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2020年度的工作即将全面开启,我单位将持续以习近平新时期中国特色社会主义思想为指引,全面增强“四个意识”、坚定“四个信念”、做到“两个维护”,进一步巩固主题教育取得的丰硕成果,在上级党委的领导下,紧紧围绕“水利工程补短板,水利行业强监管”这一主题,扎实工作、开拓创新,以“安全生产标准化”创建及省一级水管单位复核工作为抓手,进一步强化和改进各项管理工作,为单位的全方位发展提供坚实保证。现制定工作计划如下:
一、 强化管理、扎实工作,完成各项基础管理工作
(一)做好汛前汛后大检查及泵站试运行各项具体准备工作,制定详细工作计划及工作日程表,明确各人分工,严格按照工程考核标准规范各个操作步骤,确保机组正常运作,随时能发挥作用。在汛期到来之前对机组、水工建筑物、沟西站、高压配电系统、物资储备进行全面排查整理,确保万无一失。为“引水活水”规划实施,扎实做好充分准备工作。
(二)2020年我处将继续围绕“省一级水管单位”复核工作,实施环山桥至4号镇墩段出水压力管道明管防护工程、长山提水站沟西站10kV线路改造工程,其中长山提水站环山桥至4#镇墩压力管道属于明管,长约148.5米,常年暴露在外,对管道损害严重,急需进行覆土处理,为防止雨水冲刷,造成管道再次裸露,需在覆土上方铺植草皮,同时为了便于日常巡查工作,需在压力管道外侧新建2条混凝土巡查便道,在便道旁边开挖、砌筑截水沟。
此外,长山提水站沟西站10KV线路由西南角围墙外侧电线杆通过架空绝缘线输送电力至沟西站前变压器,由于架空线路贯穿长山提水站管理区,遇到雷雨、大风天气,架空输电线路极易断开,影响沟西站电力使用,有人员触电危险,需要对该段输电线路进行改造。
(三)在日常管理中,为确保机电设备的安全,进行机电设备预防性检测,对主机房、沟西站、办公用房等进行沉降观测、站内水位监测等信息数据采集系统维护以及消防设备检测更换等。我们将严格遵守工程维修养护项目实施规范,严把工程质量关、加强工程安全管理,确保发挥最大工程效益,在务实求真的基础上进一步提升水利现代化管理水平。
二、深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,强抓党建工作
支部建设及党建工作是我们管理工作中的重要环节,在2020年的党建工作中我们将充分调动党员干部们参加主题教育、专题学习、专题讨论的积极性,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习党的十九大精神结合起来,结合“三会一课”及固定学习日、党员干部远程教育活动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三、全力推进“省级安全生产标准化”管理。
单位始终高度重视安全生产管理工作,于2019年6月开始在市水利局和主管局的大力支持下启动安全生产标准化创建工作,我们在牢固树立安全生产“红线”意识的基础上,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,加强安全生产工作领导,健全安全生产组织网络,制定安全生产目标和任务,修订完善各类规章制度和预案,开展安全教育培训,加强安全生产检查、隐患治理,切实履行监督管理责任。
2020年我们将在此基础上把安全生产标准化建设纳入工程运行管理全过程,本着“统筹安排、分步实施、稳步推进、整体提高”的原则,以主要领导负总责,各科室分管责任人具体抓,安全生产领导小组全面实施推进的工作方式继续推进安全生产标准化建设工作。
作为2020年度的重点工作,我们将以定期汇报、阶段小结会议和现场监督的工作机制相结合,各科室对照评审标准,结合各自工作要求,制订详细的实施方案和进度计划。同时,安全生产领导小组协助指导各科室,切实做到创建工作全面推进,从而形成上下联动、分工协作、全员参与的工作机制。采用“走出去、请进来”的方式,虚心向已成功创建达标的单位虚心求教、实地学习,对照评审标准完善所有薄弱环节,我们将创建工作作为提升单位安全管理水平的有力抓手,集中全部力量,各科室联动,规范管理,强化意识,夯实基础,促进全员化、全方位、全过程安全管理,力争高标准完成创建工作。
四、下一阶段的发展规划
对于下一阶段单位的发展规划,我处将注重与时俱进,将水利工程管理与水利现代化、生态环境优化相结合,进一步发挥长山提水站展示馆在宣传水利工程管理工作、推进水利事业现代化发展的有力作用,继续以长山提水站为中心,持续对周边管理范围内的生态环境进行整治、优化,在新时代、新形势下,与时俱进,集思广益,推进长山提水站水利风景区建设。
在2020的工作中,我们将以勤奋自律、爱岗敬业、积极进取的态度开展各项工作,以水利目标考核、安全生产标准化创建为载体,在强化内部管理、注重提高工作效率、强化学习提升的同时努力发展水利现代化,使长山提水站的各项工作朝着更好的方向、更高的标准持续迈进。
水利工程补短板、水利行业强监管,吹响了新时代治水兴水管水的号角,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取,进一步明确补短板、强监管的目标、重点任务和具体措施,扎扎实实做好水利改革发展各项工作,为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗!
要在严格保护生态环境的前提下,全面提高资源利用效率,加快推动绿色低碳发展,努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,构建综合治理新体系,统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系,推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,改善长江生态环境和水域生态功能,提升生态系统质量和稳定性。要强化国土空间管控和负面清单管理,严守生态红线,持续开展生态修复和环境污染治理工程,保持长江生态原真性和完整性。要加快建立生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让破坏生态环境付出相应代价。要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系,推进河道综合治理和堤岸加固,建设安澜长江。
贯彻落实党的十九届五中全会精神、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作等进行调研。
南通位于长江入海口北翼,素有“江海门户”之称。市区南部的滨江地区江面宽阔、烟波浩渺,黄泥山、马鞍山、狼山、剑山、军山等五山临江而立、葱茏叠翠,沿江岸线14公里是长江南通段重要的生态腹地和城市发展的重要水源地。
12日下午,习近平来到五山地区滨江片区,听取五山及沿江地区生态修复保护、实施长江水域禁捕退捕等情况介绍,对南通构建生态绿色廊道的做法表示肯定。随后,习近平沿江边步行察看滨江生态环境,详细了解当地推进长江下游岸线环境综合治理情况。习近平强调,生态环境投入不是无谓投入、无效投入,而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。要坚决贯彻新发展理念,转变发展方式,优化发展思路,实现生态效益和经济社会效益相统一,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,为长江经济带高质量发展、可持续发展提供有力支撑。
正在江边休闲散步的市民看到总书记来了,纷纷向总书记问好。习近平同大家亲切交流,对大家说,40多年前我来过五山地区,对这里壮阔江面的印象特别深刻。这次来,看到经过治理,曾经脏乱差的环境发生了沧桑巨变,成为人们流连忘返的滨江生态公园。大家生活在这样的城市里很幸福,幸福是你们共同奋斗、亲手创造出来的。习近平指出,城市是现代化的重要载体,也是人口最密集、污染排放最集中的地方。建设人与自然和谐共生的现代化,必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置,科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间,处理好城市生产生活和生态环境保护的关系,既提高经济发展质量,又提高人民生活品质。当前,境外疫情仍在蔓延,我国外防输入、内防反弹压力还很大。希望大家始终不放松疫情防控这根弦,继续落实各项常态化疫情防控措施,坚决防止疫情出现反复。
离开五山地区滨江片区,习近平来到南通博物苑考察调研。张謇是我国近代著名企业家、教育家,为中国近代民族工业兴起、教育和社会公益事业发展作出了重要贡献。他创办的南通博物苑是我国第一座公共博物馆,现有历史文物、民俗品物、自然标本等各类藏品5万余件。习近平仔细察看博物苑历史建筑,并走进张謇故居陈列室,了解张謇创办实业、发展教育、兴办社会公益事业的情况,听取当地培育企业家爱国情怀、社会责任、奋斗精神等情况介绍。习近平强调,我这次专门来南通博物苑,了解张謇兴办实业、教育和社会公益事业的情况。在当时内忧外患的形势下,作为中华文化熏陶出来的知识分子,张謇意识到落后必然挨打、实业才能救国,积极引进先进技术和经营理念,提倡实干兴邦,起而行之,兴办了一系列实业、教育、医疗、社会公益事业,帮助群众,造福乡梓,是我国民族企业家的楷模。改革开放以来,党和国家为民营企业发展和企业家成长创造了良好条件。民营企业家富起来以后,要见贤思齐,增强家国情怀、担当社会责任,发挥先富帮后富的作用,积极参与和兴办社会公益事业。要勇于创新、奋力拼搏、力争一流,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要把南通博物苑和张謇故居作为爱国主义教育基地,让广大民营企业家和青少年受到教育,增强社会责任感,坚定“四个自信”。
13日,习近平来到扬州考察调研。古运河扬州段是整个运河中最古老的一段,扬州是中国古运河原点城市,也是长江经济带和大运河文化带交汇点城市。在运河三湾生态文化公园,习近平听取大运河沿线环境整治、生态修复及现代航运示范区建设等情况介绍。近年来,经过清理违建、水系疏浚等整治,生态环境明显改善。习近平沿运河三湾段岸边步行,察看运河生态廊道建设情况,了解大运河文化保护传承利用取得的成效。习近平在码头同市民群众亲切交流。他指出,扬州是个好地方,依水而建、缘水而兴、因水而美,是国家重要历史文化名城。千百年来,运河滋养两岸城市和人民,是运河两岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保护好大运河,使运河永远造福人民。生态文明建设关系经济社会发展,关系人民生活幸福,关系青少年健康成长。加强生态文明建设,是推动经济社会高质量发展的必然要求,也是广大群众的共识和呼声。要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来,为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。
随后,习近平乘车前往江都水利枢纽。江都水利枢纽是南水北调东线工程的源头,也是目前我国规模最大的电力排灌工程、亚洲最大的泵站枢纽。习近平来到展厅观看南水北调东线工程及江都水利枢纽专题片,结合沙盘听取南水北调东线工程建设运行情况介绍。他走进第四抽水站,察看抽水泵运行。在观测平台,工作人员向习近平展示了刚刚提取的水样,介绍当地加强水源地生态保护等情况。
在江都水利枢纽展览馆,习近平边走边看,详细了解水利枢纽发展建设历程和发挥调水、排涝、泄洪、通航、改善生态环境等功能情况。习近平指出,“北缺南丰”是我国水资源分布的显著特点。党和国家实施南水北调工程建设,就是要对水资源进行科学调剂,促进南北方均衡发展、可持续发展。要继续推动南水北调东线工程建设,完善规划和建设方案,确保南水北调东线工程成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。要把实施南水北调工程同北方地区节约用水统筹起来,坚持调水、节水两手都要硬,一方面要提高向北调水能力,另一方面北方地区要从实际出发,坚持以水定城、以水定业,节约用水,不能随意扩大用水量。习近平强调,南水北调东线工程取得的重大成就,离不开数十万建设者长期的辛勤劳动,离不开沿线40万移民的巨大奉献。要依托大型水利枢纽设施和江都水利枢纽展览馆,积极开展国情和水情教育,引导干部群众特别是青少年增强节约水资源、保护水生态的思想意识和行动自觉,加快推动生产生活方式绿色转型。
2018年度分管工作计划
副乡长
一、水利工作安排
(一)、扎实开展“防汛防台抗旱”减灾工作。及时按市上级、乡党委政府的安排抓好防灾各项工作的准备、部署、应急、落实,确保辖区范围内不发生重大灾情及人员伤亡。当前,完成防汛备汛安全大检查、防汛物资检查工作,防汛预案等文件修编上报、迎检工作。
(二)、全力推进各项水利工程建设。1、争取开工建设横源溪山洪沟治理项目;2、启动乡所在地供水管网改造(现在工程预算);3、整乡推进的农村饮水安全工程扫尾落实,同时对全乡各处设计标准低的农村饮水工程进行巩固提升;4、按时序进度完成各涉水工程项目的申报、编制、建设、竣工等工作。比如各试点村的小水利申报及建设,“枫口片”灌区建设,坝子头水库及范七垅山塘的除险加固竣工,“节水减排”项目申报;
(三)、继续推进和深化水利改革试点工作。我乡此项工作连续得到市里肯定,争取在全市本年度水利建后管护工作考评拿第一名;2018年争取全乡15个村继续开展试点。全力落实市水利局安排的各项内容(新一年度各村协会建设,水利员、管护员选聘,管护落实,小水利项目申报、建设)及课题,并开展新增的“古岩村,横墩村”水利设施确权课题。计划全市2018年度水利建后管护工作考评继续领先。当前,我乡应落实好2018年度(2018.4—2019.3月止)水利建后管护工作,3月底全市2018年度水利建后管护工作考评迎检工作。
(四)、加强水生态文明建设工作。开展“流域保洁”工作;推行河长及河段长制,加强对河道监管工作;实施饮用水水源地保护制,加强对饮用水水源地监管。
(五)、结合乡畜牧大楼新建,年底完成乡水利站规范化服务体系建设。
二、移民工作。
协调完成乡移民反映的困难补助、帮扶工作,争取2018年度库区移民部门帮扶岚谷乡项目开工建设。
三、挂村工作。
按乡里安排,及时深入后山村,推动党建、计生、综治、扶贫、民生等工作。
其他方面,及时做好乡党委、政府和上级部门交办的工作。
本周工作小结及下周工作计划
2018年8月18日
一、 本周工作小结
1.加快在建水利工程建设步伐,有序推进水网骨干工程、蒙洼地表水厂、高效节水灌溉等项目建设。
2.加快水利扶贫项目库入库项目审核工作。
3.稳步推进河长制各项工作。
4.稳步推进智慧水利项目建设。
5.组织学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
6.加快推进王家坝布展施工工作。
二、下周工作计划
1.加快在建水利工程建设步伐,有序推进水网骨干工程、蒙洼地表水厂、高效节水灌溉等项目建设。
2.继续开展扶贫工作。
3.继续稳步推进河长制各项工作。
4.继续稳步推进智慧水利项目建设。
5.继续组织学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
6.继续推进王家坝布展施工工作。做好布展实物征集工作。
2019年来,我局以十九大精神为指引,全面贯彻党和国家的水利方针和可持续发展的治水之路,严格落实省、市水利建设的相关政策和指示精神,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,以水利行业扶贫工作统揽全局,坚持以人为本、和谐发展、可持续利用的原则,全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、防汛抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,不断加强水利基础设施建设,全面开拓进取、扎实工作,全县水利事业稳步推进。
一、2019年主要工作
(一)防汛抗旱防御工作取得了全面胜利
2019年伊始,按照县防指部署,立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,我局坚持早动员早部署,各项工作进展顺利。
1.严格防汛抗旱责任机制。下达《2019年小Ⅰ型水库汛期运行方案》等一系列方案预案,落实好了大中小型水库、167处重点山洪灾害防治区三位一体责任人,在隆回政府网站上对大中小型水库三位一体责任人进行了公示。形成一级抓一级,一级对一级负责的强有力的组织领导机制。
2.扎实做好防汛抗旱准备工作。一是开展汛前大排查。在各乡镇、大中型水库管理单位进行了汛前排查自查的基础上,4月23日至4月26日,我局组织人员对全县所有乡镇(街道)和大中型水库的工程备汛、防汛抗旱责任制落实、各类预案修订、演练准备、抢险队伍组建、防汛物资经费落实等情况进行了一次全面检查,共查出各类问题27个,所查处问题形成问题清单,责成乡镇迅速整改,所有问题在汛期前得到解决。二是抓好物资储备和技术服务。投入95万元用于购买防汛抗旱器材和物资,并给每个乡镇(街道办)补充了3万元防汛物资。投入40万元建成50个高清摄像头对县城河段实现了全方位全天候监控,投入30万元对全县所有山洪预警监测站点进行了全面维修,投入90万元对山洪预警系统进行了技术升级。三是组织好防汛抗旱演练。4月29日在西洋江镇五星村举行了山洪地质灾害演练,并在汛期经常性开展防汛抗旱集训,全年共开展5次。四是抓好防汛抗旱队伍建设。局成立了30人的县级防汛抗旱应急专家队伍,20人的党员防汛抗旱先锋突击队和45名民兵应急抢险队伍,确保一旦出现汛情防得住,发现险情冲得上,打的赢。
3、科学调度,积极防范汛情旱情。全年召开防范汛情调度会议10次,下发调度文件30余份,及时发出防汛四级响应4次,派遣专家技术队伍深入每个乡镇指导防汛,积极应对了5月26日、6月9日、6.16-6.23、7.6-7.9等几次强降雨。9-10月份,当部分乡镇出现旱情时,及时组织抗旱小分队送水下乡。
(二)水利行业扶贫工作扎实有效
2019年,10处规模水厂和117处单村供水工程已全部建成并投入使用,完成投资1.5亿元,解决了42.07万人(其中贫困人口7.23万人)的饮水安全巩固提升问题。在市县组织的脱贫攻坚考核评估验收过程中,没有发现一例饮水不安全问题,圆满完成了水利行业扶贫工作任务。
1、全面核查饮水安全情况。组织6个队伍深入每个乡镇(街道)对全县19万余贫困人口的供水方式、水源地点、水质保障、运行管理等情况进行了全面的核查摸底,建立了饮水安全台账,共发现有22个村1121户4381人,其中贫困人口269户962人还不同程度存在饮水不安全问题。并及时上报县人民政府第14次常务会议进行研究解决。目前,上述突出问题基本得到整改。
2、抓好农村供水水质工作。一是抓好供水工程水质净化消毒自检工作。要求日供水1000吨以上的供水工程购买水王子或AB剂或其他符合要求的消毒材料用于水质消毒,并购置相关仪器设备开展9项基本指标水质自检,9项指标自检在2019年9月6日前落实到位。日供水200--1000吨的供水工程必须购置消毒设备,所购置的消毒设备经验收合格后由县财政按2万元/台套的标准给予奖补。日供水20--200吨的供水工程所购置的消毒设备经验收合格后由县财政按1万元/台套的标准给予奖补。各乡镇(街道)将需要购买消毒设备的供水工程名称、日供水规模等情况上报县水利局,由县级联系厂家统一购买。二是积极开展水质监测。对所有日供水1000吨以上供水工程每季检测一次、日供水200--1000吨每年检测两次(丰水枯水各一次)、日供水20--200吨每年检测一次、日供水20吨以下随时抽检,全年开展839批次水质检测,基本完成全县所有行政村集中饮水点的水质检测,保证我县的农村饮水安全水质检测工作达到国家相关标准和扶贫工作要求。
3、积极推进农村供水改革。针对全县700多个取水工程无专业机构管理的问题,10月16日成立了县农村供水公司,实施市场化、公司化运营管理,全县农村饮水得到全面有效的管理。
4、抓好督查检查反馈问题整改。针对中央、省、市督查检查反馈的19个问题,其中中央1个、省级6个、市级12个。我局坚持“一单四制”,一案一策抓好整改。目前,问题已全部整改到位。
(三)河长制工作扎实推进
1.基础工作到位。出台了《隆回县2019年实施河长制工作要点》、《2019年度隆回县河长制工作考核细节》、《河长制四项制度》、对重点工作任务进行责任分解,为我县河长制工作开展打下了良好的基础。
2、宣传工作到位。出台了《隆回县2019年河长制工作宣传工作方案》,结合“世界水日”在全县开展了声势浩大的宣传活动,发放河长制工作宣传手册两万余本,树立大型永久性宣传牌10块;5月30日,开展“青春激昻红五月,保护母亲河”志愿服务者活动;11月14日-18日,在全县范围内开展主题为“全民参与河长制,建设美丽新隆回”的宣传活动,共举办十余场启动仪式,发动百余名宣传骑兵,走进千余个示范村居,深入万余户百姓人家,营造全社会关心、支持、参与、监督河长制工作的良好舆论氛围。
3.重点工作到位。坚持以问题为导向,以实打实地落实河长制各项任务为核心,充分打好“管、治、保”组合拳,实现标本兼治、水岸同治、城乡并治,提升河长制实效。一是开展河库“清四乱”专项整治。制定了《河库“清四乱”专项行动工作方案》,成立了专项行动领导小组,有序推进“清四乱”工作。全县共发现“四乱”问题9起,通过现场交办、跟踪督办,已全部消号。省河长办交办遥感“四乱”问题18个,现已整改销号13个,其他5个已向相关职能部门下发了县总河长督办令,限期整改到位。二是开展非法采砂整治。我县河道采砂权已于2019年1月31日全部到期,现已全部禁采。3月8日召开了全县河道采砂管理工作部署会议,印发了《关于加强河道采砂管理工作的通知》,加大了巡查监管力度,做到一星期一巡查,对非法采砂现象基本做到露头就打。今年来,查处非法采砂案件6起,有效打击和制止了非法开采的行为。对采砂涉黑涉恶涉乱进行排查,未发现涉黑涉恶涉乱现象。三是开展河库划界工作。对我县2条市管河道、5条县管河道和4条县级领导担任河长的河道,先期开展第一批河库划界工作,出台了工作方案,进行了公开招标,现进入实施阶段。四是开展“样板河”创建活动。出台“样板河库”创建方案,在全县范围内开展“样板河”创建工作。共安排600余万元为全县25个乡镇(街道)全力打造创建样板河,目前全县25个乡镇(街道)都成功打造了一条样板河。五是全面加强水库退养工作。全县247座水库已全面退养或以生态养殖的方式实行水库退养,对个别水库偷放猪粪、饲料养殖的情况进行了及时查处。
4.督查考核到位。将河长制工作纳入绩效考核,实行“一月一通报、一季一督查、一年一考核”,实行河长巡河月通报和巡河指标末位约谈制,严肃河长履职纪律,县河长办共发出督(交)办函36份,县总河长督办令6份。今年以来,县级河长巡河到位率100%,乡村两级河长巡河到位率大幅度提升。县级河长巡河交办问题19个,严格实行“一单四制“管理,现已全部整改销号。6月5日,国家水利部、生态环境部总结评估组来我县河长制工作进行总结评估时,对我县河长制工作体系建设、机制完善、河长履职、河库治理、河库保洁等给予高度评价。
(四)严格水政水资源管理工作
1、依法治水不断创新。一是开展多种形式的宣传活动。在“世界水日、中国水周”期间,利用报纸、网络、电视等媒体,开展水法水资源宣传、知识竞赛、节水知识进校园等活动,进一步增强全民水患意识,培养节水自觉性。二是行政审批公开透明。行政许可事项全部纳入窗口办理,简化办理程序,实行“四办”,能马上办和一次办的绝不拖延推诿。三是进一步加强水政执法工作。全年共出动执法车辆100余台次,执法人员300余人次,巡查河道长度近千公里,现场制止水事违法行为20余起,开展水事执法巡查22次,下达各类法律文书50余份,立案调查水事案件6件,办结水事违法案件4起,成功调处跨乡镇取水纠纷2起,参与调处跨县界水事纠纷1起。水政执法工作得到进一步规范,水事违法行为得到有效遏制,水事纠纷得到有效化解,水事秩序日趋向好,水环境得到进一步改善。四是强化水资源费征收。一年来,通过窗口征收、上门征收、提交法院执行征收的方式共征收水资源费730191.85元。
2.积极开展取水工程(设施)核查登记工作。全年共出动车辆100余台次,人员400余人次,逐一乡镇、逐一工程进行核查登记,确保取水工程核查登记填报真实、数据可靠、定位准确、内容齐全。通过核查人员的反复核查,目前已全面完成取水工程核查登记工作,完成水库、渠道、农村饮水安全工程、小水电站等取水工程项目1109个,并通过省市复核,名列全市第一。
3.水资源管理制度得到有效落实。针对当前水资源过度开发、粗放利用、水污染严重三个方面的突出问题,按照国务院水资源管理“三条红线”的要求,在严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量方面下功夫。通过努力,全县用水总量控制在3.7亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到56立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.5以上,水功能区水质达标率提高到98%。
(五)扎实抓好水利工程建设进度
一是全面完成总投资1440万元的小江河三阁司镇河段治理工程。
二是全面完成总投资1000万元的周旺、北山、桃洪镇3个乡镇9个村约5100亩的高效农田灌溉工程。
三是抓好小水电扶贫工程。我县3300万元小水电扶贫资金已发挥效益,每年由资金使用方江子田电站提取200万元扶贫资金用于全县脱贫攻坚工作。
(六)深入开展党风廉政建设。
一是扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照主题教育总体要求和目标,我局抓好动员部署,开展革命传统教育,组织集中学习,广泛开展谈心谈话和深入贫困户家排忧解难,讲好专题党课,局班子全面深入乡镇一线的开展调查研究,广泛听取对水利工作的意见建议,形成调查报告。对照查找出来的问题,扎实地开展好整改工作。
二是落实党建责任制。切实履行一岗双责,层层分解落实责任。坚持一手抓水利工程建设一手抓党风廉政建设,业务工作与党建工作双促进。全年对各二级机构和机关支部检查党建工作12次以上,作风建设检查每月1次以上,有效的规范了工作秩序。
三是抓好党员发展工作。全年共发展党员2名。
二、存在的困难和问题
一是农村饮水安全工程运行需要政府加大投入力度。
农村饮水安全工程建设管护需加大投入,根据省市有关文件要求,应按照供水受益人口每人每年10元的标准落实工程建设维护基金,请求县财政予以解决。
二是县城横江半岛防洪堤征地补偿不到位,项目推进难。
三是受机构编制的限制,水利专业技术人员进人难,技术力量进一步弱化。
三、2020年工作计划
2020年工作总体思路是:以党的十九大精神为指导,以全面建成小康社会为统领,深入贯彻落实县委县政府决策部署,不断加强水利系统党的建设,坚持“内强管理,外树形象”,突出水利建设、水政水资源、河长制三大重点,统筹抓紧抓实抓好各项工作。
1、扎实推进水利基础设施建设
一是计划全面开工建设金石桥镇大洋江河段治理工程,目前已完成招投标,预计总投资800万元,争取12月底前开工建设;
二是完成辰河二期治理项目前期工作;
三是全面完成县城横江半岛防洪堤工程建设;
2、持续抓好农村饮水重点民生工程项目建设
2020年,计划争取投入8000万元,继续抓好农村饮水巩固提升工作,确保自来水普及率达到85%以上。
3、全面加强水政水资源执法工作力度
一是高标准全面完成取水工程(设施)核查工作;二是全面规范水政执法责任制,加快推进水政执法改革,将水政执法权力下放乡镇;三是强化水政执法,打击各类水事违法活动;四是加强水资源费征收与水资源费改税工作;五是做好2018年、2019年度的水资源管理考核迎检工作。
4、扎实推进河长制工作
一是加强各级河长办能力建设。按照《关于加强乡(镇)、村河长制湖长制建设的指导意见》要求,要加强乡、村二级河长制基础工作,下决心补齐乡村河长制短板,着重解决组织体系、责任落实、人员力量、经费投入等方面问题,打通河长制“最后一公里”。二是抓实各级河长巡河工作。严格按照省总河长1号令要求严格实行APP巡河打卡制和月通报制度,督促县、乡、村三级河长认真开展巡河。加快实施“一河一策”,系统治理河库水域岸线和水资源水生态水环境问题。建立健全常态化督查暗访机制,加强考核和考核结果的运用。全面推进河长制工作常态化、长效化,确实改善河库面貌。三是推进河库划界工作。组织实施好第一批河库划界工作,科学编制河库岸线保护利用规划,严格河库空间管控,确保按时间节点完成工作任务;四是打好水污染防治攻坚战。进一步加大水污染专项整治力度,着力开展岸上水污染源和不达标水体治理、乡镇污水处理设施建设、畜禽养殖污染治理、“僵尸船”及非法砂石码头整治、排污口整治、河道保洁、河道采砂整治和小水电生态环保突出问题整治等八大专项行动,持续改善河库水生态。五是推进河库“清四乱”行动。一是落实“一单四制”。对上级交办、督办的“四乱”问题,实行对账销号,实现“四乱”问题清零。六是加强河道采砂管理。根据《湖南省水利厅办公室关于做好我省砂石资源开采准备工作的通知》湘水办〔2019〕3号及隆回县人民政府第七次常务会议纪要有关精神,我县已邀请技术单位完成《隆回县辰河采砂规划报告》的编制,下一步启动辰河采砂权公开出让前期准备工作和出让工作。健全采砂日常巡查监管制度,落实各级河长对非法采砂等突出问题依法进行清理整治的责任,加大对非法采砂的打击力度,维护良好的水生态环境。七是开展河道保洁综合整治。继续将河道保洁纳入城乡环境卫生综合整治重点内容,切实加强河道保洁监管,推行河道保洁员制度,开展水库坝前垃圾清理整治,确保水库坝前、县级以上城区和重要集镇河段水面无大面积漂浮物和河岸垃圾,建立水库坝前垃圾定期打捞清理和河道保洁长效机制。
5、全面完成小水电清理整改任务
按照《隆回县小水电清理整改实施方案》和“一站一案”要求,稳步实施对不合理小水电站实施清理。
6、扎实做好移民开发工作
做好江子田电站、中州电站、元木山电站等在建新建水库移民安置工作,完成移民安置任务,维护库区社会稳定。
7、继续推进农村供水公司正常化建设
要在建章立制、人员招聘、规范运营上多下功夫,加快推进全县农村供水工程的全面接管。
8、继续抓好不忘初心,牢记使命主题教育。以教育为导引,推进全局党风廉政建设、文明建设、脱贫攻坚、作风建设等工作。
按照县委、县政府及扶贫开发领小组2019年脱贫攻坚工作要点,以三个攻势为载体,压茬推进“春季整改”攻势,我局选派工作队将落实好中央、省市专项巡视反馈问题全面排查,持续深化整改工作。深入推进精准帮扶“九大行动”切实提升脱贫攻坚质量,紧盯年度目标任务,进一步查遗补漏,核查脱贫质量,确保年度各项工作任务圆满完成。
一、帮扶指导思想
以《习近平扶贫论述摘编》和习总书记视察安徽重要讲话精神为指导,以县委、县政府2019年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、制定脱贫攻坚计划
1. 根据2019年脱贫工作要点,重点做好2019年预脱规划,预脱人数:8户34人。按照脱贫程序,根据脱贫标准及“两不愁、三保障”要求,确保脱贫工作落实到位。同时做好五类人员佐证资料,完成建帐立卡工作。
2. 解决贫困户安全饮水工作,申报饮水项目,四月前完成饮水水质检测、工程测量和规划(项目已申报立项)。可解决沧源村1000人安全饮水问题(贫困户:11户42人)。
3. 做好贫困户危房改造2户:洪共文、朱明。改水改厕工作:周西发、丁恩秀。
4. 抓好扶贫政策落实工作,抓实准扶贫。组织落实扶贫项目和专项扶贫政策措实落实到村到户。
5. 建强基层组织,配合村级组织制定村级发展规划,优化农业产业结构,促进农民就业创业。
6. 支持村级水利建设,落实水利经费,解决沧源村农田灌溉供水问题(2018年已落实6万元,2019年计划按排8万元)。
7. 严肃工作纪律:落实扶贫干部三名到沧源村驻村工作,根据上级工作要求,工作与单位脱钩,专职进行扶贫工作开展,局并安排扶贫工作经费4万元,用于开展扶贫工作。
结尾:非常感谢大家阅读《水利工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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