然我国的法律法规和沪深证券交易所都对充分性原则有着硬性的规定,但是上市公司担心对会计信息作全面完整的披露,将会被同行知悉自己的商业秘密,降低甚至失去自身的竞争优势,为保障自身的利益,不少上市公司对有利于公司发展的信息进行大量披露或者过量披露,对公司不利的信息却轻轻带过或者避而不谈,如对反映公司偿债能力的流动比率和速动比率披露不充分;对公司财务状况和经营成果有重大影响的或有事项披露不充分;对可以转移利润,隐瞒公司真实的财务状况的关联方交易信息披露不充分;对信息使用者有重大影响的资金投向和获利能力信息披露不充分;对可加剧证券市场潜在风险的公司董事、监事及高级管理人员持股变动情况披露不充分。这种对信息使用者故意隐瞒重大且必须的披露事项的行为,严重干扰了信息使用者对企业经营状况和发展前景的正确判断。
4.4 会计信息披露不及时信息使用者要根据上市公司的经营状况和发展前景做出投资判断,就需要上市公司及时地披露会计信息。会计信息具有很强的时效性,一旦会计信息失去了时效性,即便再真实,再完整,再充分,也无法满足信息使用者的需求,大大降低使用效应,甚至成为完全无用的会计信息[11]。我国证监会对上市公司会计信息披露的时间做出了明确的规定:月度中期报告应当于月度终了后6天内(节假日顺延,下同)对外提供,季度中期报告应当于季度终了后15内对外提供,半年度中期报告应当于年度中期结束后60日内(相当于两个连续的月份),年度报告应当于年度终了后4个月内对外提供。证监会要求上市公司按时披露定期报告,临时报告和重大事项,不得提前或推后。及时地披露会计信息主要是指上市公司对发生在生产经营活动中,可能对公司股价产生重大影响的事项,应当立即向证监会和证券交易所提交报告,并向社会公开说明事项的起因、性质以及可能产生的影响。但是,我国目前依然有些上市公司为了自身的利益对已经发生的重大事项不及时进行披露,甚至故意延时披露,造成信息失效,如公司当年经营不力,为了稳定公司股价,故意推迟披露;为公司进行内幕交易获取暴利争取充足的时间。上市公司不及时披露会计信息严重损害了信息使用者的合法利益。
第5章 会计信息披露问题的原因
5.1披露制度不完善,惩罚措施及其执行不具有威慑力尽管近年来我国一直致力于会计信息披露制度的改进,但到目前为止,会计信息披露制度还存在不少问题:规则制定不完整、不配套、没有前瞻性和统筹计划性;会计准则和制度的制定仍没突出市场经济主体,尤其是投资人和债权人的信息要求;准则内容仍过于简单,缺乏明细,操作性不强,透明度不高等。我国上市公司会计信息披露存在问题的另一深层原因是违规成本低廉。有关惩治会计造假的规定处罚过轻过宽。这样,只要造假的预期成本大大低于造假行为可能获得的不义之财,造假者就有“博弈”的理由和冲动。从我国目前对会计信息披露违规案件的超出情况来看,主要是行政和刑事处罚为主,但是,由于我国对于违反信息披露的民事责任的追究缺乏系统规定,对于具体该如何承担各自的责任,没有细致的规定,因此,由会计造假而受到刑事制裁的案件甚少,这在一定程度上弱化了法律的威慑作用。
5.2会计人员职业道德缺失会计人员在将内部会计信息外部化方面起着重要的作用。也正是由于存在信息不对称,会计这个职业才得以存在。会计人员的职责就在于按照会计准则的规定编制作为会计信息披露的一部分的财务报告。然而在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险。尤其是当领导授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员置实事求是、客观公正的原则于不顾。据有关资料显示,当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,相当多的会计人员认为应作好“技术处理”,使领导意图得以“合法化”。国内发生的银广厦、麦科特、ST黎明等一系列财务造假丑闻使会计业面临着诚信危机。
5.3审计人员独立性弱化会计师事务所归根结底也是提供服务收取费用的营利性组织,现在很多事务所不仅仅提供审计服务,还包括管理咨询、记账服务等非审计业务。当注册会计师与被审计单位在审计报告的意见表达上存在冲突时,被审计单位很可能会更换事务所。而一旦做出这样的决定,不仅仅是意味着事务所失去审计业务,同时还意味着它将失去收益可观的非审计业务。“安然事件”告诉我们:当注册会计师站在巨额的非审计服务收入与精神独立的天平上时,天平往往偏向于巨额私利这一边。在某些特定情况下,非审计服务的提供使得注册会计师面对“审查自己,审查同伴”的尴尬,这在很大程度上使注册会计师的独立性大打折扣。
5.4公司治理结构不合格上市公司治理结构是指对公司进行管理和控制的一套体系和方法,合理的公司治理结构是公司正常运行的保障。我国上市公司治理结构不合理导致会计信息披露质量不高,这一现象已经引起了证监会的关注。我国上市公司治理结构不合理主要表现在以下五个方面:
(1)“一股独大”难兼顾各利益主体。我国现有上市公司大部分是由国有企业改制而成的,国家股与国家法人股所占的比例过重,而国家股与国家法人股都属于非流通股,由此导致股权的高度集中,引发“一股独大”的现象。“一股独大”是我国上市公司股权结构的一个明显特征,即国家股比重大,流通股比重小,国有大股东对公司的控制力强。“一股独大”现状难以保障公司信息披露兼顾各方相关者利益,这使得我国上市公司治理结构极不合理。
(2)“内部人控制”问题使公司治理结构失衡。我国上市公司股权高度集中,公司大部分的股权由一个大股东掌控。这个大股东就是国家,国家要行使对公司的控制权就要通过国有资产管理部门或者某个国有企业法人,也就是要通过代理人行使权力。由于股权真正的所有者并不是代理人,代理人也就不能完全代表所有者的利益,相反在某种程度上,其利益也许更和经营者趋于一致,从而造成大股东缺位,难以加强对公司产权的约束与控制,同时其他股东所占股权比重较小且股东人数,股权分散,也难以强化对公司产权的约束与控制,这就导致了“内部人控制”的问题出现于公司管理层,为利润操纵者违规披露会计信息提供了机会。
(3)董事会结构不合理。我国上市公司董事会中仍存在大股东所占比例过大,其他股东难以与之形成制衡的问题,这就直接增加董事会被大股东控制的可能性,丧失各董事间的制衡功能,大大削弱了董事会的监管作用,为上市公司违规披露会计信息提供了便利条件。
(4)监事会应是在地位上与董事会平等、不受董事会控制的独立部门,但我国上市公司的监事会大多沦为董事会的下属机构,其监督权限受董事会限制。另外,监事会成员很多来自于上市公司内部的职工代表,由于行政关系上受制于上市公司,这就导致了其在监督过程中缺乏独立性。
(5)独立董事制度不完善。我国上市公司独立董事制度的建设始于2001年,发展时间较短,对独立董事的选聘、权限、监督和激励制度还尚不完善。虽然我国上市公司基本都聘请了独立董事,但对独立董事认识偏少,独立董事在董事会中的比例较低,难以形成制衡力量,而且独立董事在上市公司中往往只担任顾问这一角色,对上市公司会计信息披露行为不能起到监督和制衡的作用。
第六章 如何提高会计信息披露质量
6.1完善公司治理结构公司治理结构实际上就是有关所有者、董事会和高级执行人员三者之间权责利的一种制度安排。现代公司的特性即所有权与经营权的分离,不可避免地产生契约关系下的代理成本问题。为了降低代理成本,减少道德风险和逆向选择问题发生,所有者通过完善的公司治理结构,通过一系列激励和监督机制促使经营者为实现股东财富最大化而努力,使经营者的目标函数和所有者的目标函数不断趋于一致,从而实现企业经营目标。上市公司的会计信息披露与公司治理结构之间存在密切的互动关系:完善的公司治理结构为高质量会计信息的供给提供了保障,而真实充分的会计信息披露又可以监督公司治理结构的不断优化。二者是相互促进、相辅相成的关系。
6.2完善会计信息披露制度和会计准则我国虽然出台了一些相关的措施和规定,但是迄今为止出台的一些有关证券方面的法律法规仍然存在不完备和缺乏操作性等问题,阻碍了会计信息披露的规范化。因此,我们必须加强证券市场的法制建设。加强证券法律体系的完善,加大法律的执法力度,增强法律的威慑作用。立法部门应进一步完善法规体系,制订出具体的会计法规实施细则,明确会计信息披露违规行为的判断标准和惩处方法,避免执法上的混乱,使有关法规更具实用性、可操作性,以堵住会计信息披露不规范的法律漏洞。特别要严加追究违规公司领导人责任,强迫那些私欲膨胀、以身试法者能反省和收敛自己的趋利行为。
6.3加大会计信息披露惩罚度,加强法律威慑力上市公司及各种中介机构提供什么样的信息取决于市场上信息的需求及由此带来的收益,经过成本――收益权衡后,上市公司或中介机构会做出决定,微弱的违规成本在巨大的利益面前毫无阻拦之力,所以,要加大会计信息违规披露的成本,让法律有足够的威慑力,使有此意图的上市公司或中介机构望而却步,从而保护投资者权益,提高证券市场的有效性。
6.4改革会计师事务所的委派机制和收费方式注册会计师的生命就在于其独立性,即其组织地位和财务利益都必须独立于被审单位。为避免当地政府行政干预过多以及所有者缺位问题,应改革由管理层委托并支付费用的做法。如果审计人员不是由客户选聘并支付审计费用,审计人员就不会顾忌客户中止审计聘约,注册会计师就没有经济上的动机为客户隐瞒已发现的错报,这时审计人员是完全独立于客户的。另外,会计师事务所应意识到应该以审计服务质量为本,树立并维护注册会计师职业形象,保护社会公众利益,不能为追求利润而偏离独立性。
结论
由此文可以得出,会计信息披露质量对于上市公司的作用十分之巨大,会计信息能帮助投资者和贷款人进行合理决策。在市场经济环境里,企业的资金主要来自股东和债权人,无论是现在或潜在的投资人和贷款人,为了作出合理的投资和信贷决策,必须拥有一定的信息,了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果。
会计信息能评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,其中主要内容侧重于财务预测, 如现金流量,偿债能力和支付能力等。通常,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营业绩的信息作为预测依据。
会计信息有助于政府部门进行宏观调控。国家财政部门根据企业报送的会计报表,监督检查企业的财务管理情况;税务部门通过阅读企业的会计资料,了解税收的执行情况。
会计信息有利于加强和改善经营管理。企业将生产经营的全面情况进行搜集,整理,将分散的信息加工成系统的信息资料,传递给企业内部管理部门。企业管理者可及时发现经营活动中存在的问题,做出决策,采取措施,改善生产经营管理。
致谢
时光流转,转眼间三年的大学生活即将结束,毕业论文是我们专科生生涯的最后答卷。在我的导师阳雪老师的悉心指导下,我如期完成了毕业论文《论我国上市公司会计信息披露研究》。在论文写作过程中,我体会到了学术研究的艰辛与乐趣。从论文的、构思、定稿,老师和同学们给我莫大的支持和帮助,籍此机会感谢三年以来给我帮助的所有老师、同学,你们的友谊是我人生的财富,是我生命中不可或缺的一部分。
首先,我要特别感谢我的导师阳雪老师。本人毕业论文从选题定题、撰写大纲、开题报告、初稿讨论、二稿修订、预审修改直到最终定稿完成,每一步都凝结着导师辛勤的汗水与心血,倾注了导师殷切的关怀与帮助。在写论文的过程中,遇到了很多的问题,在老师的耐心指导下,问题都得以解决,论文的完成离不开导师的教诲和指导。导师高尚的道德风范、渊博的学识造诣、严谨的治学态度、诲人不倦的高尚师德使我受益匪浅,不仅使我树立了远大的学习目标、掌握了基本的研究方法,还使我明白了许多为人处事的道理。所以在此,学生谨向导师阳雪老师致以崇高的敬意和真诚的感谢。
不积跬步何以至千里,论文能够顺利的完成,也归功于各位任课老师的认真负责,使我能够很好的掌握和运用专业知识,并在写作中得以体现。正是有了他们的悉心帮助和支持,才使我的毕业论文顺利完成,在此向成都理工大学,商学院会计系的全体老师表示由衷的谢意。感谢他们三年来的辛勤栽培。
企业会计信息质量检查工作总结
按照市政府工作安排,以及区委、区政府整体工作部署,我区自6月23日起开展全区企业会计信息质量检查工作,活动开展7个月来,检查组紧紧围绕既定目标,牢固树立大局意识,精心组织、严格管理、依法行政,检查工作取得显著成效。
一、检查成果
1、成绩斐然。按照市区统一部署,积极推进企业会计信息质量检查,由综合治税服务中心牵头组织中介机构对全区企业进行财务专项审计,建立欠税监控台账,逐户列出欠税清单和清欠计划,实施欠税动态监控管理并严格控制新欠发生;督促税务部门切实发挥税务稽查和纳税评估职能,适时采取保全强制措施,确保欠缴税款足额入库。在区国税、地税、住建、公安等相关部门以及各镇街大力配合下,截至2018年1月底,共对 家企业完成检查并出具报告,查出企业全额欠缴税费约 亿元,其中地方级欠税约 亿元,已催缴入库地方级欠税 万元。
2、亮点突出。积极寻求突破,不局限于查账,在检查过程中深入挖掘税源潜力,寻找征收漏洞,通过与中介机构交流,已发现我区财政收入新的增长点。一是契税征收。按照省级文件规定,城市建设配套费纳入契税计税依据范围,按契税适用税率3%征收,可追溯以往年度。目前我区相关企业基本上都未缴纳契税,此项税收将给我区带来较大财政收入。二是补充养老保险费、补充医疗保险费企业所得税征收。按照财政部、国家税务总局文件要求(财税〔2009〕27号),自2008年1月1日起,企业根据国家有关政策规定,为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分,在计算应纳税所得额时准予扣除;超过的部门,不予扣除。以上两点将给我区带来大量的财税收入。
二、加强领导,明确责任,保障工作落到实处。
6月9日我区召开企业会计信息质量检查工作会议,区财政、国税、地税等部门主要领导以及237家企业负责人参会。会议对检查工作作出明确工作部署。会后,抽调区财政、住建、国税、地税、公安等部门相关人员组成专项检查组,并聘请两家中介结构组成6个小组对企业进行账务审计。
为保障工作顺利开展,检查组和中介机构在微山湖又一村酒店集中办公,活动采取中介机构为主体,相关部门配合服务的模式,严肃工作纪律,明确责任分工,制定了《工作制度》、《值班表》等规章制度,保证检查工作客观真实、公平公正。
三、统筹安排,突出重点,积极推进工作进展。
1、科学谋划。科学制定工作计划,着重对房地产、建筑业以及规上企业进行重点优先检查,根据每周检查工作进度,当周制定下周调账名单。检查工作采取调账与外调相结合的方式,2个调账组和1个外调组协同工作,由调账组进企业下达《财政检查通知书》,要求企业于限定时间前将财务资料送达检查组,中介机构对其账务资料进行检查,对检查过程中出现的问题,外调组采取实地调研方式,进一步核实情况,并按需要要求企业补交相关资料。
2、依法开展。本次检查严格按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《财政部门实施会计监督办法》等法律法规下发通知、开展检查,切实做到了有法可依、有规可循,与企业接洽中,检查组人员统一佩戴工作证,见面后出示执法证件,必要时携带行政执法记录仪等相关设备,力争检查工作的严肃性和公正性。
3、严格把关。为保证工作严肃性,检查组与中介结构工作上互不干涉,出现问题需要协调时,须向各组组长及相关领导及时汇报,由检查组领导统筹调度,确保工作有条不紊地进行。中介机构对送达的账务严格审核,审核完毕后出具检查工作底稿,企业无异议后,出具《检查报告》,《检查报告》由检查组组长以及企业签字认可后正式生效。对不提出异议但拒不签字的企业,依照《财政检查工作办法》(财政部令第32号)规定,对企业下发《财政检查征求意见函》,5日内不提出书面意见或说明,视为无异议。
4、积极入库。为缓解我区财政压力,及时扩大检查战果,检查组本着及时入库、应收尽收的原则,对于欠税数额较小的企业,检查组要求企业主动到税务部门缴纳税款后,将财务资料返还企业,对数额较大的企业,检查组要求企业制定缴税方案,在不影响我区财税目标的前提下,分期缴纳税款,同时将《关于企业会计信息质量检查税款入库函》和《检查报告》及时移交税务部门,由税务部门按照税款种类、数额进行收缴入库工作,待企业缴纳税款后,由企业将税票复印件送达检查组,用以存档核对相关数据。
5、及时上报。系统制定了《企业会计信息检查账本凭证送达明细表》、《企业缴税明细表》等表格,及时更新统计数据。每月将检查工作中各项数据以及检查过程中出现的问题及时向上级领导及区政府汇报,让领导及时掌握工作进展。同时,积极对接税务部门,做到信息及时共享,对企业税款缴纳情况等事项进行沟通协调。
四、密切协作,强化督导,确保检查取得实效。
活动开展以来,个别企业以种种理由拖延、拒绝送达账务资料,已核实欠税的企业不及时缴纳税款,对此,检查积极应对,制定了一套工作方案,并取得积极进展。
1、电话督促。每周核对企业账务资料送达情况,对逾期未送财务资料的企业,检查组安排专人对其法人和财务负责人进行电话督促,并作好记录备案。
2、当面警告。对屡次督促仍不送达财务资料的企业,由财政、税务、公安人员组成督导小组,进企业当面下达《告知书》予以警告,再次明确送达日期。
3、单独约谈。对不配合检查的企业,以及已核实欠税不及时缴纳税款的企业,对其负责人进行约谈。9月下旬,检查组对财务资料调取不予配合11家企业,以及查实确认欠缴税费的8家企业进行了约谈,严肃表明检查组态度,严格要求规定时间内送达财务资料。
4、媒体曝光。对约谈后仍不配合6家企业,于10月下旬,在相关媒体上进行了通报批评,营造了良好的舆论氛围。
2017年,在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门、镇街大力支持下,检查组牢记使命,攻坚克难,检查工作取得了积极进展,在肯定成绩的同时,也客观认识到检查过程中出现的困难,主要体现在:一是企业不配合调取财务资料,以各种不正当理由拖延;二是已核实欠税的企业税款未及时入库,一方面是个别企业缴税不积极或因资金受限,另一方面是据个别企业反映,税务部门存在不及时受理企业缴税的行为。为促进工作顺利开展,对2018年检查工作,提出如下建议:
一是加大力度。2017年,区委、区政府主要领导多次在会议上强调了企业会计信息质量检查工作,表明了政府立场,震慑了一批欠税漏税企业,均取得了良好效果,但个别企业仍存在侥幸心理,通过2017年半年来检查情况,个别企业态度较为强硬或以各种不正当理由拒不配合检查,检查组多次协调沟通,进展甚微,仅依靠检查组力量无法推进工作进程。2018年,希望在政府层面召集专题会议,让各相关部门、镇街、有关企业充分认识到这项工作的重要性,凝聚合力,推进工作。
二是强力惩治。对不配合的企业,建议采取严厉措施,避免出现跟风趋势。
1、加大征收力度,成立督导组,督促税务部门及时收缴税款,每周通报进度。对不配合检查的企业,直接移交税务部门,由税务部门进行评估,评估后,归国税管理的企业,由国税进行税务稽查,归地税管理的企业,由地税进行稽查。企业欠税较多、情况严重的企业,成立专项小组,国地税联合执法。
2、对契税、补充养老保险费、医疗费企业所得税征收事项,建议区政府责成税务部门成立征收小组,开展专项检查。
3、由税务部门降低企业税务信用等级,报送省税务局将企业拉入黑名单,信用等级降至最低后,企业融资、贷款、开发项目都将受限,企业法人将不能搭乘高铁等交通工具。
4、发改部门不予立项;政府采购部门,三年内不允许其参与政府项目招投标;国土、住建等部门,在办理“五证一照”时,可视情况拒绝办理。
5、成立媒体宣传小组,以宣传主体,全力营造检查氛围,对检查组核定后报送的不配合企业名单,可于当天或第二天直接曝光。同时,检查组进行调账、外调时,可视情况让记者跟随,对不配合的企业进行现场曝光。
6、按照《财政违法行为处罚处分条例》,依法对企业会计、法人采取罚款、吊销相关证件等措施。
三是信息共享。充分发挥综合治税信息平台作用,各相关部门必须按要求及时准确全面的报送涉税信息,便于检查过程中信息对比,掌握企业真实情况,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。
四是严格奖惩。企业会计信息质量检查工作是增强地方财力、促进企业依法纳税的重要举措。要充分调动各相关部门和镇街积极性,对检查过程中不配合检查的企业和已核实欠税的企业,各相关部门和所属镇街要作为工作重点,严肃对待,及时督促,必要时采取强制措施,共同促进工作开展。对检查工作中措施得力,成效明显的单位和个人,进行通报表扬,财政给予适当奖励;因工作疏忽、措施不力,造成我区财政收入损失的,将严肃追究有关人员责任。
结尾:非常感谢大家阅读《河北会计信息_精选2篇》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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