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医院工作总结及2020年重点工作计划
自2019年伊始,我院在县委、县政府及卫健局的领导下,按照“党建引领促发展,医疗服务惠民生、重点推进求突破”的工作思路,以打造服务品牌,增强核心竞争为重点。强化医院文化建设,突出党总支领导下的院长负责制,中医特色,深化优质服务,确保医疗安全。一年来,通过全院职工共同努力,不仅圆满完成了预定的工作目标,还取得了良好的经济效益和社会效益,现就2019年的工作回顾如下:
一、党组织建设情况
一是完善党群建设新局面,按上级要求经党委批准,我院成立党总支,设总支书记1名、副书记2名、委员4名;下设2个党支部,我院在编职工135人,在职党员30人,在职党员占医院职工总数的22%;党员专科以上文化程度25人,占党员总数83%。
二是完善医院议事决策制度,自实施现代医院管理制度以来,我院严格履行“党总支领导下的院长负责制”,党总支发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,明确医院党总支与行政领导班子议事决策制度,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会代替党总支会,重要行政、业务工作先由院长办公会讨论通过,再由党总支会研究决定。
三是增强党建工作生机和活力,我院要求党员在工作期间佩戴党徽上岗,时刻提醒自己是一名共产党员,必须以党员的标准规范自己的言行,做好表率、带头承诺、接受党内、外、群众监督,确保党的工作方针和政策在医院不折不扣的落实。今年我院学习十九大“不忘初心、牢记使命”,学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要。根据局党委要求设立红色智者先峰在行动“十型”党员争创活动。
四是加强医德医风建设,医院党政班子旗帜鲜明地提出“两手抓,两手硬”的方针,一手抓业务建设不松懈,一手抓作风建设不动摇,通过加强《黑龙江省医务人员收受“红包”处理暂行规定》使党员的先进性进一步得到发挥,干部队伍的作风进一步得到改进,医疗服务行为进一步得到规范,医疗质量安全更有保障。
二、业务收入情况
今年以来门诊患者就诊量、住院患者量都明显上升,
截止到2019年12月15日止,门诊就诊患者9.63万人次,较去年增加12.59%;住院患者3860人次;较去年增加35.34%
药占比:2018年32.58%,2019年31.18%,较去年同期下降1.4%。基药率:已经达到国家医改要求,使用率达到36.94%。
截止到2019年12月15日止,实现业务总收入3573.92万元,较去年增长27.42%;其中住院收入1804.36万元,门诊收入1769.56万元。附属检查收入465.28万元,中草药、饮片收入360.25万元,中医适宜技术收入(理疗、针灸、按摩、康复)收入139.33万元。财政拔款1481 万元。
三、人员情况
2019年我院现有职工227人(固定在职职工135人,临时雇佣人员85 人,返聘人员7人),其中卫生专业技术人员170人(高级职称8人,副高职称28人,中级职称43人,初级职称91人),卫生技术人员占职工总数的74.9%。
四、设备更新情况
为满足医院发展和广大人民群众就医需求,医院在资金短缺的情况下,成立康复科增加设备投入语言障碍训练系统、超声及电刺激仪、平衡功能检测训练系统、认知评估与训练系统、半导体冷热敷机、气动式手关节训练系统、立体动态干扰电治疗仪、熏蒸治疗机、多功能艾灸治疗仪、射频控温热凝仪、吞咽神经和肌肉电刺激仪、温控银针治疗仪、空气波压力治疗仪、医用红外热像仪、医用臭氧治疗仪、中频治疗仪等,填补了我院在康复领域的空白。耳鼻喉科引进电子鼻咽喉镜、电测听、鼻内窥镜、支撑等检查设备,新设备新技术的引进对我院医疗技术的发展具有划时代的意义。
五、科室建设情况
我院临床科室22个,医技科室6个。编制床位135张,开放床位177张。
一、加强重点专科建设,根据我院实际情况,将以特色专科、重点学科吸引更多患者,以重点学科建设为依托,建设好专科专病,着力打造“中医特色名科”品牌;申报康复科为市级重点专科。
二、中医理论中“未病先防、有病早治、既病防变、愈后防复”的治未病思想,加大对非药物疗法的使用,于2019年7月成立治未病科,开展的服务包括:中医健康教育和指导、中医技术方法干预、针刺、灸法、熏蒸等受到了患者的一致好评和认可。
三、我院已申报成立的老年病科,糖尿病科目前在等待审批中,这二个科室审批完成后,预计年门诊量在两万人左右。
四、我院于2019年5月建成的康复中心,购置了康复科诊疗设备40多万,增强了医院实力和服务功能。周边市县的患者也都慕名而来,来我院开展康复训练治疗。康复科于5月12日成立至今累计收入90多万元(其中中医治疗费32.8万元,治疗费11万元,床位费11万元,附属检查收入14万元,中草药、饮片收入6.4万元,西药费7.4万元,卫生材料费7.4万元,)患者量正在逐步增加。
五、普外科通过人员进修现可以开展胸腔镜多种手术,成功实现胸腔镜下肺大泡切除术。
六、医联体、医供体建设情况
为进一步深化我县医药卫生体制改革,共享优质医疗资源,提升基层医疗机构服务能力,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,让群众就近享受优质医疗服务,加快实现“90%的病人住院不出县”的医改目标。根据省、市、县相关文件精神要求,在县卫健局各位领导的正确领导下,我院分别与克音乡卫生院、双岔河乡卫生院、阁山乡卫生院、四海店卫生院、绥中乡卫生院、靠山乡卫生院组建医共体,其中与靠山乡卫生院为紧密型医共体,进一步提升了我院医疗服务能力及县域内医疗水平。
一、医联体工作开展情况
1、2019年01月03日到2019年07月31日黑龙江中医药大学附属第二医院33名专家正式入驻我院,为期半年,承担我院工作日的门诊工作、病区查房、会诊等工作,参与住院的内科、康复科等患者的诊疗方案的指导,同时对我院临床医师进行专业知识培训,培训内容主要为常见的内科、康复科的主要常见病等。
2、依托黑龙江省中医药大学附属第二医院康复科的先进技术,我院康复科正式成立,设立康复科门诊,康复科病房,是医院的重点发展学科。
3、医院在引进人才的同时,选派科室业务骨干赴黑龙江中医药大学附属第二医院系统性培训,共派出我院业务骨干5名,同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法,突显中医特色优势,全方位开展康复科治疗工作。
二、医共体主要做法
1、强化组织领导,我县卫健局高度重视医共体工作,局长多次组织召开会议专题研讨医共体工作。
2、成立相关组织,制定方案章程,组建以我院院长为组长,其他乡镇卫生院院长为副组长的医共体建设工作领导小组,同时成立了医疗质量管理委员会及抗菌药物临床应用管理小组。其中以靠山乡卫生院为紧密型医供体,制定了医共体内工作制度和工作职责。
3、签署医共体合作协议,协议内容涵盖了双向转诊、技术指导、人才培养、资源共享等方面的内容。其中关于资源共享方面,我院负责承担其他乡镇卫生院不能开展的检查、检验项目,推进检查检验结果互认。医共体内发生的检查检验费用,按收入的30%分配给其他乡镇卫生院,每月医共体内部结算,各乡镇卫生院按照绩效工资分配方案,合理分配。
4、制定医共体通讯录,建立医共体微信群、QQ群,便于县、乡、村三级医务人员在线联系。
七、积极提高服务质量,打造群众满意医院
一、为进一步加强医院感染预防与控制管理工作,医院成立了新的感控领导小组,对各科室感染预防与控制工作进行常规督查的基础上,加强对重点科室如手术室、检验科、消毒中心等制定了重点部位、重点环节的医院感染预防与控制措施,防止了医院感染暴发的发生。
二、积极推进“无红包医院”的贯彻落实,结合我院实际,制定了《绥棱县中医医院职工行为规范》,要求全院职工在“行为规范”上签字,确保落实到每名干部,每名职工。加强舆论监督,建立投诉接待处理机制。对外公布投诉电话及意见箱,定期开启意见箱,收集患者意见及建议,对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。
三、积极推进“看病不求人”工作的贯彻落实,我院在一楼、二楼、五楼门诊区域增设了挂号收费窗口,免除了患者在楼上楼下之间来回奔跑。开通便民利民措施。通过微信、支付宝等移动支付,在微信公众号中,提供医院乘车路线及电话挂号预约服务。开展“控烟”活动。8月21日成立中医医院控烟领导小组,并制定《医院控烟活动实施方案》及《医院控烟工作考核奖惩制度》,为患者营造文明、健康、和谐的医疗环境。
八、坚定中医药文化建设
传承发扬大医精诚精神,将中医药文化体现到医院宗旨和发展战略中,体现到医院各项规章制度建设中,体现到服务的各个环节和员工的行为规范中。今年,我院深入推进了医院文化建设工作。强调并践行技术与服务并重,开通的医院微信公众号,已累计发送了百余条动态信息,提供医院开展新技术、专家简介及每月专家坐诊时间表等信息,让职工随时关心医院的发展,让百姓了解专家信息,方便看病。
九、在今年工作中存在的不足
一、由于具备资质医务人员严重匮乏,医院梯队建设计划难以落实,人才缺乏,导致医院技术发展滞后,部分学科建设缺乏带头人;
二、由于现行医保下,门诊中医治疗项目全额自费,增加了患者的经济负担,制约了百姓看病的选择,中医中药,康复理疗是百姓来中医医院门诊诊疗的首选科室,现行医保政策对中药饮片,康复针灸等中医门诊项目不予报销,部分困难百姓选择放弃中医治疗,医院收入下降,长久以往势必影响中医院日后发展。
三、在法律法规学习上,取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在普法学习上还存在形式主义思想,在学法用法上主动性不够,在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。
四、从事党务工作人员偏少,工作任务繁重。医院的党务工作人员既要管党务又要兼顾科室工作,难免有些力不从心,工作摆布不开。
十、2020年工作重点计划
2020年我院将以习近平新时代中国特色主义思想为引领,认真贯彻党的十九大会议精神和医改政策,提高医疗质量,强化医疗服务,使医院再上新水平、再登新台阶,主要从以下几个方面做起:
1、进一步解放思想,深化改革,加快医院发展步伐。认真组织学习、贯彻党的十九大会议精神,与本院的实际结合起来,主动寻求医院发展的新思路、新途经。深挖潜力,主动创造机遇。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,树立勤俭办院的思想意识。
2、CT、彩超设备老化急需更换,现无法满足医疗需求,我院急需一台16排进口CT及进口彩超来弥补我单位在医疗方面设备落后问题。
3、扩大康复科使用面积,增加设备熏蒸治疗机、高压氧舱、悬吊系统、微波治疗仪做到康复项目多样化。
4、加大耳鼻喉科项目,经鼻内镜鼻窦手术,支撑喉镜下声带肿物切除术,扁桃体全麻下切除术,腺样体全麻下切除术。加强眼科、肛肠科的运营规化管理,肛肠科引进新的肛肠检查镜,改变用手扣检查。
5、继续加大中药材产业扶贫药园项目种植面积,增加种植品种,落实好中药材精准扶贫户组织管理工作。
6、继续加强医疗质量管理工作,完善各项医疗管理制度,加强环节质控,做好院感管理工作。
在2019年的工作中,我们虽然取得了一些成绩,但仍存在一定的不足。在今后的工作中,我们扬长避短,努力学习,总结经验,在县委、县政府及卫健局的领导下,我们将继续以人为本、求真务实、齐心协力,为绥棱县人民群众的生活提供更优质的健康保障!
2019年,数理学院将围绕学校总体工作部署,持续加强对十九大精神的学习贯彻,按照学校“教师适应课程、课程适应专业、专业适应学生,学生适应社会”的改革思路,围绕“师范做强”的专业建设思路,以人才培养质量提升为核心,促进学生全人发展,促进教师职业成长,全力以赴推进学院工作再上新台阶。
一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神为重要抓手,务求实效地开展党员干部“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
二、突出党的政治建设统领地位。旗帜鲜明讲政治,坚决执行党的政治路线,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严守政治规矩,开展党内政治文化建设。坚持“两学一做”常态化,严格执行党政联席会议制度。“三重一大”决策制度。明确责任清单、任务清单、问题清单和健全留痕制、述责制、考核制为重点,压紧压实“两个责任”。
三、本科审核评估。做好接受本科教学工作审核评估各项工作。坚持以评促建原则,以评估整改为抓手,固化评估成果,规范教学行为,严格教学要求,提高教学能力。
四、启动专业评估和认证工作。成立以院长为组长的专业评估和认证工作小组,全力配合学校启动专业评估和认证工作,加强专业内涵建设,彰显“师范做强” 特色。
五、 加强课堂教学建设。健全课堂教学管理体系,进一步推进教学方法、教学内容、考试方法改革,落实课堂教学建设各环节,切实提高教学质量。切实落实教授为本科生上课基本制度。
六、加强教学团队建设。全力打造数学、物理课程教学团队。建立课程审核、评估、准入和退出机制,进一步提高课程设置与人才培养目标的吻合度。进一步推进教学方法、教学内容、考试方法改革。
七、加大教学信息化建设。完成虚拟仿真实验室的建设和验收
八、 加大质量监控力度。成立以副院长为组长的教学督导小组,执行教学督导和监察,强化对质量的刚性约束力。严格执行领导听课制度,建立领导听课公示制度。加大教学巡查,实时通报巡查结果、反馈教风动态。
九、强化教师教育。成立以副书记为组长的师范技能工作小组和以副院长为组长的教师资格证考试工作小组,加强教师教育课程建设,完善师范实践教学体系,强化以“三字一话”为基础的师范生教学基本功和教学技能训练。以教师资格证国家考试为契机,建设拓展课程,提高教师资格证考试通过率。加强教研室等学习共同体建设,完善传帮带机制。
十、持续推进创新教育。成立以院长为组长的学科竞赛工作小组,强化创新教育意识,将创新教育工作融入人才培养全过程。统筹规划推进各类学生竞赛,力争在2018年取得佳绩的基础上再上台阶。
十一、提升服务社会能力。加强与地方中小学联系,做好教育教学实习和顶岗支教工作。在去年完成各项国培、省培任务的基础上,继续为地方培训人才,支持地方中小学教育,提高地方教师队伍素质。
十二、 加强人才队伍建设。继续加强以引进博士为主体的人才建设,计划引进博士3人。职称晋升3人。
十三、建立更加合理的年终分配制度。成立以党总支副书记赵正强为组长的绩效分配工作小组,广泛调研,充分讨论,按照岗位工作任务完成的质和量逗硬奖惩,强化岗位考核聘用中的奖惩机制,落实“奖优罚劣、优劳优酬”。建立科学合理的年终分配制度。
十四、 加强师德师风建设。大力营造尊师重教的氛围和环境。将提高教师思想政治素质和职业道德素养摆在首要位置,激励和引导教师爱国、爱校、爱生,不忘初心、牢记使命,认真履职、教书育人。强化师德考评,体现奖优罚劣。严格落实师德考核 “一票否决”制。
十五、加强学风建设和学生管理。落实学风建设新要求,不断提升学生的认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。以学习困难、少数民族地区等学生为突破口,发挥学生党员、学生干部和优秀学生示范带头作用,不断加强学风建设。狠抓考研工作,上线率达到20%。进一步巩固数理学院理工科大学生人文素养基地建设成就。
十六、强化安全稳定工作。健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,切实开展安全隐患排查和不稳定因素研判,加强信息系统安全管理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,实行安全责任制,做好实验室安全管理。加强安全宣传教育、应急演练和应急管理工作。
数理学院
二〇一九年三月
2018年,是公司直面市场风云变幻、顽强拼搏奋求发展的一年。在行业市场形势发生了根本性变革的情况下,公司在上级主管部门的指导下,审时度势,调整经营思路,突破资源瓶颈,顺利完成了全年各项指标,实现了企业平稳运行和健康发展。
一、2018年主要工作情况
(一)各项经营指标完成情况
—— 全年累计产品xx万吨,完成年度预算指标的xx%;
—— 全年累计实现销售收入xx亿元,完成年度预算指标的xx%;
—— 全年累计实现利润总额xx亿元,完成年度预算指标的xx%;
—— 年平均单位利润xx元/吨,完成年度指标的xx%;四项费用xx万元,控制在年度指标的xx%;
(二)本年度完成的重点工作
1、涉足进口贸易,打造多元化经营的新渠道
由于国内同行深加工企业异军突起,对原料的需求用量倍增,北部市场分销资源急速萎缩,公司单靠国内资源已无法满足经营需求。面对空前巨大的压力,转变固有的经营模式,扩大对外合作网络是公司唯一的出路。我们采取“两条腿走路”的方针,既要打破常规、努力争取传统高效资源,又要开辟新的资源来源渠道。公司于下半年申请并开通了企业进口保税资质,开始有计划、有步骤地尝试进口气资源贸易,为下一步直接与国外企业的深化合作奠定了坚实的基础。
通过这一举措,公司成功地实现了国内外资源的优势互补,也一定程度上缓解了国内资源不足所带来的经营压力。
2、严抓安全管理,确保安全生产的平稳运行
公司始终把安全生产工作放在首位,一是抓责任落实。公司严格贯彻安全生产责任制,组织全员逐级签订《安全环保责任书》,对重点要害部位实行主要领导承包管理;二是抓安全检查。建立健全安全巡检和监督检查机制,执行24小时干部在岗值班规定,不定期组织专项自查自检,顺利通过由上级或省市级单位组织的安全检查及体系审核;三是抓隐患治理。对安全体系内、外审过程发现的各类问题实施有针对性的纠防措施;及时消除地下管网安全隐患;对码头前沿的淤泥淤积进行及时疏浚清除;对台风造成的消防通道等及时进行修复,确保安全通道畅通;四是抓队伍建设。强化安全培训、开展技能考核、剖析典型案例、加强应急演练等方式多管齐下,打造出一只素质好、技能娴熟、应急能力强的作战队伍。
3、加强党风建设,为企业良性发展保驾护航
结合当前形势下国有企业在党风廉政建设和反腐败工作上所面临的新挑战、新任务,公司依托现有的党总支、工会、团总支等党群机构为主体,开展了“讲责任、强管理、转作风、谋发展、创和谐”以及“党的群众路线教育实践活动”两项大型活动,撰写并汇编活动学习材料xx份、通讯稿xx份,通过组织学习教育、问卷调查、民主评议、专题研讨、筹备民主生活会等形式,加上开展扶贫帮困、宣扬道德模范等弘扬社会正能量之活动,增强党员的党性修养,兴廉政之风,树浩然正气,将党的政治组织力和党员队伍的战斗力转化成生产力,促进企业的良性发展。
4、夯实基础工作,促进管理水平的全面提升
随着企业经营规模的持续壮大,构建与发展速度相匹配的管理体系,全面提升企业的管理水平,是实现公司可持续发展最强有力的保障。
一是有力推进管理体系建设。从工作制度和业务流程的控制源头上,全面加强从产品入库、存储到出厂销售各个环节的风险管控。在今年集团公司组织的年度管理体系审核及内部控制测试中,公司管理体系的运行情况均得到了审核组和测试组的充分肯定;
二是规范财务管控,严防法律风险。坚持“先款后货”结算原则,充分利用银联转账以降低现金存放风险;提前偿还贷款以减少利息支出,努力提高资金使用效益;开展税务统筹规划,降低企业赋税成本;严格预算管理,把控投资规模,确保资产完整,提高财务核算水平。
在企业内部管理方面,从完善制度建设、规范合同审批、加强考核力度、建立法律风险防控体系等多渠道入手,打造高起点、高标准、高效率的管理平台。
三是科学谋划人力资源,增强文化底蕴。以统筹用工类别、推行薪酬改革等方式,提高人力资源使用效率,激发全员积极性和创造性。对内利用形式各异的文体活动促进员工的学习沟通和情感交流,增强企业凝聚力和向心力;对外利用宣传片、宣传手册、宣传栏“三位一体”的创作手段,树立良好的企业形象,提升知名度和美誉度;
二、目前的形势任务分析
过去一年公司的经营成效来之不易,新的一年我们将要面对的矛盾和困难更不容忽视。认清当前的形势,是进行下一步谋划布局的根本前提。
(一)资源持续紧缺
国内可采购资源预计在明后年达到公司成立以来的历史最低值,维持经营所需的剩余资源必须通过进口途径解决。然而进口资源成本高昂,且风险难以掌控,盈利空间非常有限。
(二)市场愈发严峻
南部市场预计明年仍将呈现竞争激烈的胶着态势,大型国有企业将继续发挥其资源掌控及价格主导地位,众多中小型民企也对市场虎视眈眈,随时准备趁虚而入、投机获利,新一轮价格大战将对公司已取得市场份额形成不小的冲击。
三、2019年重点工作计划
针对严峻的经营形势,公司将以安全生产为前提,以增强资源创效能力为核心,以提高管理水平为手段,强化企业自身的“造血”功能,顺利地渡过困难时期。重点抓好以下几项工作:
1、广泛开拓资源来源渠道,审慎认真地研究分析国内、外市场因素,积极稳妥地经营进口资源贸易业务;
2、致力实现营销模式的升级转型,针对不同客户的需求实际实施市场细分和差异化营销方案,稳定并逐步扩大下游分销渠道;
3、加强对市场预期的分析和判断,规避市场下滑风险,做到宜攻宜守、攻守自如;
4、实现精细化管理,开源节流、挖潜增收。做好资金的统筹管理,提高资金的使用效率,最大程度压缩经营管理成本,确保完成明年各项经营指标。
在新的一年里,公司全体员工将秉承“不妥协、不放弃、不抛弃”的信念,牢记使命,齐心协力,持之以恒,攻坚克难,助力企业早日度过难关,迎来新一轮的发展机遇。
2018年,在区委、区政府的正确领导下,全区上下牢固树立抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目的意识,各项目协调小组及责任单位真抓实干,扎实推进重点项目建设,取得了一定得成绩。现将我区2018年重点项目建设情况总结如下:
一、重点项目建设情况
全区共安排重点建设项目125个,开工79个,开工率63.2%,到12月底,预计完成投资125.2亿元,占年度投资任务的61%;其中产业项目70个,年度计划投资94.61亿元,预计完成投资82.13亿元,完成年计划的86.8%,固定资产投资预计增幅达14%,六大战役完成情况具体如下:
标志性工程(16个)已开工9个,未开工7个,开工率56.2%,完成投资41.4亿元,占年计划的62.3%。“脱贫攻坚”战役项目(12个)已开工11个,未开工1个,开工率93%,完成投资5亿元,占年计划的66.5%。“城镇提质”战役项目(24个)已开工20个,未开工4个,开工率83.3%,完成投资32.4亿元,占年计划的55.4%。“旅游升温”战役项目(15个)已开工5个,未开工10个,开工率33.3%,完成投资4.8亿元,占年计划的52.7%。“交通提速”战役项目(5个)已开工3个,未开工2个,开工率60%,完成投资1.9亿元,占年计划的63.3%。“环境整治”战役项目(7个)已开工4个,未开工3个,开工率57.1%,完成投资2.5亿元,占年计划的50%。“园区升级”战役项目(36个)已开工23个,未开工13个,开工率63.9%,完成投资23.4亿元,占年计划的65.6%。“三大品牌”项目(10个)已开工4个,未开工6个,开工率40%,完成投资13.8亿元,完成年计划的67.2%。
总体来看,已开工项目中进展相对较快的项目有:卜蜂莲花、红星美凯龙、易地扶贫搬迁、雨田生态科技园、光伏扶贫电站、油茶基地、土地开发整理、潇湘汽车城、垠地广场、朝阳大道、农村公路窄改宽、萍州路网工程、病死禽畜无害化处理中心、城乡电网提质改造、远大新材料、永靛超微饮片、工业园路网工程、精信源弹簧等项目
进展较慢的有:零陵古城、东山景区、永州市十五中学(永州市七中异地搬迁)、邮亭圩田园综合体、棚户区改造、温氏养殖基地、华威光伏、永禾一“电子磁性材料”、亿源体育器材等项目。
二、推进重点项目建设的主要措施
1、领导重视,组织周密。成立了由书记、区长负总责,区四大家班子为成员的工作班子,统筹协调抓推进。所有重点项目,区委书记、区长总协调,分管区级领导分类统筹,并实行“一个重点项目、一名区级领导领衔、一套班子服务、一抓到底”的模式进行管理,区委、区政府主要领导亲自调度重点项目工作,亲自靠前指挥推动重点项目建设,及时解决了重点项目建设过程中遇到的困难和问题,有力的推进了重点项目建设。
2、强化协调,优化服务。发改、国土、城建、环保等部门相互配合,积极支持和配合项目单位的工作,针对重点项目报批、征地、拆迁等方面存在的问题主动协调服务,提高了工作成效;电力部门在保障项目建设电力需求方面,发挥了积极作用。
3、调度细致,督查有力。实行“重点督、督重点”、“领导督、督领导”,将重点项目建设纳入区委、区政府重要工作,由两办督查室、区发改委、重点办督办落实,实行“一周一督查、一月一调度、一季一分析、半年一小结、年终总考核”。
4、媒体介入,加强宣传。今年以来,零陵发布、红网、零陵新闻网等媒体参与到重点项目建设情况的督查,及时宣传报道项目建设的进展情况,对项目的完成情况进行媒体宣传,增强了社会对重点项目建设的关注度,加大了社会监督的力度,有效地促进了重点项目的顺利开展。
三、存在的主要问题及原因
从总体来看,我区重点项目推进工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是开工率低,完成投资较小,进度缓慢。影响项目进度主要原因有以下方面:
1.政策性因素影响。受防范化解金融风险影响,工业园公园、双牌水库百里花果观光带、古城区提质改造、沿江大道等20个项目暂停或暂缓实施。
2、仍有部分项目未开工。年初安排的重点建设项目125个,开工的仅79个,开工率为63.2%,除受政策性因素影响的20个项目外,尚有26个未开工,正在开展前期工作。开工率低有客观原因,也有思想上不重视,工作上不落实,部署上不求精准,推进中不愿担责等主观原因。影响项目开工的主要因素有:一是环保、土地、林地等审批时间长,导致项目审批缓慢,造成项目不能如期开工,如梁山歧风电场、大庆坪风电场、富家桥风电场等一批风电场项目受环评等审批手续的影响,迟迟无法完成各项审批手续,无法开工。二是规划设计进度缓慢,如湘江东路路网。
3.项目资金筹措困难。受融资渠道制约,项目资金连接不畅,影响项目建设,如瑞翔新材料、永禾一电子、永大九嶷油茶等项目。
4.土地指标紧张,征地拆迁难度大。省里分配给我市的建设用地指标,市里未分配给我区,省里分配给市本级的指标未用完,我区新项目土地报批省国土厅原则不批。
因利益驱动,部分拆迁户在征在拆迁过程中互相攀比、漫天要价,甚者无理阻工,耽误了项目的正常施工。如城乡电网提质改造项目富潘线桃张支线、小河江村群众因赔偿问题一直阻工。
5、服务质量有待进一步提高。部分业主反映规划报
批、林地报批、土地报批、施工许可、环评审批等办理速度有待进一步加快,行政审批事项与对接“北上广”、优化大环境的要求还有加大差距。
四、下一步工作计划
一是精心谋划项目。坚持“走出去、请进来”,努力提高对外开放水平,全方位对接珠三角、闽三角、长三角、东盟等经济发达地区,想方设法提高项目招商水平,引进一批投资额度大、带动能力强的重大项目落户我区。围绕电子信息、生物医药、新材料新能源、农副产品加工等产业,有的放矢、精准发力,优化产业结构、延伸产业链条,2019年计划重点项目125个,其中前期项目29个,建设项目96个(其中新建项目21个,续建项目79个),总投资505.02亿元,年度计划投资135.45亿元。
二是精心研究抓前期。认真分析和研究国家宏观政策,紧紧围绕十三五规划和中央省市部署,打破行业界限、地域界限和思维定势,精心开发包装谋划一批重大项目、优质项目;想方设法提供资金支持,保障项目前期工作顺利开展。
三是创新理念抓融资。大胆创新融资模式,坚持全方位、多层次、多领域争取资金投入,2019年策划包装重大前期项目40个以上,保证项目发展后劲。
四是压实责任抓进度。实行一个重点项目、一名区级领导领导、一套班子服务、一抓到底的“四个一”推进制度,区委区政府主要领导每月定期调度,分管区级领导每月统筹调度一次,项目领衔区级领导每周调度一次,及时解决重点项目建设中存在的困难和问题。同时严的项目督查考核,按照项目责任领导、责任单位,落实项目建设“三个挂钩”(与工作经费挂钩、与评先评优挂钩、与绩效奖励挂钩),切实提升干部队伍执行力,集中精力投入到工程建设上来,促进项目建设的大发展、大落实。
村级脱贫攻坚工作总结及2020年重点工作计划
根据乡党委政府统一要求,现将我村2019年脱贫攻坚工作总结及2020年重点工作计划报告如下:
一、全村基本情况
龙泉村位于万源市西南部,曾家乡北部,幅员面积18.3平方公里,辖11个村民小组,户籍人口630户1846人。全村有党员28名,有2名预备党员年底即将预备期满。全村现有耕地面积2033.4亩(田1420.6亩,地612.8亩),林地面积13490亩。
2014年,全村共识别建档立卡贫困户166户471人,贫困发生率25.5%。通过动态调整,截止2019年10月,现有建档立卡贫困户159户449人,其中2014年-2017年共脱贫145户409人,2018年脱贫5户17人,2019年脱贫6户17人,剩余未脱贫3户6人。
二、脱贫攻坚工作完成情况
1.通过产业发展、政策兜底(低保调标14人、新增低保9人)、易地扶贫搬迁、危房改造、分散式供水等措施,按照贫困户“一超六有”脱贫标准,如期高质量完成我村6户17人贫困人口脱贫。
2.农村危房改造:全村今年共实施危房改造34户,已全部完工并完成验收。在验收过程中,我们严把质量关,以完全消除住房的安全隐患为底线,并对工程量“斤斤计较”,确保资金用在“刀刃上”。
3.易地扶贫搬迁:我村今年共实施易地扶贫搬迁2户5人,截止目前,两户易地扶贫搬迁的两户住房已全部完工并达到入住条件。
4.五小庭院经济:大力宣传相关政策,鼓励我村贫困户积极发展种养殖业,针对2019年计划脱贫的6户17人中,蒲桂忠、何仕德和谭友进3户根据五小庭院经济相关政策,积极发展养殖业,通过乡村两级如实验收,共获得五小庭院经济补助资金共6315元。
5.其他产业发展:为了切实提高农户收入,我村村社干部积极宣传烟叶种植等相关政策,鼓励农户大力发展烟叶等经济农作物。我村今年共发展烟叶100亩,预计交售5万斤。
6.基础设施建设:为了稳定解决老百姓的饮水安全问题,我村在3社和9社各新建了一口容积为100m3的微水窖。
7.我村按照上级要求,按时按质报送脱贫攻坚相关表册、资料,并积极完成了乡党委政府安排的其他脱贫攻坚任务。
三、存在的问题及原因
今年来,我村在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)基础设施建设滞后
由于合村并社,道路建设里程长,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群众生产生活极为不便、意见大,也造成了较多信访问题。并且还导致了部分危房改造项目被搁置较长时间,建设进度滞后。
(二)干部对贫困人口“思想扶贫”有待加强
虽然我村在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但群众(特别是部分贫困户)的“等、靠、要”思想愈发严重。这也反应了我们过于注重对贫困户物质上的帮扶,缺少了“扶智教育”。
四、2020年重点工作计划
(一)提前谋划,全面完成来年目标任务
2020年,计划完成3户6人贫困人口脱贫,下一步,我村将严格对照“一超六有”脱贫标准,对这3户6人逐一入户核查,提前规划,细化帮扶措施,确保在2020年底顺利完成脱贫任务。
(二)决战脱贫攻坚,进一步巩固脱贫成果
万源即将“摘帽”。但这并不代表我们的脱贫攻坚工作就可以告一段落了,摘帽不摘帮扶、脱贫不脱政策。2020年,我们将继续围绕脱贫攻坚工作,做好“回头看,回头帮”工作,确保已脱贫群众收入持续增长。继续做好住房、教育、医疗等保障工作,继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作,并及时全部进行公示公开继续全面落实好强农惠农政策,巩固脱贫成果。
(二)基础设施建设
2020年,我村将继续向上级争取道路硬化指标,硬化社道路,尤其是道路条件较差的10社和11社,解决群众的出行难、运输难的问题。
龙泉村支部委员会 龙泉村村民委员会
2019年10月25日
结尾:非常感谢大家阅读《重点将工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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