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我村提出计划生育工作的目标,并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重大事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下:
一、 坚持党政一把手亲自抓、负总责
高度重视和支持计生工作开展近几年来,办事处按照中央《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措,结合我 村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党委多次部署计生工作,对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的`政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行“一票否决”,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。
二、加强基础工作,提高工作水平
(一)突出重点,稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作,举办培训班;四是对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合“季服务”以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
(三)半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。
(四)建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动,一领导重视。成立有党委书记任组长,计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组,具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策,帮助女孩家庭脱贫致富。
三、发挥计生协会优势和作用
推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军,其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面,有能力且自觉履行职责,发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题一是人才资金不足。
二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大,多靠部门文件规定而缺乏法律条款,执行落实起来难,我村人口计生工作要围绕一条主线,即:稳定低生育水平、统筹解决人口问题,突出一个主题,即:科学发展、计生惠民,唱好一台主戏,即:搞突破,抓创新、下年工作的思路和措施:在求实的基础上努力提高符合政策生育率,圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作:一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现;二是紧紧围绕统筹协调,加强沟通和信息资源畅通,走综合治理、互利共赢之路;三是深化宣传教育,打造人口文化、婚育文明等特色;四是落实和拓展计生惠民政策,深化计生利导机制建设;五是按照“一大三全”(大人口观念,服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位)要求,大力推进优生早教工作,提升生殖健康、婴幼儿健康水平,促进人口素质的提高。
20xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计,20xx年年我区常住户籍人口153310人,其中已婚育龄妇女31262人,全年全区出生1552人,人口出生率为10.10‰,人口自然增长率为4.72‰,计划生育率为93.94%。回顾一年的工作,我们主要抓好如下五个方面:
一、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展
“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下,我们加大了征收社会抚养费的力度,使征收工作有新的突破,全年共征收金额340.20万元。其中,当年应征已征104.69万元,当年征收率22.24%,比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗,强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众,维护了法律的严肃性。由于措施到位,“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人,比20xx年减少21人,政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人,比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北),无政策外出生有21个村(居)委会。
二、加强流动人口计划生育管理和服务
xx年,我区进一步完善以属地管理为主的管理机制,开展两次全区性的流动人口清查验证大行动,对流动人口实施“属地管理,单位负责,部门联动,居民自治,社区服务”,确保了流动人口的管理与服务到位。据统计,我区流动人口已婚育龄妇女27735人,持有效计划生育婚育证明27048人,流动人口落实“四术”措施620例,查环查孕9955人次,基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
三、进一步完善计划生育利益导向机制
今年,我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求,结合我区的实际,制定了农村“节育奖”,呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后,一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”,每对夫妇一次性奖励1000元。
四、努力遏制出生人口性别比升高
为综合治理出生人性别比问题,我区认真贯彻《XX市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查,检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时,积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名,扶助资金39000元,营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年,我区出生婴儿性别比为111.44,比去年上升了2.2个百分点,超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
五、不断加强计划生育综合治理工作
为了达到计划生育综合治理的目的,全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育,为提高我区青少年生殖健康水平,减少非婚怀孕、非婚生育,预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查,为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中,发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入,保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门,广泛宣传,严格执法,依法打击破坏计划生育、违反计划生育的`违法行为,在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面,严格把关,及时互通信息,综合治理。
20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但也存在着一些困难和问题:空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破,今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低,依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题,必须引起高度重视,在今后的工作中要加强工作调研,探索创新工作方法,不断完善和改进。
XX村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下:
一、加强领导,责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《计划生育工作村为主规定》及XX乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人,其中在外务工的有56人,占总数的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主,促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人,在孕妇女8人,生育妇女15人。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。
四、加大处罚力度,完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。
只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中,村两委一班人抓经济建设,促进社会主义新农村建设,做好个人工作计划,并做好计划生育工作计划,带动计划生育工作全面飞越。
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