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健康、安全、环保的工作必须有相应的规划来指导。华南创作网小编为大家收集整理的安全环保工作计划,多篇合集,欢迎复制下载!
20__年上半年,总库公司上级党政组织的正确领导下,在全体员工的共同努力下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以确保安全生产形势持续稳定为前提,狠抓安全环保责任落实,以监督检查为手段,多角度的进行安全监督和管理,深化安全教育培训,消除(或控制)隐患,遏制违章,强化员工安全意识,提高员工安全技能,提高整体安全素质,不断创新工作机制,建立健全责任体系。求真务实,真抓实干,逐步的把安全环保工作落到了实处。
实现了轻伤以上人身伤害事故为零的目标,确保总库工作正常运行。现将上半年安全管理工作总结如下:
一、目标完成情况:
20__年上半年,总库实现了轻伤以上人身伤害事故及重大险肇事故为零,等级以上环境污染事故为零的目标。
二、定期召开安全生产会议,为安全工作保驾护航: 上半年,总库组织召开安全维稳工作会议2次,召开安全生产会议6次,安全例会24次。在会议中,总库领导多次强调安全生产工作的重要性,对各段工作任务进行了部署,提出了明确要求。对区域内安全、检修、职业健康、环保等工作进行了部署,坚持“四不伤害”原则。
三、不断完善安全环保管理基础工作,完善制度,落实安全环保管理责任制。
1、于20__年元月份沟通安环部以及联合总库设备科,对总库目前运行环保设备设施进行点检与统计,编制《物资总库环保设备(设施)运行管理规定》和《物资总库环保设备(设施)运行管理规定》,不断建立健全环保设备管理制度,不断加强环保设备的运行率。
2、转变思想观念,树立“安全就是效益”的理念,切实落实各级人员安全管理责任,确定安全生产目标。20__年2月份开始相续签订“安全生产责任书”、“员工互联互保责任书”、“师徒协议”,确保总库全员参与。有效的落实了各级人员的安全管理责任,确保员工随时处于安全受控状态。
3、4月份不断推进安全标准班组建设,编制《物资总库20__年安全标准班组建设实施方案》,明确班组建设要求,进一步细化
责任人,有效夯实班组建设工作,充分发挥安全专业管理优势,切实提升班组建设绩效,充分发挥班组建设在生产经营中的作用,不断推进基础管理工作。
4、自4月份开始,做好总库职业健康安全管理体系中危险源辨识基础调查工作,对《物资总库OHS适用法律法规及其他要求清单》进行更新,不断完善总库职业健康安全管理体系系列工作,有步骤、有计划做好体系内审准备工作。
5、4月9日下发《物资总库关于防止意外事故的通知》,组织总库全体员工完成防止意外事故安全保证书的承诺签名工作,在4月月底总库全员完成防止意外事故安全保证书工作,有效规范岗位员工自身行为,提高自我保护能力,确保生产生活安全。
6、根据总库实际情况,5月份对区域内包含外协单位在内的所有岗位安全生产操作规程进行汇编和修订,以及有针对性的编制相关安全管理制度,安全告知及安全活动通知,为总库的安全管理提供了有力的制度和组织保证,为安全管理工作提供了有力的前提条件。为实现一切事故为“零”安全目标奠定基础,促进了安全管理的积极性。
7、为了认真贯彻落实《国家安监总局关于全面推进全国工贸行业企业安全标准化建设的意见》(安监总管四[20__]8号)和陕煤化集团公司[20__]103号文件以及集团公司20__年安全工作会会议精神,根据《陕西钢铁集团有限公司关于开展20__年安全生产标准化工作的通知》文件要求,结合总库实际,制定《物资总库20__年安全生产标准化工作推进方案》,进一步深入推进总库安全生产标准化建设工作,切实提高本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故。
四、加强料场监管力度,进一步提升料场安全作业环境。 1、1月8日对各料场的安全标示牌进行检查并重新添加安全标示牌,1月16日,由安环科对各料场进行12个安全标语横幅的悬挂,进一步加强料场现场作业人员的安全意识。
2、针对元月份公司要求各存在铲车作业的外协单位统一加装倒车报警器、倒车影像、作业现场设置隔离桩等安全防护装置,总库召开安全专题会议,对公司文件精神高度重视,明确总库区域内各相关外协单位安全防护装置加装完成的时间节点,针对此项工作组织专人每天进行检查,总库此项工作得以第一时间完成,有效提升料场现场安全作业环境。
3、1月9日在中控楼由安环部组织召开料场安全专题会议,总库班组长以上管理人员参加了此次会议,进一步规范各料场现场标准化作业。
4、1月14日,在中控楼召开了料场安全专题会议,总库料场负责人、料场班组长以上管理人员及生产调度、各外协单位等相关人员参加了此次会议,明确各料场标准化作业要求。
5、1月27日至29日,组织专职安全管理人员每天晚上7:00分至8:30分参加各区料场与外委单位员工联合召开的班前班后会,对接班员工的精神面貌进行检查,严禁酒后上岗;并对作业铲车防护设施及安全性能进行检查,进一步加强料场安全作业环境。
6、为进一步规范总库各料场车辆作业流程及要求,预防自卸车车辆侧翻事故的发生,确保料场生产安全、稳定、顺行,3月21日下发《关于加强料场自卸车卸车安全的通知》。
7、为全面贯彻落实总库关于加强安全生产工作的部署,规范料场车辆作业流程及要求,确保料场生产安全稳定,特制定《物资总库料场安全管理规定》,3月20日印发至总库相关科室及工业站、汽车运输公司。
自20__年元月份开始,通过不断建立健全制度文件以及现场安全隐患检查,针对进入料场未穿反光衣、未戴安全帽、车辆超速行驶等各类违章现象共检查出153项,整改153项。对于检查出的问题,通过对违章人员进行安全教育,并联合汽车运输公司、安环部对相关外协单位多次违规违章行为进行严格处置,进而强化安全监管力度,使料场违章违纪现象大为减少,有效提升料场安全管理水平。
五、持续开展安全教育培训工作,牢固构筑安全思想防线。 1、20__年,加强安全宣传教育培训力度,把安全教育培训作为安全管理的一项重点工作来抓,通过理论与实践的相结合,提高了总库员工的安全知识技能,增强了对安全、环保、消防等突发事件的应对处理能力。截止6月月底,总库对新进员工、转岗工、兼职安全员、义务消防员等均进行了教育培训考试。累计进行各类安全教育培训821余人次,其中新工1人,转岗工39人,兼职安全员20名,义务消防员52名,外协单位179人,“四不伤害月”专项安全培训等安全教育培训287人次,职业健康培训223人次,气体管理安全知识培训20余人次;合格率达到100%。
2、总库认真组织做好上半年季度上岗资格考试工作,共组织三次季度上岗考试,共计800余人次进行季度上岗资格考试。通过题库抽题、单人单桌闭卷考试等方式严把关季度上岗资格考试,达到敦促员工提高安全技能,增强安全意识的目的。
六、开展各类安全生产活动,提高安全意识。
1、积极开展“四不伤害月”活动,切实提高全员安全意识和事故防范能力,编制并下发《物资总库“四不伤害月”活动实施方案》,并于3月1日下发各科室,组织全员宣传与学习,增强员工安全自保、互保意识;自3月3日起,组织人员参与各科室、外协单位活动动员会,对活动期间总库文件精神进行传达,依据方案督促各科室依据时间节点认真完成互保联保责任书、师徒协议的重新签订或完善及公司安全培训资料的学习。通过开展“四不伤害月”活动,营造浓厚的活动氛围,进一步提高员工安全防范技能。
2、为做好“安全生产月”工作,切实提高全员安全红线意识和事故防范能力,总库通过及时编制《物资总库20__年“安全生产月”活动方案》,搜集整理玉昆钢铁集团煤气中毒事故等5次事故案例资料,印发至各科室、外委单位进行学习;织总库班组长以上安全管理人员,于5月29日在中控楼召开“安全生产月”动员会议,对活动期间安全工作进行部署;组织各班组开展安全月“一班三问”活动,进一步提高班前安全宣讲效果;组织总库各科室300余人次共6次观看安全宣传挂图,有效加强员工的安全意识,大大提高员工安全技能;组织各科室岗位员工、班组长以上安全管理人员200余人次在各作业区域进行安全宣誓、安全承诺签名,不断增强全员安全红线意识,推进“安全生产月”活动的有序开展。
3、依据公司工会要求,进一步推动总库“安康杯”竞赛活动的深入开展,促进总库不断提高安全生产管理水平,增强员工安全防范意识,有效预防各类事故发生,结合总库实际编制《物资总库20__年“安康杯”竞赛活动实施方案》,在总库各科室、作业区内大力开展以“安康杯”竞赛活动为主题的宣传工作;利用班前会、班组活动、宣传栏等形式,营造浓厚的活动氛围,达到人人知晓、内容明确的目的;为活动的开展定目标、成机构、分步骤、提要求开展各项工作。
一、工作目标
20年10月,计划培训企业负责人1500人,安全管理人员20人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%,特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班,由区安监局负责组织落实,镇海职教中心(社区学院)承办,培训地点:社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作,培训将实行教考分离,考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施,由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实,区安监局负责督促考核,培训地点:社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作,建立安全培训管理制度,保障从业人员安全生产培训所需经费,开展相应的安全教育培训,并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设,丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平,建立授课监管和考核机制,提高教学质量;要严格培训管理,防止出现代培代考现象。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库,并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识,强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作,加强组织领导和宣传动员,切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划,明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20年10月度安全生产工作考核,以保证培训任务的完成。
(二)规范管理,健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐,对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数,避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查,以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中,要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围,区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查,以推动安全生产培训工作的深入开展。
一、上半年工作总结
1、制定并实施《20xx年全省海洋环境监测方案》。
在海洋环境质量趋势性监测方面,重点抓好海水质量监测,近岸贻贝监测,底栖生物监测,污染物总量监测。在海洋功能区监测方面,重点抓好x、——两个国家级海水浴场监测,3个省级海水增养殖区、6个市级海水增养殖区监测。在海洋生态监测方面,重点抓好x河口海域、x湾近岸海域国家级生态监控区监控工作。在赤潮监测方面,重点抓好x、x、x三个国家级赤潮监控区监测工作。
2、组织实施入海排污口监测。
我省海洋环境污染源主要来自陆源污染,占海洋环境污染90,年排污量达19亿吨。组织了省海洋水产研究院及沿海六市,对全省93个入海排污口进行监测。省厅重点抓好全省8个重点排污口的监测。为保证此项工作顺利实施,给沿海六市配备监测车辆和仪器,计划投入经费150万元。对监测人员进行有计划的业务培训。
3、制定了海洋灾害的应急预案。
制定了《x省风暴潮、海冰、海啸应急预案》,现已正式呈报厅领导,准备报省政府批准实施。制定了《x省赤潮应急预案》,经厅领导审定后报省政府。
4、编制了全省海洋环境质量公报。
组织技术单位,编制了《20xx年x省海洋环境质量公报》,经过三次修改,初步定稿。
5、开展了海洋倾废监督管理工作。
配合国家海洋局x分局对x港、x港临时海洋倾倒区进行了评估,对葫芦岛港一期工程临时海洋倾倒区选划大纲及报告进行了评审。共办理海洋倾倒许可证18个,新办海洋倾倒许可证2个,批准倾倒疏浚物9万立方米。批准了省殡葬服务中心骨灰海葬的申请。对大东港海洋倾废活动进行了现场检查,登检了航浚1003号倾废船,并对疏浚作业提出了具体要求。
6、开展了海洋特别保护区选划的调研工作。
对鸭绿江口滨海湿地和双台子河口滨海湿地的海洋生态现状进行了调查,提出了海洋特别保护区选划的初步意见。
7、海洋环保的国际合作取得进展。
向国家海洋局及东亚海项目办专题汇报了渤海环境管理项目进展情况,得到了充分肯定。推荐了盘锦市作为海岸带综合管理示范点备选城市。
二、下半年工作计划
1、协助有关处室,开展省级海洋环保立法的专题调研工作,争取列入省政府规章。
2、向省政府上报《x省海洋环境保护规划》。针对省直有关部门提出的意见,组织力量对《规划》进行补充完善,加强与横向部门的协调工作,力争5月初报省政府。
3、全面实施海洋环境监测工作。加强组织协调,加强业务指导,深入各市监测现场进行检查,确保各项监测工作顺利实施。
4、发布《20xx年x省海洋环境质量公报》。
5、加快全省监测机构能力建设,推动省海洋环境监测预报总站业务共建工作。
一、20xx年健康安全环保工作目标
死亡事故:0
重大环境污染事故:0
火灾爆炸事故:0
千人重伤率<1
二、主要工作。
1. 各单位是安全环保的责任落实的`主体,各部门一把手是安全环保第一责任人,由车间主任(部门负责人)到班组到个人的管理体系,分级负责,分级施控,确保工作落到实处,认真全面落实安全生产责任制。
2. 加强EHS宣传、教育、培训工作,增强意识,提高技能,培育具有公司特色的安全环保文化。通过安全宣传栏宣传、培训室培训、现场演练等多种形式做好安全环保宣传工作,使员工提高安全意识,熟练掌握安全技能。
3. 规范动火等现场作业,对动火现场进行严格检查与监护。不办理动火手续禁止动火。动火之前必须通知车间(部门)安全员,然后通知车间主任(部门负责人),然后公司安全员进行现场检查审批后方可动火。
4. 加强安全巡视,落实隐患整改。对不按规范操作的员工给予严厉警告,情节严重者进行严厉处罚。及时查找事故隐患,建立隐患排查、整改报告制度,有效控制风险,对发现的隐患及时整改。
5. 认真开展安全生产承诺活动,各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺并签订安全责任书。
6. 结合实际情况,区分不同层面,做好安全防护、应急预案演练、救护技能等方面的培训工作。
7. 加强消防管理工作。加强巡检,对消防设施和器材进行统一管理,建立维护台帐,定期检查维护。
8. 加强环保管理,严格执行公司排污管理办法,坚持环保考核。开好环保装置,继续进行工艺优化,确保环保装置正常运行,并对其进行定时巡回检查。搞好环保宣传教育,提高全员环保意识。
9. 对各个车间进行排污审核,摸清排污量和特征污染物,杜绝乱排乱放问题,制定公司内部的排放标准,不定期对各个车间的排污进行抽检,制定奖罚制度对超标排污的单位进行处罚。
10. 总结EHS管理体系运行经验与不足,学习推广优秀的健康安全环境管理经验,不断完善EHS管理体系。
1、认清安全形势,强化安全意识,加大管理力度
xx年,是公司由试生产转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置的运行,面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势不容乐观。
各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对员工的生命健康承诺,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。
2、完善和量化安全责任体系
进一步落实安全生产责任制,坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系,强化各部门安全生产主体责任,签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
3、加大安全培训力度,建设企业安全文化
安全培训教育是安全管理的基础,强化安全培训教育,提高全员安全意识和整体安全素质,提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。
培训教育上,多采取生动有趣的方法,购买或下载多媒体安全、消防视频,利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识,强化安全理念,实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。
4、加强安全管理部门专业知识的学习
通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习,增长专业知识水平,提高部门专业管理能力,同时,在工作中,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
5、加强外来施工单位的安全监管工作
要明确外协单位的安全生产责任和义务,签订安全责任书,做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,特种作业严格持证上岗,确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”,将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。
6、加强关键部位的安全管理,做好安全、环保预案的演练,提高事故应急救援处置的能力
对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划,演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结,提高演练的针对性、实用性,确保安全演练不走形式、走过场,取得实效,并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。
安全工作只有起点没有终点,对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工生命,保障公司发展,增强人员的安全素质,减少人为事故,努力实现长周期的实现安全生产,为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
一、20_年健康安全环保工作目标
死亡事故:0
重大环境污染事故:0
火灾爆炸事故:0
千人重伤率<1
二、主要工作。
各单位是安全环保的责任落实的主体,各部门一把手是安全环保第一责任人,由车间主任(部门负责人)到班组到个人的管理体系,分级负责,分级施控,确保工作落到实处,认真全面落实安全生产责任制。
加强EHS宣传、教育、培训工作,增强意识,提高技能,培育具有公司特色的安全环保文化。通过安全宣传栏宣传、培训室培训、现场演练等多种形式做好安全环保宣传工作,使员工提高安全意识,熟练掌握安全技能。
规范动火等现场作业,对动火现场进行严格检查与监护。不办理动火手续禁止动火。动火之前必须通知车间(部门)安全员,然后通知车间主任(部门负责人),然后公司安全员进行现场检查审批后方可动火。
加强安全巡视,落实隐患整改。对不按规范操作的员工给予严厉警告,情节严重者进行严厉处罚。及时查找事故隐患,建立隐患排查、整改报告制度,有效控制风险,对发现的隐患及时整改。
认真开展安全生产承诺活动,各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺并签订安全责任书。
结合实际情况,区分不同层面,做好安全防护、应急预案演练、救护技能等方面的培训工作。
加强消防管理工作。加强巡检,对消防设施和器材进行统一管理,建立维护台帐,定期检查维护。
加强环保管理,严格执行公司排污管理办法,坚持环保考核。开好环保装置,继续进行工艺优化,确保环保装置正常运行,并对其进行定时巡回检查。搞好环保宣传教育,提高全员环保意识。
对各个车间进行排污审核,摸清排污量和特征污染物,杜绝乱排乱放问题,制定公司内部的排放标准,不定期对各个车间的排污进行抽检,制定奖罚制度对超标排污的单位进行处罚。
总结EHS管理体系运行经验与不足,学习推广优秀的健康安全环境管理经验,不断完善EHS管理体系。
一、指导思想
20XX年,华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20XX年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市尝经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的'属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
一、__年工作开展情况
(一)严格依法行政,强化环保监管职责
加强建设项目环境管理。严把建设项目环评审批关,落实建设项目环保“三同时”制度,强化试生产和运行期环境跟踪管理,确保工业企业做到规范排污、达标排污。到目前,完成建设项目通过环评审批12个、“三同时”验收7个。
清理整顿环保违法违规建设项目。根据市政府清理整顿环保违法违规建设项目工作部署,对全区建设项目进行全面排查,对梳理了违法违规建设项目30个,其中未批先建类项目、久拖未验类项目各15个,到目前,已完成整改25家,另外久拖未验的5家由市局验收,计划年底前全部完成。
(二)开展污染综合防治,治理环境污染问题
推进大气污染防治。一是实施大气污染治理项目。紧紧围绕《市政府__年大气污染防治攻坚方案》中列出的项目清单,全面完成了__化工和__2家公司的4台工业燃煤锅炉整治工作;配合市有关部门落实了1家非煤矿山、2个建筑工地、2个矿山裸露山体、7家商品混凝土公司环境整治和2家工业企业清洁生产,并达到预期成效。同时,按照市政府关于深化物料堆场整治工作有关要求,我区按照高标准、严要求的原则,再次对全区散货堆场进行深入排查,梳理出丰泽建材等9个物料堆场整治项目,目前已完成整治7家,另外2家年底前完成。
二是加强扬尘污染综合整治。协调推进南部城区道路运输“治超”行动、城区道路保洁、建筑工地扬尘防治;全面加强空气监测站市__、__社区市控站周边环境保障工作。
三是抓好秸秆、火粪禁烧工作。建立了区、镇、村领导干部包片包组的三级网格化管理体系,各乡镇办配备得力的村、组干部和多名专项禁烧工作人员,负责区域内全方位监控;安排专人看守,专车巡逻,发现问题第一时间进行处置;制定了《郊区重点区域烟尘污染防治工作奖惩办法》,进一步强化秸秆禁烧主体责任。通过全方位防治措施,秸秆、火粪焚烧现象较往年明显减少。
全面开展水污染防治。一是认真做好水污染防治部署。围绕市政府水污染防治工作目标和总体要求,成立了郊区水污染防治领导小组,制定了《__市郊区水污染防治工作方案》、《__市郊区“河长制”管理实施方案》;组织开展水环境调查,搜集水污染防治项目,制定年度整治项目清单,为水污染防治工作全面开展打好基础。
二是全面落实“河长制”管理制度。在__市“河长制”管理分工的基础上,按照“属地管理、分级负责”的原则,构建了区、乡镇、村(社区)三级 “河长制”管理网络。完成了该水系上游及水体附近污染源调查,梳理水环境问题,编制了“一河一档、一河一策”方案;按照“一河一长”原则,制作了21块“河长制”公示标牌,安装在每条河流(湖泊)显要位置,接受社会监督。
三是全面启动水环境整治项目。编制了《顺安河水系、青通河水系(郊区段)“河长制”三年行动实施方案(__-20__年)》,制定了水污染防治项目任务清单,共包括良好水体保持、河道整治等23个整治项目,其中良好水体保持项目6个、农村生活污水治理项目8个、河道(湖泊)整治项目3个、工业污染防治项目3个、美丽乡村项目1个、生态修复项目2个。
目前,已完成了__湖等河流、湖泊水体垃圾清理工作;__镇8座生活污水处理站正在抓紧维修完善;__湖环境整治工程正在逐步推进,__河河道整治项目正在进行工程设计、__铅锌矿和樟木山铁矿2个生态修复项目已接近尾声,年底前完工。
(三)推进农村环境整治,加强生态环境保护
一是加强生态环境建设。以生态创建为抓手,大力开展生态乡镇、生态村建设。创成省级生态村1个,申报了省级生态村3个。二是积极推进农村环境整治。争取上级环保专项资金,实施了__村4个村庄环境整治项目,计划年底前完工。
二、存在的主要问题
大气污染防治压力大。道路运输扬尘、市属大型企业粉尘缺少有效管控措施。全市年度PM10指标目标值为78微克/立方米(以下指标值单位相同),截至12月20日,市__PM10指标平均值为,在全市6个国控站中排第五位,超全市平均值()5%。
__社区监测站PM10指标与市__PM10指标的 平均值纳入市政府对区政府环保目标考核,截至12月20日,__社区监测站PM10指标值为97(在市区5个市控站中排第2位),超目标值24%。与九中站指标合计后平均值为89,超目标值14%。
三、20__年重点工作安排
一是深化大气污染防治。进一步梳理大气污染问题,以污染治理项目为抓手,推进实施工业烟尘、生活油烟等方面整治,继续加强区域秸秆、垃圾禁烧工作;继续开展扬尘污染综合整治,充分发挥扬尘污染领导小组职能,加强沟通协调和工作督查,推进道路运输、建筑工地等扬尘整治工作。
二是大力开展水污染防治。全面落实“河长制”管理制度,加强良好水体保持、落实水污染防治项目。协调推进红星河5000米河道整治、__湖环境整治、__镇8座生活污水处理站等重点治理工程,力争达到预期整治成效;对__河进行环境整治。
三是启动土壤污染防治和第二次污染源普查。土壤污染防治前期工作已经开展,20__年将全面启动,我们将围绕市政府土壤污染防治工作部署,开展土壤污染防治项目调查,做好评估和统计工作,实施土壤污染防治项目。
根据国务院部署,20__年开展第二次全国污染源普查。我们将根据上级部门工作部署,对工业、农业、生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施开展全面普查。
四是推进生态环境建设。大力开展生态乡镇、生态村、生态基地建设。积极争取环保专项资金,推进农村环境污染综合整治,控制农村面源污染。做好安__村4个村庄环境整治项目跟踪管理工作。
五是加强环境执法工作。深入开展环保专项行动,加大对涉重金属污染物排放企业以及化工、建材、选矿等行业企业的环境执法监管,严厉打击违法行为;及时处理环境信访,维护人民群众环境权益;巩固环境保护大检查成果,完成市级下达的各项环境执法任务。
20_年随着老装置的升级换代,人员流动量、管理范围的增加,给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展,逐年实现环境职业健康安全责任目标,特制定20_年环境职业健康安全工作规划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以促进安全生产、改善环境质量为目标,以保障员工身心健康为根本,以本质安全、循环经济为理念,通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理,达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,认真落实安全生产责任制,提高事故预防与应对能力。
二、工作目标
在“培育企业核心价值观,打造企业百年基业”理念的推动下,以安全环保技术创新、管理创新为重点,以危险工艺技术改造升级为依托,使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准,实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变,用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与_年相比,事故总量和工伤人数下降20%,安全生产事故死亡人数为零,无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。
三、具体措施
1、签订20_年环境职业健康安全生产责任书,继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念,夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作,推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设,促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队,创建学习型组织,认真落实日清日结管理模式,将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托,努力营造“全员参与,责任联防,安全互保,遵章光荣、违章可耻,亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督,健全和落实安全隐患排查治理工作机制,完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度,加大隐患治理力度,提高事故防范能力。
6、创新管理,一是全力推进班组安全标准化建设,确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设,不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会“安全经验分享”活动,同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度,在一定范围内进行讲解,使事故教训得到分享;安全做法得到推广,达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路,深入分析主要矛盾和突出问题,加强自律,深入纠察,把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导,强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训,突出“应会”培训,全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力,真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理,认真落实职业危害申报,加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制,整治粉尘、有毒物质的危害,防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、、道生油等重大职业中毒事故的发生,创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理,健全应急救援体系,推动应急管理建设,建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案,建立事故预报预警和应急协调机制,提高应急救援处置能力,减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入,抓好“源头”治理,实行清污分流,推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度,全面落实建设项目“三同时”,努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机,多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式,走出去,用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理,明确各单位的监管职责,深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理,不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作,加强消防宣传,采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合,建立健全安全标准化绩效考核体系,提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
20xx年是我部大战之年,具有深基坑开挖、盾构始发、大型起重机械的安装拆卸及吊装作业、网架施工、高支模、交叉施工、临时用电、防汛防台等重大危险源,安全生产、工程质量、职业健康管理工作任务繁重、面临考验。
一、工作思路
必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针,坚持依法依规生产经营和党政工团齐抓共管的原则,推行项目安全文化建设,探索安全管理创新,牢固树立安全发展和“零事故”理念,以全面落实“一岗双责、岗岗有责”的安全生产责任制、强化本质安全、动态预控重大危险源、广泛开展隐患排查整治、全面有效地开展教育培训、通过技术攻关预防与治理质量通病、加强应急预案管理等工作为重点,严格执行条件验收、首件验收、隐蔽工程验收、样板引路、关键工序卡控、项目标准化管理等基本制度,深入贯彻“以人为本”理念,有序推进工程质量创优、安全文明工地创建等活动,促进本项目安全质量管理有序可控、环境保护与职业健康工作再上新台阶。
二、工作目标
(一)安全生产与文明施工
1、不发生生产安全死亡责任事故,不发生直接经济损失超过三十万元以上的各类安全事故,年重伤率不大于万分之五;
2、不发生因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构及管线损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故;
3、严格管控重大危险源,确保电力隧道明挖施工、盾构隧道的联络通道及空推段矿山法施工、盾构始发与到达不出现坍塌、涌水突泥事故,确保xx车辆段高支模、网架施工不出现坍塌、起重伤害等事故。
4、各分部认真做好土建与管线施工、机电安装、轨道工程的交叉施工安全管理,交叉施工单位之间必须签订安全文明施工协议,经理部负责做好协调、监管工作,严防施工现场安全文明施工管理失控和互相扯皮、推委的现场发生。
5、分包商安全生产许可证持证率达到100%,“三类人员”安全生产考核合格证持证率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%,主要管理人员到位履职比例达100%,工人“平安卡”持卡率达100%,泥头车持证率100%,施工作业人员受教育培训合格率100%。
6、xx车辆段创建中国中铁股份公司安标工地、深圳市安全文明施工优良工地(“双优”工地),xx创“广东省住房与市政工程安全文明施工示范工地”复审通过。
7、继续推进xx车辆段创建AAA级安全文明施工标准化诚信工地建设。
8、在深圳市轨道办或地铁公司、中铁建投开展的季度考核中安全质量得分名列11号线参建单位前三名并得到奖励。
9、加强大型机械设备管理,特种设备(特别是起重吊装设备)安全性能检测合格率100%、备案率100%。
10、对发现的各种安全隐患及时处理,杜绝因安全文明施工问题被媒体曝光、投诉、处罚红、黄牌或地铁公司、中铁建投全线通报批评、罚款和年、季度各种评优、评先资格取消的不利事件。
(二)工程质量
1、按全线争创鲁班奖的目标推进工程质量管理,按时完成阶段性创优目标。
2、xx车辆段的梁、板质量争创中铁建投优质样板工程。
3、检验批、分项、分部工程验收合格率100%,单位(单项)工程一次性竣工验收合格率100%。
4、隐蔽工程质量符合设计规范要求,基础牢固,成品线型顺畅、棱角分明、连接平顺,砼表面平整、色泽均匀、阴阳角线条清晰顺直,观感质量好;主体工程质量零缺陷。
5、质量保证资料真实可靠、规范完整,实现资料与施工进度同步。
6、杜绝直接经济损失30万元及以上工程质量事故及问题,遏制直接经济损失30万元以下的工程质量事故(问题)。
7、对发现的各种质量问题隐患及时处理,杜绝因工程质量问题被地铁公司、中铁建投全线通报批评、罚款和年、季度各种评优、评先资格取消的不利事件。
(三)环境保护
1、杜绝环境污染事件,实现污染源排放达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准。
2、不出现因扰民而出现的群体上访或媒体曝光事件,避免环水保、城管部门的整改通知单、罚款单,严禁出现因违法引起的诉讼事件发生。
(四)职业健康
加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理,达到国家和行业卫生标准;强化劳动防护用品的使用监督,为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品;控制职业病,杜绝急性、大范围、群体性(10以上)职业中毒、伤害事件。
三、工作要求
(一)总体要求
1、严格执行法令法规、标准规范、规章制度。
对国家、建设部、深圳市颁布的有关安全生产、工程质量、环境保护、职业健康方面的法令法规、标准规范必须全面掌握、严格执行,对地铁公司、中铁建投、经理部下发的管理办法、规章制度进行全面落实。特别要对《广东省安全生产条例》进行深入学习和广泛宣传,有针对性地完善安全质量管理制度。
2、全面贯彻落实安全质量责任制。
各分部要根据《广东省安全生产条例》及经理部下发的《安全生产责任制实施细则》和《部门与岗位质量职责》进行职责细化,将职责落实到每一个职能部门、管理人员、作业人员,按季度进行考核,并与部门业绩和员工绩效工资、晋级、职称评定、评先考核、安全责任风险抵押等挂钩,坚决实行“一票否决”制。
3、经理部、各分部要严格执行内控体系规定的管理流程,按有序、可控、职责分明开展安全质量环境保护与职业健康等各项管理工作。
(二)安全生产与文明施工
1、严格执行《建筑施工安全技术规范》(GB50870-20xx)、《建筑施工企业安全管理规范》(GB50656-20xx),《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-20xx),要组织全体员工进行培训,从规范管理和技术措施上保障施工生产安全。
2.加强“三类“人员及特种人员的管理。
(1)经理部、各分部的“三类”管理人员必须取得安全管理合格证书,并按规定参加各类教育培训。
(2)所有的特种作业人员必须持有效的操作合格证书,及时对特种作业人员开展岗前培训交底和定期的交底工作,对危险性较大的分部分项工程特种作业人员还需进行专项操作的技术培训。
3、进一步加强现场临时用电管理。
(1)各分部要组织电工和机电人员定期进行专业培训和工作交底,要将协作队伍的电工纳入统一管理。
(2)对用电设备设施进行统一规范管理,特别要加强三级配电箱部分的监督管理,各分部不得将三级配电箱及用电设备的管理全部分解给协作队伍自行管理。
(3)经常性地对过载保护、短路保护、漏电保护、保护接零、重复接地等进行检查,确保用电安全的保护装置有效。
(4)坚持每天对配电箱、线路的巡检,及时消除隐患。
4、确保安全教育培训及交底取得实效。
(1)教育和培训重点在一线操作人员,树立作业人员“三不伤害“的责任意识和不发生“三违”的行为意识。
(2)要改变以前全由安质部门人员交底的状况,充分发挥工程技术人员、机电设备管理人员的专业技能优势,各负其责将安全技术交底工作做好做实。
(3)教育培训及交底形式采取多样化(如:宣传手册、展报、咨询、邀请专家授课、现场实体操作等)。
5、开展岗前与岗后的安全检查。岗位安全检查主要包括以下事项:
(1)设备的安全状态良好,安全防护装置有效;
(2)规定的安全措施落实;
(3)所用的设备、工具符合安全操作规定;
(4)作业场地以及物品堆放符合安全规范;
(5)个人防护用品、用具齐全、完好,并正确佩戴和使用;
(6)操作要领、操作规程明确。
在当天生产活动结束后,安全管理人员、现场施工负责人、班组长要督促作业人员对本岗位负责的设备、设施、电器、电路、作业场地、物品存放等进行安全检查,防止非生产时间发生事故。
6、继续做好泥头车管理。
所有进出场的泥头车必须是合法运输单位的渣土车(有营业执照、道路运输经营许可证),渣土车证牌齐全(驾驶证、行驶证、道路运营证、城市建筑垃圾准运证、深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证,档案号牌、备案合格证)和车辆保险单,运输合同必须到中铁建投备案。施工过程中所有进场的泥头必须报请分部备案并证牌齐全有效。
为加强公司安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20--年度安全生产工作,努力创建安全生产标准化一级企业,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况,特制定公司20--年安全环保工作计划,敬请各部门积极配合、认真组织实施。
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内,力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、20--年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针:“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针:“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进,每月进行总结,至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划,每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策,增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位,认真抓紧、抓好、抓实,突出“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地预防各类事故的发生,实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责,落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,严格执行公司各项规章制度和操作规程,规范化、标准化组织生产,使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班,强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念,营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。--年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次,受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产,文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查,重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员,明确并严格落实责任,必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
根据集团有限公司企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20--年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据--集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,20--年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本和谁主管、谁负责的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立生命、健康、卫生、环保的管理理念,为公司稳定发展服务。--年我们工作的原则是:加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:--‰
c、千人负伤率:--
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》
等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成要我安全到我要安全最终到我会安全的质的转变。
4、开展好安康杯安全竞赛活动和安全生产宣传月活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造人人关注安全,人人关爱生命的氛围。
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20XX年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、xx公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、xxx矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20XX年公司安全生产工作任重道远,责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际,认真研究部署20XX年的安全生产工作,采取切实有效措施确保实现20XX年安全年。各单位制定的20XX年安全环保工作计划于x月x日前报总公司安委会办公室。
为全面加强安全生产和环境保护工作,根据公司20xx年工作会议要求,为有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,确保公司安全环保总体目标、任务的顺利实现,现将《20xx年公司安全环保工作计划》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2%。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98%以上。
5、污水零排放,实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现SO2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)、坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全
目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零”安全目标(作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。20xx年,要严格按照新的体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对“四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2)加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高“两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项规章制度,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理”原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(7)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(8)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责”、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行“两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)强化“双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)、强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。
一、指导思想
20XX年,华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20XX年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市尝经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的.安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
一、指导思想
20xx年,xx实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20xx年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2%。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98%以上。
5、污水零排放,实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现SO2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零”安全目标(作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。20xx年,要严格按照新的体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对“四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2)加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高“两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项规章制度,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理”原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(8)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(9)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责”、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行“两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)强化“双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。
20xx年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20xx年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。
二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms),努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。
二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。
三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
长期以来,我厂始终把环保工作作为企业的头等大事来抓,不断完善环保运行规章制度,总结环保设施运行经验。在生产运行过程中,坚持可持续发展理念。节能消耗,限度减少污染物的排放。通过一系列卓有成效的工作,我厂的环境得到了很大改善,废水污染物排放量小于《国家污水综合排放标准》,为了更好的把我厂环保工作做好,特制定xx年工作计划
一、严格按照国家环保要求,坚持“预防为主,防治结合”的环保方针,进一步加大力度,做好环境保护工作,实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育,使全厂形成了“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
二、推行清洁生产、开展节能降耗,提高资源利用效率。环保先行,末端治理不放松,发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置;开展资源综合利用,变废为宝。
三、绿化美化环境,营造美好的工作生活环境。规范管理,持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施,只有起点,没有终点。做好企业的环境保护工作,必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
四、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目,以技术创新为动力,采用先进的污染治理技术,治理生产过程排放的污染物,全面完成减排计划;采用先进的工艺技术与设备,改进管理,提高综合利用率,进一步实施循环经济,以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
五、尽量利用其他专业统计已有的各种资料,对环境保护工作进行系统全面的分析研究,总结成绩,找出矛盾,提出建议。
六、通过环境统计分析,反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理,为制定环境保护措施提供参考依据。
七、使全厂职工了解自身的环境权利和义务,从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性,充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与,积极支持环保工作的开展。
总之,环境问题要从大处着眼,小处入手,如今国家正在大力宣传和倡导节能减排,全民行动,在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作,才能把节能减排的目标任务落到实处,收到经济发展与环境保护双赢的效果。
一、健康、安全、环保工作指导思想
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展、环境发展和可持续发展”观,以“严、细、实、新、恒、齐”管理理念为中心,以落实安全环保责任制为主线,以继续深入细致地推行“安全确认制”,提升安全生产标准化管理水平为重要内容,强化hse三大体系有效运行,加强风险管理,构筑健康安全环境,打造和谐安全文化,建立健全健康安全环保工作长效机制,实现重大人身、设备事故为零的目标。
二、XX年健康安全环保工作目标
重大人身伤亡事故0
重大环境污染事故0
千人负伤率<1
采场复垦40亩
环保设施的完好率和运行率≥94%
重大事故应急预案演练率100%
污染废弃物定点分类收集
三、主要工作及措施
(一)明确(落实)安全生产责任制,强化安全工作责任体系。
1、各单位是安全环保的责任落实的主体,各级行政一把手是安全环保第一责任人,必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则,认真全面落实安全生产责任制。
2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上,实行目标管理,按环节、按职责落实安全生产责任,建立起横向到边、纵向到底(顶),“全员、全方位、全过程、全天候”的hse责任体系,确保全面完成安全环保目标。
3、健全hse绩效评估考核体系,按照标准量化要求,严格过程,重视结果,使单位及个人的安全环保业绩考核更加科学规范。
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
5、认真开展安全生产承诺活动,各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺。
(二)有效运行hse管理体系,持续改进工作绩效。
hse管理体系运行要按照“标准量化”要求,以标准、制度、程序为基础,以风险控制、过程管理、预案管理为重点,持续改进体系运行绩效。在运行过程中,要重点做好以下几方面工作:
1、满足标准、全要素运行、分级施控、坚持pdca,不断提升管理绩效。
2、依据体系标准,参照公司不同层面、不同岗位的职责(职能),结合实际,明确细化部室、车间(科室)、班组(岗位)hse管理体系运行重点施控要素与具体运行标准,确保体系运行工作落到实处。
3、坚持把安全生产标准化、安全确认制等行之有效的安全管理方法,作为体系运行的主要内容,不断充实公司hse运行体系。
4、全面细致开展危险源、环境因素动态辩识评价、管理方案制定与实施、运行控制,事故应急救援预案的完善与演练,绩效测量与监控工作。
5、按照hse管理体系文件要求,对已投入生产的新、改、扩矿山建设项目,纳入体系运行,实行规范管理。
6、总结hse管理体系运行经验与不足,积极对标国内外先进企业,学习推广优秀的健康安全环境管理经验,不断完善hse管理体系。
(三)加强hse宣传教育培训工作,增强意识,提高技能,培育具有公司特色的安全环保文化。
1、继续加强对牢固树立“七个观念”(人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大安全”的观念)和两种意识(责任意识、风险超前控制意识)重要意义的宣传贯彻力度。
2、结合实际情况,区分不同层面,做好适用法律法规、安全环保管理技术、安全防护、应急预案演练、救护技能、清洁生产知识和案例解析等方面的培训工作。3、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全教育培训工作,全年员工和班组长的健康安全环保培训不低于20学时,车间主任及矿长不低于24学时,同时按照国家新规定对农民工进行文化素质教育,按规定组织好特种人员的培训工作,确保特种人员100%持证上岗。分层次开展基层安全人员安全教育培训,进一步提高安全监管水平。
4、采取多种形式,做好安全环保宣传工作,认真开展XX年“安全生产月”、“6.5”世界环境日和“11.9”消防安全日等宣传活动。
5、采取有效措施,加强对外来施工单位及人员安全教育培训状况的监督管理力度。
(四)强化“双基”管理,加强健康安全环保监督检查。
1、严格落实安全确认制,实施安全标准化管理,是公司安全环保管理工作的基矗坚持安全工作重心下沉,进一步夯实基层、基础与现场安全管理。以深入创建“安全确认制单位、无伤害班组、和谐矿业”为载体,持之以恒地巩固提高安全标准化、科学化管理成果。
2、强化管理,切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的日常监控管理工作,确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行,把隐患消灭在萌芽状态。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行岗位安全监管职责,对管辖区域、所属专业、所管项目、人员,依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查,强化班组、生产现尝检修施工现场的安全管理。各级安全环保部门要严格履行监督检查职责,全面推行安全环保消防检查“三化”(检查程序化、检查表格化、检查人员专业化),增强检查广度和深度,提高检查质量,及时查找、整改、消除事故隐患,建立隐患排查、整改报告制度,有效控制风险。
4、坚持矿山建设项目安全环保“三同时”的原则,认真履行义务,及时办理相关手续,严格立项、设计、工程施工、监理、验收、试生产等环节把关,确保本质安全。
5、加强外委施工、联办矿山的安全生产管理,依法明确双方安全生产责任,认真履行责任与义务,工程项目主责单位、安全环保、财务等部门认真履行职责,监督施工单位遵守安全环境法规,遵守公司安全环保规定,及时办理安全文明施工手续,坚决杜绝以包代管、只包不管现象。
(五)加强应急体系建设,完善应急预警机制,提高应对重特大事故的能力
XX年公司仍将继续深入开展重大事故应急救援体系建设工作,规范完善事故应急救援机制和防范体系,形成科学、高效、运转良好的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序,同时开展多种类型应急演练。通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制,以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
(六)加大环保投入,减少污染物排放,提高环境质量。
1、继续加大环保投资改造力度,积极采用先进的环保技术和设施,从根本上对超标污染源进行治理,进一步减少污染物排放,优化生产生活环境质量。
2、加强对现有环保设施运行维护管理,严格“六率”(综合排放浓度达标率、同机运转率、设施完好率、同机同时检修率、岗位收尘器合格率、岗位粉尘合格率)考核,确保环保设施的完好率和运行率达到94%以上,保证环保指标的稳定优化。
3、进一步加大环保设施的技术改造和固体废物综合利用研发力度,减少污染物排放,综合利用资源、能源和工业废弃物。
(七)以“标志性矿山建设”为契机,加强职业防护、推进亮化美化工程。
员工健康、安全是公司的最大财富,也是“以人为本”思想的重要体现。公司将全面加强职业危害防治工作,按照一流矿山标准,加大班组“三室”(休息室、操作室、更衣室)改造力度和实施破碎皮带系统增设“隔音密闭的闭路控制操作室”,复查职业防护用品配备,推广使用高科技新型防护用品。
(八)加强职业健康监护,积极落实职业病防治工作。
全面开展职业危害场所的辨识、评价活动,深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定,以控制粉尘、噪音为重点,依次按照消除、降低、采取个体防护的原则,采取有效措施控制或消除职业病危害因素。
(九)加强治安保卫、易燃易爆物品的管理工作。
按照“严格管理制度,加大管理和培训力度,全天候监控”的原则,一如既往地坚持严格的爆炸物品审批和全过程实行定人定卡微机数据管理。同时,落实重点要害部位的“三铁一器”,充分发挥人防、物防、技防、犬防的作用,确保各部位、各环节正常运转。
(十)加强统计分析,严格事故管理。
认真做好健康安全环境统计、分析工作,充分利用现有信息管理平台,逐步实现安全环保资源信息共享,构建健康安全环境信息管理系统。
重点做好健康安全环境统计、分析工作,保证数据的准确性和及时性。严格事故管理,注重对轻微伤、未遂事故、违章、八小时以外事故等的统计。通过分析,指导采取相应措施,杜绝类似事故的重复发生,以确保年度目标的实现。
本月我局的安全工作目标是:不发生生产性人身伤亡事故;不发生有责任的重大电网事故;不发生特别重大设备事故和有责任的重大设备事故;不发生重大施工机械损坏;不发生重大火灾事故;不发生负同等责任及以上的生产性重大交通事故;不发生因违反调度纪律而造成的性质恶劣的事故。
为实现该安全工作目标,努力完成我局安全生产的各项工作任务,我们将着重以下几方面的工作:
(一)加强全体员工的安全生产意识,强化安全生产责任制
继续做好《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省重大安全事故行政责任追究规定》的宣传和贯彻工作,使广大干部职工做到学法、知法、懂法、依法办事。
2继续加强员工的安全知识和技术技能的培训和锻炼。只有加强职工的安全知识和培训,加强安全思想的宣传工作,提高职工的安全意识、技术技能和责任心,安全生产才有根本的保障。
加强安全生产监管,全面落实安全生产目标责任制。把安全目标和责任从领导到一般职工,层层分解,落实到人。做到责任明确、责任到位,达到人人重视、人人参与,各施其职、各负其责,互相配合和监督。
(二)加强安全生产规范化、制度化的建设
要不断完善和修订我局的安全管理各项工作的规章制度,加大安全管理力度,认真执行本局制定的《安全生产考核细则》。
坚持例会、安检等各项例行工作。
每月的安全生产例会要坚持并要加强,安全检查工作要坚持。提高检查的质量。班组的安全活动要加强,要改变以往流行形式,敷衍塞责的做法,切实做好事故预想、反事故演习等工作。
(三)加强电网建设和技术改造,提高供电可靠性,保证对重要用户的可靠供电
加强调度管理。严格控制《调度规程》,严肃调度纪律,加强调度员的素质培训,制订事故处理预案和积极可行的应对措施。
保电工作要制度化。
依靠科技进步,改善电网安全运行条件。
(四)抓好设备缺陷管理工作,提高设备消缺率
切实做好设备运行状态分析工作。
抓好“反措”计划的落实。
认真对待消缺工作,避免设备长期带缺陷运行。
做好设备备品备件工作。
(五)加强外包工作的安全管理
要同施工队签订安全责任书,明确安全责任。
要确保施工队资质条件符合安全要求。
要加强跟踪检查。
(六)继续加强高压线路行下违章建筑的专项整治工作
要加强《电力法》、《电力设施保护条例》的宣传。
要加强巡视检查,发现有问题立即处理。
(七)继续加强车辆及司机的各项管理
加强司机的安全学习。
加强车辆的检查,使车辆状况良好。
(八)借鉴吸收先进的技术和管理办法,提高我们的安全工作水平
安全管理是从大量的事故分析、逻辑推理和实践总结出来的一门严肃的科学。我们要广泛借鉴和吸收先进方法,结合自己实际加以利用和创新,最大限度地利用现有资源,弥补不足,迅速提高我们的安全管理水平。
我们要在上级领导下齐心协力,牢牢坚持“安全第一,预防为主“的方针,积极工作。我们坚信:只要共同努力,除了人力不可抗拒的自然灾害外,所有事故都可以预防,任何安全隐患都可以控制。我们的安全工作一定可以完成既定的目标!
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
——无生产安全死亡事故 ;
——无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
——千人负伤率:矿山≤15(百万工时伤害率≤15)、其他单位≤10; ——隐患整改率100%;
——职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
——员工年度安全教育达标率95%以上。
——重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持“管生产必须管安全环保”、
“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 “安全生产月”、“安康杯”和“百日安全无事故竞赛活动” 等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 “关爱生命、安全为天”的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施“三同时”。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20年公司安全生产工作任重道远,责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际,认真研究部署20年的安全生产工作,采取切实有效措施确保实现20年安全年。各单位制定的20年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。
按照xxx会精神和20xx年度质量安全环保节能工作会议的要求,围绕公司20xx年质量安全环保节能工作要点,结合实际,现将20xx年安全环保节能工作计划如下:
20xx年xxx安全环保工作总体目标“零事故、零伤亡、零污染”。针对确定的目标和实际工作,重点做好以下几方面工作:
1、强化全员安全环保责任制落实。
一是全面实施“七个带头”,严格执行领导干部现场带班与安全联系点制度,引导和推动各单位落实直线责任,鼓励调动基层员工加强属地管理,实现有感领导、直线责任和属地管理责任落实到位。二是实行直线责任,属地管理。按照“谁主管,谁负责”的原则,完善以过程性指标为主、正反激励相结合的绩效考核机制,改变重结果轻过程的考核模式,促进责任落实。三是继续贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;严格消防安全标准化管理,要求明确、落实到位,确保各项监督检查任务顺利完成。
2、全面推进QHSE管理体系有效运行。
一是坚持以完善HSE制度标准、HSE培训管理、HSE绩效管理为重点,巩固成果,传承创新,继续深入推进“统一、规范、简明、可操作”HSE管理体系建设。二是积极开展制度对标,优化管理流程,明确责任、分级负责、覆盖全员,建立起正面激励约束机制,建立健全安全生产“一岗双责”制度,实现压力层层传递。以“两书一表”和操作规程修订为重点,深入推广HSE管理先进经验和有效做法,完善HSE制度标准制修订工作机制,突出污染物控制、个体防护管理,健全部、支队统一的HSE制度标准体系。三是加强HSE信息系统应用管理。不断提高信息系统数据录入、统计分析和信息共享功能,切实发挥HSE信息系统推动安全环保科学管理、科学决策的网络平
台作用。深化体系运行管理,强化体系执行,有效推进体系运行。
3、加强风险防范与管控,在提升安全环保水平上取得新成绩。
一是深刻认识岗位风险特性,坚持以工艺安全、作业环境改善为重点,加强源头防范,作好日常隐患识别评估治理工作。
二是抓好职业健康监护管理,优先采用职业危害防治新技术、新设备、新工艺和新材料,推广应用安全可靠的劳动防护用品。
三是加强设备管理工作,全面掌握设备技术现状,健全安全技术档案,加强安全监督和定期检测,抓好风险识别与控制,有效控制物体打击、触电、高处坠落、机械伤害事故发生。
四是认真开展工作前安全分析,全面识别风险因素,制定落实防范措施,严格审查,认真搞好安全交底,合理安排工作进度,不准随意调整方案,不准盲目和疲劳作业。
五是在重大项目、高危险作业现场和重要节日、重大活动期间必须有领导干部带班跟班。
六是建立健全事件管理机制,树立起对事件的正确认识,鼓励员工及时报告工作中的安全事件,研究事件发生机理,揭示事件发生规律,强化对事件原因和预防措施的经验分享。
4、切实加强全员安全环保宣传教育培训工作。
一是加大安全知识宣传、学习和培训,让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,实现从“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。充分利用网络、板报等有效手段广泛宣传教育学习,提高员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。二是要继续开展好“安全生产月”、“6.5世界环境日”、“节能宣传周”等活动,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围;三是以提高应急业务培训和消防保卫骨干人员培训为重点,采取内外培训相结合的方式,加强对操作人员的培训与考核,以提高全员的安全意识、技术水平和实际操作技能。四是突出针对新领域、新业务、新设备、新工艺以及新人员,抓好安全教
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