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运管所“安全生产月”总结
我所根据并运安字【2010】83号文件精神，组织全所人员认真学习了并运安字【2010】83号文件，为组织好这次全市交通系统“安全生产月”活动，在学习文件后，首先成立了“安全生产月”活动领导组，所长闫丽萍任组长，陈爱英副所长担任副组长，同时组织我所辖区内各道路运输经营户召开专门会议，会上组织大家认真学习“安全生产月”活动文件，按照上级的要求进行了具体的安排部署，同时传达了我所“安全生产月”活动的安排。在“安全生产月”活动中，我们结合安全生产专项整治工作，紧紧围绕安全生产“三项行动”，通过多种形式开展宣传教育、排查安全隐患，检查各项规章制度和用板报、标语、大力宣传“安全生产月”活动的重大意义，宣传省、市以及交通行业关于安全生产的方针和各项措施，普及安全生产的法律法规，安全生产知识和安全生产年和专项整治工作。通过宣传教育，推动各道路运输经营户安全生产主体责任的落实，让安全生产发展科学理念深入人心，为推动道路运输行业安全生产的不断好转，营造良好的舆论环境。
我们所把“安全生产月”活动和安全生产专项整治工作结合在一起，做到有安排部署、有检查落实、有总结报告，确保“安全生产月”活动的有效落实，进一步促进安全生产专项整治工作的顺利进行。在这次“安全生产月”活动中，我们深入各道路运输经营户进行全面的检查，在检查中发现问题，及时纠正，使“安全生产月”活动搞得扎扎实实，真正做到了家喻户晓，人人皆知。
这次“安全生产月”活动各道路运输经营户、领导重视，加强组织领导，分工明确，责任到位，同时对各类从业人员普遍进行了安全培训教育，通过培训教育使各类从业人员提高了安全防范意识，严格各项规章制度确保“安全生产月”活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。
北营运管所
近年来，县运管所加强运管队伍的思想政治工作，创建一支了一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法严明”的运管队伍。
一、以提高执法队伍整体素质为基础，最大限度地挖掘运管执法队伍的工作潜力
一组织职工认真学习贯彻党的路线、方针、政策，学习贯彻十九大以及十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，提高思想觉悟和道德水平，树立正确的道德评判标准，尤其是为人民服务的意识。不断提高广大干部职工的法制和道德意识，把权力关进制度的笼子里，严格管理，严格执法，增强为人民服务的自觉性。
二是把握重点，重在务实，讲究实效的开展经常性的思想政治工作。及时化解广大执法人员在工作、生活、学习中遇到的各种矛盾和问题。解决业务建设中存在的突出问题，促进业务能力和执法水平的不断提高。
二、以创建文明行业为目标，把思想政治工作落实在职业道德规范上
制定职业道德规范，推动干部职工养成良好的职业品质、纠正行业不正之风。
引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心。
开展“比、学、赶、帮、超”学习先进人物的宣传教育。在进行思想政治工作中“循循善诱，以理服人，赤诚相待，以情感人，树立榜样，以行带人，个别谈心，启迪后进”。
三、以各类创建活动为载体，增强思想政治工作的社会效果
以“心系群众，作风优良”树立文明运管的工作理念，加强思想政治建设。
县交通运输局：
今年以来，我所行政执法工作在县委、县政府的坚强领导下,在市运管局和县交通运输局的精心指导下，紧紧围绕构建平安交通、和谐交通的总体目标，以服务人民群众为宗旨，积极贯彻“外树形象、内强素质”的基本方针，坚持以严格执法推动行业管理，不断更新执法理念，不断提高行政执法水平，实现了行政执法工作的新突破。通过全体执法人员的不懈努力，圆满完成了全年各项工作任务，现将本年度行政执法工作总结如下：
一、执法工作开展情况
（一）强化组织领导，明确工作责任。今年以来，我所认真贯彻落实上级文件有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，严格依法行政，强化执法队伍管理，成立了以支部书记、所长曾勇任组长，所领导班子成员任副组长，所内各相关股、室、队负责人为成员的法治领导小组，下设办公室于法制股，由唐杰同志兼任办公室主任，负责行政执法日常工作。建立了以主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，股、室、队负责人为具体责任人的监督管理体制。在全行业推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化道路运输环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。以便及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止执法过程中出现违规违纪行为，维护广大车主、驾乘人员的合法权益。
(二)强化法治宣传，营造浓厚氛围。积极参与县级各部门联合举行的法治宣传活动。一是在重要交通要道、主要公路沿线重点路段悬挂宣传标语100余条；充分利用公交车车载视频、出租车LED显示屏滚动播放法治宣传标语、疫情防控、扫黑除恶宣传内容及“珍爱生命，拒乘黑车”宣传警示片200余条，让广大群众更加深入了解道路运输相关内容，坚定扫黑除恶的决心和信心；二是全面开展“七五”普法活动，深入推进“法律七进”进一步落实“谁执法、谁普法”责任，推广普法经验，注重法治与德治相辅相成，以“1.14温暖春运、情满旅途”“6.19安全生产咨询日”“12.4宪法宣传日”“宪法宣传周”活动为契机，开展丰富多彩的法治宣传活动，全年共发放宣传资料4200余份，全民法治素养大幅提升；三是督促各运输企业加强对行业从业人员的法律知识培训，全面提升行业服务水平。
(三)强化学习培训，提高执法能力。为提高全体执法人员业务素质，树立良好执法形象，防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等现象。我局紧紧抓住法制建设这一主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质.一是高度重视政治思想教育，通过组织观看“阳光问廉”“蜕变的初心”等宣传薔示片，进一步强化全体执法人员依法行政、服务为民、廉洁执法的思想意识；二是高度重视行政执法知识的学习培训。为全面提升执法人员法律素养，我所年初制定了法治培训计划，邀请单位法律顾问蒲青松围绕“行政处罚法”、“行政强制法”等进行深度讲解，执法整体形象和依法办案的水平有了大幅提升；三是落实领导带头学法及会前学法制度，把日常学法作为一项重要的工作来抓，以会代训，学习以宪法为核心的国家基本法律法规及新修订的道路运输相关法律法规及条例，使执法人员能熟练掌握及运用法律知识，依法行政，公平、公正执法，做学法、用法、懂法、护法的标兵；四是积极组织执法人员开展网络学习活动，通过学习强国APP、中国普法、四川普法等载体，认真学习宪法、民法典等法律法规知识，通过自主学习，执法人员法治意识、法律观念、综合素质有了大幅提升，
(四)强化形象提升，确保公正文明执法。落实《行政执法人员准入管理制度》，严把执法人员准入关；规范行政执法主体，严格按照《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》等法律法规规定，做好执法主体清理工作，对全所行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验；严格依法履行职责，切实解决当前道路运输市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题，及时纠正违法违规行为；规范行政执法行为，坚持公正执法，细化执法流程，规范行政处罚裁量权，做到有案必查、违法必究、处罚相当；坚持文眀执法，注重管理与服务并重、处置与疏导结合，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严；加强执法硬件设施的配备，及时配备执法记录仪、对讲机等执法工具，为执法工作取证提供了充足的保障。
(五)强化市场监管，净化市场秩序。为进一步净化道路运输市场秩序，维护广大经营业主合法利益，推动道路运输事业健康稳定发展，我所坚持“打建结合，纠治并举”的方针政策，严查道路运输市场乱象。一是加强疫情防控，切实加强道路旅客运输源头管理，各股、室、队深入辖区督促客运企业严格落实“三不进站、七不出站”及旅客实名制查验制度，做好GPS、3G视频等实时监控系统的使用管理，严禁欺行霸市等违法违规行为的发生，确保道路旅客运输安全；加强堿市客运的监管力庋，严厉打击宰客、甩客、恶意加价等行为，加强行业从业人员的教育培训工作，努力提升行业服务水平。二是加强货运市场的监管力度。常态开展货物运输专项整治，严厉打击垄断道路运输市场经营，非法开展串联罢运、越级上访、恶意破坏营运秩序、以无理诉求要挟政府等违法行为，加强货车非法改装和超限超载治理，严格落实电子运单制度，切实强化企业安全生产第一责任人及安全管理岗位及其工作人员的职责，确保运输组织各个环节，各岗位和各责任人履职到位。抓实抓细源头安全防范，及时排查、有效整治，从源头上杜绝违法违规经营行为的发生。三是加强维修市场的监管力度。强化市场准入监管，严把汽车维修企业开业资质条件，强化事后监管，建立日常巡查机制，加强维修企业废旧物资归类存放管理，加大规范作业监管力度，大力开展有针对性的专项整治行动，使行业中存在的苗头或不良倾向得到有效遏制。四是加强驾培市场的监管力庋。进一步加强机动车驾驶培训管理，规范驾驶培训机构经营和教学行为，重点检查和打击未经备案同意的驾培报名点和非法培训点，推动全县驾培市场又快又好的发展。五是加强寄递物流市场的监管力庋。严厉打击借助黑恶势力垄断物流经营的违法行为，督促引导寄递物流企业严格落实“三个100%”制度。六是深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，切实加强城乡道路容运乱象治理，确保道路运输行业安全稳定发展。今年以来，我所先后开展了“城乡客运市场乱象洽理”“全市运政集中执法整治”“持续深化全县道路运输行业乱点乱象专项整治”“驾培市场监管突岀问题专项整治”等专项整治活动。按照“三个结合”(坚持严管重罚与教育引导相结合、坚持日常监管与联合整治相结合、坚持专项整治与市场培育相结合)、实现了“三个一批”(强制报废一批、规范发展一批、强制退出一批)，从根本上遏制了非法客运现象；七是严格执行查罚、查处、罚缴分离制度。对在执法过程中查扣的涉嫌违法违规车辆统一存放，案件统一由法规股法制审核。认真落实《重大案件集体讨论制庋》，定于每旬初对罚款数额较大的案件进行集体会审。严格实行《罚缴分离制度》，当事人凭四川省政府非税收入一般缴款书将罚款缴存于工商银行财政专户，罚款缴納后由岀具四川省行政、刑事处罚罚没票据给当事人，开具统一的财政专用票据。今年以来，共查处各类违规违章行为246起，共处罚款100万余元。
(六)强化执法管理，严格依法行政。我局严格按照《交通运输行政执法程序规定》等法律法规，全体执法人员做到了严格执法、文明执法、依法执法。一是对执法范围、执法职责、执法行为、执法标准等事项予以眀确；二是对路检、路查的执法程序、执法用语、执法忌语进行了规范；三是对执法人员形象进行规范，做到着裝规范、佩证上岗、举止端庄、用语文明、服务热情；四是规范法律文书制作，做到了专人专管，规范整齐，简易程序制作熟练化，一般程序制作达到规范化；五是进一步落实各项规章制度，对照执法人员“五不准”和“八项禁令”做到有令禁止。
(七)强化执法监督，规范执法行为。一是积极开展行政执法评议考核。以法律文书、案卷评查为重点，在全所开展执法评议考核工作，落实行政执法评议考核制度，通过日常考核和阶段性考核，对各股、室、大队依法行政工作情况进行综合评鉴，工作成效与年度评先评优及绩效挂钩，奖优罚劣，达到激励先进，鞭策后进的目的，确保依法行政工作取得实效。二是畅通投诉举报渠道，强化执法监督。进一步完善行政执法监督机制，在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时，着重加强系统内部监督切实做到有权必有责，用杈受监督、侵权须赔偿、违法要追究。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风，对执法犯法，侵害群众利益的，要严肃查处。畅通“12328”“12345”投诉举报电话，对群众关注的热点、难点冋题做到了及时交办，客观调查，公正处理，及时回复。全年共受理举报投诉件33件，其中“12328”举报投诉件303件，处理率、回复率、满意率均达到了100%。三是推进一体化平台建设，深化“放管服”改革。全力推行全省一体化政务服务平合线上运行，做到即办即录、随办随录、应录尽录，截止目前，行权平台已录入案件215件，无不录和补录现象，切实做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。四是进一步落实《重大执法决定法制审核制度》《重大案件集体讨论制度》《执法全过程记录制庋》《执法过错追究制度》《查罚分离制度》及《罚缴分离制度》等制庋。全面推行“双随机一公开”，提高对道路运输市场主体的事中事后监管水平。坚持落实行政执法案卷评查制度，从主体、事实、证据、说理、适用法律依据、行政执法程序、文书制作规范和案卷归档等八个项目进行评査，对评查岀的冋题及时进行梳理并反馈。落实行政执法责任追究制度，明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序，有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。
二、工作成效
(一)执法人员法治观念明显增强。具体表现在执法人员依法办事的自觉性提高了。执法、守法能够同廉政建设一起抓，凡重大问题及事项决策能够召开班子会议进行集体决策，工作方法上能够从过去的靠行政手段管理向以行政手段和法律手段管理相结合的方向发展。促进行政执法工作由管理型向服务型转变。
(二)能够秉公执法，社会反映良好。通过不断的学习培训，执法人员整体素质大幅提升，具体表现在：一是能够在执法过程中严格执法用语，规范自身行为；二是能够熟练的制作文书，准确引用法律条款；三是规范使用自由裁量权，做到依法行政、公正执法。
(三)学法、懂法、守法、用法的良好氛围基本形成。通过法治培训、会前学法，网络学法常态化开展，进一步增强了广大干部职工的法治观念，全局上下越来越多的干部职工自觉参与到学法、守法、用法当中来。
(四)道路运输市场秩序进一步好转。加强道路运输管理制度建设，强力打击违法行为。截止目前，共查处各类违规违章行为246起，其中非法营运205件，共处罚款100万余元。通过整治，有效地震慑了非法违法者的嚣张气焰，遏制了客运市场乱象蔓延，道路运输市场秩序进一步好转。
三、今后工作
今年，我所的行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但离上级目标要求还有一定的差距。主要存在以下几点不足：一是执法能力需进一步提高；二是执法设备需进一步完善；三是联合执法力度需进一步加强。在来年的执法工作中，我所将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步加强执法人员素质教育，进一步加强与公安、交警、乡镇派出所、高交执法等部门的协作配合。
在执法工作中严遵行政执法规范，严格执法用语，严肃执法行为，持证上岗，亮证执法、文明执法。确保行政执法工作严肃、严谨、严格、公平、公开、公正，推动道路运输事业再上新台阶。
今年以来，盱眙县运输管理所以党的十九大及十九届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市运管工作会议和中共盱眙县委十四届四次(全体)扩大会议精神，紧紧围绕年度目标任务，履职尽责，真抓实干，全力推进各项工作。现将2018年工作总结如下：
一、重点工作完成情况
（一）积极服务运输发展
开展道路运输企业“两证”审验和全县5家水运企业资质及船舶营业运输证核查工作,注销个体产权船舶8艘，新增船舶6艘，全县共150艘船舶审核合格率达100%。完成对2013年10月以来拆解船舶补助资金的核查清算工作。今年共办理新增普通货物运输车辆道路运输证860件，道路运输证换证3920件,道路普通货物运输证年审 5137件，道路运输许可证年审3472本，车辆转户377辆，出租车换证 420 辆，出租车道路运输证年审468件。
（二）依法加强运输市场监管
分别开展了春运执法检查、“打造靓丽环境，喜庆新春佳节”县城区交通环境整治、辖区内长江经济带固体废物大排查行动、大气污染整治、客运市场整治及打非治违、旅游包车客运专项整治、矿产资源开发秩序整治、驾校安全培训专项整治、全县道路客运市场秩序专项整治等活动。会同安监部门对辖区内的工矿企业、重点货运站场等源头监管对象进行巡查；对政府公布的重点货运源头单位引导安装使用称重设备和视频监控设备；约谈辖区内超限超载情节较严重的重点货运源头单位，重点加强“两客一危”车辆的执法监管，实行“一超四罚”和失信联合惩戒。注重加强春节、龙虾节等重大节日和重要活动期间运输市场监管和运力保障，确保旅客走得安全、及时、愉快。推进交通运输信息化综合应用示范县建设和“两法”衔接工作，提高案件运政在线上网率，并按照有关要求将处理案件录入“诚信盱眙”网站向社会公示。按照队伍专业化、管理制度化、执法规范化、流程信息化“四个”标准，加强执法队伍建设。开展县第十三个法治建设宣传月暨行政执法服务月活动。全年共检查车辆7794辆次，查处运输车辆违章460余起，其中：客运车辆72起、危货车辆8起、教练车3起，未经许可擅自从事道路运输经营110余起，其它运输车辆违章267起，录入运政在线396件，结案334件。
（三）大力推进客运工作
一是开通行政区划调整前的观音寺镇、鲍集镇、铁佛镇、兴隆乡4个乡镇镇村公交，镇村公交开通率达100%。二是印发了《盱眙县镇村公交服务质量规范及考核办法(试行)》。三是联合公安部门开展全县道路客运市场整治。四是完成县城区重点路段运政执法探头安装工作。七是宣传近年来客运惠民成果。五是完成30辆比亚迪新能源公交车采购及开通城市公交10路线。六是优化调整行政区划调整后镇村公交线路5条。七是开展城乡客运一体化评价工作，推进市对县科学跨越发展指标的落实。八是印发并实施了《盱眙县河西片城乡客运一体化改造实施方案》。九是按照要求办理了县人大议案、政协提案共13件，满意率达100%。十是完成了万人拥有新能源公交车保有量达2.71、城镇每万人口公共交通客运量达135.6、镇村公交开通率达到100%的市对县目标。
（四）积极发展“绿色汽修”
深化行业节能减排和“263”专项整治工作，深入贯彻实施省《机动车维修业节能环保技术规范》（DB32/T2706-2014），加强事前事中事后监管和对汽车维修废油、废水、废气的有效治理。完善汽车维修电子档案系统建设，督促维修企业及时、规范上传维修数据，为广大消费者提供维修企业信息、维修记录查询、维修评价和在线咨询投诉等服务。贯彻落实省交通运输厅、省环境保护厅《关于建立和实施汽车检测与维护（I/M）制度的指导意见》和省《在用汽车尾气排放相关维护技术规范》，规范车辆检测、维护行为，我县6家M站已和环保部门平台对接。督促汽车维修企业使用符合标准的涂料、节能环保设备和材料，根据要求进行维修作业。引导消费者对维修经营者的服务、信用等方面进行评价。推进事故车维修直赔定点工作。鼓励维修企业在维修设备、维修技术信息共享等方面形成优势互补，提高行业集约化生产和环保水平。开展行业放心消费创建活动，着力提升机动车维修行业服务民生能力和水平，全年查处业户超范围经营16起。
（五）规范驾培行业竞争
组织全县驾校行业人员学习宣贯新《教学大纲》、新《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》（省政府〔2018〕121号令）。按照驾培行业“八个规范”要求强化驾校日常监管，从严查处驾培行业违法违规行为。全县驾校均投保了企业安全生产责任险，增加了抗安全生产的风险能力。对教练车进行年度技术等级评定和检测。组织好办理网约车驾驶员证人员培训相关工作。完成全县驾校教练车学员学时计时器更换和驾培智能化管理系统与公安车管部门驾培考试系统对接。今年全县共培养驾驶学员15428人次，从业资格证培训710人次,合格率均达90%以上。
二、亮点工作
1.完成30辆比亚迪新能源公交车采购，新辟开通城市公交10路线。
2.成功实施河西片农公班车城乡客运一体化改造。
3.完成镇村公交开通任务，全县镇村公交开通率达100%。
4.开展全县道路客运市场秩序专项整治，严厉打击各类违法违规客运行为，客运市场环境得到进一步净化。
5.完成盱眙公交掌上APP、盱眙公交公众号安装使用。建成智能公交站台20个。
6.大力培育本土汽车维修连锁品牌企业，盱眙澳美拥有5家连锁门店。
7.组建淮安车大夫公益服务网络盱眙网点3家、机动车维修救援服务盱眙网点9家和机动车维修消费维权网。
8.目前，我县有3家维修企业进入直赔企业名单。
9.出租车安装智能防控设备。
三、存在问题及整改措施
一是探索研究新情况下运政执法工作不够，交通运输综合执法改革处在探索阶段。要加强相关法律法规的学习研究，针对法律法规授权运政执法检查项目逐渐减少的情况，结合运管工作实际，摸索新的违章增长点。二是维修行业大气污染整治任务重。配合相关部门形成行业污染整治合力，进一步规范操作规程，打造“绿色运输”。三是引导发展规模物流企业不够。要借助政策支持，积极鼓励引导发展规模物流企业，同时做好帮办服务。四是出租车违规率仍然较高，镇村公交实载率低。加大相关法规宣传和违章查处力度，坚持教育与处罚相结合，提升服务意识和质量；通过优化线路、班次，提升实载率。五是驾校不规范经营投诉多。主要是乱收费、私设培训点问题，要加强督促，依法查处整改。六是安全工作责任大、任务重。要全面落实安全生产各项制度规定，明确责任，督促运输企业切实加强运输车辆的动态和静态监管以及企业自身隐患排查整改。七是交通运输行政执法强制性不够，受暴力抗法影响较大。要排除思想干扰，应用现有执法装备进行智慧执法、人性化执法。八是一度因驾驶员待遇低招录困难，导致已开通的镇村公交部分线路无法正常运营甚至停运，城市公交10路线无法开通运行。已上调驾驶员工资，并采取招培和建立激励机制。九是镇村公交站亭建设滞后，部分破损、车辆GPS运营轨迹不完整。加快镇村公交站亭建设和修复完善，确保镇村公交设施设备完善规范。
四、2019年工作思路：
一、强化运管队伍建设，着力提高整体人员思想政治素质、业务水平和工作能力，增强服务奉献意识，打造清廉、高效运管，有效推进工作进度，确保年度各项指标完成。
二、加强法治机关建设。坚持以人为本、依法执法、文明服务，提升交通行政案件上网率，无行政复议案件和退回案件。推进行业行政指导工作。
三、加强运输市场管理。依法查处运输违章，适时开展运输市场规范整治和安全生产大检查，履行行业安全监管主体责任，督促企业落实安全工作制度措施，推进“两客一危”车辆主动安全智能防控系统安装使用工作，完成重点运输车辆动态监控平台联网使用、全体出租车智能防控设备安装使用，确保全县运输行业安全稳定。
四、开展文明创建活动，积极引导干部职工、企业人员参与，提高为民服务意识、安全意识、质量意识和行业竞争力，使行业创建与“两城”创建有机融合。
五、围绕行业管理进行招商引资，科学规划物流业发展市场，大力发展甩挂运输、集装箱运输和节能运输企业。积极扶持发展A级以上货运龙头企业。
六、加快拟定完善盱马快速公交方案，报县政府批准后组织实施。进一步优化城市公交、镇村公交线路，完善站亭站牌建设，优化公交线网结构。稳妥推进河西片农班车城乡客运一体化改造，对符合条件并提出申请报经县政府批准后的其他农班路线，适时实施城乡客运一体化改造工作。规范巡游出租车、网约出租车发展。新购20辆比亚迪新能源公交车，开通城市公交11路线，优化城市公交路线1条。
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党的群众路线教育实践活动总结报告
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。***按照县委和县交通局党委的统一部署，在交通局党的群众路线教育实践活动办公室精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，落实中央八项规定精神，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。现已基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。
一、抓住三个环节六项重点，教育实践活动扎实推进
县运管所领导班子和全体党员干部在活动三个环节中扎实开展了六项重点工作，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使教育实践活动按照县委和县交通局党委要求抓紧抓实、抓出成效。
（一）精心策划动员，组织推进落实
县委和交通局党委群众路线教育实践活动动员大会召开后，县运管所迅速召开党支部会，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导挂帅的教育实践活动领导小组，统筹协调全所的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。4月9日，县运管所召开动员大会，县交通局副局长兼运管所所长***同志作了动员报告，县交通局纪委书记***同志深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，县运管所党支部书记***同志对如何结合运管工作实际开展教育实践活动做了说明。
县运管所把开展教育实践活动作为当前第一位的政治任务，按照县委和县交通局党委的要求进行策划和推进。结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案和计划，创新了活动载体，确保活动围绕单位工作中心、层层有序推进。活动期间，共召开了2次党支部会议和30多次党员学习，及时传达贯彻上级有关指示精神，研究部署教育实践活动各阶段、各环节工作。
（二）创新活动载体，深入开展学习
县运管所党支部根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合、书本学习与班子成员授课相结合的方式，在学习中注重创新活动的载体。学习资料除了规定的《论群众路线—重要论述摘编》等5本书外，还开设了班子成员大课堂和支部书记上党课，收录了“中央文件及领导讲话”、“焦裕禄精神”等教材。县运管所党支部率先垂范开展深入学习，在领导班子学习心得交流会上，支部委员们结合各自学习，分别研讨交流了教育实践活动的重大现实意义，马克思主义群众观点和党的群众路线的丰富内涵，结合实际谈了自己的学习体会。
（三）深入职工群众，虚心听取意见
坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。县运管所6名班子成员分别带领各股室站队负责人，集中深入到辖区客货运场站、运输企业、基层交管站和离退休老同志家中，采取召开座谈会、进行个别访谈等方式，直接听取职工群众的意见建议。
县运管所组织召开了不同层面座谈会，分别听取了一线执法人员代表、职工代表、党员代表、运输企业代表、经营业户代表的意见。班子成员还与分管股室站队负责人和职工面对面交流，直接听取对自己在“四风”方面的意见。各股室站队还下到基层，采取多种形式听取运输企业和经营业户的意见建议。
本次听取意见活动累计听取45人次的意见，发放征求意见表200份、发放调查问卷200份，共征求各类意见建议12条。广大党员、干部、职工本着对全所改革发展和领导班子建设高度负责的精神，积极建言献策，知无不言、言无不尽，切实帮助领导和股室站队查摆问题、分析原因、研究对策。意见搜集后，领导班子召开会议专门就群众意见的分类解决进行讨论研究，为后续开展对照检查、整改落实工作奠定了基础。
（四）切实查摆问题 ，主动分析不足
为做好查摆问题，开展批评环节工作，8月初，县运管所在第一环节听取群众意见基础上，主动查找所领导班子自身存在的“四风”问题，同时对各股室站队存在的“四风”问题提出意见。班子成员结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。
8月中旬开始，所班子成员之间开展了谈心交心活动。在谈心过程中，班子成员坦诚交换意见，讲真话、讲实话、讲心里话，通过反复几个回合，把问题谈深、谈透，交流了工作，融洽了感情，增进了自信，取得了思想共识。
同时，所党支部将对各股室站队“四风”方面提出的意见反馈给各班子成员，作为部门民主生活会和整改的重要依据。各股室站队长也通过互相谈心和同分管负责人约谈等形式，主动查找和剖析自身在“四风”方面存在的问题。
（五）深入对照检查，开好民主生活会
认真撰写对照检查材料，是开好民主生活会的基础和前提。县交通局副局长兼运管所所长***同志亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作，针对查摆出来的问题，勇于对号入座，逐一研究分析，逐一对照检查，班子先后进行了两次的集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度，深刻剖析，认真撰写。在督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了3次以上的修改完善，并报送交通局党委审核通过。
8月19日，县运管所领导班子全体成员按照习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话等指示精神，利用一天的时间召开了专题民主生活会。会上，县运管所党支部书记***代表班子作对照检查，总结反思了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，并提出下一步的努力方向和整改措施。随后，***书记带头作自我批评，带头查摆问题，进行深刻对照检查，并欢迎同志们坦诚批评，“向我开炮”。班子成员逐一作了深刻的对照检查，查摆出了自身存在的问题，并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。每位班子成员讲完，相互之间开展了批评，明确了下一步整改的方向和目标。督导组***组长在总结讲话中对县运管所领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。
（六）狠抓整改落实，促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，所领导班子进行了认真细致地研究，班子成员全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了《***领导班子整改落实方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括4大类10项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及全所改革发展方面反映强烈的问题。所领导班子抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门，将整改落实工作进行细化和推进，并与2014年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
针对重点、全局性和迫切问题，县运管所按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组23号文件要求，在制定全面整改方案基础上，按照“准”、“狠”、“韧”的标准，提出专项整治方案。方案共制定了2个方面共6项专项整治措施纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中，并建立了检查评估标准和监督问责的机制。
为了巩固教育实践活动的成果，县运管所对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，拟废止制度1项，修订完善制度3项，新建制度1项。整改方案经过督导组审阅后，向全所进行了公示。通过抓好整改落实，县运管所逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
二、坚持五个注重，教育实践活动特点突出
县运管所的教育实践活动始终注重与自身的实际相结合，与党员群众的现状和期盼相结合，整个活动开展过程中体现了五个注重的特点：
（一）注重领导带头，体现务实作风
县运管所从活动伊始就坚持领导带头，主要领导带班子成员，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。县交通局副局长兼运管所所长***、县运管所党支部书记***先后多次深入基层开展调研，面对面听取群众对于领导班子和个人的意见建议。领导班子按照上级要求，身体力行、积极主动，充分发动和团结带领党员干部和职工群众参与到教育实践活动中来，保证了这次活动务实有效。
县运管所还建立了联系点制度，畅通与分包帮扶困难群众和所属单位困难职工的联系渠道，充分听取意见，帮助解决实际问题。研究整改措施，有力地促进了党群干群关系和对口帮扶工作的开展。
（二）注重围绕中心， 解决发展问题
教育实践活动的最终目的是为了促进单位发展，要用单位改革发展的成效来检验活动的成效。县运管所把开展好教育实践活动与改革发展中心工作紧密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把教育实践活动成果转化为促进所领导干部转变作风的强大动力。
（三）注重群众参与，发挥民主作用
县运管所坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，开门搞活动，防止“封闭式”，以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准，充分发挥广大群众的民主作用。在教育实践活动中，县运管所党支部充分发动广大群众的积极性参与到活动中来。其中，合理化建议活动得到广大职工群众的积极响应，共征集到合理化建议12条，合理化建议紧密围绕执法管理和文明服务提升,对单位形象的提升和精细化管理起到了积极地推动作用。
在教育实践活动中，县运管所坚持走群众路线，主动深入群众，倾听各个层次职工群众的意见建议。综合各方面的意见建议和智慧，形成了教育实践活动意见汇总和对照检查材料，为深入查摆问题、开好民主生活会奠定了良好基础。此外，职工群众还参与了领导班子民主测评、班子民主生活会情况通报会、教育实践活动总结大会和满意度测评等活动，为教育实践活动的开展起到了良好的民主监督和促进作用。
（四）注重督导检查，加强舆论宣传
根据教育实践活动实际，县运管所党支部成立了学习活动督导组，全程督导党员干部的教育实践活动，了解掌握活动进展，指导开展各项活动、参与重要会议，审查领导班子对照检查材料和整改方案，总结推广经验，及时发现倾向性问题并提出意见，确保了全所教育实践活动健康有序进行。
在教育实践活动中，充分利用媒体和学习活动简报营造良好氛围，确保正确的舆论导向。开辟了学习专栏，及时传达上级精神，深入报道活动动态，开展学习体会交流，第一时间反映活动的进展和成效。截至目前，共编发活动简报8期。
（五）注重回头看，促进专项整治
为进一步巩固教育实践活动成果，查找不足，弥补差距，抓好落实，在专题民主生活会召开后，县运管所认真对前段的工作进行了“回头看”。重点对群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了进一步梳理，对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析，提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。对领导班子对照检查材料进行了进一步修改完善，最终形成了“回头看”书面报告。
在教育实践活动中，注重围绕解决“四风”问题开展专项整治，专项整治对准了“四风”顽疾，认真贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格会议管理,清理规范文件，建立首问负责制，规范职务消费,严控费用增长，回应关切，改善民生，逐项确定整治重点和任务分解，落实牵头部门和具体负责人，明确时间点和具体推进措施，使教育实践活动的成果能够最迅速、最直观地得以体现。
三、解决突出问题，教育实践活动成效明显 经过历时半年的教育实践活动，县运管所按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作，在县委和交通局党委的领导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效：
（一）领导班子及成员的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。
通过开展系统的学习教育，领导班子及成员静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。
（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强
此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。领导班子和领导干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，领导班子和领导干部的作风有了明显改善，领导班子和广大职工之间、职能股室和基层单位之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为单位谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了，党群干群关系得到进一步增强。
在教育实践活动中，领导干部走基层、摸实情，了解诉求，及时解决职工关心的热点问题和实际困难，采取有针对性的整改措施为民解忧，造福百姓，努力让广大职工群众看到群众路线教育实践活动的实效。
（三）查找出了突出问题，形成了发展共识
开展教育实践活动，关键是查找和解决“四风”方面的突出问题，研究和探讨制约改革发展的关键问题，汇聚科学发展正能量。通过广泛深入的调研和面对面听取意见，并从自身主动查摆问题，从中分析出当前领导班子和党员干部中存在的“四风”主要问题，以及影响和制约单位科学发展的突出问题，进一步明确了下一阶段单位发展的目标方向和领导干部转变“四风”的整改重点。
通过深入查找，领导班子四风方面存在的主要问题聚焦在：深入一线、服务基层的意识不强；敢抓敢管、敢于负责的担当精神不足；有守成思想、进取精神不足；工作中存在讲究排场、铺张浪费的现象；成本管理意识不强，管理的精细化不够等等。问题找准后，县运管所有针对性的制定了整改方案和专项整治方案，分解了项目表、明确了时间要求。通过整改把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众智慧力量、推动全所改革发展的动力，转化为促进领导干部转变作风、树立县运管所良好形象的动力。
（四）切实落实整改，促进持续快速发展
在教育实践活动中，县运管所紧紧围绕为民务实清廉的要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，标本兼治、突出重点，加快完善干部作风建设和改革发展的各项体制机制，固化教育实践活动的成果。通过教育实践活动，在立整立改和专项治理方面已经取得了初步成效：一是召开职能管理研讨会，专题讨论如何深化管理管控方式，进一步强化管控观念，转变管理视角和工作作风；二是集中梳理制定了业务流程，并逐步固化到信息系统中，使职能管理工作更加标准化、科学化；三是出台了《运管所财务支出管理制度》、《公务用车管理办法》、《公务接待用餐管理制度》等一批规章制度，加强了干部管理和作风转变。
历时半年的教育实践活动告一段落，通过开展教育实践活动，我们深切感到，中央做出的在全党开展教育实践活动的决策是非常及时、完全正确的。通过深入开展活动，切实加深了我们对党的群众路线的认识，推动我们转变作风、改进工作，解决改革发展中存在的突出矛盾和问题，推动我所更好地规划未来、持续发展，活动取得了扎扎实实的成效。
教育实践活动是一项长期的战略性任务，需要常抓不懈，我所教育实践活动虽然取得了较好的成效，但不少工作还是阶段性的、初步的，仍有许多不足之处，主要表现在：一是教育实践活动与单位中心工作如何结合需要进一步探索；二是教育实践活动要努力提高群众参与率，提升群众满意率。这些方面需要我们下大力气进行探索和落实。
***
二0一四年十月二十日
结尾：非常感谢大家阅读《运管所工作计划》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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