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一、工程概况：
童新一村(磁8)危旧房改造还建安置房(富源·故里新居)土石方工程，位于重庆市沙坪坝区童家桥，该工程的业主方为重庆富源新农村建设投资有限公司，由重庆川东南地质工程勘察院进行地质勘查，测量，重庆新鲁班工程监理有限公司监理，贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司承建。
二、 安全生产的技术措施：
建筑施工安全是施工企业首要的任务之一，一定要树立“安全第一、预防为主”的思想，本工程根据国家建设部颁发的安全检查评分标准进行目标管理，制订如下主要措施：
建立健全安全生产制度：
项目经理部建立安全机构和专职人员，直接对安全生产进行管理。
建立健全安全生产教育制度，凡入场工人均进行“三级”安全教育。
建立领导安全值班制度。
建立班组安全管理制度，坚持开展班前安全教育活动。
实行安全生产定期检查制度。
认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
安全围护：
在建筑物四周设置防护围墙(以免闲人进入现场)，进行封闭施工。建设方在拆迁时已经修建好了围墙。
做好“四口”“五临边”的防护工作。
进入现场必须戴安全帽。
工地宿舍、办公及现场须配备足够数量的灭火器材。
对氧气瓶、乙炔瓶等压力容器，热天不得爆晒须设防晒棚，并分开放置。
安全措施：
项目在定承包书时，安全指标为其中之一，不得超过。有重大安全事故时按轻重追究行政、直至法律责任。
对施工人员和操作工人实行项目工资，安全指标占其中之一，每月定期进行检查评定。
夜间作业要有足够照明和坑洞等的红灯警示，工人不得超负荷工作。
工地认真作好警示牌的标挂工作。
所使用安全规范：
毁在大雨大风季节，一要注意防雷，二要随时注意天气预报。
安全指标：杜绝死亡和重伤事故，轻伤频率控制在3‰范围内。
安全用电技术措施和电气防火措施：
整个工程低压供电系统采用TN-S保护系统，(即三相五线制)电网系统作接地和重复接地保护，单台用电设备采用接零保护。
整个系统采用三级漏电保护(即配电室→分体电箱→单台用电设备)。
各类电器应做到“一机一闸一漏”，不得用电源线提拉水泵、污水泵。水泵使用前必须作绝缘检测，使用中不能离水干抽，以免烧坏电机。
开关箱、配电箱附近必须留有两人的作业通道，不得堆放，挤占电器作业人员工作空间。
配电室门、窗都必须向外开，配电箱、开关箱必须有良好防雨、防尘措施，并配锁。
现场线路必须满足安全距离要求，不能满足要求的地方要作防护措施，加以隔离。
施工现场临时配电线路按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ-46-88)的要求，架空线路采用绝缘导线、瓷瓶。室内外线路均与建筑施工机具、建筑物车辆、行人保持最小安全距离，否则采取安全保护隔离措施。
配电系统采取分段配电，各类配电箱，盘外均应统一编号，停止使用的箱、盘应立即切断电源，箱门上锁。
各种电器设备和电力施工机具的金属外壳和金属支架均应用导线可靠接地、接零保护。
照明、动力分支电源应装设漏电保护装置，室内照明线路按规范布线和装设灯具，地库和特殊场所按规范应使用安全照明电源。
配电室应配砂袋和干粉灭火器。
临设区间隔适当距离要挂设干粉灭火器，电气失火只能用干粉灭火，严禁使用泡沫灭火。
在易燃材料堆放处应挂设干粉灭火器。
以上措施未尽事项，参照国家标准JGJ46-88执行。
安全标准：
针对本工程的特点，我们按安全生产部颁标准，结合重庆市建委制定的安全生产管理标准，明确16项安全生产的要求。
1)《临边高处作业的安全生产措施、标准及要求》
2)《各类操作平台的安全生产措施、标准及要求》
3)《现场用电的安全防护标准及要求》
平基土石方工程安全文明的控制重点及措施。
1)土方工程必须按规定进行放坡或支护。深度超过2m的坑周边须设两道牢固的护身栏，夜间设红色标志灯。
2)做好“四口五临边”的防护。
三、现场文明施工的技术措施
对现场场容管理的措施：
1)建立文明施工责任制，划分区域、明确管理负责人，实行挂牌制，作到现场清洁整齐。
2)施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工完后要及时回填平整，清除积土。
3)现场施工临时水电要有专人管理。不得有长流水、常明灯。
4)施工现场的临时设施要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设。
5)施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖措施，运送途中不得遗撒。
6)针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到鼓舞士气、表扬先进的作用。
对现场机械管理方面的要求：
1)现场使用的机械设备，要按平面固定存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
2)清洗机械排出的标记、编号明显，安全装置可靠。
3)机械操作由专人负责，特殊工种必须持证上岗。
对现场生活卫生管理方面的要求：
1)施工现场办公室、仓库、场外宿舍，保持清洁卫生，要建立卫生区域，经常打扫，并按规定在工程竣工交用后及时拆除和清退。上述房屋内未经许可一律禁止使用电炉。
2)施工现场要按规定设置临时厕所，经常打扫保持清洁，定期施洒白灰或其他消毒药物，露天粪池必须加盖，市区工地厕所要有水冲设施。
3)施工现场严禁居住家属，严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
文明安全工地的基本条件是：
1)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故;
2)无火灾事故;
3)无重大违法犯罪案件;
4)无严重污染扰民;
5)施工料具无浪费现象;
6)无食物中毒和传染疾病。
并且从安全防护、机械安全、用电安全、保卫消防、现场管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。
料具及构配件码放：
1)料具和构配件应按施工平面布置图划定的位置分类码放整齐。场地应平整夯实，有排水措施。
2)现场材料应根据其性能采取防雨、防潮、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退手续。
建立岗位责任制：
按专业分工种实行现场文明管理责任制，把管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，为了明确场容管理的责任，通过施工任务或承包合同落实到责任者。
对现场文明管理的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。检查的时间可以安排在月中和月末，也可按工程进度分，每个分部或分项目完了检查一次，检查结果要和各工种的施工任务书的结算结合起来，凡是责任区内场容不符合规定的，不予结算，责令限期整改。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现，要及时协调，重新落实，消灭死角
施工现场防止水污染的措施：
施工场地出口公路为现有的混凝土道路，出口必须设置车辆冲洗设施，必须设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。
防止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。
工现场排水措施见条。
施工现场防噪声污染的措施：
人为噪声的控制措施
施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
强噪声作业时间的控制
凡进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，实现作好周围群众的工作，并报工地所在地环保局备案后方可施工。
强噪声机械的降噪措施
尽量选用低噪声或备有降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如挖机)应尽量减少强噪声的扩散。
加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
施工现场必须有控制施工噪音措施，项目经理部派专人负责此项工作，加强与当地环保局之间的联系，在环保局指导下，仔细安排施工工序，夜间连续施工以低躁音为主，高考期间服从环保局有关安排。
施工现场防扬尘措施
施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基础要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。
运输和卸运土石方时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。
加强与地方居委会的工作联系。
加强对施工队伍的管理，确保不扰民、不闹事，共同维护正常的社会秩序。
严格遵守重庆当地对市区交通运输管理的有关条例，确保施工车辆进出，执行当地交警部门、环保部门、市容监察部门有关规定。
四、各施工阶段安全文明的重点及措施
(一)前期阶段
1、根据设计图和现场具体情况合理科学进行平面布置。
2、在施工现场四周用砖柱和彩钢板将现场围闭，围闭材料坚固、稳定、整洁、美观。
3、设施工进出大门门卫室，门头设企业标志和五牌二图位置。场内设宣传栏、黑板报。
4、场地主要通道地面硬化。
5、设洗车设备、排水沟、沉砂井。
6、合理、整齐、安全铺设电线。
(二)相邻区域安全文明的措施
1、相邻区域围墙增高米。
2、设大门时，不考虑在相邻区域。
(三)夜间施工的安全文明事项
1、施工现场应达到照明要求。
2、主要通道安设照明。
3、不准酒后上班、疲惫作业。
4、合理调整施工时间，减少噪声，对于噪声大的施工机械尽量避免在夜间施工，在不能避免的情况下应采取相应措施减少噪声污染，尽一切力量保证居民正常的生活秩序。施工在选择施工设备、设施和施工方法时，应遵守当地有关部门的要求，考虑噪音排放标准和噪声对周围居民的影响。施工阶段对施工方式的选择，应使现场边界的噪声值不超过周围噪声标准加15分贝。
为响应国家安全生产月活动，根据中交集团、局工作部署和项目办关于活动安排的要求，项目结合阜新高速公路FX-03标项目实际情况，经项目领导班子和安全生产领导小组研究决定制定本项目20XX年度安全生产月活动实施方案，落实各项活动安排，进一步强化全员安全生产意识，更好的做好安全生产工作。
一、指导思想
项目始终坚持贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合项目特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的教育培训意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，每位员工就是一个安全点的制度，争取安全完成阜新高速公路路基工程第三合同段施工生产任务。
二、活动主题
科学发展，安全发展
三、活动安排
1、成立活动领导小组及机构
项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设安全生产月活动领导办公室：
主任：
成员：
车辆：五十铃一辆猎豹一辆捷达一辆
2、职责分工
安全生产月领导小组负责20XX年度安全生产月活动的制定、监管和考评；
活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改；
工程部负责现场各工点活动月具体措施落实到位；
作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护；
经理办公室负责活动月组织，资料整理，协助安全环保部做好安全生产月活动；
安全环保部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备；
财务部负责安全专项资金的使用专款专用和到位。
3、时间安排
20XX年6月1日—6月10日为动员阶段；
6月1日—6月30日活动的执行过程；
6月1日—6月15日为学习教育阶段
6月25日—6月30日为活动总结阶段。
四、活动方案
1、动员阶段
项目组织全体管理人员召开会议，传达业主关于活动月
的要求和内容，宣布阜新高速公路FX-03标标活动方案，并布置工作开展；谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由经理公室组织、监管传达。
2、全员学习、教育
安全环保部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业组进行安全交底。
结合本次安全知识竞赛活动，组织全体人员进行一次安全知识的灌输，帮助工友进行安全知识的增长。
建立健全各种资料，严格按照贯标要求进行工作资料整理、成册、归档备查。
3、各作业区、面、点的`安全生产措施
现场安全措施直接影响安全工作，本着谁主管谁负责共同做好安全的目标，现对现场进行统一要求如下：
现场规范，土堆成线、成型，覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。
标志标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守现场安全员起到维护安全施工生产的作用。基坑、水池、泥浆池、施工点围挡规范，有人监控。
4、安全检查、整改落实
安全环保部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以要求就地整改，并列入对工队的考评中。
5、活动总结上报
在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查。并就此次活动的实施进行评价和总结。
一、工程概况
1、工程综合概况
工程名称：南津豪爵住宅小区(现名：南锦苑)2#、3#楼建筑安装工程。
工程地点：重庆市合川区南城。
建设单位：重庆唐荣房地产开发有限公司。
质 监 站：重庆市合川区质监站。
设计单位：重庆市轻工业设计院。
监理单位：重庆建新建筑工程监理咨询有限公司
施工单位：重庆市合川区教育建筑工程有限公司。
施工范围：土建工程、建筑给排水、电气安装工程。
质量要求：按现行国家施工及验收规范、标准及重庆市有关规定进行竣工验收，一次性交验合格，创重庆市优质结构工程和争创“巴渝杯”优质工程。
工期要求：工程总工期为550日历天，开工日期以开工报告为准。
2、设计概况
南津豪爵工程位于重庆市合川区，交通便利小区地块呈一字形， 1、2、3栋建筑总面积77215.28M2，它由1#楼28/-1层;2#楼29/-1层;3#楼31/-1层组成，建筑总高度1#楼95.4M,2#楼97.2m,3#楼101.7m,地下负一层，钢筋砼框架结构，基础为独立柱基，普通初装修，属一类高层建筑。
(1)建筑设计概况：负一层为停车库，层高4.5m。一层为架空层，层高5.7m，二至三十一层为住宅，层高均为3.00m。
(2)结构设计概况：本工程结构总层数为1#楼28/-1层;2#楼29/-1层;3#楼31/-1层，框肢剪力墙结构。地震烈度按六度设防。
3、脚手架系统
该建筑采用双排钢管架作防护架，用密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。水平方向上每隔一层满铺竹跳板或竹胶板，最下面铺密目安全网，以防止高空物件垂直坠落和垃圾灰尘的漫天散飞。梁柱结构采用扣件式脚手架，每层的“四口”及外围搭设防护围栏，通道口搭设水平防护架。(具体详脚手架及防护架搭设方案)。
二、安全施工措施
(一)安全目标
杜绝重大伤亡，重大设备事故，火灾事故，尽可能的避免人身意外伤害，财产损失。用安全法规去规范职工的作业行为，通过改变周边的环境形成良好的劳动条件，以预防为主，确保工作环境，满足生产需要，加快工程进度，提高劳动效率。
(二)安全管理措施
1、为有效的作到对工程项目中人、物、环境因素的安全控制，达到保护劳动者的健康与切身利益，避免事故的发生，得建立一个完善的安全生产管理体系及安全施工责任制度。附图见后。
2、项目部成立专门的安全生产管理小组(如下)， 层层管理抓好施工现场的生产安全。
组长：项目经理——汤文锋
付组长：项目技术负责人——赵伟
项目施工负责人——杜创组员：专职安全员——张光林
施工员：周星、苏陈雨
质检员——肖世全
班组长，现场保卫，后勤人员
模板工程——xxx
钢筋工程——喻启荣
水电工程——唐华伟
资料员——李勤
3、安全生产责任制度
(1)根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。
(2)作业人员必须与其所在班组签定安全承包合同，作业班组必须与项目部签定安全责任合同书。以明确责任。
(3)本工程项目经理是该现场的安全生产第一负责人，对工程安全总负责。
(4)安全员：配合有关部门排除安全障碍;监督施工全过程的安全生产，纠正违章;负责全员安全活动和安全生产。
(5)技术负责人：制定项目安全措施和分项安全方案;监督安全措施落实;解决施工中的不安全技术问题。
(6)分项施工员：监督作业人员在施工中的安全生产，纠正其违章行为。
(7)水电及机械设备管理人员：保证项目使用的各类机械设备的正常。
安全运行;保证用水、用电的安全;监督机械作业人员的持证上岗和违章操作情况;保护防火设备。设施的安全有效。
4、安全教育制度
专职安全员在项目经理的领导下，对进入工地的所有员工进行书面的安全教育，对新工人进行上岗前的安全教育，对各个不同工种的工人要进行书面的安全技术交底，并签字后认可。特种作业人员要进行专业技能培训，按一定的程序进行系统的理论知识教育和安全操作训练，持证上岗。对新工艺新材料的使用必须进行安全教育和技术交底，接受教育人员要有签字记录。
5、安全设施验收制度
安全设施是按照工程技术措施配备的，当这些设施设置后，必须经公司质安处检查验收合格后才能挂牌使用，保证其性能，位置符合规定要求。
本工程对下列项目实行验收挂牌制度：
(1)防护外架及脚手架
(2)塔式起重机，搅拌机和卸料平台
(3)“四口”、“五临边”防护
(4)施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其他各种设施。
6、安全检查制度
安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
定期的例行检查由安全生产管理小组实施，对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施等全方位检查，结合月安全活动日将检查结果进行安全生产讲评;每个作业班组结合上岗安全交底每天开展安全上岗检查，由施工员组织，保证操作机具及作业环境的安全;不定期的安全检查由公司质安处或有关上级领导组织检查，通过检查提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，发现和解决隐患。
7、明确本工程安全事故防范重点：高处坠落、物体打击、触电、起重伤害等并作显著的警示标志。
(三)、安全技术措施
1、将“一标三规”和《安全施工管理手册》为依据，施工中严格执行，对照检查。“一标三规”内容如下：
建筑施工安全检查标准 JGJ59-99
建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-88
施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-88
建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91
2、整个施工现场采用完全封闭，只留3个对外的材料运输出入口，1个人员出入口，非工地人员一律不得进入生产区，以免安全事故的发生。
3、工地的材料运输车辆应尽可能避免早、中、晚的车流高峰期，以避免发生交通安全事故。
4、坚持使用“安全三宝”，凡进入现场的职工必须戴好安全帽，不准穿拖鞋，女士不得穿高跟鞋，不准穿长大衣和风衣，所有外架必须挂密目安全网封闭，高空作业人员必须系好安全带。
5、施工用电和机具设备的安全技术措施
(1)严格按照JGJ46-88规范要求，本施工现场配电采用TN-S接零保护系统，中性线和保护线分开，配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE，线间距离不得小于0.3m。用电设备采用三级配电，两级漏电保护。所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设安全防护罩。
动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱——分配电箱——开关箱。配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3m，小于1.5m，移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m，小于1.5m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施符合要求，专人负责。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，严格实行“一机一闸”制。开关箱中必须装设漏电保护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其符合GB6829—86的要求，使之具有分级分段保护功能。
(2) 塔吊安拆会同物资设备处及总工办研究切实可行的详尽安拆方案后方可装拆。
(3) 确保正确操作施工机械设备和机具，严格执行操作规程，严禁违章操作。
6、主体施工的安全措施
(1)各分项工程作业人员必须严格按安全技术交底的内容施工，严禁野蛮施工。
(2)挖孔桩施工时，桩孔周边搭设防护栏杆或用砖砌筑附圈。桩孔附壁用弧形沉井模合模浇筑C20混凝土，防止土方坍塌。桩孔内的土石采用手摇葫芦吊出，且吊土石时，桩口用挡板遮住一半，挖孔工人站在挡板的这边以防土石落下被打伤。对于桩深超过10米以上的，用送风机向里面吹入空气，保证挖孔工人的氧气的充足。桩孔内用36伏低压照明电，确保桩内桩外的人员能够看清一切情况。
(3)采用双排钢管脚手架作为防护架。满挂密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。每隔一层满铺竹跳板，竹胶板封闭(具体详脚手架施工方案)。
(4) 脚手架所用材质必须符合要求，不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位，横杆与立杆交接点合理，扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面1.8米,并搭设牢固,要考虑避雷接地装置,本工程按建筑物周边长度30米内不少于一个接地保护装置,接地电阻不大于10欧姆.
(5) 楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护;通道出入口搭设5米长、3米宽的防护棚，棚顶满铺竹跳板、竹胶板、彩条布(具体详图);阳台边和楼层临边设两道防护栏杆;每层楼四周边也同时架设两道防护栏杆，并间距300刷红白油漆以作警示。
(6) 模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算，并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出，不得用塔吊横向拉出，应设置悬挑平台，使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。悬挑平台要经专门设计计算，两边至少不少于二道斜拉杆，底部要有斜撑托起。平台两边有不低于200mm的档脚板，防止零星物件天女散花式的坠落。
(7) 混凝土浇筑时搭设操作平台，杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。
(8) 结构施工支撑架搭设必须满足相关规范，转换层施工前由项目技术负责人进行专门设计计算，结构支撑脚手架报公司总公办审核批准,再由监理单位和建设单位审批后方可施工.
(9) 在已完的楼面或吊料平台上堆码原材料务必限量，随时检查，严禁超重。
(10) 坚持劳动保护及医药用品的必备和正确使用，机械操作不准戴帆布手套，高空作业必须穿软底鞋，焊工必须戴防护面罩。
7、消防措施
(1) 项目经理是工程的消防负责人，安全员应对木工房，材料库房，职工宿舍的灭火器经常检查，确保其未失效，并且在木工房、库房挂严禁吸烟的标牌。
(2) 施工现场有明显的防火标志和防火制度，备齐足够的消防器材，消防通道畅通。
三、文明施工措施
(一) 文明施工目标
认真贯彻规定，加强精神文明建设和搞好施工现场文明施工，执行《重庆市建筑工地文明施工标准》，创文明工地。
(二) 文明施工措施
1、文明施工管理：建立文明施工组织管理机构，文明施工制度完善，根据谁施工谁负责的原则真正作到目标明确，责任到人。
2、封闭施工：本工程实行围墙封闭施工，沿工地四周围墙粉饰，且在围墙上书写醒目标语，宣传企业服务宗旨。
3、建立门卫制度：现场设有进出口大门，专职保卫人员守门，有健全的出入管理制度，现场职工凭胸卡出入。门口设置企业标志，门前三包落实。
4、现场图牌标语：工地主要出入口设置“六牌二图”即：工程概况牌，现场出入制度牌，安全纪律牌，防火须知牌，文明施工标准牌，门前三包责任书，告市民书，管理人员相片牌，现场平面布置图，建筑透视图。工地设有安全文明标语，宣传栏，黑板报，各类标牌整齐规范。
5、施工现场：工地的道路及出入口用200厚C25混凝土进行硬化处理;材料堆放场地用150厚的C10混凝土硬化。出入口必须设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟，场内平整干净，沟池成网，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢场内、场外。
6、临时设施：施工作业与办公、生活区分隔设置，井然有序，符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑防蚊虫叮咬措施;淋浴室安全卫生，冷热供应;厕所便槽贴瓷砖，有冲洗设施;设立专门的生活区垃圾站;按防暑要求设立茶水供应点。
7、材料堆放：施工现场中的建筑原材料，构配件，建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆，标识标牌醒目整齐规范。
8、工完料清：施工当中的每道工序作到“落地清”，建筑垃圾集中堆放，及时有计划地安排清运;材料及工具及时回收库房，维修，保养，做到工完、料尽、场地清。
9、施工机械和施工用电：施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
10、烟尘控制：不在现场排放有毒烟尘和气体，工地生活燃料符合环保有关要求。严禁建筑垃圾从建筑物高处倾倒和自上而下排放污水。
11、环境控制：对建筑物周边的环境加以围护，绿化，美化施工现场。对一切进出工地的车辆严禁在行驶当中污染道路，影响市容。
12、噪声控制：按照建筑施工噪声管理的有关规定，积极采取措施，控制施工噪声，作到施工不扰民，夜间施工作到不超过22点。
13、治安控制：工地有健全的治安保卫制度，责任分解到人，遵守国家有关法律规定，坚决杜绝工地员工的打架斗欧事件发生。
14、现场每月组织一次文明施工大检查，分专业检查按标准全面进行检查，评定，根据谁施工谁负责的原则，责任层层落实，对未达到要求的给予相应的经济处罚。
15、本工程临时设施、材料堆场及标识标牌、图牌标语等具体按照施工安全总平面布置图布置。
为认真贯彻落实上级关于加强建筑施工安全工作的文件精神，切实加强我镇建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产专项整治活动，有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升我镇建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目标
通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故;二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全综合监管的监管责任;四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的发生。
三、整治方案和措施
专项整治的时间：3月25日开端至11月底，分三个阶段进行。
(一)第一阶段从3月25日开端至4月15日。
1、制定计划，动员安排，并设立举报电话，接受群众的投诉和监督。
2、把专项整治要求通知到有关单位、企业、社区，促进各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，发现难题立即整改和纠正。
3、要求村做到有检查、有反馈、有记录，并于4月30日前将第一阶段自查情况上报镇综治办。
(二)第二阶段从4月15日开端至10月底。
全部开展专项整治，对各建筑施工企业进行建筑安全大检查。
1、各村要定期不定期地检查建筑施工现场防护设备，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理，确保三级配电二级保护，实在做到一机一闸一保护，坚决取缔木制开关箱，做到防护到位。
2、加大施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放，通道采用硬化处理并有排水设备;要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全;工地四周砌围墙并粉刷、提白;保证施工区域和生活区域分开，改善建筑工人的生活条件;工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生;文明安全标语设置齐全等。
(三)第三阶段从11月1日开端至11月底。
该阶段为复查总结阶段。在前阶段整治的基础上，由镇综治办组织对施工现场进行突击清查和全部复查特别是对违反安全生产的行为，要严格按照有关法律、法规严处。
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。
开展建筑施工安全专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村委要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，要结合本村各建设工程的实际，及时掌握施工动态，监督检查。
(二)重点突出，强化督查。
各村、有关部门要严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)排查安全隐患，对查出的隐患，制定切实可行的整改措施，明确责任人，落实整改期限，确保整改成效。各村要认真做好排查和落实整改工作，确保安全隐患整改不留死角。
(三)加强宣传，提高意识。
一是要充分发挥有线广播村队宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。
二是要大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法律法规普及和宣传活动，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
(四)总结评估，完善机制。
各村、各有关部门要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。镇政府将组织对各村开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估，并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地，相关职能部门要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村及有关单位要通过开展此次专项整治行动，全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步完善安全监管工作。
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
一、检查重点
(一)检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
(二)检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
(三)检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学习落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
(四)检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场(包括各类设备)、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
(五)检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
(六)检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业(起重和架线张牵场)现场设施安全可靠性和标准化管理水平。
二、有关要求
(一)秋冬季基建安全大检查
各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
(二)输变电工程安全管理交叉互查活动
各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。
一、防汛安全措施。
1、建立健全汛期施工安全防汛值班制度和报告制度。个施工单位及个项目部都要监理防汛制度，提高警惕，防范未然。各个施工单位及哥哥项目部安排好有领导带队的值班人员，24小时值班，及时收集工地信息，认真关注天气情况，及时通报。
2、编制防汛安全教育计划，搞好汛期安全培训学习，提高施工人员的防汛知识，提高应变能力。
3、配备一定的防汛物资，工地职工ongoing搞好防汛演练。
4、放中暑措施、保障食品安全、职业健康、卫生保健。
5、重点分项安全防汛措施。
(1)准备措施
A、合理安排作息时间。夏季施工作业时间尽量向两端压缩，避开中午的高温，气温超过37度时，停止室外作业，在室内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业，人员撤到安全地方。
B、做好现场排水。根据施工平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。
雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，处理好危石防止繁盛滑坡、塌方等灾害。
保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣活其他材料，并按要求加高起拱。
(2)汛期重点分项施工安全措施。
土方工程和基础工程。土方工程和基础工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。因此在预期施工时注意一下：
预期开挖基槽(坑)或管沟时，应注意边坡稳定。
1．1施工准备阶段的安全措施
施工单位为了在施工过程中加强过程控制及施工工序的协调与配合，针对工程实际施工需求建立了后勤保障工作队，其主要职责是保证施工设备、施工机械的正常工作，并要保证工程施工材料的及时补给及工作环境的及时协调等工作。该项目在施工前建立了完善的现场施工质量管理及安全管理责任制，并针对工程实际施工中的各项管理工作制定了完善的管理制度，将工作职能、权限、奖惩以及利益落实到每一个人身上，这对加强施工现场管理人员及项目管理人员的管理质量有着重要作用。要求参与施工的各单位要每星期举行一次施工生产协调会议，要求与会人员要通过参与、协调、配合等手段解决工程施工中的各项实际问题，并要求每半个月要对工程项目施工进行一次生产进度监督检查工作，通过核实施工进度情况来确定加快施工生产的措施，在检查过程中要督促各项质量、安全和管理制度等措施的执行，这对加强施工单位安全施工制度的执行力度有着重要意义。施工单位与业主、监理单位以及设计单位拟定了全面配合的合同文件，可以根据工程实际施工情况向各方提出优化施工和设计的建议，这对提高工程建设质量、缩短工期以及降低成本投入等方面有着重要意义。在完善管理制度的同时将技术管理工作做为重点内容，将新工艺、新技术以及新材料都能应用到工程实际施工中，根据施工生产制度要不断加强现场指挥、协调及管理工作，这样才能将安全施工生产深入到每一个施工人员心中。
1．2工程施工阶段的安全措施
要求施工人员在进入施工现场时必须带好安全帽，扣好安全帽的冒带，并要求每个施工人员都要正确使用劳动防护用具，针对部分劳动强度较高及技术性较强的岗位，不仅要求施工人员或设备操作人员要具备健康的身体，更要求其在上岗前要进行专业培训，在取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，才能按照相关施工机械设备的正确操作流程来独立操作，这对保证施工人员的安全及施工整体安全有着重要作用。工程实际施工中的钢筋断料、配料以及弯料等工作，都必须在地面施工场地中进行作业，不允许施工单位或施工人员为了提高生产效率，在高出违规从事钢筋断料、配料以及弯料等工作。施工人员在搬运钢筋过程中，要注意搬运路线上是否存在障碍物、架空电线以及其他电气设备，如果有的话需要施工人员在搬运过程中要避开此类物品，避免钢筋搬运中的'回转动作使其碰到电线，这会导致施工人员在工程实际施工中容易产生十分严重的触电事故。切割机在施工前操作人员必须确定其运转是否正常，机械在运行中是否存在漏电现象，并要求切割机等施工设备在使用中必须将电源线进漏电开关，在使用后不允许其随意摆放到易燃物品堆中。施工人员在进行高空作业过程中不允许其将钢筋集中堆放到模板或脚手架上，同时也要求其不能将工具、钢箍、短钢筋等物品放在脚手架上，避免其因施工人员操作失误而滑下伤害其他人员。
1．3木板制作安装的安全措施
施工人员在对木板进行安装或拆卸处理过程中，要求其不能在同一垂直面上进行操作，必须上下同时作业并要设置好有效的隔离防护措施，避免因施工人员操作不当而引起的安全事故。高处或复杂结构的木板在安装、拆除处理过程中，施工人员必须按照相应的施工设计对其进行施工作业，在施工前要根据工序实际情况建立完善的安全措施，同时也要求木板在安装过程中其支撑不允许放在脚手架上，这对保证木板工程及脚手架的使用安全有着重要的现实意义。木板在安装过程中要中途停歇，施工人员要将支撑、搭头、搞头板等钉牢，保证这一工序的整体安全性，在木板拆除处理的间歇过程中，施工人员要将已活动的木板或其他结构运走，避免此类木板或其他结构在处理过程中发生浮空、踏空等坠落事故。施工人员在拆除木板过程中不允许其站在拆除处理中的木板上，在砼浇筑过程中必须由专人对木板工程进行检查，避免因木板在浇筑过程中出现错台移位、走样崩塌等事件。
一、工程概况
本工程位于王介门村，由天山水泥有限公司投资粉磨站工程，由水泥粉磨、水泥库、包装房、配电房及控制室、粉煤灰库、配料库、破碎房、熟料库八个单体组成。
根据实际情况，以熟料库为编制对象总高度为25米的外脚手架，密目网围护。
二、搭设材料
1、搭设脚手架全部采用ф48mm，壁厚3.5mm的钢管，悬挑型钢采用16#工字钢，其质量符合现行国家标准规定。
2、脚手架钢管的尺寸、横向水平杆最大长度2.2m，其它杆最大长度为6.5m，每根钢管的最大质量不小于25KG。
3、钢管表面平直光滑，无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛剌、压痕和深的划痕。
4、钢管上严禁打孔，钢管在便用前先涂刷防锈漆。
5、扣件材质必须符合《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定。
①新扣件具有生产许可证，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。
对扣件质量有怀疑时，按现行国家规定标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)规定抽样检测。
对不合格品禁止使用。
②旧扣件使用前，先进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺拴进行更换处理。
③新、旧扣件均进行防锈处理。
6、脚手片用毛竹脚手片，无发霉、腐蚀。
7、密目式安全网必须有建设主管部门认证的产品。
三、地基与基础
1、脚手架地基与基础的施工，根据脚手架搭设高度，原土或回填土必须事先进行夯实，(地基能承受0.8kg/c㎡的压力)后用C20砼浇筑厚度大于10cm硬化，2m平面沿杆基础周边位置，基础和能承受上澡结构荷载。
2、脚手架底面标高高于自然地坪50mm
3、立杆基础外侧设置截面20cm×20cm的排水沟。
四、脚手架设计尺寸
1、脚手架底步距为2m，其余每步为1.8m。
2、立杆纵距为1.5m，横距为1.2m。
3、踢脚杆、防护杆从第二步起设置分别为0.3m和平共处2m，顶排防护栏不少于二道，高度分别为0.9m、1.3m。
4、剪刀撑设置为间距为9m(6跨)一排剪刀撑。
5、连墙杆件设置为竖向每层、水平向为四跨。
五、纵向、横向水平杆、脚手板、防护栏杆、踢脚杆
1、纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不小于3跨。
纵向水平杆接长采用对接扣件连接，交错布置，两根相邻纵向水平接头设置相互错开不小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不大于纵距的1/3。
2、纵向搭接长度不小于1米，并等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不小于100mm。
3、纵向水平杆的各节点处采用直角扣件固定在横向水平杆上。
4、横向水平杆的各个节点处必须设置并采用直角扣件扣接且严禁拆除。
5、脚手片必须垂直于墙面横向铺设，满铺到位，不留空位。
四角用18铁丝双股并联绑扎，固定在纵向水平杆上，要求绑扎牢固，交接处平整，无空头板。
6、脚手片底层满铺，中间每隔三层，操作层的上下层顶层都必须满铺。
7、脚手片外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏和30cm高处的踢脚杆。
六、立杆
1、每根立杆垂直稳放在垫板上。
2、脚手架里立杆距离墙体净距为20cm，大于20cm处的须铺凤站人脚手片，并设置平稳牢固。
3、脚手架怕须设置纵、横向扫地杆。
纵向扫地杆采用直角扣件固定在距离底座上不大于200处的立杆上。
横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延伸长两跨与立杆固定，高低差不小于1m。
靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不小于500mm。
4、立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。
5、立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各层各步接头必须用①、对接扣件连接。
对接、搭接均须符合下列规定。
立杆上的对接扣件交错布置，两根相邻立杆的接头相互错开，不设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不小于500，各接头中心至主节点的距离不大于步距的1/3。
②、搭接长度不应小于1m，应采用不小于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm.
七、连墙件
1、连墙件数量的设置，坚向间距为每层，横向间距为4跨。
2、连墙件的布置;
①宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。
②应从底层第一步纵向水平杆处开始设置。
③宜优先采用菱形布置，也可采用方形，矩形布置。
④一字型、开口型脚手架的两端必须设连墙杆，连墙件的垂直距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m(2步)。
⑤采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，可采用Φ12钢筋预埋或砼中，钢筋与钢管焊接配合使用的附墙连接方式。
八、门洞
脚手架北京时间洞宜采用上升斜杆，平行弦杆桁结构形式，钭杆与地面的倾角a应在450～600之间。
门洞桁架的形式宜按下列要求确定：
①当步距(h)小于纵距(La)时，应采用A型。
②当步距(h)大于纵距(La)时，应采用B型，并应符合下列规定。
1)h=1.8m时，纵距不应大于1。
5m:
2)h=2m时，纵距不应大于1。
2m：
九、剪刀撑、安全网
1、每道剪刀撑跨越立杆的根数6根(小于9m)。
2、与地面的倾角宜在450～600之间。
3、应在外侧立面整个长度和高差上连接设置剪刀撑。
4、剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，搭接长度不应小于1m：两根撑杆须交错布置，同立杆的交错相同。
5、剪刀斜杆应用旋转扣件固定在与相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。
6、一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑，中间宜每隔6跨设置一道。
7、脚手架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧，应用18#铅丝张持严密。
十、斜道
1、采用之字型斜道，宜附着外脚手架或建筑物设置。
2、人行斜道宽度不宜小于1m，坡度宜采用1：3。
3、拐弯处应设置平台，其宽度不上于斜道宽度。
4、斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及踢脚杆，栏杆高度应为1。
2m，踢脚杆高度仅为0。
3m，内侧应挂密目网封闭。
5、脚手板横铺时，应在横向水平杆下增设纵向支托杆，纵向支托杆间距不应大于500mm。
6、脚手板上应每隔250～300mm设置一根防滑木条，木条厚度宜为20～30mm。
十一、避雷装置
1、脚手架顶部高于2m，四角设置(长度大于35m，应中间设几根)避雷针。
2、用16mm2黄绿双色铜芯线作引下线，途中用磁瓶，导线绑扎。
3、接地装置的接地线应采用三根导体，在不同点与接地体作电气连接，垂直接地体应采用5×50角钢、Φ48钢管或Φ22圆钢，长度2。
2m，不得采用螺纹钢，接地电阻不大于4Ω。
十二、脚手架搭设质量和安全要求
脚手架的搭设应将质量要求和安全要求有机地统一起来，确保搭设过程以及以后的使用和拆除过程的安全与适用。
(一)、搭设前的准备工作
1、搭设前，单位工程负责人应按脚手架搭拆方案的要求，对架子工进行安全技术交底，交义双方履行签字手续。
2、熟悉图纸和施工现场看，掌握建筑平面和立面的构造特点，环境条件，按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)中构造要求，决定脚手架步距等等，具体施搭设步骤。
3、材料准备。
对进场的钢管、扣件、脚手架、安全网等进行检查验收。
4、搭设场地准备。
根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《地基与基础工程施工及验收规范》(JBJ202)做好脚手架地基与基础的施工要求，坚实平整，不积水，砼硬化。
经验收合格后，按方案的要求放线定位。
5、架子工应持有效的特种作业人员操作证上岗作业。
必须戴好安全帽、佩安全带、必须穿鞋，严禁穿塑料底鞋，皮鞋等硬底易滑的鞋子登高作业。
操作工具及小零件要放在工具袋内，扎紧衣袖口，领口以及裤腿口，以防钩挂发生危险。
(二)搭设过程中的质量和安全要求
1、扣件式双排钢管脚手架搭设一般顺序是：里立杆→外立杆→小横杆→大横杆→扫地杆→脚手片→防护栏杆和踢脚杆→连墙杆→安全网
2、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步，保证搭设过程中和稳定性。
3、脚手架搭设中累计误差超过允许偏差，难经纠正，每搭完一步脚手架后，按规定校步距、纵距、横距、立杆的垂直度。
4、竖立杆时应由两人配合操作。
大、小横杆与立杆连接时，也必须两人配合。
5、当有六级及六级以上大风和雾、雨或雪雨、雪天气时，应停止脚手搭设作业。
雨、雪后上架作业应注意防滑，并采取防滑措施。
6、非操作层脚手架上严禁堆放材料，且必须保持清洁，操作层脚手架上材料堆放不能集中，不能超高，堆放要稳固，每平方米的堆放不得超过300kg，工作完成后及时清除干净。
7、脚手架搭设后由施工企业组织分段验收(一般不超过3步架)，办理验收手续。
验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签字手续。
验收不合格和，应在整改完毕后重新填写验收表。
脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。
十三、拆除方案
1、外架拆除前应由单位工程负责人召集有关人员对架子工程进行全面检查与签证确认，建筑物施工完毕，且不需要使用时，脚手架方可拆除。
2、拆除脚手架应设置警戒，张挂醒目的警戒标志，禁止非操作人员通行和地面施工人员能行，并有专人负责警戒。
3、长立杆、斜杆的拆除应由二人配合进行，不宜单独作业，下班时应检查是否牢固，必要时应加设临时固定支撑，防止意外。
4、拆除外架前应将通道口上的存留材料杂物清除，按自上而下先装后拆，后装先拆的顺序。
5、拆除顺序为：安全网→踢脚杆→防护栏杆→剪刀撑→脚手片→搁栅杆→连墙杆→大横杆→小横杆→立杆，自上而下拆除，一步一清，不得采用踏步式拆除，不准上、下同时作业。
6、如遇强风、雨、雪等气候，不能进行外架拆除。
7、拆卸的钢管与扣件应分类堆放，严禁高空抛掷。
8、吊下的钢管与扣件运到地面时应及时按品种规格堆放整齐。
一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标：
(1)杜绝工伤死亡事故发生。
(2)降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。
(3)杜绝重大火灾、交通、机械事故;
二、安全管理体系及安全目标：
1、施工安全保证体系：
分公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。
各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的有关规定，否则，坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的：
(1)各级管理人员安全生产责任制;
(2)各部门安全生产责任制;
(3)各工种安全生产责任制;
(4)各公众安全技术操作规程;
(5)各级各部门及管理人员安全生产责任制;
(6)安全责任目标考核规定;
(7)安全检查制度;
(8)安全教育与培训制度;
(9)班前安全活动制度;
(10)特种作业人员管理制度;
(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度;
以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。
项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。
四、安全教育制度：
建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底制度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为：公司安全教育;分公司安全教育;项目部安全教育)。
公司教育
项目部教育
班组级教育
2、施工现场进行安全教育
3、各操作岗位安全教育
岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
4、安全检查制度
安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。
公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。
日常检查范围：
安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志;黄色标志——警告标志;兰色——指令标志;黑色——电力标志;绿色——提示标志;
检查记录：检查安全健康计划;检查医疗设备及急救箱;检查现场用电;检查现场工作环境;脚手架检查;气焊、电焊施工检查;梯道、“四口”防护及跑道检查;机械防护罩检查;可燃易燃物存放检查;危险材料使用;吊车及垂直运输设备。
检查后的行动：
检查方：
①传讯通知;
②根据不同违反情况罚款;制定违反罚款目录公示，共同监督实行;
a、非严重违反;
b、严重违反;
c、故意违反;
d、重复违反;
e、忽略降低危险;
f、其他处罚。
5、分部(分项)工程安全交底制度
根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。
安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。
施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于米，横杆间距≤米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。
6、做好“四口”防护;即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚;阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于米，水平横杆间距≤米，并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等;砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000N/㎡，装修架N/㎡，工具式脚手架1000N/㎡。
10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如“九不准”：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，做到人人皆知，人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
各村：
为认真贯彻落实上级关于加强建筑施工安全工作的文件精神，切实加强我镇建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产专项整治活动，有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升我镇建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目标
通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故；二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全综合监管的监管责任；四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的发生。
三、整治方案和措施
专项整治的时间：3月25日开端至11月底，分三个阶段进行。
（一）第一阶段从3月25日开端至4月15日。
1、制定计划，动员安排，并设立举报电话，接受群众的投诉和监督。
2、把专项整治要求通知到有关单位、企业、社区，促进各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，发现难题立即整改和纠正。
3、要求村做到有检查、有反馈、有记录，并于4月30日前将第一阶段自查情况上报镇综治办。
（二）第二阶段从4月15日开端至10月底。
全部开展专项整治，对各建筑施工企业进行建筑安全大检查。
1、各村要定期不定期地检查建筑施工现场防护设备，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理，确保三级配电二级保护，实在做到一机一闸一保护，坚决取缔木制开关箱，做到防护到位。
2、加大施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放，通道采用硬化处理并有排水设备；要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全；工地四周砌围墙并粉刷、提白；保证施工区域和生活区域分开，改善建筑工人的生活条件；工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生；文明安全标语设置齐全等。
（三）第三阶段从11月1日开端至11月底。
该阶段为复查总结阶段。在前阶段整治的基础上，由镇综治办组织对施工现场进行突击清查和全部复查特别是对违反安全生产的行为，要严格按照有关法律、法规严处。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展建筑施工安全专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村委要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，要结合本村各建设工程的实际，及时掌握施工动态，监督检查。
（二）重点突出，强化督查。各村、有关部门要严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)排查安全隐患，对查出的隐患，制定切实可行的整改措施，明确责任人，落实整改期限，确保整改成效。各村要认真做好排查和落实整改工作，确保安全隐患整改不留死角。
（三）加强宣传，提高意识。一是要充分发挥有线广播村队宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。二是要大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法律法规普及和宣传活动，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自己保护能力。
（四）总结评估，完善机制。各村、各有关部门要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。镇政府将组织对各村开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估，并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地，相关职能部门要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村及有关单位要通过开展此次专项整治行动，全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步完善安全监管工作。
一、工程概况:
童新一村(磁8)危旧房改造还建安置房(富源·故里新居)土石方工程，位于重庆市沙坪坝区童家桥，该工程的业主方为重庆富源新农村建设投资有限公司，由重庆川东南地质工程勘察院进行地质勘查，测量，重庆新鲁班工程监理有限公司监理，贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司承建。
二、安全生产的技术措施：
建筑施工安全是施工企业首要的任务之一，一定要树立“安全第一、预防为主”的思想，本工程根据国家建设部颁发的安全检查评分标准进行目标管理，制订如下主要措施：
建立健全安全生产制度：
项目经理部建立安全机构和专职人员，直接对安全生产进行管理。
建立健全安全生产教育制度，凡入场工人均进行“三级”安全教育。
建立领导安全值班制度。
建立班组安全管理制度，坚持开展班前安全教育活动。
实行安全生产定期检查制度。
认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
安全围护：
在建筑物四周设置防护围墙(以免闲人进入现场)，进行封闭施工。建设方在拆迁时已经修建好了围墙。
做好“四口”“五临边”的防护工作。
进入现场必须戴安全帽。
工地宿舍、办公及现场须配备足够数量的灭火器材。
对氧气瓶、乙炔瓶等压力容器，热天不得爆晒须设防晒棚，并分开放置。
安全措施：
项目在定承包书时，安全指标为其中之一，不得超过。有重大安全事故时按轻重追究行政、直至法律责任。
对施工人员和操作工人实行项目工资，安全指标占其中之一，每月定期进行检查评定。
夜间作业要有足够照明和坑洞等的红灯警示，工人不得超负荷工作。
工地认真作好警示牌的标挂工作。
所使用安全规范：JGJ59-99JGJ80-91JGJ88-92JGJ33-86JGJ46-88JGJ50194-93。
毁在大雨大风季节，一要注意防雷，二要随时注意天气预报。
安全指标：
杜绝死亡和重伤事故，轻伤频率控制在3%范围内。
安全用电技术措施和电气防火措施：
整个工程低压供电系统采用TN-S保护系统，(即三相五线制)电网系统作接地和重复接地保护，单台用电设备采用接零保护。
整个系统采用三级漏电保护(即配电室→分体电箱→单台用电设备)。
各类电器应做到“一机一闸一漏”，不得用电源线提拉水泵、污水泵。水泵使用前必须作绝缘检测，使用中不能离水干抽，以免烧坏电机。
开关箱、配电箱附近必须留有两人的作业通道，不得堆放，挤占电器作业人员工作空间。
配电室门、窗都必须向外开，配电箱、开关箱必须有良好防雨、防尘措施，并配锁。
现场线路必须满足安全距离要求，不能满足要求的地方要作防护措施，加以隔离。
施工现场临时配电线路按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ-46-88)的要求，架空线路采用绝缘导线、瓷瓶。室内外线路均与建筑施工机具、建筑物车辆、行人保持最小安全距离，否则采取安全保护隔离措施。
配电系统采取分段配电，各类配电箱，盘外均应统一编号，停止使用的箱、盘应立即切断电源，箱门上锁。
各种电器设备和电力施工机具的金属外壳和金属支架均应用导线可靠接地、接零保护。
照明、动力分支电源应装设漏电保护装置，室内照明线路按规范布线和装设灯具，地库和特殊场所按规范应使用安全照明电源。
配电室应配砂袋和干粉灭火器。
临设区间隔适当距离要挂设干粉灭火器，电气失火只能用干粉灭火，严禁使用泡沫灭火。
在易燃材料堆放处应挂设干粉灭火器。
以上措施未尽事项，参照国家标准JGJ46-88执行。
安全标准：
针对本工程的特点，我们按安全生产部颁标准，结合重庆市建委制定的安全生产管理标准，明确16项安全生产的要求。
1)《临边高处作业的安全生产措施、标准及要求》
2)《各类操作平台的安全生产措施、标准及要求》
3)《现场用电的安全防护标准及要求》
平基土石方工程安全文明的控制重点及措施。
1)土方工程必须按规定进行放坡或支护。深度超过2m的坑周边须设两道牢固的护身栏，夜间设红色标志灯。
2)做好“四口五临边”的防护。
三、现场文明施工的技术措施
对现场场容管理的措施：
1)建立文明施工责任制，划分区域、明确管理负责人，实行挂牌制，作到现场清洁整齐。
2)施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工完后要及时回填平整，清除积土。
3)现场施工临时水电要有专人管理。不得有长流水、常明灯。
4)施工现场的临时设施要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设。
5)施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖措施，运送途中不得遗撒。
6)针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到鼓舞士气、表扬先进的作用。
对现场机械管理方面的要求：
1)现场使用的机械设备，要按平面固定存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
2)清洗机械排出的标记、编号明显，安全装置可靠。
3)机械操作由专人负责，特殊工种必须持证上岗。
对现场生活卫生管理方面的要求：
1)施工现场办公室、仓库、场外宿舍，保持清洁卫生，要建立卫生区域，经常打扫，并按规定在工程竣工交用后及时拆除和清退。上述房屋内未经许可一律禁止使用电炉。
2)施工现场要按规定设置临时厕所，经常打扫保持清洁，定期施洒白灰或其他消毒药物，露天粪池必须加盖，市区工地厕所要有水冲设施。
3)施工现场严禁居住家属，严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
文明安全工地的基本条件是：
1)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故;
2)无火灾事故;
3)无重大违法犯罪案件;
4)无严重污染扰民;
5)施工料具无浪费现象;
6)无食物中毒和传染疾病。
并且从安全防护、机械安全、用电安全、保卫消防、现场管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。
料具及构配件码放:
1)料具和构配件应按施工平面布置图划定的位置分类码放整齐。场地应平整夯实，有排水措施。
2)现场材料应根据其性能采取防雨、防潮、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退手续。
建立岗位责任制：
按专业分工种实行现场文明管理责任制，把管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，为了明确场容管理的责任，通过施工任务或承包合同落实到责任者。
对现场文明管理的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。检查的时间可以安排在月中和月末，也可按工程进度分，每个分部或分项目完了检查一次，检查结果要和各工种的施工任务书的结算结合起来，凡是责任区内场容不符合规定的，不予结算，责令限期整改。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现，要及时协调，重新落实，消灭死角施工现场防止水污染的措施：
施工场地出口公路为现有的混凝土道路，出口必须设置车辆冲洗设施，必须设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。
防止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。
工现场排水措施见条。
施工现场防噪声污染的措施：
人为噪声的控制措施
施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
强噪声作业时间的控制
凡进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，实现作好周围群众的工作，并报工地所在地环保局备案后方可施工。
强噪声机械的降噪措施
1)尽量选用低噪声或备有降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如挖机)应尽量减少强噪声的扩散。
加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
施工现场必须有控制施工噪音措施，项目经理部派专人负责此项工作，加强与当地环保局之间的联系，在环保局指导下，仔细安排施工工序，夜间连续施工以低躁音为主，高考期间服从环保局有关安排。
施工现场防扬尘措施
施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基础要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。
运输和卸运土石方时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。
加强与地方居委会的工作联系。
加强对施工队伍的管理，确保不扰民、不闹事，共同维护正常的社会秩序。
严格遵守重庆当地对市区交通运输管理的有关条例，确保施工车辆进出，执行当地交警部门、环保部门、市容监察部门有关规定。
六、各施工阶段安全文明的重点及措施
(一)前期阶段
1、根据设计图和现场具体情况合理科学进行平面布置。
2、在施工现场四周用砖柱和彩钢板将现场围闭，围闭材料坚固、稳定、整洁、美观。
3、设施工进出大门门卫室，门头设企业标志和五牌二图位置。场内设宣传栏、黑板报。
4、场地主要通道地面硬化。
5、设洗车设备、排水沟、沉砂井。
6、合理、整齐、安全铺设电线。
(二)相邻区域安全文明的措施
1、相邻区域围墙增高米。
2、设大门时，不考虑在相邻区域。
(三)夜间施工的安全文明事项
1、施工现场应达到照明要求。
2、主要通道安设照明。
3、不准酒后上班、疲惫作业。
4、合理调整施工时间，减少噪声，对于噪声大的施工机械尽量避免在夜间施工，在不能避免的情况下应采取相应措施减少噪声污染，尽一切力量保证居民正常的生活秩序。施工在选择施工设备、设施和施工方法时，应遵守当地有关部门的要求，考虑噪音排放标准和噪声对周围居民的影响。施工阶段对施工方式的选择，应使现场边界的噪声值不超过周围噪声标准加15分贝。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20xx年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为，
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的'进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
根据住房和城乡建设部《关于开展xx年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》精神，为确保我省建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动主题及范围
活动主题为：关爱生命、安全发展。活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现常
三、活动时间及安排
xx年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
四、活动形式及内容
建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。
（一）全省统一组织活动
1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。
2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。
3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。
4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。
（二）市、县建筑主管部门组织活动
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设（筑）主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》（苏建管质〔xx〕33号）的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设（筑）主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。
（三）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动
1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进尝新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。
2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》dgj32/j66-xx，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。
5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。
五、活动要求
1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设（局）主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设（局）主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设（局）主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的'相关责任。
各市、县建设（筑）主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于xx年6月26日前报省局质量安全技术处。
概况
此项目为__市住宅产业化试点小区，采用工业化技术，按B级体系实施。9#~12#楼(27层)按B级建造。B级体系说明：外墙、楼梯、阳台预制，结构主体现浇混凝土，即内浇外挂体系。
安全礼貌管理目标
五无：(1)无重伤(2)无死亡(3)无火灾事故(4)无重大机械事故(5)无食物中毒
一控：(1)年负伤率控制在%以下
三消灭:(1)消灭违章指挥(2)消灭违章作业(3)消灭恶性事故
二、保证安全生产措施
本工程安全施工目标为：在整个施工期间，无重大伤亡事故;杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”到达“五无”工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒。
安全生产组织管理措施
建立健全安全管理机构，配备足够的安全管理人员。公司、项目经理部分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组。设置公司质量安全部、项目质量安全部作为专职管理部门，各级都配备足够的贴合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，构成管理网络。本工程设置安全领导小组、安全管理小组，并配安全主任1人，专职安全员1人。
建立以安全生产职责制为核心的各项安全管理制度。安全管理制度主要包括各级各类人员的安全生产职责制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产职责目标层层分解，落实到人，挂牌明示，严格考核，考核结果与经济利益挂钩。
严格监督检查，消除事故隐患。公司每月定期检查，平时抽查;项目经理部每周定期检查;项目经理和安全员坚持每日安全巡视。对检查发现的事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经验收合格后才能投入使用。
要求各工种作业人员持证上岗，无证人员一律不准上岗操作。
进取开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验;促进施工安全管理，保障施工安全。
强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业、坚持经常性教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。特种作业人员(如电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司机等)必须持有效操作证上岗。严格人员管理，规范用工，严肃查处违章行为，耐心说服教育，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，使员工做到不伤害自我、不伤害他人、不被他人伤害。
认真执行公司《安全管理规定》，根据规定制订本工程《安全管理办法》，严格安全管理制度。
进入现场必须正确戴好安全帽，高空作业必须系安全带。所有现场电气机械设备都必须挂牌，明确安全操作规程及安全职责人。
施工现场不准烧电炉，不准随便生火。电焊、气焊不得同时在同一地点操作，电焊的导线与气焊输气管不可敷设在一齐，相互坚持10m以上距离，氧气瓶与乙炔罐不能混放在一齐。对不遵守安全管理制度和安全操作规程的施工人员，绝不估息迁就，做到奖罚分明。
每周星期一以班为单位进行活动并具体记录，班前班后安全自检，发现问题及时解决。工地每周进行一次例行安全检查工作。
预防触电事故的控制措施
施工现场用电应有系统图和容量计算书，电源布置按图施工，明确施工用电管理部门和职责人。
现场落实施工区域用电管理职责人，制定和执行《施工临时用电管理规定》，本工程施工现场统一实行三相五线制临时用电制度。配电间各配电箱进出线路及负载名称均书面确定并挂于明显处。配电间规定操作程序，配备绝缘防护工具，用电管理人严格执行配电间操作程序。
现场用电的配电箱和拖线盘均贴合标准，经检测合格且装置完好、标识统一，贴合国家的有关要求。施工中，所有配电箱保证数量充足且定位放置，所有电源线均实行一机一闸一保护，电源盘在进出线末端均采用防电线拉脱措施。
加强对用电设施和电动工具的检查维护。电动工具都经过定期检测合格，并有检测合格标识，所有的配电箱，拖线盘和电动工具都有台帐并办理使用登记手续。
施工作业的电动工器具必须配有二级漏电保护器。
施工用电线不得乱拖乱拉。过路电缆应直埋地下，并穿管。架空电线须加绝缘子，架空线一般应离地4米以上，穿越机动车道时应离地不少于6米。
所有固定设施每年雷雨季节前应做好防雷接地的检测，以确保人身和设备的安全。
预防手持电动工具触电措施：[由好范文网网友投稿]
1)施工使用电气均应选用二类电动工具，并配置额定漏电动作电流不应大于15mA;额定漏电动作不大于秒的漏电保护器，若采用一类电动工具，除上述措施外，工具本身还须作保护持零。在露天、潮湿场所或金属架子上操作时，必须选用二类手持电动工具，并配置防溅型漏电保护器。严禁使用一类电动工具。
2)手持工具使用前，应对电源线、开关、机械外壳进行漏电检查，工具不得有绝缘开裂、破裂现象。接头要牢固，开关要灵活，电源插座、插头必须完好无损。工具内部接线不得松动，以防止接线松开，触机外壳漏电或零线断线。
3)电源线应架空，不能拖地，工具配电必须“一机一闸一保护”禁止一闸多用，带能源箱要采用铁制制式箱，配置锁具。
4)电气检修应由专业人员进行，非电工人员不得拆装电器设备。
5)操作人员应严格执行安全操作程序，工作时穿戴安全保护用品。
预防电动设备触电事故措施：
1)电工要熟悉所管辖范围内的用电设备及配套设备的电器性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。
2)入设备的电压线应配套穿套管保护，管口密封，防止油污滴入管内，禁止任何电线路经过设备，以防止导线绝缘损坏时设备漏电。
3)设备的一、二次回路各接头应接牢固，不得有松动，检查时，必须由电工担任。移动设备，必须断电，电闸箱上锁。
4)设备出现电器故障时要及时维修，严禁设备带病运行。
5)设备的保护接零(地)要连接牢固，线路截面要负荷要求。不得采用以下的单芯铝线。必须加设漏电保护设备，保险接零必须设置。
6)设备的保护接零由专门保护接零供给，不得将设备的工作接线代用，更不得将设备本身代工作零线。
预防配电设备触电措施
1)配电箱内、熔断器、开关等电器应完好无损，开关灵活，接触紧密。
2)箱内各电器绝缘外壳，不能因高温而变色、裂纹、缺损，无带电体外露，必须设有专用工作保护接零端。
3)内接线必须排列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志。以便保证在紧急情景下，准确切断电源。
照明线路及灯具防触电措施
1)非电工人员不得私接乱接，乱拉电线。
2)金属照明灯具外壳应作保护接零，室内灯具高度不低于、室外不低于。
3)宿舍内照明用电采用36V安全电压。
预防高压触电措施
1)在距离高压线路内侧，搭设一超过高压线路2m高的隔离屏障。
2)隔离屏障应距离高压线4m远，长度超过建筑物两边各4m。
3)隔离屏障应用木脚手杆搭设，并架设剪刀撑或支杆。在地面及建筑物拉结牢固，外面用2cm厚木板拼接钉牢。
预防高处坠落和高空落物事故的控制措施
工程施工时尽可能减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业，要采取相应的隔离措施，防止高处坠落及高空落物。
进行各种吊装作业时各层平台、扶梯、栏杆和安全网必须同步进行安装。
脚手架全部采用钢管材质，所有脚手架搭设后，均需经搭设班组负责人、使用班组负责人和使用班组所在的专业工地专职安全环保员三方验收合格，确认载重量、使用期限并挂牌后方可使用，在使用期限内任何人未经书面批准均不得拆除或割断脚手管，使用班组如需延长使用期需重新申请并搭设加固，班组负责人派员检查，确认安全可靠后，重新挂牌使用。
施工现场所有的孔洞都要有固定可靠的盖板，所有盖板均统一规格，盖板上有黑黄相间的警示标志以防随意拆移。施工现场需开孔应经书面申请，并办妥手续，开孔后应立刻采取防护措施。
施工现场楼梯口、预留孔口、井架通道口、沟道边、屋面边、临时通道边、卸料台外侧边、楼层周边等危险场所，必须设置临时的贴合标准有黑黄色标的盖板或栏杆，设置明显的警告牌，对于无条件安装铁栏杆的地方，应加装双层手扶安全绳索并张挂红白带。
因施工需要临时拆除孔洞盖板和栏杆的必须办理临时拆除、移割安全设施作业需申请手续，并由拆除人做好安全措施，指定专人监护，施工结束或施工中止时立即恢复孔洞盖板和栏杆。
在坠落高度基准面2米及2米以上施工或可能造成坠落的区域内施工的人员必须佩带安全带，施工时安全带必须挂钩在可靠处。
所有可能进行高空作业的施工人员每年至少进行一次体检，以确保登高作业人员中没有患有高血压、心脏病等不适合高空作业的疾病。未经过体检或体检不合格的人员一律不得进入高空施工。
高空作业使用的材料和工器具均采取防止坠落的措施，并且做到“落手清”。
高空吊装物体，应采用捆绑式吊装方法以防绳索滑动导致物体坠落伤人，在吊机伸臂半径范围内严禁站人，吊装过程中应指定专人监护。
施工人员严禁相互间或向上、向下抛物，在格栅平台、孔洞上和半空中施工，必须做好防落物隔离措施。
预防施工机械事故的控制措施
起重机械应标明最大起重量。各类安全防护装置、限位装置、保险装置等必须完好齐全，安装后必须经当地有关部门检测合格后方可投入使用。
塔式起重机等高架起重机械应有可靠的避雷装置。
起重机的操作人员和指挥人员应经专门技术培训，并经安全规程及实际操作考试合格，取得合格证后方可独立操作。
本工程起重运输在操作条件的控制上执行“十不吊”原则：
超过额定负荷不吊
指挥信号不明、重量不明、光线暗淡不吊
吊绳和附件捆绑不牢、不贴合安全要求不吊
歪拉斜挂不吊
吊件上站人或吊件上浮放有活动物的不吊
氧、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊
带棱角快口的物件未垫好不吊
违章指挥或违章操作不吊
行车吊挂重物直接进行加工的不吊
埋在地下的物件不拔吊
卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面。
平面刨(手压刨)安全防护装置必须齐全有效。
为了确保工程进度与塔机安全，各塔机确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。
现场各种机械设备，必须经过检修合格，机械运转正常。机械设备都应按规定加设防护措施，防止伤人。
各机械必须由专人操作，非操作人员不得乱动。停机后或修理机械时必须拉闸上锁。机械故障要由专业机械工修理。
脚手架安全控制措施
各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，钢管脚手架无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。
架子的基础必须进行平整、夯实，并有排水措施。遇有不能填夯的部位必须采取技术措施保证架子基础竖实可靠。
架子底部必须使用钢管架专用铁墩，并用不小于5×20×200厘米的脚手板通垫。
脚手架立网统一采用密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。
钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不合格的扣件严禁使用;不得使用铅丝或其它材料绑扎。
脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超边4m，水平距离不得超过6m。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。
脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为。脚手架每3层进行刚性满封闭设置。
脚手架搭设完毕要按专门制度验收后挂牌使用，脚手架的日常使用管理由专职安全员和架子工组负责，定期检查，脚手架不得超载，剩余物件随时清理，各部连接节点，由专职安全员按规定时间检查整理，使用中的脚手架，拆除任何一个部件必须经审批同意，并按批准手续规定及时恢复原状，经检查后再使用。
按建筑周边长度30m内设置不少于一个接地保护装置，接地保护电阻不得大于10Ω。
脚手架的拆除必须按施工组织设计的规定程序进行，零部件的水平及竖直运输要按设置的专门路线及时整理运出，拆除顺序由上而下，一步一清，严禁上下同时交叉作业。拆除时周围危险地带应设围护栏或警戒标志，并设专人看管，禁止人员入内。
搭设、拆除、更改脚手架时，事前要填写更改安全防护设施申请书;实际作业时，须有架子工负责具体实施;
架子搭设之后，专责专职安全员及有关人员必须检查，并实施架子挂牌制度;凡是没有挂牌标志的脚手架，严禁使用;
火灾事故安全控制措施
建立动火审批制度，动用明火前要预先申请，经批准后方可进行，操作时要带好动用明火审批许可证、特殊工操作证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
电气设备必须有防静电的措施。
电源线之间应坚持必须的距离，大功率通电电缆不能盘放。
加强易燃易爆物品监控，存放易燃易爆物品的仓库必须有足够的消防设施。
在有爆炸危险的场所及危险品仓库内采用防爆型电气设备，开关必须装在室外。
焊线应使用专用插头并连接紧密，焊线不能破皮，焊线间应坚持必须的距离。
在油区作业必须办理动火工作票;消防器材必须足够。
除规定场所之外，严禁吸烟。
现场油漆、溶剂堆放场所，必须充分架设顶盖，防止阳光直射，并且采取一系列的安全措施，例如：设置严禁烟火标牌、灭火器材，并且标明职责人名称以及放置时间等。
仓库应指定专人负责消防工作，所有仓库管理人员都必须经消防知识培训，熟练使用各种消防器材。
人员离开班房应切断电源，个别有异常用途的班组应向项目申请，同时要做好防止线路及用电设备长期受电发热引发火警措施。
现场电、气焊作业周围应清除易燃易爆物品，高处使用时应用耐火材料隔离，防止火花飞溅，作业前应检查周围及下头是否有易燃易爆物品。
施工现场有明显的防火标志、警示和防火制度牌，根据现场需要配备足够的消防器材：生活区、办公区每50m2，木作加工区每25m2配备一个灭火器;生活办公区设置一个消防砂池配备相应当灭火器具，消防砂池的砂不得挪作他用;楼层每层在楼梯口布置4个灭火器。
电焊工在动用明火时必须随身带好电焊工操作证、动火许可证和灭火器。
气割作业场所必须清除易燃、易爆物品，乙炔气和氧气存放距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m。
建立灭火施工自救方案，在自救的同时及时报警。
施工现场消防设施的布置按施工总平面图要求执行。
预留洞口及临边安全防护措施
对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖。危险处，在边沿设置两道护身栏杆，并于夜间设红色标志灯。
建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆并立挂安全网封闭。
施工现场的洞、坑、升降口等危险处，应调用有防护设施并设置明显标志;防护设施和标志牌不得擅自拆动。
建筑物的施工出入口处应搭设长3—6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的竹脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。
施工人员行为安全控制措施
凡进场工人必须进行“三级”安全教育，安全操作培训，作到持证上岗：工人要熟知本工种的安全技术操作规程。
特殊工种如电工、焊工、起重工、机械工、架子工、电梯司机等必要经劳动安全部门专门培训：持证上岗。
各工种施工前必须进行安全交底，班组长会同专职安全员对上道工序进行安全检查，发现隐患及时处理，防止安全事故发生。
工作人员要正确使用劳保防护用品和防护措施，进入施工现场必须戴安全帽;高空作业必须呆安全带。安全带应系在安全绳上，并要固定在牢固的物体上。
安全员建立安全检查制度，做到日检、旬检、月检，并做好安全记录，发现问题及时整改。
操作者工作时应坚守工作岗位，机械工严禁将机械交由他人操作。
工作人员严禁酒后作业，工作时不得打闹、嬉戏。
分项工程安全控制措施
土方开挖安全控制措施
土方开挖工程应根据地质资料中的各项数据及图纸要求，编制施工方案，方案中要有详细的安全技术措施，在施工前向所有施工人员进行安全技术交底。
土方开挖要根据土质情景进行边坡设计，并在四周设置排水沟。
土方开挖前应了解地下设施情景，向有关部门申请办理动土证。
挖土机作业位置地基应牢固，作业范围内严禁人员经过或停留。
及时做好土方的平衡及外运工作，防止土方过量堆放而产生的滑坡，以致造成危险。
模板工程安全控制措施
模板工程应编制方案，高支撑模板编制有专门的施工方案并设计计算。
支模过程中应遵守安全操作规程，如遇途中停歇，应将就位的支顶、模板联结稳固，不得空架浮搁。
支设4米以上的立柱模板，操作时要设操作台;不足4米的，可用木凳操作。支设独立梁模应设临时工作台。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。
拆模应经施工技术人员同意。操作按顺序分段进行，不猛撬、硬砸、大面积撬落和拉倒。完工前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时拔除钉子，并运到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。
电锯、电刨等木工机械性能良好，防护装置齐全，工人按规程操作。木加工场所严禁烟火，木屑、刨花及时清理。
钢筋工程安全控制措施
钢筋加工：
(1)操作人员必须持证上岗并熟识机械性能和操作规程。
(2)机械必须设置防护装置，每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。
(3)工作场所坚持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。
钢筋电弧焊：
(1)焊接施工场所不能使用易燃材料搭设，现场高空作业必须戴安全带，焊工配戴绝缘手套绝缘鞋等防护用品。
(2)焊机必须保护接地良好，不准在露天雨水的环境下作业。
钢筋安装：
(1)搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩料物，异常是避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋模板平台上方卸料要注意安全。
(2)起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源坚持必须安全距离。，雷雨天气时应停钢筋绑扎。
(3)安装4米以上的墙柱钢筋时，操作时要设操作台;不足4米的，可用木凳操作。
(4)在高空安装外墙柱钢筋应选好位置站稳，系好安全带。
混凝土工程安全控制措施
混凝土场内运输及浇筑：
(1)混凝土运输车进入现场后必须按照现场施工管理人员的指挥按照指定的路线进行卸料。
(2)混凝土运输车进行卸料时，要由运输车进行操作，其他人员不得参与作业。
(3)使用手推车倾倒砼时，应有挡车措施，不得用力过猛或撒把。
(4)使用振动器的作业人员，应穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。
(5)使用溜槽时，严禁操作人员直接站在溜槽邦上操作。
(6)浇筑单梁、柱混凝土时，应设操作台，操作人员严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踏断而坠落。
(7)楼面上的孔洞应予以遮盖或预埋间距200mm×200mm钢筋网作可靠性防护。
(8)夜间作业应有足够照明设备，并防止眩光。
泵送混凝土
(1)泵机要随时检查乳化剂冷冻润滑水箱中的水量是否足够和干净，一般每工作8小时要更换一次。
(2)当泵机运行声音变化、油压增大、管道振动是堵管的先兆，应当采取措施排除。
(3)经常检查泵机压力是否正常，避免经常处于高压下工作。
(4)泵机停歇后再启动时，要注意压力表压力是否正常，预防塞管。
(5)混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。
(6)拆除管道接头时，应先进行多次反抽，卸除管道内混凝土压力，以防混凝土喷出伤人。
(7)清管时，管端应设置挡板或安全罩，并严禁管端站立人员，以防喷射伤人。
(8)清洗管道可用压力水洗或压缩空气洗，但两种形式不允许同时采用。在水洗时，能够中途转换为气洗，但气洗中途绝对禁止转换为水洗。严禁用压缩空气清洗布料器。
门窗工程安全控制措施
安全防护用品及措施
(1)门窗安装人员进入施工现场必须佩戴安全帽，穿防滑的工作鞋，严禁穿拖鞋或光脚。
(2)高空室外安装门窗必须要有安全网、护身栏等防护设施，高处作业必须系好安全带。
施工机具：
(1)射枪：操作人员要经过培训，严格按规定程序操作，工作时要戴防护眼镜，严禁枪口对人。射钉弹要按有关爆炸和危险物品的规定进行搬运、贮存和使用，存放环境要整洁、干燥、通风良好、温度不高于40℃，不得碰撞，用火烘烤或高湿加热，哑弹不得随地乱丢。墙体必须稳固、坚实并具承受射击冲力的刚度。在薄墙、轻质墙上射钉时，墙的另一面不得有人，以防射穿伤。
(2)焊接机械的使用要贴合《施工现场临时用电安全技术规范》“焊接机械”的规定，并注意电焊火花的防火安全。
(3)电动螺丝刀、手电钻、冲击电钻、曲线锯必须选用Ⅱ类手持式电动工具，严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》，每季度至少全面检查一次，现场使用要贴合《施工现场临时用电安全技术规范》“手持式电动工具”的规定，确保使用安全。
(4)特种钢钉：钉特种钢针应选用重量大的榔头，操作人员应戴防护眼镜。为防止钢钉飞跳伤人，可用钳子夹住再行敲击。
玻璃的搬运与安装：
(1)搬运玻璃前首先检查玻璃是否有裂纹，异常要注意暗裂，确认完好才搬运。
(2)搬运玻璃时必须戴手套、穿长袖衫，玻璃要竖向，以防玻璃锐边割手或玻璃断裂伤人。
(3)裁割玻璃，应在规定的场所进行。边角余料要集中堆放，并及时处理。
(4)安装玻璃时，所使用的工具应放入袋内，随安装随取用。
(5)独立悬空作业时必须拴好安全带。不准一手腋下挟着玻璃，一手扶梯攀登上下。
(6)高处安装玻璃时应稳妥置放，其垂直下方不得有人。
(7)安装窗扇玻璃时，不得在垂直方向的上下两层同时作业，以避免玻璃破碎掉落伤人。
(8)在高处安装玻璃时，施工点的下头及附近严禁行人经过，以防玻璃及工具掉落伤人。
(9)风力五级以上难以控制玻璃时，应停止搬运和安装玻璃。
装饰工程安全控制措施
(1)清理楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。
(2)剔凿地面时要带防护眼镜。
(3)夜间施工或在光线不足的地方施工时，应采用36V低压照明设备。
(4)非机电人员不准乱动机电设备。
(5)室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。
(6)搅拌机应当按照现场平面布置图设置，基座必须牢固，上方并有防护。
(7)搅拌机上料斗提升后，斗下不准人员通行。
(8)搅拌机应有专用开关箱，并应装有漏电保护器。停机后应拉断电闸，锁好开关箱。
(4)作业完毕，随即将拌筒清洗干净，筒内不得有积水。
(6)室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不得超过两人同时作业。
(7)不准在门窗、洗脸池等器件上搭设脚手板。进行危险部位粉刷，而外侧没有脚手架时，必须挂设安全网，操作时要挂安全绳。
(9)使用脚手架，应先检查是否牢靠。护身栏、挡脚板、平跳板是否齐全可靠，发现问题应及时修整好，才能在上头操作;脚手架上放置料具要注意分散并放平稳，不许超过规定荷载，严禁随意向下抛掷杂物。
(10)使用手提电动机具，应接好PE线及防漏电保护开关，使用前应试运转，检查合格后，才能操作。
(12)油漆工程：
1)使用煤油、汽油、松节水、丙酮等易燃物调配油料，应配带好防护产品，不准吸烟。
2)粘染溶剂型涂料或稀释油类的棉纱、破布等物，应全部收集存放在有盖的金属箱内，待不能使用时应集中销毁或用碱剂将油污洗净以备再用。
3)用钢丝刷、板挫、气动或电动工具清除铁锈、铁鳞时，需戴上防护眼镜。在涂刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，要注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。
4)刷涂作业过程中，如感到头痛、恶心、心闷或心悸时，应立即停止作业到户外呼吸新鲜空气。
防水工程
防水材料易燃品应专库贮存在干燥、远离火源的地方，贮仓及施工现场禁止烟火。施工时戴防护手套;避免防水涂料污染皮肤。施工现场应通风排气，在通风条件差的地方作业时，施工作业人员每隔1-2小时到通风地点休息10-15min。施工过程操作人员感到不舒适，应立刻离开施工现场，严重时应到工地卫生站检查。
为深刻吸取“”事故教训，进一步加强冬季施工安全的落实，深入推进“安全生产年”各项工作向深开展，有效防范和坚决杜绝重、特大事故和遏制一般事故发生，根据支队《关于开展冬季施工安全隐患紧急排查》通知的精神，为认真抓好冬季建筑安全施工生产工作，强化安全生产责任，消除施工现场安全隐患。结合项目部情况，编制了安全大检查活动实施方案：
一、成立冬季施工安全隐患排查领导小组
为认真开展好此次冬季安全施工安全隐患排查工作，进一步落实安全责任，通过排查切实减少隐患，遏制事故发生。项目部成立了安全大检查活动领导小组：
组 长：洪_
副组长：田__ 申__
成 员：赵__ 何__ 刘_ 陈_ 严__ 刘__
领导小组下设办公室，办公室设在质量安全科，负责排查工作的组织协调、监督检查整改落实工作。
二、指导思想
根据支队的相关检查要求，结合工程施工特点，立足于治隐患、防事故，加强危险源监控、预警、预防和应急救援工作，要求各科室负责人结合现场实际情况，按照检查大纲要求，认真开展冬季施工安全隐患排查工作。通过排查，切实规范现场施工秩序、查找出各种隐患，提高施工人员的安全生产意识。确保不发生安全事故，不断推进项目部20__年安全目标的实现。
三、检查内容
1、关于冬季施工的安全预案制定情况以及安全教育培训及安全会议纪要完整情况。
2、车辆的防冻防滑措施是否符合安全要求。
3、施工人员的防冻防滑措施是否到位。
4、冬季取暖设施是否符合安全要求。
5、用电设施是否符合安全规范要求。
6、防火措施是否到位。
7、生活用水防冻保证措施。
四、工作要求
建立和落实此次活动的工作责任制，对排查中查处的隐患和问题要全面认真总结，客观分析，并提出针对性的解决措施，责令其立即进行整改，不能现场整改的提出防范措施，明确整改期限和责任人。发挥干部的带头作用，对逾期不整改者一律不进理由，不讲情面，实施责任处罚，以保证安全隐患整改的彻底落实。做到排查不留死角，整治不留后患，确保不出现任何安全事故。
为扎实开展夏季火灾隐患排查治理工作，落实消防安全管理责任，强化火灾防控意识，有效遏制重特大火灾事故发生，我处决定，从即日起至9月底，在普通公路系统开展消防安全专项检查，为保证检查工作取得成效，特制定本次活动实施方案。
一、督查范围
普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的消防安全管理。
二、组织机构
统筹做好汛期及夏季消防安全专项检查工作，我处成立安全生产大检查活动领导小组。具体人员组成如下：
组长：马克非
副组长：刘剑
组员：李佩昌、任长健、殷维春
成员由市公路处质量安全管理科、工程科、养护科等部门相关人员抽调组成。
领导小组办公室设在质量安全管理科，张生任办公室主任。
三、开展检查
(一)各项目参建单位按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-20_)要求，积极组织开展自查，排查火灾隐患，确保夏季消防安全。对于涉及到临时用电的项目，现场电气防火应符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20_)的有关规定。
(二)公路处结合工作实际，将按照“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的工作原则，对重点项目和关键点位组织开展消防安全检查。在此期间，交通运输委将适时组织抽查，请各单位做好备查准备。
四、检查重点
(一)宿舍、办公用房等活动板房板材的燃烧性能等级是否符合要求;装配式活动板房板材是否具有生产(制造)许可证和产品合格证。
(二)是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求;是否在工地现场显要位置张挂防火警示标。
(三)是否落实了消防安全责任制，每间宿舍是否设立了消防安全责任人;宿舍通道是否保持畅通，宿舍是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器等违章电器以及存放燃易爆物品等现象。
(四)在职工宿舍、木工加工区、钢筋加工区、易燃易爆危险品库房、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。
(五)电工、电气焊工等特殊工种是否做到持证上岗。
(六)是否结合工作实际编制了消防应急预案，并专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育;是否组织开展了消防应急救援演练。
五、工作要求
(一)各公路管理部门要提高认识，统一思想，充分认识做好夏季消防安全检查工作的重要性，要成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组，制定出具体的实施方案，并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在辖区管理范围内集中组织开展好夏季火灾隐患的排查治理工作，对发现的火灾隐患要及时果断的进行处理，坚决杜绝火灾事故的发生。
(二)各参建单位要利用召开会议，印发宣传材料等形式，充分发挥各类媒体的作用，大力宣传这次消防安全大检查的必要性、重要性，普及火灾自救和应急救援的相关知识。同时，要进一步强化对相关从业人员的消防专题培训和应急演练，提升消防安全管理和应急处置能力。
(三)凡是检查中发现施工单位敷衍了事，存在安全隐患未整改或整改不及时的，检查组将立即责令其停工，严格主要负责人约谈制度，采取相应的处罚措施，并将其行为记入诚信体系管理档案。
为认真贯彻落实全市消防安全专项治理会议精神，进一步加强我市建筑施工消防安全管理，提高参建单位消防安全责任意识，遏制重特大火灾事故，根据《全市消防安全专项治理方案》(济消字〔〕1号)要求，经研究决定在全市建筑施工领域开展消防安全专项治理活动。具体实施方案如下：
一、工作目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，建立健全消防安全责任体系，加大消防安全监管力度，重点整治全市在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等火灾易发地。通过深入开展建筑施工消防安全大排查大整治活动，全面排查整治建筑施工火灾隐患，彻底消除重大火灾隐患，认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，提升建筑施工火灾防控能力，提高应急救援水平。督促工程参建各方增强消防安全意识，落实消防安全责任，确保全市建筑施工安全生产。
二、治理内容
全市在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全。
1、施工企业落实消防安全主体责任情况;消防安全责任人、管理人员依法履行职责情况。
2、施工企业制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况;制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。
3、建筑装饰装修分部工程在施工阶段的各项消防安全措施落实情况;尤其是施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料及现场施工时采取的各项消防安全措施情况。
4、电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。
5、施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。
6、施工现场灭火器、消防水池、消防栓等消防设施配备情况;在建项目随主体敷设的消防给水系统设置情况。
7、施工现场动火作业管理情况;易燃易爆物品管控情况。
8、施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材情况;施工现场安全疏散通道设置情况。
9、施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。
三、治理时间安排及步骤：
治理时间从即日起至20_年10月30日
(一)动员部署(1月30日前)
各单位要召开专题会议部署，成立消防安全专项治理活动领导小组，制定开展消防安全专项治理活动实施方案，建立工作责任制，明确各职能部门的工作任务和职责。召开动员会，签订工作责任书,动员和部署建筑施工单位对照排查整治内容，开展建筑施工消防安全专项治理活动。
(二)集中排查(2月17日前)
1、各建筑施工单位接到通知后要依照消防治理活动方案要求立即开展深入全面的自查自纠，严格落实工程项目安全生产责任制，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-20_)组织施工。
2、市站各科室，各县(市)、区(分)站要抽调专业人员组成检查组，对所管辖在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。对各建筑施工单位进行一次全面检查、开展一次全员培训、组织一次疏散演练、签订一份责任状、建立一份排查档案执行实名制，落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，将责任、风险、与排查人员“全额捆绑”。对排查出来的隐患，要加强分析研判，根据规模和火灾危险性划分风险等级，分级分类列出整改时间表，明确整改方案、时限和责任，确保责任有人领、问题有人管。
(三)全面治理(9月30日前)
各单位建筑施工消防安全专项治理领导小组要对照整治范围和重点，根据职责分工，组织检查组对所辖区域内所有建筑工程施工现场进行消防安全专项治理检查，对发现的火灾隐患、消防违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位立即整改;不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。3月31日前，各单位要选取试点，按照“安全标准化、监管流程化、基础信息化、岗位责任化”要求分类进行打造，并召开现场会，以点带面全面推进，确保9月底前全部治理完毕，重大火灾隐患单位全部整改到位。
(四)总结验收(10月30日前)
10月20日前，市站，各县(市)、区(分)站要组织一次检查验收，对整治不到位的单位，将责令重新组织治理。
四、治理要求
(一)加强组织领导。
各单位思想要高度重视，党政一把手要上心上手、深入基层一线督导检查。市站成立以刘其贤站长为组长的领导小组，办公室设在总工办，各单位要成立专门的工作机构，定期通报情况。严格落实各项措施要求，确保责任到位，措施到位、人员到位，发现问题及时整改，确保建筑施工消防安全。
(二)深入宣传教育。
各单位要全面提高建筑工程施工人员消防安全意识，施工方要集中开展农民工消防安全培训。各施工现场要制定消防宣传实施方案，通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、组织现场培训和演习等多种形式，广泛开展安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防安全知识宣传教育活动，使广大从业人员掌握防火、灭火和逃生自救本领，切实提升建筑工地防范火灾的整体水平。要健全完善工程建设项目消防应急救援预案，定期开展应急救援演练，增强全员消防意识和防灾救援能力。
(三)严肃责任追究。
各单位要加强监督巡查，坚持严管重罚原则,对不落实消防安全有关要求的工程，立即责令停工整改;对存在问题较多、消防安全隐患严重且拒不整改或整改不到位的参建单位，将依据国家有关法律法规及我市《关于进一步加强建筑市场准入清出管理工作的指导意见》等给予严厉处罚。
(四)及时总结上报。
各单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各单位专项方案和部署情况请于1月31日前报市站总工办;排查台账，2月15日前上报。每月22日，报当月工作开展情况及检查情况，专项工作结束后2日内报工作总结。
一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标：
(1)杜绝工伤死亡事故发生。
(2)降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。
(3)杜绝重大火灾、交通、机械事故;
二、安全管理体系及安全目标：
1、施工安全保证体系：
分公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。
各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的有关规定，否则，坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的(1)各级管理人员安全生产责任制;(2)各部门安全生产责任制;(3)各工种安全生产责任制;(4)各公众安全技术操作规程;(5)各级各部门及管理人员安全生产责任制;(6)安全责任目标考核规定;(7)安全检查制度;(8)安全教育与培训制度(9)班前安全活动制度;(10)特种作业人员管理制度;(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度;以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。
1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。
四、安全教育制度：
建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底x度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为：公司安全教育;分公司安全教育;项目部安全教育)。
1.1、公司教育有：
①、一般教育(建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育);
②、安全生产法律法规和制度教育;
③、安全知识教育;
④、安全事故典型案例教育;
1.2、项目部教育有：
①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;
②、本项目的安全生产保证体系教育;
③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育;
④、安全生产标准和管理制度教育;
⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育;
⑥、项目施工安全要求和注意事项教育;
1.3、班组级教育有：
①、本班组的施工情况和安全要求教育;
②、安全操作规程和安全责任制教育;
③、易发生事故点和有毒有害地方教育;
④、安全防护用品的使用和保管要求教育;
⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。
2、施工现场进行安全教育;
2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。
2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备(不含手持电动工具)。
3、各操作岗位安全教育;
岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
3.1、项目经理教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
3.2、施工技术管理负责人员教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、技术工作安全生产责任制教育。
④、安全技术理论和措施编制要求教育。
⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。
⑥、安全技术研究和总结工作教育。
3.3、安全管理负责人教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。
⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。
⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。
3.4、安全员教育包括：
①、安全员岗位工作内容和职责教育。
②、安全检查监督工作的知识和技能教育。
③、发现问题及时报告的教育。
3.5、劳务队管理人员教育内容：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。
⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。
⑩、民工安全生产的要求教育。
3.6、其他人员的教育包括：
①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。
②、岗位安全操作和防护技能教育。
3.7、特殊工种专业安全教育：
其教育主要包括：
①、持证上岗要求和定期复审教育。
②、特种作业的操作和防护要求教育。
③、危急情况下的.处置要求教育。
4、安全检查制度
4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。
4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。
4.3、日常检查范围：
安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志;黄色标志——警告标志;兰色——指令标志;黑色——电力标志;绿色——提示标志;
检查记录：检查安全健康计划;检查医疗设备及急救箱;检查现场用电;检查现场工作环境;脚手架检查;气焊、电焊施工检查;梯道、“四口”防护及跑道检查;机械防护罩检查;可燃易燃物存放检查;危险材料使用;吊车及垂直运输设备。
4.4、检查后的行动：
检查方：①传讯通知;②根据不同违反情况罚款;制定违反罚款目录公示，共同监督实行;a、非严重违反;b、严重违反;c、故意违反;d、重复违反;e、忽略降低危险;f、其他处罚。
5、分部(分项)工程安全交底x度
5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。
5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。
5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于1.2米，横杆间距≦0.4米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。
6、做好“四口”防护;即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚;阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆间距≦0.6米，并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等;砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000N/㎡，装修架2000N/㎡，工具式脚手架1000N/㎡。
10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如“九不准”：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，做到人人皆知，人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
12.1、现场建立安全值班制度，制定切实可行的安全技术措施。对进场的施工人员应进行安全教育，组织有关人员经常检查安全工作，发现安全隐患及时处理。
12.2、在冬期施工对重要分项工程部位必须编制专项安全技术措施。
12.3、冬期施工必须做好防火工作，取暖及生产用火必须做到有专门设施，有值班制度，有消防器材，并有专人负责。禁止用易燃、可燃液体生炉子和使用电炉子。
12.4、冬期施工必须做好防寒工作，入冬前要对现场使用的机械等全面检查、维护，凡固定位置的机具要有防寒设施。
12.5、冬期施工必须做好防毒工作，宿舍、暖棚必须设置通风口，设专人看管，保持空气畅通，防止一氧化碳等有害气中毒事故发生。
12.6、冬期施工必须做好防滑工作，脚手架和行人道的搭设要有可靠的防滑措施，并应及时清扫雪霜。
12.7、冬期施工必须做好防爆工作，乙炔发生器的保险装置必须良好有效，遇有冻结要及时用热水溶化，严禁用火烘烤。
12.8、冬期施工临时用电应注意安全，电线应架空设置，不能拖地，所有的用电设备都要设置漏电保护器，并设专业电工随时检查。
1 概念与内容
施工方案是施工组织文件的内容之一，通常可以理解为施工方法、施工工艺、施工顺序、施工流程等其相应措施的总体。专项施工方案是在施工组织设计的基础上，以其中的重点或难点工程为编制对象，另行编制的子项施工组织。安全专项施工方案（简称“专项方案”），是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。内容包括施工组织的部分内容，但重点是安全措施、风险辨识与应急预案。
2 区别与联系
施工方案、专项施工方案、安全专项施工方案是完全不同的文件，其编制与使用存在较大区别，不可将其混淆，其区别与联系列举见如表1。
施工方案是施工组织设计的核心内容，专项施工方案就是将其中的重点难点部分进一步细化，而安全专项施工方案按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容进行细化，除表1 中所列比较内容外，安全专项施工方案还的许多独特的特点，主要体现在如下几方面。
2.1 使用目的不同
施工方案是施工组织的的内容之一，施工组织具有战略部署和战术安排的双重作用。目的是针对整个拟建工程进行时间、空间和资源组织，从整体或宏观上协调与统筹［1］。
专项施工方案的目的是对重难点工程进行分解与剖析，协调安排，使相关工程顺利实施。
安全专项施工方案的目的是对拟建工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程加强安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全。
2.2 编制范围不同
施工方案根据涉及编制对象的方方面面，具体根据拟建工程情况而定；专项施工方案则对选取其中的重点和难点工程另行编制单独的施工组，其编制范围由编制单位自行决定，是否进行论证也可由施工单位自行决定，也可由业主或监理根据情况指定。
安全专项施工方案的编制范围是由业主或《危险性较大分部分项工程管理办法》规定。分为2个层次：
① 危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，但不强求评审，其范围包括：基坑支护、降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩、地下暗挖及顶管作业，水下作业、预应力工程等。
在实际工作中有时业主或监理认为存在较大危险的，也需要编制专项方案。
② 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，且必须进行评审论证，其范围包括与前者类似，但规模更多大一些，风险更高，涉及面更广［1］。
2.3 编制深度不同
施工组织中施工方案的编制深度根据施工组织设计的级别不同而不同，而专项方案则只是针对具体的分部分项工程编制。技术专项方案偏重于技术，安全方面更多注重相关措施。对于安全不同确定的分部分项工程还需要进行理论检算或数值模拟分析，并附具计算书和安全验算结果，并对风险源进行分析，提出相应的应急预案等［2］。
2.4 原则要求不同
施工组织中施工方案的编制原则根据施工组织设计的编制单位或编制阶段不同而存在差异，其侧重点与施工组织的目的相联系，主要是从实际出发，积极而可靠的采用新技术、新工艺，满足工期要求、控制工程成本、确保质量与安全。
而专项方案的主要作用是在既定的施工方案前提下，为保证工程安全实施而编制的以防范和预防措施为主的方案，要求突出安全性、可行性和及时性。
1）安全性：根据具体工程特点、现场环境，确定拟定与方法的安全性，并由此配备资源条件。
2）可行性：针对实际条件和资源，采取切实可行的措施和方法，确保可操作性。
3）及时性：根据工程实际进展情况，适时编制，确保实施。
2.5 审查程序不同
施工组织设计编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后上报企业主管公司，由公司组织相关职能部门进行全面审核并签字，再由项目部报监理单位专业监理工程师审核，总监理工程师审定签字后生效，一经审定，必须严格按方案运行，不可随意改变。
而专项施工方案除在完成上述审查程序的基础上，还需组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能且专业对口的人员组成，施工企业相关部门负责人及建设单位、监理单位、勘察设计单位项目技术负责人及相关人员参加论证会。专家组对专项施工方案的内容完整性、检算资料依据的合法性、时效性，计算结果正确性等进行评审，评审意见作为方案附件存档。施工企业按评审意见对专项方案进行修改完善签字后实施；专家组认为要做重大修改的需要重新论证［3，6-7］。
3 专项方案的内容安排
专项方案的内容安排与施工组织设计相仿，但侧重于风险源分析、风险防范措施与应急预案，主要由以下方面组成。
1）文字叙述：该部分的作用是对工程情况和方案部署进行描述与介绍，包括：① 常规内容：说明方案编制目的、依据，介绍工程概况，对施工安排与部署进行交待，如施工准备、组织机构、施工顺序、进度计划、资源计划等，对施工工艺与方法进行描述，并提出相关措施（质量与安全、文明施工、环境保护、季节性施工）等［4-5］。② 核心内容：施工方法、施工步骤、工艺流程、安全保证措施等。③ 特别内容：风险分析、风险对策、应急预案、救援措施、保障体系、资源配置等。
2）相关表格：主要是对文字叙述的简化与综合，通常有主要材料计划表、机械设备表、施工进度计划表、安全环境因素辨识表、试验计划表等。
3）相关附图：包括主要平面、剖面和节点或组装详图，工艺流程图等。
4）计算书：对方案中存在安全风险的结构进行安全性能验算或计算，保证技术措施既经济又安全。对相关结构进行检算时，严格按标准选择方案、确定参数、明确构造，并附以简图，必要时还需运用软件进行数值模拟分析。计算书要有计算结论，提出注意事项和建议。
4 编写技巧
专项方案内容多而杂、涉及面广，范围窄而细，编写方案时往往不知如何下手，或详略不当、或不知所云，或与施工组织无异，需要掌握一定的技巧，并注意内容齐全、详略得当、行文简洁流畅。
4.1 编写准备
编写前结合现场实际，精选施工方法并进行必要的试验验证。选择施工方法应“深入、具体、现实、可行”，拟定多个方案进行比较，同时注意将传统施工工艺和“四新成果”相结合。同时注意沟通，除应征得建设单位、设计单位和监理单位同意外，还应征得相关领域主管部门的认可。另外，方案中凡采用了新技术、新材时，由于对材料性能、工艺参数、施工方法掌握不到位，需要进行必要的试验验证或借鉴相关行业的标准。
4.2 编写策略
1）工程概况：目的是介绍施工程项目的基本情况，但不同的分部分项工程级别编写侧重点不同，编写时根据读者对象的不同掌握其编写深度，不可将设计文件的介绍直接进行复制了事。专项方案的读者对象除工程直接参与相关人员外，还包括业主领导，政府监管人员，评审专家等，对工程有关的各个方面均需要交待，如参建相关单位、工程地点及周边情况、地质水文情况、设计情况、开竣工日期等。同时涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以相关图表。
2）编制依据：目的是让读者了解此专项方案是如何编制出来的，因而要求将与专项施工方案紧密相关内容全部列出，包括施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。但切忌将没有用到的或已过时的“依据”进行罗列，造成方案结论不可靠甚至错误。
3）施工部署：此部分是对相关工程全局性的统筹规划或总体安排，不同的项目或不同的级别，其内容和侧重点略有差别，重点体现“安排”与“组织”，对时间与空间的利用等方面逐一交待。如施工顺序、施工方法、任务划分、组织安排、进度计划、资源配置等。与施工组织设计相比，内容更深入、具体，根据现场条件，强调可行性和可操作性。
4）施工方法：以专项方案具体工程为对象，以工艺为核心，根据现场的实际情况，在施工部署的基础上，对具体施工方法进行优化与细化，力求时间与空间相结合，施工技术与现场管理相结合。
5）施工工艺：是工程本身结构存在的必须遵循的先后次序，是经过多年的施工实践而得到的客观规律。主要包括工艺流程、操作要点和质量标准。专项方案编写时除对相关工程施工工艺描述清楚外，还需要明确材料要求、作业条件、技术指标等，并附以必要的图表。
6）监控及应急预案：专项方案要求对施工中可能出现的突发事件事先提出应急管理、指挥、救援计划等。是建立在对施工环境危险源的分析、识别上；可利用管理技术5M1E的方法进行分析和判断，5M1E即人（Man），机器（Machine），材料（Material），方法（Means），措施、测量（Measure），环境、外界（Environment），简称人、机、料、法、测、环。通过危险源的辨识与分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施及救援方案。
7）技术组织措施：方案要点主要通过对施工措施的介绍反映施工设计的结果，确保方案正常实施提出的相应对策与安排，尤其是对重点难点部位的具体施工措施，是安全专项方案的重点。
8）计算书：专项方案涉及的分部分项目工程能否确保安全，必须通过检算确定，只有计算结果在规范允许的范围之内，方案实施才能确保安全。计算书要求内容完整、规范引用与计算正确，同时相应的计算内容处配相关计算简图，说明计算原理、算法和程序，并考虑相应安全系数。当遇到复杂的空间结构，进行内力和位移计算时，还必须进行计算模型的简化，引入不同程度的计算假定。简化的程度视所用的计算工具按必要和合理的原则决定。计算完成后应给出是否可行的结论以及改进建议、注意事项等。
9）管理体系与措施：各种措施的落实、应急预案的启动均需通过相关保障体系完成与实现，因此，专项方案中需要有完整的安全管理和应急预案体系，内容包括：质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、文明施工及环境保护体系与措施、应急领导小组及职责、应急指挥机构、应急响应程序、快速反应应急措施等。并从内控要求、启动程序和针对性管理方面有较详尽的交待。
10）应急资源配置：应急资源包括人、财、物、信息、技术诸多方面，应急救援资源调度问题的实质即确定各应急救援点是否参与救援以及参与救援的具体时间和能力。专项方案中应针对风险源分析，配备足够的应急资源，确保工程施工安全和应急响应启动的可能性，使相应的目标最优化。
5 注意事项
1）行文语气确定：专项方案是实施性方案，直接针对作业层，行文语气需要肯定，文字用词规范，语言表述标准。避免使用“应”、“宜”等字样，必要时可以采用指令性语气。
2）内容详略合理：技术方案和施工工艺是施工方案的核心，应是方案的主体部分，需占40％以上份量。
3）概念逻辑清晰：方案层次清晰，突出重点、简明扼要，标题宜在15字以内，名词术语全文统一，尽可能按国家标准、行业标准表述，标题编号层次分明。
4）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。
5）图表设计合理、清晰，图表均编列编号与名称，格式全文统一。
6）用文件或标准的有关内容替代方案相关内容时，注明该内容在文件或标准中的位置。
7）计算以规范为标准，计算公式、单位等要准确、简洁，思路清晰。
8）施工组织中相关内容如进度安排、资源配置、总体施工方案、总体平纵面情况也应进行简要描述，使专项方案自成一体。
6 结语
专项方案是指导一个专项工程施工过程的指令性技术管理文件，编制时以方案为核心、以工艺为中心，以安全为保证。针对具体的分部分项工程，根据施工现场实际情况，掌握编制策略与技巧，通过符合实际情况的策划准备，细致准确的计算验证，严谨的审查把关，完整的审批程序，使安全专项施工方案的编写达到一个新的高度。
为深入宣传贯彻安全生产重要指示精神和新《安全生产法》及《国务院办公厅关于加强安全生产监督执法的通知》，强化安全红线意识和安全发展理念，促进依法治安，做到建设领域企业全覆盖。根据《平江县安全生产委员会关于开展20xx年全县“安全生产月”活动的通知》（平安委[20xx]9号）文件精神，切实加强安全生产宣传教育工作，推动深化“安全生产月”活动的贯彻落实，普及安全知识，进一步营造安全生产文化氛围，通过组织开展“安全生产月”系列活动，以“安全生产月”活动为契机，以月促年，从而确保我县建设领域安全生产形势的持续稳定，现就六月份“安全生产月”活动提出如下安排：
一、指导思想
全面贯彻落实上级“安全生产月”活动部署，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这个主题，结合我县当前实际情况，以强化施工人员安全意识、提高施工人员安全意识为着眼点，进一步完善安全生产长效保障机制，加强隐患排查、治理等预防工作，切实增强各级管理人员安全法治意识。
二、组织机构
成立平江县住房和城乡规划建设局建筑施工“安全生产月”活动领导小组，由吴向前同志任组长，陈兴平同志任常务副组长，湛孔斌、江轲平、胡云峰、胡珍平、向强富、唐友根任副组长，李大庆、袁龙泉、李从军、郑海军、余岳辉、余文芳、邓炜为成员，领导小组办公室设局质安站办公室（住卡局三楼），李大庆同志兼任办公室主任，具体负责组织、督促检查有关开展“安全生产月”活动事宜。
三、活动目标
1、通过活动使社会公众、建设领域从业人员对相关政策法规、安全知识、安全意识等方面得到进一步增强。
2、加强我县已开工及拟开工建设项目安全文明施工，提高安全保障能力。
3、有效防范和坚决遏制我县已开工项目重大伤亡事故发生，促进安全生产持续稳定。
四、活动主题
居强安全法治、保障安全生产。
五、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
六、具体实施安排
1、准备阶段（20xx年6月5日之前）
精心策划，制定“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位。制定“安全生产月”活动的实施方案，要做到内容丰富，形式多样，注重实效，努力贴近生产和生活，动员公众和相关人员广泛参与，着力营造“加强安全法治、保障安全生产”的浓厚氛围。
2、宣传阶段（20xx年6月5日—20xx年6月10日）
各施工企业应按质安站分解到各个在建项目的“安全生产月”宣传标语内容（附件1），制作好宣传横幅，在工地现场，显眼路段张挂。“安全生产月”领导小组安排好人员，制作好发放资料及展板，全力配合好6月16日县安委会组织的咨询日活动。
3、活动实施阶段（20xx年6月11日—6月30日）
（1）安全生产事故警示教育周（20xx年6月11日—6月15日）
开展为期一周的事故警示教育活动，组织全局干部职工参加安全生产知识教育教育活动（领导讲话、观看警示教育片），营造全局上下关注安全生产，群防群治。齐抓共管的浓厚氛围。同时组织全县在建项目企业法人及项目部负责人观看建筑行业的事故警示教育光碟，针对近年发生的典型事故进行回头看，组织分析事故原因，吸取事故教训。
（2）开展一系列安全文化活动（20xx年6月16日—6月30日）
提一条安全生产建议，在“安全生产月”期间，组织开展提建议活动，动员全县建设领域人员针对安全管理内容、安全隐患情况等提出一条合理化的建议，唱响“安全生产，人人有责”的旋律，为安全献计献策，保证生产的安全。提出的建议富有建设性且被采纳的，质安站给予通报标表扬。
查安全事故隐患。在安全生产月期间，质安站组织全县已开工工地开展事故隐患大排查活动，各工地项目部组织对各施工队作业环境、临边防护、临时用电、消防设施、机构设备、起重吊具、个体防护用品佩带情况等作彻底检查。检查必须做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。检查发现的隐患，定时、定人进行整改，并上报质安站。
组织全县建设领域从业人员开展安全生产法律法规知识竞赛，竞竞赛内容包括《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省卡设工程质量和安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等建设领域安全生产法律法规知识，知识竞赛由局质安站具体组织，报名方式、组队方式、竞赛地点、竞赛时间另行通知。
全县各在建建筑工地，完善应急预案体系，加强应急管理基础卡设，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，各施工企业在建工地在6月24日前开展一次应急预案演练活动，并做到有脚本、方案、图片。
4、总结阶段（20xx年6月30日前）
6月30日前，建筑施工“安全生产月”活动领导小组办公室将对“安全生产月”系列活动情况进行认真总结，对不足项将及时作更正。并对此次活动中获奖人员给予相应的奖励，对未按本方案要求开展“安全生产月”活动的单位予以通报批评。
一、编制目的
为加强本项目的安全管理，对施工过程中的危险、危害因素进行分析，从而对易发生的安全事故因素采取相应的安全防护措施，以确保施工安全，随时对施工过程中出现的难度大、技术性强的问题提供解决方案和依据，实现项目安全管理目标，结合本项目实际情况，特编制此施工组织设计。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《中华人民共和国建筑法》
4、建筑工程施工现场管理规定(建设部1991年第15号令)
5、建设部颂发的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
6、《工程建设标准强制性条文》
7、安徽省建设厅有关安全生产管理的有关文件规定
8、宣城市建设主管部门有关安全生产管理的文件规定
9、安徽省玉安建筑有限公司的各项安全制度和安全生产责任制规定。
10、本工程所处的周边环境。
三、工程概况
工程名称：旌德县计生委计生服务站综合楼
工程地点：旌德县西门老路32号
建设单位：旌德县计生委
监理单位：宣城市监理公司旌德监理部
设计单位：绩溪县建筑设计室
本工程地处旌德县西门老路32号，建筑面积共约530m2，工程建筑层数二层，建筑高度达到7m，工程计划于20xx年月日开工，计划于20xx年月日竣工。
四、项目安全管理目标
1、轻伤事故频率控制在1.0‰，杜绝重伤、死亡事故发生。
2、主管部门和公司月检查中合格率达100%，优良率达到80%。
3、安全生产管理、文明施工综合目标：优良工程。
4、杜绝施工现场因火灾与设备方面所造成经济损失。
五、项目安全管理网络
1、施工管理机构的合理是整体施工非常重要的因素，项目部报请公司同意成立以项目经理为组长和安全员为副组长及相关班组长为成员的安全生产领导小组和消防领导小组，借以实现安全生产管理中的两个基本制度：安全生产责任制和群防群治制度。
2、绘制安全生产管理领导网络图，以图示的方法简单明了的表述施工现场的安全管理关系，以体现项目安全管理机构的职、权和安全管理的基本模式。
六、项目安全管理计划
1、项目部根据工程规模拨出安全技术措施费，并按计划表进行重点落实，做到专款专用，保证安全设施的及时投入。
2、落实好项目部安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，体现群防群治制度。
3、加强对工人的管理和教育，对进场的职工进行安全知识教育，经公司施工安全部统一命题的安全知识考题，合格后方可上岗作业。
4、开展多种形式定期和不定期的安全检查，持之有效的对各项安全设施的使用性能进行检查，使之能处于良性运转状态。
5、抓好班组安全活动，督促班组长做好班前对重点操作部位和危险场所的教育交底，对施工机具和起重设备进行班前的检查，并要求开展班组讲评活动，对安全工作进行总结，及时解决职工的不安全思想动态。
七、施工现场总平面布置计划
(一)平面布置的原则
1、采用因地制宜，合理分阶段布置方法。
2、满足施工生产所需，节约用电，尽可能减少临时设施。
3、场内材料堆放布置尽量合理，减少二次搬运。
4、符合施工现场安全技术要求，防火规范和卫生管理。
(二)平面布置方案(具体见施工现场平面布置图)
1、施工机具的布置
在施工现场计划设置1台井架，井架的搭设位置具体以施工现场平面布置图为准，砼搅拌机安排1台，设置在井架东侧;钢筋切割机、木工机具设置在钢筋和模板加工区内。
2、加工车间
在各施工段内根据现场实际情况搭设有钢筋棚，并砌筑钢筋堆放的平台，与其相对处搭设有木工操作间。
3、临时生活办公用房设在原有建筑物二楼，即建筑物1、2号楼的北边，将施工办公区与施工区进行分隔，保持施工现场办公与作业的有序进行，同时确保职工有充分的休息环境。
4、大门、围墙
根据现场条件，在⑤~⑥轴设宽度为4.5米的大门作为车辆出入口，门边设置有五牌三图，标明工程概况，项目管理组织体系，安全措施内容。
5、施工用水、生活用水
建设方提供水源，给水主管DN=53mm，布置场内供水管网，支管DN=40mm及DN=19mm，沿工程所需及生活区、办公区所需位置布置。
6、施工排水
施工场地按JGJ59-99标准要求将主要施工道路和生活主干道用砼硬化，并在道路侧边设明沟、集水井，在工地大门口设置冲洗明沟、沉淀井收集生活废水，经沉淀后集中排放。
7、施工用电
从建设方提供电源搭建现场施工用电总配控制室，根据JGJ46-88规范要求，现场施工用电采用TN-S系统(即三相五线制)进行布置，同时做到三级保护，即“一机、一闸、一保”，所有电箱、开关箱均采用铁壳箱，PE保护线选用绿黄双色专用线，(具体见施工用电专项方案)。
八、建筑施工现场可能发生的安全事故类型：
1、高处坠落：
发生部位及原因：洞口、临边防护措施不到位;作业人员违章作业等。
2、物体打击：
发生部位：洞口、临边防护不严密;职工未正确使用防护用品等。
3、触电：
间接触电：电器设备配置不合理;电线破损老化;职工违章私接乱接用电等。
4、机械伤害：
发生原因：机械转动部位防护设置不合理或无防护设施;防护装置被拆除;职工违章操作等。
5、坍塌：
发生部位：基础施工土壁坍塌;机械设备的基础等。
九、项目施工安全计划控制措施
为了科学的指导建筑施工安全生产，提高安全生产和文明的管理水平，预防伤亡事故，确保员工的安全和健康。针对项目生产施工中的实际，制定安全施工管理措施。以达到项目预定的各项目标，根据行业规范，结合施工现场的实际情况，编制下列施工方案：
1、施工现场的安全技术资料的搜集、整理由本工地安全员负责，其他项目管理人员和班组长应密切配合，以确立安全台帐在施工现场安全动态管理中的主导地位，使安全技术资料能真实反映施工现场安全生产情况，从而为控制安全事故发生提供依据。安全员在实际操作中必须遵守“帐账相符、帐表相符、账实相符”的原则，以实现安全生产技术资料的标准化、规范化。
2、针对土建施工受气候影响较大，而本工程从开工到竣工分别要历经春、夏、秋、冬四季，为做好各个季节期间的安全管理工作，项目部根据现场实际情况，编制了雨季、冬季、夏季的施工安全防范措施。
3、为提高施工现场的安全文化气息和创造便民、爱民、利民工程。树立企业良好形象，根据建设部1991年第15号令《建筑工程施工现场管理规定》和JGJ59-99标准，结合现场实际情况编制环境保护措施和文明施工专项方案。
4、为做好防砸、防高处坠落的事故发生，根据《建筑施工高处作业技术规范(JGJ80-91)》和安全帽试验方法(JGJ2812-89)、安全网(GB5725-85)及安全带(GB6095-85)等规范，项目部编制了“三宝、四口”安全防护措施，重点对施工现场存在的预留洞口和临边采取了防护措施。
5、根据现场实际情况，本工地采用落地式钢管双排外架，外架立杆纵距按小于1.5米，横距为1.3米，步距为1.8米，确保脚手架在使用性能上满足要求和保证架体在使用时自身的稳定性，在学习JGJ59-99标准结合施工图纸和现场实际情况，编制了外脚手架专项施工方案。
6、本工程垂直运输工具采用型钢式井字架，配备义乌登峰机械厂的LK1.5系列卷扬机，根据JGJ88-92标准，井架搭设进行全面的安全过程监控，为确保在搭设和使用过程中的安全，编制了井架专项施工方案。
7、根据JGJ59-99检查标准对施工用电的要求，结合本工程的实际情况，为使施工进度秩序不受影响，编制了施工用电专项施工方案。
8、为了加强机械管理，确保施工机具在实际使用时始终处于良好的运行状态，特编制了施工机具防护措施。
十、施工组织设计的贯彻实施
施工组织设计经过审查批准后，方可在施工现场实施，由于编制者往往很难先对建设项目今后的实施过程中出现的问题全面做到，因而在施工过程中可变因素多，施工组织设计的变化性较大，因此在实施过程中要经常检查，定期调整，对经过努力不能落实的内容，依变化的情况对施工组织设计进行修改，要定期进行组织设计调整，遇有重大修改变动时，应按初次审批程序进行报批，并做好记录。
为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《_省消防条例》等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20_年12月30日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为切实加强组织领导，市住房和城乡规划建设局成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组。
组长：_x(市人大秘书长、主持市住建局工作)
副组长：_x(市住建局党组成员、副局长)
各相关科室负责人为领导小组成员，办公室设在市住建局安监科。
各区市县住房和城乡规划建设局负责对本行政区域内建设工程施工现场消防安全管理工作进行专项检查。
三、检查范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。
四、检查内容
(一)在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源;
(二)是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效;
(三)是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓;
(四)施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离;
(五)是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练;
(六)各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管;
(七)施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度;
(八)施工现场人员是否进行消防安全教育培训;
(九)消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定;
(十)电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20_年8月30日前)。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。
(二)组织实施阶段(20_年9月1日至20_年12月15日)。
各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。
(三)总结验收阶段(20_年12月16日至20_年12月30日)。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，最大限度预防火灾和减少火灾危害。
(二)强化措施，落实责任。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案;要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程施工现场消防安全。
(三)加大力度，严格执法。
要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。
(四)广泛宣传，营造氛围。
各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好舆论氛围。
一、文明施工
A、文明施工目标计划
文明施工是一个施工企业形象最直接的反映，在本工程中，我项目部将严格按照本市有关施工现场标准化管理的内容及相关文件进行布置及管理，避免和消除对周围的影响，并树立我公司的企业形象。
B、组织体系
在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责与权限，建立并保持一套工作程序，对所有参加体系工作的人员进行相应的培训。
C、文明施工方案
(1)施工现场外堆放料具应有审批手续，料具码放整齐，不超高，并进行围挡，不妨碍交通和影响市容。
(2)进入施工现场的材料必须按总包单位确定的场地码放，设立标牌，划分相应的责任区，并指定责任人。
(3)进场料具必须按不同类别、品种、规格码放，不得混放，新旧材料要分开，并有防雨、防潮、防损耗措施。
(4)对进场料具的品种、规格、质量必须做好验收记录，登记有关的管理台帐。
(5)现场各种料具应分规格，新旧码放整齐、牢固，做到一头齐、一条线，成垛、成行，胶粉料高度不得超过1、5米，乳液材料码放高度不得超过1米，应做好防雨、防晒、防冻、降温措施。
(6)一切料具严禁从高空抛落，防止料具损坏，人员伤害确保料具完好。
(7)搅拌台前要求干净、整齐，防止扬尘，下班要及时清洗搅拌机。
(8)现场施工临水、临电要有专人管理，不得有长流水、常照明。
(9)工人操作地点和周围必须清洁整齐，作到活完场清，施工垃圾集中存放，同时分拣回收清运出场，余料及时回收清退。
(10)施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料具，动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设和埋设整齐。
(11)施工现场严禁吸烟、严禁随意大小便。
D、文明施工检查
(1)检查时间安排：项目经理部每周对施工现场作一次全面的文明施工检查，公司每月对项目进行一次大检查，检查情况填入当日的施工日志。
(2)检查内容：文明施工方案执行情况和达标情况。
(3)奖惩制度：为了鼓励先进，鞭策后进，对每次检查中得分好的进行奖励，做得差的进行惩罚并督促其改进。
E、管理制度
每周开一次“文明施工和环境保护”的工作例会，总结前一阶段的文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的文明施工和环境保护管理工作。
F、文明施工措施
(1)执行建委、业主及公司要求，实行项目管理制度。
(2)注意搞好现场各兄弟单位之间的团结协作，作好互谅互让，讲文明、讲礼貌、不吵架、不打架、遵守纪律。绝对服从项目部现场管理。
(3)加强对员工的文明施工教育，每周最少一次的质安例会，对现场文明的总结，并与经济挂沟，实行惩罚制度。
(4)对不遵循章法的伪劣施工者，质安员有权立即将其解聘出场;结合季度质安评优工作，推动施工文明建设。
G、文明施工制度
(1)贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场各项管理工作。
(2)施工现场管理要体现企业精神面貌，管理面貌，施工面貌，文明施工现场要讲究社会效益。
(3)开展综合治理和环境保护。开展文明施工教育，加强治安与保卫，加强成品保护和环境保护。
(4)建立文明施工安全生产管理网络，进行科学的施工平面设计。
二、环境保护管理
(1)、以“文明施工，保护我们的生存环境”为宗旨，积极贯彻执行国家和本市颁布的环境保护法规，建立可靠的措施和以工地负责人为主的领导机构，对工地和劳务人员住地设施有效的保护环境的工作，使本单位达到市文明单位，以使本工程给政府和附近居民留下美好印象。
(2)、进场前，我们即会对周围市政设施作一详细调查，并办理相关手续和安排工地污水排放管道的位置，进场后，可立即完善。
(3)、加强对人员的环保知识教育，严格控制人为噪声最大限度的减少噪声扰民。合理安排施工工期，对施工人员加强文明施工教育，控制噪声污染。
(4)、现场道路进行硬化处理，路下埋设排水管。设专人检察处理出厂车辆，防止车辆、机器出场时将泥泞和废物遗洒在路上。同时，任何进出车辆应有防止遗洒的覆盖、捆绑措施，以防遗洒在路上。散装细颗粒材料施工人员要轻拿轻放。
(5)、为防止大气污染，施工道路每日洒水两次，防止尘土飞扬伙房一律使用燃气，杜绝烟尘污染。
(6)、各项材料均按指定地点、按相应要求码放整齐，同时有利于材料的保管、发放。
(7)、楼层施工垃圾严禁下抛，要袋装集中运到楼下;现场设垃圾分检站，分检后的垃圾随时清运。
(8)、竣工后，及时清理现场，将所有货棚、车间、办公室、剩余材料等运出现场。
(9)、现场设专人负责洒水以防尘，对多尘材料需采取措施方可进行运输。现场搅拌站应设沉淀池，增加防尘设施。
(10)、核心产品外保温专用粘结剂、镀锌钢丝网、聚苯板、抗裂剂均为绿色环保产品。VOC含量远低于国家标准，不含铅、汞等对人体有害物质。
(11)、施工现场剩余的材料均由我们完全回收，绝不给施工现场造成污染。
三、环境卫生管理：
(1)、在现场树立“建立美好的工作生活环境﹑大家齐动手的观念，每位职工负责将自己的办公室始终保持清洁，有序，生活区设专人打扫，生活垃圾及时清理。
(2)、现场食堂应设一名工地领导主管卫生，食堂的设置需经卫生防疫部门审查﹑批准，严格执行食品卫生法和炊事人员身体健康证﹑卫生知识培训证。
(3)、伙房内外要整洁，炊具用具要干净﹑清洁，无腐烂变臭食品，操作人员上岗穿清洁的工作服并保持个人卫生。
(4)、施工现场内的厕所没有专人保洁，每天早晚各清洗一次。
(5)、对施工现场所有能应用的空地实行绿化﹑美化，将施工现场创造成优美的花园式工地。
结尾：非常感谢大家阅读《安全专项施工方案（精选23篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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