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对**镇**村搬迁至***移民群众后续管理与发展的几点思考
为妥善解决***村农户*****问题,将******农户整组搬迁至******,形成了不同规模既不同于城市,又有别于传统乡村的移民搬迁安置社区,这些社区在改善搬迁贫困户居住、就业、教育、医疗等生活条件方面发挥了巨大作用。但是,由于各种各样的原因,对社区和贫困户的管理也暴露出不少矛盾和问题。如果不能做到未雨绸缪,及时解决,将会大大削弱此项民生工程的效果。
这些问题主要有:
1、移民群众迁入******小区后,行政区域界限被打破,原来的以村级组织管理为主,以宗亲关系起辅助作用的管理模式无法发挥作用,一些约定俗成的村规民约也被打破。出现了居民管理、子女就学、矛盾调处等许多新问题。
2、大多数搬迁户文化素质相对较低,接受新生事物能力较差,恋乡情结严重,工作技能缺乏,对新环境适应过程较长。比如,搬迁户原来都分散居住在偏远山区,生活习惯也有所差异,集中到新社区后,这些有些不良习惯被聚集、放大,对小区环境卫生、公共设施、公共安全等造成不良影响。而原***村的搬迁农户(现居住在******的农户)基本上无固定收入,加之年龄普遍偏大,对社区服务按社会化模式管理,在思想上仍存在小农思想和意识,和对社区管理需要缴纳的水费、电费、取暖费、以及物业费等普遍欠交,甚至拒交。
如何探索建立有效的管理机制,如何让群众“搬得出、住得下、稳得住”成为现在迫切需要解决的新问题。针对以上问题提出一下几点意见和建议。
1、建立健全管理机构。小社区、大社会,建议加强移民群众安置管理,必须加强党的领导,及早成立党的组织,充分发挥党员职责,原所在支部主动帮助建立社区党支部,可以探索通过工作组+党支部的合力,扎实解决******小区服务的最后一公里问题。
2、创新管理服务。一是成立社区互助管理委员会,将会拓宽搬迁群众与迁入地居民以及基层政府、社会组织等各类主体协商议事途径,有序建立健全所在工作组+党支部为核心的“多元”治理主体,以“共有、共商、共建、共治、共享”为载体的“五共”治理模式,建立健全移民自治制度,推进搬迁群众融入社区、融入城市。社区互助管理委员会采取群众民主选举的方式产生,通过选举产生管理委员会主任1名,副主任2名,委员3—5名,成员由本小区群众认可、威望较高、处事公正的搬迁群众组成。二是在运行模式上,采取“党组织引领,党员带头,农户参与的网格化管理,通过推行楼长、单元长,进行基本信息采集,政策宣传、环境卫生督导、反映居民诉求,协调矛盾纠纷;安排专人负责收集困难需求和意见建议,第一时间通过向搬出地和搬入地政府反映情况,由搬出地和搬入地两地党委政府共同解决。等,真正解决群众身边的问题,让移民群众住的安心、过得开心。
3、以人民为中心理念切实减轻群众生活成本。建议政府通过多种渠道开发公益岗位对零就业家庭、残疾人(有一定劳动能力)、贫困户按照公益岗位要求,聘为社区协管员、保洁员、配合物业维护社区基础设施、卫生保洁。既解决了部分搬迁群众的就业问题,增加了收益,同时一并解决了这类群众的水电暖费用之忧。
4、开展搬迁群众的综合教育,尤其尽快展开对有赡养能力的子女在市区居住,而让其父母居住政府的安置房中,却对父母所在的社区管理产生的水费、电费、取暖费、物业费等不积极配合缴纳,对于此种推脱逃避赡养义务的子女,建议多部门联合开展治理,敦促其履行赡养义务,全面落实赡养人履行赡养义务,采取教育引导、司法调解等形式,对未尽到赡养义务的行为人进行现场训诫,限期内主动履行赡养义务,摸排梳理一些拒不履行赡养义务,导致老人生活得不到保障的典型,进行反面典型惩戒。
白沙联小寻标对标达标工作计划
为了适应时代发展的需求,努力提高教师专业技能发展,全面促进学校教育教学教研活动的深入开展,白沙联小坚持“走出去、请进来、互相学习、促进发展”的原则,积极开展校际教学研讨交流活动,力求做到拓宽渠道,博采众长,增加与兄弟学校切磋交流机会,尽可能提升教师专业素质。
一、学校基本情况
我校现有185名学生,12名在编教师。教师年龄结构偏大,平均年龄在54周岁以上。多数教师都能兢兢业业的工作,并取得较好成绩,部分教师思想僵化,精力不足,成绩不理想。
二、对标学校情况
我校对标的学校是羊流镇裴庄联小,该校共有8个教学班级,13名教职工,教师学历达标率100%,学生有270多名,辐射周边9个村庄。整体教学水平较高,在市抽考中语数英三科都取得较好成绩,排名全市第八。很适合作为我校学习的标杆,重点学习教师管理、学生管理、教学管理方面的先进经验。
三、论证分析
我校语文成绩较好,但数学和英语成绩在全镇处于中下水平,裴庄联小数学、英语教学成绩突出,恰好能弥补我校短板。
四、具体措施
一是全面学访,定期交流。学访前精心准备,明确“学什么”“补什么”“达到什么目标”,使整个学访活动有的放矢。
二是精准对标,查找短板。认真分析研究裴庄联小的先进工作方法和经验,查找自身存在的差距和不足,并在实际教学中努力提高。
三是有序对标,统筹推进
对标学访坚持有序推进,合理安排。首先校长带领班主任到对标学校进行学访,其次教导主任带领骨干教师进行第二次学访,最后请对标学校到我校进行课堂教学指导。
总之,我校借这次契机,围绕“加强学校管理,提升教育质量”这个中心,认真借鉴对标单位的先进经验,力争使我校管理更加规范,教学质量取得更大提高。
西张庄镇白沙联小
2019年2月
某局2020年对某村帮扶工作计划
为全面贯彻党的十九大精神,深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,实现全面建成小康社会,决战脱贫攻坚目标任务,坚持绿色立县战略向纵深推进年,认真落实各级党委、政府精准脱贫攻坚决战的决策部署,巩固帮扶村脱贫成果,提升脱贫质量,特制定此脱贫巩固计划:
一、基本情况
八眼泉村耕地面积306亩,全村共23户,农业人口58人,党支部班子成员支部3人(支部书记由乡政府工作人员兼任)、村委3人,党员7人,村民代表1人,五保户3人,现在村居住人口约15人,其中熟地凹居住8人,全村以种植、养殖业为主,主产马铃薯、莜麦。全村建档立卡贫困户1户2人。
二、目标任务
实现村级党组织管理和服务能力显著增强,村集体经济显著提升,贫困户脱贫质量显著提高,生产生活环境质量显著改善。
三、具体措施
1、加强基层党建。建好管好用好党员群众服务中心,完善“村两委”工作制度、考勤制度,每天记好工作台账;大力发展党员,加大后背干部培养力度;培养一批党员致富能手,推动党员带头致富,每月坚持召开支部主题当日,加强党员干部的学习培训,坚持“三会一课”等基本制度,充分发挥党员模范带头作用。
2、壮大村集体经济。继续盘活闲置土地,积极组织招商引资,动员在外能人回乡创业,利用闲置土地引进资金帮助村试种中药材,种植莜麦、荞麦、大豆等高寒作物。
3、加强基础设施建设。协调住建、交通、水利、民政等相关部门,修缮村级活动场所建设,整治清理村中坍塌建筑一处,实施美化亮化工程,提高村中旅游业的观赏度,带动村中农家乐的人流量,为村民增收提供条件。
4、加强干部驻村帮扶。加强帮扶责任人自身建设,更好发挥统筹协调、督促落实、参谋助手作用。加大培训力度,提升扶贫队伍能力水平,进一步转变工作作风,入户宣讲扶贫相关政策,继续入户宣讲扶贫政策,使各项扶贫、惠民政策落到实处。
5、注重脱贫攻坚档案收集和管理。加强对脱贫攻坚各阶段的各种文件、资料等的收集和收齐工作,建立健全各种台账,整理收齐档案。
6、持续引深村企共建,村企对接。协调属地企业解决村剩余劳动力就业问题,加快劳动力转移就业,实现一人就业带动全家致富,稳步提高脱贫户的生活质量。
二0二0年三月四日
对外协调办公室经过几次人员的变动,在XX年的XX月份正式稳定下来。对外协调办公室总共三个人,在上一个项目上都是从事工程技术工作,从一个技术岗转变成对外协调,跨度有点大,可以说是一种挑战。
在过去的XX年中,对外协调工作可谓是步履艰难,我们经常会遇到很多困难是你始料未及的,解决了一个问题,接踵而至的又是一个新的问题,在公司领导的关注和推动下,对外协调办公室人员的共同努力,很好地完成了XX年的工作任务,给XX年画上了圆满的句号。
第一部分:2018年工作完成情况
一、办理工程建设用地手续
(一)林地手续办理
根据XX市“十三五”规划,市委市政府要求,XX项目能否按期完成目标,XX年是关键一年,XX年是任务最多最重的一年。要完成如此艰巨的任务,XX项目必须遍地开花,全线开工。保障全线开工不仅要有充足的资金和资源,还需要我们能及时提供用地给施工方,及时拿到主线的林地批复,尽快组织土地报件等等一系列的工作,对外协调办公室的工作任务重,压力也大。
在林地报件过程中,对外协调办公室从区、县到市局、省厅,甚至国家林业和草原局都有专人全程紧密跟踪,积极配合XX林勘院做好林地报件工作,协调各方关系,终于于XX年X月XX日获得了国家林业局和草原局的批复,以保障项目的整体推进。
(二)土地手续办理
土地手续报批的进程中更是错综复杂,充满艰难险阻,采用整体报批,二期施工图未获得批复,相应林地用地手续无法办理,直接影响土地报批进度,更重要的是影响项目贷款融资,公司与行业主管部门统一思想,极力争取分期报批;而采用分期报批,国土部门领导又持不同意见,一度使土地报件工作处于瓶颈状态。经历了一次次是整体报批,还是分期报批的协调沟通中,在市交通局、国土局、行业主管部门、公司等高层领导的推动下,最终确定采用分期报批。
在确定采用分期报批后,对外协调办公室与土地报件单位XX公司人员一同下到乡镇、深入到村委会,村民小组,逐级办理土地报件组件事宜,终于在XX年即将收尾的时候取得了较大的进展,已完成县、区国土资源局上报市国土资源局,目前正由市国土资源局转报省国土资源厅。
XX项目的林地、土地手续办理,是对外协调办公室XX年最重要的工作之一,在XX公司领导的关注和推动下,对外协调办公室人员的共同努力,在XX年取得了圆满的结果。
二、日常其他工作
1、每周收集整理《征地周报》;
2、每月10、20、30日报送XX单位林地、土地手续办理进展情况;
3、每月25日报送高速公路及国省道干线公路改造项目建设进展情况表;
4、每月30日前报送项目推进工作分析报告报送至XX省交通运输厅;
5、完成公司领导交办的其他工作,提供公司其他职能部门所需的协助。
第二部分:2019年工作计划
一、完善工程建设手续
2019年,对外协调办公室的工作仍然不轻松,在XX项目一期土地报批没有获得国土资源部批复以前,我们都不能有丝毫的懈怠。2019年主要工作任务之一就是要密切跟踪土地报件的进展,及时掌握信息,反馈信息,及时想出解决问题的方案,解决问题。
经过2018年一年的磨练和学习,在领导的带领下,对外协调办公室有信心,有能力,处理未来工作中遇到的困难,努力做好本部门工作。
二、征地拆迁工作
2018年过去一年的征地拆迁工作整体满意,2019年将继续跟进征地拆迁工作,根据工程进度的要求,督促落实土地移交工作,及时掌握征地拆迁工作上存在的问题,配合行业主管部门做好征地拆迁事宜,加强与区、县“三办”沟通,为XX项目建设提供有力保障。
三、加强思想教育学习
加强政治思想教育学习、加强政治理论学习,提高部门全体人员的思想意识以及学习主动性,提高自我,踏实工作 ,在公司领导的正确领导下,积极完成每一份工作任务。
一、未脱贫户如何脱贫
1.如何正确理解“一收入两不愁三保障”达标,不拔高标准。
2.未脱贫户尤其是未列入2019年预脱贫的贫困户目前“一收入两不愁三保障”存在什么问题(疾病负担重、教育支出大、收入难以稳定达标?)。
3.采取什么措施确保未脱贫户2019年底能够实现稳定脱贫(各村根据具体问题谈思路谈措施)。
二、已脱贫户“回头看”如何防止返贫
1.各村脱贫户当中会存在什么问题会导致返贫(因病或因灾?)
2.各村采取什么措施来帮扶防止返贫(根据具体问题来谈思路谈措施)。
3.“四不摘”(摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管)如何确保落到实地,担心哪一点会无法落实到位。
三、中央、省委巡视整改和中央对江西省2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改
1.各村认领的问题与实际存在、会议记录是否相一致。
2.目前中央、省委巡视整改还存在什么问题(如虚假整改、整改标准不清楚)。
3.针对落实巡视整改还存在什么担忧。
结尾:非常感谢大家阅读《对后续工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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