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人们在工作、学习、生活中不可避免地会遇到一些不可预见的紧急情况,而要在紧急情况发生时能够迅速做出反应,往往就必须预先制定好应对计划。华南创作网小编为大家收集整理的道路交通安全预案，多篇合集，欢迎复制下载！
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：校委会成员年级组长班主任。
二、处理交通安全事故方案
1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的'教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工
现场处理组：XxXxXx各年级组长
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：Xx负责向交警报告情况；Xx和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任
责任任务：迅速了解情况、接应工作：Xx
负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。
4。安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告；需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民政府汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的`保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅游行政主管部门和县人民政府报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
1.总则
1.1编制目的
从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《景德镇市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章及规定。
1.3分类分级
本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按其严重程序、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。
较大道路交通事故包括：造成死亡、失踪人数在3—9人以内的；或重伤11人以上的；或者死亡1人，同时重伤11人以上的；或者死亡2人，同时重伤5人以上的。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工作。
本预案指导全市的道路交通事故应对工作。
1.5工作原则
（1）以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。
（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。
（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，建立以市公安局110指挥中心为主的交通事故处置应急指挥平台，为科学决策提供正确的依据。
（4）快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。
2.组织体系
2.1领导机构
2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是：根据市应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置，向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责：
市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
市交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
市安全监管局负责对交通事故的调查工作。
市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下，参与重特大交通事故的调处。
市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。
市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。
市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进行监督。
市气象局建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况，做到“早预测、早发现、早通告”。负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时提供天气气候分析预测信息。
市委宣传部负责收集信息和资料，由总指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作。
市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。
市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。
市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。
2.2办事机构
市应急指挥部下设办公室，设在市公安局交警支队，作为其办事机构，由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任，市公安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是：
（1）负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。
（2）负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。
（3）协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。
（4）负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。
（5）办理应急状态终止后决定的有关事宜。
（6）对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。
（7）与市应急联动中心保持联络。
2.3工作机构
道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由事故发生地人民政府主要领导任指挥，当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在市应急指挥部的领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向市应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。
2.4县（市、区）级机构
各县（市、区）级人民政府根据实际需要相应成立道路交通事故应急指挥部，作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构，负责本行政区域道路交通事故的应对工作。
2.5专家组
市应急指挥部设立专家委员会，作为其决策咨询机构，必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成，职责主要是：现场指导交通事故的处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措施等。
3.运行机制
各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制，提高应急处置能力的指挥水平。
各级公安机关要会同有关部门，整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统；加强公安110指挥中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。
3.1应急处置
3.1.1信息报告
公安机关要建立交警中队、大队、支队三级交通事故信息常规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息，由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。
各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息，在立即报告本级人民政府的同时，应在半小时内报告上一级公安机关，1小时内层报至省公安厅，必要时可越级上报。市公安局接警后，应在半小时内向市应急指挥部报告，市应急指挥部应在半小时内报市应急委员会。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要报告的事项。
市应急指挥部应立即执行市应急委员会的指令，并及时掌握重特大交通事故信息，各级公安机关和市、县两级应急指挥部要及时掌握较大以上交通事故信息。
3.1.1.1发生交通事故后，事故当事人应采取一切可以采取的有效措施组织自救，并要迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后，应全力救助遇险人员，同时，迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.3发生交通事故车辆的所有人或经营人在获悉信息后，要迅速报告122交通指挥中心或110指挥中心。
3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后，要核实事故信息的准确性，查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡、救助要求等简要情况。并根据获取的信息初步判定险情及事故等级，立即向辖区公安局分管交警工作的局领导报告。
3.1.1.5110、122在报告指挥部办公室领导的同时，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的，要及时通知救护（120）或消防（119）等有关部门。
3.1.1.6运输危险化学品车辆发生事故的，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置，同时，通知治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。
3.1.1.7指挥部办公室领导接到值班员报告后，应认真核实事故性质等级，初步判定应启动的应急救援级别，并责令值班员立即将事故信息按照应启动的处置应急救援级别向市、县应急指挥部指挥长和上级公安机关报告。
3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后，应立即决定是否启动相应的处置应急预案，成立相应的处置应急救援指挥部。110值班员按照市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令，立即通知相关人员迅速赶赴现场。
3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系，了解救援进展情况，每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部领导，特殊异常信息要随到随报。同时，要按照道路交通事故报告制度，遵循及时、准确、全面的原则，分别作快报、补充报告和跟踪报告。
3.1.2先期处置
道路交通事故发生后，发生地人民政府、公安等部门和单位在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场；抢救人员和财产；对现场实施交通疏导；维护正常的治安秩序，依法打击违法犯罪行为。
（1）特别重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（2）重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（3）较大交通事故已经发生或者可能发生，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（4）一般交通事故已经发生或者可能发生，由事故发生地县级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案，由县级应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。
3.1.3应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，市应急指挥部应当迅速报告市应急委员会，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，市应急指挥部及时报请市应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。
3.1.4指挥与协调
预案启动后，市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括：
（1）现场抢救。事故发生地的.有关部门应当迅速组织人员，抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部门予以协助和配合。
（2）交通管理。根据处置较大以上交通事故的需要，事故发生地有关部门可以依法决定采取管制措施，限制人员进出交通管理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
（3）医疗救护。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场求援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。
（4）调集征用。根据较大以上交通事故应急处置工作的需要，市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
3.1.5应急结束
较大以上交通事故应急处置工作完成后，分别由省、市应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报省、市应急委员会决定并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照重特大、较大交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。
3.2事故后恢复
3.2.1善后处置
事故发生地县（市、区）人民政府或市政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：
（1）道路交通事故发生后，事故发生地县（市、区）政府和有关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。
（2）应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程序，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
（3）组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
（4）应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
（5）参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
3.2.2调查与评估
处置结束后，市公安局会同事故发生地县（市、区）政府及其有关部门，对较大以上交通事故的事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救现场处置情况、道路交通事故的直接原因、肇事有受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交通安全管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上年度发生的较大以上交通事故进行全面评估，向市政府汇报。
3.3信息发布
道路交通事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。
由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布，由市政府办公室会同新闻宣传主管部门、市公安局负责；其他交通事故信息由事故发生地县级人民政府组织发布。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过市级和事故发生地主要新闻网站或者有关网站发布信息。
4.应急保障
市政府有关部门和县（市、区）政府及其有关部门，应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
（1）各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。
（2）应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。必要时，可按规定和程序请求驻地军人参与应急处置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。
（3）各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。
4.2财力保障
县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金，保障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
4.3物资保障
（1）县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的储备物资，在保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
（2）市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作，并拟订应急物资保障计划；市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度；其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工作。
4.4医疗卫生保障
（1）卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络。
（2）各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
4.5交通运输保障
（1）公安交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。
（2）交通部门调集一切可利用的交通运输工具，做好人员、物资的紧急运输，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.6治安维护
公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间，要组织强大力量，参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场或在一在定区域内实行紧急状态；加强情报信息工作，积极预防，有效预警。
4.7人员防护
在处置较大以上交通事故时，对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。
当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时，事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。
4.8通信保障
（1）发生较大以上交通事故后，要依托电信、移动、联通等社会公众通信网络，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、大队、中队、事故现场四级通信网，通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统，实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车，充分利用现代科技、通信手段，为处置交通事故提供通信与信息保障。
（2）县（市、区）公安部门以110指挥中心为交通事故应急指挥部，交警支队、大队以值班室为通信联络中心。
（3）县（市、区）公安机关指挥中心实行二十四小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事故应急救援值班电话：110
（4）当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时，当地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。
4.9公共设施
市政府有关部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。
4.10科技支撑
依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。
5.监督管理
5.1预案演练
按照预案要求，市级应急指挥部每二年组织一次重特大交通事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目，采取模拟现场方式实施；县级每年组织一次。每次实战演练要组织评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
5.2宣传和培训
对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。
定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，增强各级领导的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训，不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。
5.3责任与奖惩
县（市、区）道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。
道路交通事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
6.附则
6.1预案管理
本预案是市人民政府进行较大以上交通事故应急准备和响应的工作文件，全市县级以上地方人民政府应遵照执行，并参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。
本预案实行定期评审与更新制度。市应急指挥部每三年对预案组织一次评审，并视情作出相应的修订，报市应急委员会批准。
本预案自发布之日起实施。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的`应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
(1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
一、总则
（一）编制目的。为最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保道路交通安全畅通，制订本预案。
（二）编制依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》，《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
（三）适用范围。本预案适用于我镇行政区城内因恶劣天气、道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险等严重影响道路交通安全的情形发生时的应急处置。
（四）事件分级。根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故（级）、重大道路交通安全事故（1级）、较大道路交通安全事故（级）和一般道路交通安全事故（N级）四级。
1级（特别重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重伤100人以上的道路交通安全事故。
11级（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重伤50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ级（较大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV级（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重伤10人以下的道路交通安全事故。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥机构
成立“镇道路交通安全应急领导组”（以下简称“应急领导组”）。
应急领导组下设办公室（以下简称“领导组办公室”），办公室设在镇应急办，由杨靖负责具体办公。
（二）职责
应急领导组：负责对紧急情况下的全镇交通安全工作统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置决策。
领导组办公室：负责及时收集相关信息，分析研判道路交通安全形势，提出启动应急预案的建议；组织应急预案的日常演练；领导组启动应急响应后，及时组织、协调有关部门按照既定预案处置；完成领导组交办的其他任务。
党政办：负责组织指导、协调各新闻煤体“优先、快速、免费”发布道路交通安全预警信息，报道应急工作，并及时跟踪、更新。
应急办：负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资，努力解决滞留人员的生活问题，保证其基本生活需求。
负责及时清理管辖范围内的县镇公路冰、雪、积水等，组织公路抢修及保通工作；对事故多发路段和危险路段及时整改，消除道路安全隐患；组织、协调紧急物资和应急人员的运输工作，负责协调与其他运输方式的联运工作；负责对危险化学品运输过程中发生泄漏等影响道路交通安全的应急处置。监督检查营运客车禁止通行路段执行情况和菅运客车规范营运情况；牵头对运输企业及时启动应急预案进行监管。
财政所：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作
国土所：负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理理工程；配合交通中队监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
卫生院：负责医疗卫生保障工作，组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作，负责监测环境污染对道路交通安全的影响，并提供可能诱发次生环境污染事故的防控建议，协助有关部门做好污染善后处置工作。
派出所：负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与交通事故的调处。
三、监测预警
（一）信息监测
镇应急办定期研究道路交通安全事故工作，加强安全生产的宣传教育，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告早处理以及边查边改”的原则，加强日常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并可能造成严重后果的路段进行关闭通行，提出专项整顿方案，杜绝不安全事故发生。
相关部门专业技术人员要经常深入路段进行监测，若发现有不安全事故苗头发生，不得报、缓报、谎报，并立即在第一时间内向应急指挥部办公室报告，报告要准确，电话告知时间、地点及事故大小程度，应急指挥部办公室接到报警后，按照事故的报告规定及时上报县应急指挥部。
（二）预警发布
镇党政办根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托指挥中心应急平台，报请本级应急指挥部进行红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）黄色（Ⅲ级）和蓝色（V级）预警。
（三）预警措施
道路交通重大安全事故发生后，事故方除应立即拨打110、119、120求助外，还应向县道路交通安全事故应急指挥部办公室报告，同时组织相关人员进入抢险状态，并维持好事故现场，做好疏散工作。
四、信息报告
派出所或交警中队接到可能发生或者已经发生Ⅲ级或Ⅲ级以上级别道路交通安全事故的报警后，在立即报告镇人民政府的同时报告县公安局指挥中心；县公安局和镇人民政府接到报告后，应在事件发生后2小时内向县应急指挥部报告，县应急指挥部应立即报告县应急委员会。需报告上级机关的，相关单位在规定时间内上报。应急处置过程中，在第一时间续报有关情况。
报告内容主要包括：报告单位、报告人联系人和联系方式；报告时间；事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方業；其它需要报告的事项。
五、应急响应
（一）响应程序
根据事故的等级标准，分别启动不同等级的预案。发生一般事故（V级），镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
发生较大事故（Ⅲ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在半小时内上报，由县应急指挥部立即启动预案，1小时内逐级上报县人民政府，由县突发公共事件应急委员会决定启动相应级别的预案。
发生特别重大（1级）、重大事故（Ⅱ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，在半小时内逐级上报至县人民政府，并立即启动相应级别的应急预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
（二）处置措施
镇应急指挥部在接到镇应急委员会关于启动处置道路交通安全事故预案的指令后，应通过镇应急指挥部办公室向应急成员单位发出启动预案的命令，成立现场应急指挥部，快速、有效、全面地进行应急处置。
迅速成立现场指挥部，划定警戒区和疏散区，指挥现场处置组、伤员抢救组快速抢救受伤和受困人员，交通管制组、后勤保障组、治安管控组快速进行事故现场周边人员的散和警戒。
应急指挥部根据事态的发展及时报告县应急委员会，报请启动处置安全生产事故灾难应急处置预案等应急处置措施，进行事态的控制和险情的排除。
应急指挥部根据应急处置的实际需要，调今应急指挥部各成员单位依照各自职责参与应急处置。
应急指挥部及时向县应急委员会汇报应急处置的进展情况，执行县应急委员会的应急急处置指令。
（三）应急终止
交通事故应急处置工作完成后，派出所、安办、交警中队等部门对事故进行分析评估，提出结東应急状态的建议，报镇应急委员会决定，并撒销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，镇应急处置成员单位和相关的部门单位应按照处置交通事故应急预案的要求，及时补充应急放援物资和设备，重新回到应急准备状态。
六、后期处理
（一）调查处理
镇党政办、派出所、应急办等单位，及时进行调查统计道路交通安全事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通安全事故所造成的损失情况，报县应急急委员会、市应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布，调查报告的主要内容包括：道路交通安全事故的基本事实；事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受损机动车驾驶人的基本情况；事和受损机动车的情况；交通事故责任认定；道路交通安全事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题；对交通事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
（二）善后工作
1.卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
2.由经办机构及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定子以补偿。
3.参加应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
（三）责任与奖惩
道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、嗬报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相关责任。
道路交通安全事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定应急处置职责，或者拒不配合并阻碍、延误道路交通安全事故预。
信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通安全事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对因参与道路交通安全事故应急工作致伤、致残、牺牲的人员，按照国家有关规定，给子相应的补助和抚恤。
七、附则
（一）本预案是瓦室镇人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件，各部门应遵照执行。
（二）本预案自发布之日起实施。
（三）本预案镇应急办负责解释。
一、总则
1.1编制目的和依据
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：
道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.2主要职责
2.2.1领导小组职责
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。
1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。
2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。
3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。
4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责
道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控
3.1风险性分析
交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类
道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；
公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；
（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；
（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；
（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。
四、预警与响应
4.1预防与预警
针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：
（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；
（2）各单位上报的预警信息；
（3）各安全生产机构上报的信息；
（4）建立生产安全事故举报电话。
4.3预警
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备
接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：
（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；
（2）通知相关部门；
（3）跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容
5.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。
六、应急响应
6.1应急响应启动
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：
（1）发生i、ii、iii级突发事故；
（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；
（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置
6.2.1阶段性应急处置职责划分
应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程
6.2.2.1事故发生单位自
事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6.2.2.2启动应急预案
接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：
1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；
2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；
3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；
4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置
7.1现场保护
事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理
按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施
发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障
8.1应急队伍组建的原则
市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障
8.2.1道路运输队伍和装备保障
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理
9.1预案培训
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
9.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
9.3预案修订
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；
（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；
（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
9.5预案备案
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
9.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则
10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
10.2本预案自发布之日起实施。
十一、附件
为预防和减少学校交通事故的发生，保障师生的生命安全，根据（中华人民共和国道路交通安全法）的相关精神，特制定本预案。
一、引发交通事故的原因
驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都可能是诱发的原因。
二、预防办法和措施
1、加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3、如学校集体外出，最好有组织、有秩序的列队行走，如需要乘车，选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员；选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作
4、定期对接送学生的车辆进行统计，并向家长和司机宣传遵守交通法规、安全驾车的常识，并与司机签订安全责任书。
5、做好校车车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。
三、应急处理程序
一旦发生交通事故，按下列程序处理。
1、拨打122交通事故报警。
2、报上级主管部门（先口头后书面）
3、处置乘车人员。
（1）发现学生受伤者，要尽快及时送医院救治（或视情拨打120）。
（2）另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
7、通知保险公司介入。
四、工作机构、职责
工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
领导小组办公室设在政教室
主任：
成员：各年级主任和班主任教师
职责：负责组织协调工作。
现场处置组
组长
成员：学校办公室主任总务主任护校队
职责：深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、．组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。（各工作组人员组成情况见总预案）
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的`主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
（1）学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况。
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1） 预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的'长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作 ，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。 事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。 （各工作组人员组成情况见总预案）
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。 根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制 紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
(1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的`道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。（各工作组人员组成情况见总预案）
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制，紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
(1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，经镇党委、政府研究决定将《田庄镇县乡村道路交通安全应急预案》印发给你们，请认真组织落实。
为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《县乡村道路交通安全应急预案》（以下简称预案）
一、基本原则
预防为主，常抓不懈。各村庄，有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性的制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
统一领导，协调联动。各村庄、有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村庄各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢救，全力控制事态。
二、适应范围
本预案适用于我镇行政辖区内县乡村道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
特殊天气，雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
严重堵车，由一般性交通事故、人为原因、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞超过12小时。
交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤5人及以上的道路交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或者群众可拨打110或拨打田庄派出所电话、张舍派出所电话、镇政府值班电话寻求帮助。发生人员伤亡的，可拨打急救电话向镇卫生院求救。镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和分管领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向市政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，由镇长担任总指挥，镇政府分管领导（分管交通、安全生产等工作）担任副总指挥，指挥部成员由各社区、村庄及党政办、镇应急管理办、道路交通管理站、卫生院等部门组成。指挥部办公室设在镇交通管理站，由张建林任办公室主任。
为预防幼儿可能发生的交通安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，保障幼儿安全，我校制定了本预案。
一是成立以校长为组长，各班主任为成员的`幼儿园交通安全工作领导小组，全面负责幼儿园的交通安全工作。要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，上午尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。
二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则，坚持预防为主， 防患于未然，经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全 体师生高度重视交通安全工作，使安全工作做到经常化、制度化。
三是制定交通安全事故应急报告制度。规定一旦出现交通安全事 故，幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。 一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况；组长根据情况决 定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。
四是应急工作分工。幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组（负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定： 向交警报告；联系医院做好抢救准备；向校内发出指令；向教育局报 告）；留校处理组（负责迅速做好了解情况、接应工作。具体准备工作： 迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；通知应 急组及其他有关人员集中；根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车 辆、及有关人员）；机动应急组（迅速到校集中待命，做好随时准备接 应）。
一、总则
（一）目的
为切实加强我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
（二）指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导，以全省道路交通综合整治年为契机，根据省、市、县要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，确保将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。
二、组织机构与职责
为了加强对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。
（一）应急救援领导小组及其职责
主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；负责乡辖区各条路段交通安全。
具体责任路段如下：
（三）各项具体分工情况
1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要职责是：
（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。
（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
（3）配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃跑。
2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论及解释等工作。
3、医疗救护工作，由卫生院院长牵头负责。主要职责是：
（1）迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。
（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。
（3）及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。
（4）准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援镀层小组办公室报告人员抢救情况。
4、善后处理工作，由交警牵头负责。主要职责是：
（1）交警做好对死亡人员进行身份确认和处置、收集保管死亡人员的遗物，通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作，协助家属输认领、火化等后事。
（2）按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的'理赔事宜。
三、安全事故报告和现场保护
（一）道路交通安全事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告乡人民政府、交警中队，按规定逐级上报，并且在24小时内写出书面报告。
（二）事故报告应包括以下内容：
1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；
（三）安全事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。
为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全工作制度》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校交通安全应急预案。
一、成立应急领导小组：
领导小组下设办公室，设在学校安稳办，由李安同志兼任办公室主任，具体负责学校交通安全工作。
二、主要职责
1.组长负责召集领导小组会议，部署相关工作，安排、检查学校交通安全重大事宜。
2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1.每天保证学校门口有校领导和教师值班，早上和中午都必须提前半小时到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。
2.学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3.各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
4.学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处该报案的立即向公安机关报案。
5.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6.学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由政教处负责，若发生意外伤亡事件，由政教处专人处理，并及时上报（韦玉贵老师负责）。
7.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2.利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3.定期举行全校性的安全教育报告会。
4.政教处、学生会经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5.安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1.公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2.企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织下救援工作。
3.企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4.公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的'监督检查，负责故障车辆维修、报废管理。
5.公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6.公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7.公司车辆驾驶人员，应当学习并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造成人身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求公安警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8.车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9.车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造成人身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3、公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或公安交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4、现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经公安交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1.车辆交通事故由公安交通警察对事故的调查处理。
2.一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3.车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4.发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5.总经理根据交通警察对事故责任的认定，妥善处理好伤亡者的经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6.依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1.车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2.每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3.取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4.对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5.组织驾驶人员学习有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学习培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。（各工作组人员组成情况见总预案）
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
(1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
为确保全镇道路交通安全畅通，有效预防道路安全事故的发生，积极应对可能发生的特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据市政府办公室《关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知》精神（兴政传发〔20xx〕13号），特制定本预案，
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。
三、情况汇报
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。
（二）在发生或得知紧急情况后，发生地村委会必须立即向镇政府报告，紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在第一时间内将有关情况向市政府报告。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路安全应急救援指挥部。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况，督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生，研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策，决定启动或终止应急预案，统一领导，指挥紧急情况下的应急求援工作，解决应急处理中的重大问题，及时向上级报告事故应急处理情况，适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织，协调调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作，组长由吴健同志担任，成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。
2、抢险救援组：在紧急情况下，（如出现严重的交通堵塞，发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等）主要职责是负责现场的交通管制和维护治安，清理路障，疏导车辆保障通行，事故抢险等工作，组长由姜素梅担任，成员由镇、村相关部门人员组成。
3、医疗救援组：如有人员伤亡情况，首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成。
五、预案启动
紧急情况发生后，镇各有关单位要快速反应，立即启动应急预案组织实施紧急救援。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，立即就位并按照预案开展工作，紧急救援工作展开。
（二）综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩大。
（三）镇卫生院立即组织紧急救援，及时提供急救药品，器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府对发生的道路交通紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度，派出所、农路办、安监办、等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。
八、加强交通安全宣传
认真开展“六个一”的宣传工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会，镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。
九、本预案自发文之日起执行。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告；需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民政府汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅游行政主管部门和县人民政府报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
一、总则
（一）编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长：刘熙
成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。
领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。
(二)职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。
3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
四、应急响应
1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。
3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。
4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。
5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。
6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。
7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。
8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。
9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：88700001。
六、信息报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。
七、附则
本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
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