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建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,这里给大家分享一些关于2021安全环保工作计划,供大家参考。
安全环保工作计划1一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以促进安全生产、改善环境质量为目标,以保障员工身心健康为根本,以本质安全、循环经济为理念,通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理,达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,认真落实安全生产责任制,提高事故预防与应对能力。
二、工作目标
在“培育企业核心价值观,打造企业百年基业”理念的推动下,以安全环保技术创新、管理创新为重点,以危险工艺技术改造升级为依托,使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准,实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变,用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与--年相比,事故总量和工伤人数下降20%,安全生产事故死亡人数为零,无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。
三、具体措施
1、签订20--年环境职业健康安全生产责任书,继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念,夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作,推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设,促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队,创建学习型组织,认真落实日清日结管理模式,将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托,努力营造“全员参与,责任联防,安全互保,遵章光荣、违章可耻,亲情管理”的安全氛围。
继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督,健全和落实安全隐患排查治理工作机制,完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度,加大隐患治理力度,提高事故防范能力。
6、创新管理,一是全力推进班组安全标准化建设,确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设,不断夯实基层安全管理基础。
二是推行安全例会“安全经验分享”活动,同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度,在一定范围内进行讲解,使事故教训得到分享;安全做法得到推广,达到提高全员安全意识和技能的目的。7、广开言路,深入分析主要矛盾和突出问题,加强自律,深入纠察,把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导,强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训,突出“应会”培训,全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力,真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理,认真落实职业危害申报,加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制,整治粉尘、有毒物质的危害,防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、-、道生油等重大职业中毒事故的发生,创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理,健全应急救援体系,推动应急管理建设,建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案,建立事故预报预警和应急协调机制,提高应急救援处置能力,减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入,抓好“源头”治理,实行清污分流,推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度,全面落实建设项目“三同时”,努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机,多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式,走出去,用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理,明确各单位的监管职责,深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。
在公司内对所有外施工队进行评比管理,不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。15、全面落实消防基础管理工作,加强消防宣传,采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合,建立健全安全标准化绩效考核体系,提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
安全环保工作计划2为加强公司安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20--年度安全生产工作,努力创建安全生产标准化一级企业,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况,特制定公司20--年安全环保工作计划,敬请各部门积极配合、认真组织实施。
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内,力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、20--年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针:“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针:“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进,每月进行总结,至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划,每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策,增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位,认真抓紧、抓好、抓实,突出“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地预防各类事故的发生,实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责,落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,严格执行公司各项规章制度和操作规程,规范化、标准化组织生产,使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班,强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念,营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。--年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次,受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产,文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查,重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员,明确并严格落实责任,必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
安全环保工作计划3一、指导思想
20--年,--实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20--年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。
有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。2、强力推进直线责任。
直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。
属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
安全环保工作计划4为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20--年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。
各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。
各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。
严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质。
加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。
积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。
定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。7、加强应急管理,提高应急能力。
应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。
各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。9、强化重大危险源管控。
尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。10、加强对外包单位的安全管理。
加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。
积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。四、各单位的安全管理重点
1、--公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。
积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。2、--x矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。
加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。
推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。安全环保工作计划520--年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20--年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms),努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20--年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
敦煌国际文化发展有限责任公司
2019年安全环保工作计划
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格按照安全生产法律法规要求,落实各级人员安全生产责任,以服务保障敦煌文博会为中心,以会、展、演经营性活动安全管理为重点,以隐患排查治理为基础,以安全监督检查为抓手,进一步建立健全安全管理体系机制,优化安全管理制度流程,强化员工安全思想意识,提高公司安全管理水平,牢固构建安全生产长效机制,着力打造本质安全型企业,确保公司安全稳定持续发展。
二、安全环保目标
(一)“一实现”:实现年内零事故。
(二)“六控制”:人身轻伤控制在2人次/年,较大事件控制在2次/年,一般事件控制在4次/年,轻微事件控制在7次/年,未遂控制在6次/年,轻微交通事故控制在2次/年。
(三)“十杜绝”:杜绝重伤及以上人身伤亡事故;杜绝100万元以上设备损坏事故;杜绝10万元以上火灾事故;杜绝一般以上突发环境污染事故;杜绝一般及以上负同等责任交通事故;杜绝大型会议、演出、展览事故;杜绝人员踩踏、食品
安全等群体性事故;杜绝资产安全事故;杜绝特种设备伤人事件;杜绝在岗员工确诊职业事件。
(四)“两票”合格率:100%。
(五)隐患治理率:100%。
三、保障措施
(一)认真学习贯彻国家有关安全生产的法律法规,健全完善各项安全管理体系制度,全面落实各级人员安全管理责任。
(二)细化特种设备安全管理规章制度和操作规程,强化特种设备作业人员和专业设备技术人员的安全技术和专业技能培训教育,落实人员安全管理责任,加强安全检查维护,做好特种设备及专业设备的安全管理工作。
(三)深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理双预防机制工作,及时消除影响安全生产的各类隐患及薄弱环节,落实风险分级预控措施,全力构建安全管理长效机制,提高“本质安全”管理水平。
(四)积极开展事故应急演练,及时查找问题,不断改进,增强应急预案的实用性和可操作性,全面提升突发事件的快速处置能力和协同处置水平。
(五)强化专业技术培训,提高人员操作技能和维修水平,以过硬的技术保证安全生产运营工作。
(六)严格按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理和责任追究,强化员工安全生产责任意识,严守安全生产底线思维。
四、实施计划
(一)重点工作计划
1.全员逐级签订安全环保责任书、消防安全承诺书,将安全生产环保责任落实到最小单元。
2.以集团公司“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动为契机,全力做好公司环境保护管理工作。场馆废旧电池、废油寻求有回收资质的机构集中统一处理,生活垃圾由敦煌市环卫局运至垃圾站统一处理,生活污水并入市政管网。
3.大力开展安全基础知识、消防安全知识、应急知识等内容的安全培训教育工作。
4.做好春检、冬检工作,加强特种设备及专业设备安全管理,确保检查、维护、保养到位,设备始终处于正常运行状态。
5.开展2019年度公司“安规”及“工作票办理人”考试,审核下发“两票”办理人名单。
6.强化现场安全管控,定期组织开展月度安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节日性安全检查及重大活动安全大检查,认真布置落实各项安全防范措施,及时督促整改存在的隐患问题,确保公司安全运营。
7.定期开展事故应急演练,使员工进一步掌握应急处置方法,熟悉应急处置流程,增强公司突发事件应急处置能力,提高应急管理水平。
8.进一步协调业主单位(敦煌文化产业示范园区管理委员会)加强场馆工程遗留缺陷消除整治,提高场馆设备设施安全健康水平。
9.做好文博会展览展会布展搭建安全备案,加强施工现场安全检查,保证各项安全防范措施及时到位,确保活动安全。
10.做好冰雪节、风筝节、一节三季演出等公司自营活动项目的安全保障,坚决杜绝发生不安全事件。
11.持续做好场馆消杀、公共卫生整治及检测工作,确保场馆公共卫生满足规范标准。
12.统筹做好安全生产月系列活动、119消防宣传月、安全生产法宣传周等安全活动。
13.开展安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建立。
14.按计划做好安全资金投入,确保安全资金转款专用。
(二)月度常规工作
1.总结当月安全工作,制定下月安全工作计划。
2.每月定期组织开展公司安全大检查。
3.按计划做好员工安全培训教育工作。
4.组织召开月度、季度安全分析会,协调解决当月安全生产运营工作中存在的问题,布置次月安全重点工作。
5.按时编制下发安全生产月报,按要求向集团公司报送安全生产信息。
(三)2019年月度安全环保工作计划
月度
序号
工作计划
部门
一
月 度
1
组织做好第三届冰雪节安全监督检查,确保不发生安全事故。
安全管理部
2
督促落实场馆、基地防寒防冻、防火防盗措施。
安全管理部
3
安全目标责任书签订。
安全管理部
4
2018年安全生产考评工作。
安全管理部
5
组织春节节前安全大检查,督促落实安全保障措施。
安全管理部
6
做好会展中心及大剧院取暖保温措施的落实工作。
物业管理部
7
编制下发春节期间设备安全运行保障措施。
物业管理部
8
做好冰雪节各项安全保障工作。
会展管理部
物业管理部
9
开展“春节”节前安全大检查,落实安全保障措施,确保节日期间运营安全。
各部门
10
做好剧院演出各项安全保障工作。
剧院管理部
物业管理部
11
检查剧院各功能用房和公共区域空调运转情况。
剧院管理部
12
配合督促做好冰雪节活动期间的安全保障工作
总经理工作部
13
制定2019年劳保物品配置计划。
人力资源部
14
做好年底库房安全检查及盘点工作
经营管理部
15
做好会议中心各项安全保障工作。
会展管理部(会议)
二
月 度
1
监督做好“艺术节”前安全保障方案。
安全管理部
2
全力保障第三届冰雪节活动,确保不发生不安全事件。
安全管理部
会展管理部
3
落实春节安全保障措施,做好春节期间安全保障工作。
物业管理部
会展管理部
4
组织做好春检工作的前期准备工作。
物业管理部
5
做好“冰雪节”各项安全保障工作。
物业管理部
6
开展“春节”节前安全大检查,确保节日期间剧院安全。
剧院管理部
7
部门库房安全检查。
经营管理部
8
做好冰雪节活动撤展工作,确保不发生不安全事件。
会展管理部
三
月 度
1
组织开展2019年安全工作规程培训考试。
安全管理部
2
组织开展春季安全大检查。
安全管理部
3
开展会展中心、大剧院消防系统的专项检查、试验等工作。
物业管理部
4
开展春季安全大检查,落实季节性安全保障措施。
各部门
5
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
6
对“丝路花雨”旅游驻场演出季进行安全工作的部署。
剧院管理部
7
开展艺术节前剧院安全检查。
剧院管理部
8
开展公司驾驶员、准驾人员交规、安全知识的培训、检查、考试工作。
总经理工作部
安全管理部
9
督促安全管理部做好演出期间的场馆安全管理工作。
总经理工作部
10
库房安全检查、盘点工作。
经营管理部
11
组织员工体检工作。
人力资源部
12
开展会议中心消防设施器材检查。
会展管理部(会议)
四
月 度
1
组织开展“五一”节前安全检查,督促落实“五一”节日期间安全保障措施。
安全管理部
2
组织开展“反违章”年活动。
安全管理部
3
督促做好风筝节活动安全备案工作。
安全管理部
4
持续开展春季安全大检查工作,做好工作总结。
各部门
5
制定第三届风筝节活动安全保障方案,保障活动顺利开展。
会展管理部
安全管理部
物业管理部
6
开展“五一”节前安全检查,落实节日期间安全保障措施,确保节日期间运营安全。
各部门
7
做好危险点预控工作。
物业管理部
8
开展车辆安全检查。
物业管理部
9
根据体检结果,发布体检分析报告,并整理职业健康档案。
人力资源部
10
做好艺术节期间各项安全工作,确保演出安全。
剧院管理部
五
月
度
1
组织开展消防安全专项检查。
安全管理部
2
制定“安全生产月”活动方案,做好各项活动的准备工作。
安全管理部
3
防洪防汛准备工作。
安全管理部
4
监督做好“旅游演出季”演出安全准备工作。
安全管理部
5
监督做好夏季空调投用前制冷机组安全大检查,严防因设备故障导致供冷事故。
安全管理部
6
做好“五一”长假期间的设备安全保障工作。
物业管理部
7
进行一次“两票”执行情况的检查,并进行专项整改。
物业管理部
8
配合完成丝路花雨入驻演出及配套设备安全检查工作。
物业管理部
9
做好安全知识的宣传教育工作。
物业管理部
10
开展二季度反事故演习。
物业管理部
11
做好“五一”长假期间的安全运营保障工作。
各部门
12
组织做好保安保洁及基地管理人员“五一”值班工作。
物业管理部
13
根据集团统一安排,统筹职业技能鉴定工作。
人力资源部
14
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
15
进行“反违章”专项检查,自查自纠。
会展管理部(展览)
六
月 度
1
组织开展安全生产月系列活动。
安全管理部
2
开展车辆安全专项检查。
安全管理部
3
监督检查防洪防汛开展情况。
安全管理部
4
督促做好演出团方安全交底工作。
安全管理部
5
积极参与安全月系列活动。
各部门
6
开展制冷机及空调系统检查维护,确保夏季设备安全运行。
物业管理部
7
组织开展上半年消缺情况的排查和汇总。
物业管理部
8
落实防洪防汛、防暑降温措施,做好夏季安全运应准备工作。
物业管理部
9
做好职工餐厅饮食安全管理工作,配备防暑降温瓜果饮品,制定蚊虫消杀计划,开展消杀工作。
物业管理部
七
月 度
1
监督检查现场防洪防汛、防暑降温工作的落实情况。
安全管理部
总经理工作部
2
完成公司上半年安全生产工作及有关安全活动总结。
安全管理部
3
督促落实防暑度夏措施落实情况。
安全管理部
4
检查上半年各部门安全资料。
安全管理部
5
落实防洪、防汛、度夏措施。
物业管理部
6
完成上半年安全工作总结。
各部门
7
完善现场防暑、防汛、迎峰、度夏的工作。
会展管理部
8
开展“反违章”专项检查活动,治理现场作业习惯性违章。
物业管理部
9
持续做好职工餐厅饮食安全管理工作,配备防暑降温瓜果饮品,开展蚊虫消杀等工作。
物业管理部
10
开展夏季车辆安全检查及维护保养工作。
物业管理部
11
根据实际情况,做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。
物业管理部
12
制定防暑用品发放计划并实施。
人力资源部
13
开展大剧院防洪防汛工作。
剧院管理部
八
月 度
1
组织开展送知识下基层活动。
安全管理部
2
做好文博会专项预案编制、专项安全检查。
安全管理部
3
监督做好“文博演出季”安全演出方案。
安全管理部
4
组织员工健康体检工作。
人力资源部
5
对接相关部门,做好场馆文博会前期准备工作。
各有关部门
6
组织开展部门员工进行岗位安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,做好安全培训记录。
物业管理部
7
排查电气、网络、空调、制冷,以及会议设备、舞台机械设备运行情况,整治存在的问题,着手做好文博会设备保障工作。
物业管理部
8
做好防暑度夏安全保障工作。
各部门
9
与公安部门、安全部门、消防部门对接文博会相关安全工作事宜。
物业管理部
10
做好员工餐厅、公司车辆安全检查,保证文博会筹备期间就餐、用车安全。
物业管理部
11
开展三季度反事故演习。
物业管理部
12
组织筹备“文博演出季”活动的对接工作,策划安全演出方案。
剧院管理部
13
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
14
做好文博会各项会议对接工作,策划安全保障方案。
会议管理部
15
落实各展商安全协议的签订和安全交底工作,确保无安全事件的发生。
会展管理部(展览)
16
做好文博会前期的安全用电隐患排查,监督安全施工工作。
会展管理部(展览)
17
对B、C馆所有展厅消火栓、灭火器、安全通道全面检查。
会展管理部(展览)
九
月 度
1
组织做好文博会期间各项安全保障工作及场馆安全监督工作。
安全管理部
2
督促做好布展搭建施工备案工作。
安全管理部
3
组织开展布展施工现场专项安全检查。
安全管理部
4
组织开展国庆节前安全检查,督促落实国庆节期间安保措施,确保节日期间公司安全运营。
安全管理部
5
督促安全管理部联合全体员工保障文博会期间各项安全工作。
总经理工作部
6
文博会物资保障工作,确保物资安全。
经营管理部
7
总结、分析年度安全培训情况
人力资源部
8
组织开展场馆设备设施排查,确保文博会正常使用。
物业管理部
9
开展电梯事故、停电事故、设备事故、会议设备及疏散等应急演练,提高人员突发事件应急处置能力。
物业管理部
10
开展国庆节前安全检查。
各部门
11
与公安、消防、应急、食品、文化等部门对接,做好文博会各项会议、展览及演出安全保障工作。
安全管理部
剧院管理部
会展管理部
物业管理部
12
做好文博会期间车辆安全、安全保卫等工作。
物业管理部
13
根据实际情况做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。
物业管理部
14
组织“文博演出季”剧院安全大检查。
剧院管理部
15
开展剧院设备设施排查,确保文博会正常使用。
剧院管理部
16
对所有搭建商和施工人员进行安全交底,确保施工期间无事故发生。
会展管理部(展览)
十
月
度
1
做好国庆长假期间现场安全生产保障措施。
各部门
2
组织开展冬季安全大检查活动,督促落实防火防冻等防寒越冬措施,做好防冻物资准备。
安全管理部
3
文博会安全工作总结。
安全管理部
4
冬季供暖前,督促全面做好燃气锅炉安全大检查,严防供暖期发生不安全事故。
安全管理部
5
做好国庆长假期间的安全运营保障工作。
各部门
6
开展现场设备设施冬季检修维护工作。
物业管理部
7
编制冬季防寒防冻工作方案,开展冬季安全大检查活动,落实防寒防冻措施,做好应急物资准备工作。
物业管理部
安全管理部
8
持续做好文博会展览安全保障工作。
安全管理部
展览管理部
9
监督做好文博会闭幕展厅撤展安全工作。
安全管理部
会展管理部(展览)
10
开展大剧院防寒防冻专项检查。
剧院管理部
十
一
月
度
1
组织开展119消防宣传月活动。
安全管理部
2
督促做好现场防漏水应急物资的准备工作。
安全管理部
3
组织开展消防安全专项检查。
安全管理部
4
持续开展冬季安全大检查,落实冬季防寒防冻各项措施,做好活动总结。
各部门
5
检查保安、保洁防寒防冻防寒衣物配发情况。
物业管理部
6
开展四季度反事故演习。
物业管理部
7
组织做好车辆冬季维护保养工作。
物业管理部
8
对B、C馆消防设施进行专项检查,及时整改消防安全隐患。
会展管理部(展览)
9
开展会展中心防寒防冻工作专项检查。
会展管理部
10
盘点、分析全年安全工作开展情况。
人力资源部
十
二
月
度
1
组织开展元旦节前安全大检查活动,督促做好节日期间生产现场安全保障措施。
安全管理部
2
组织开展车辆安全专项检查。
安全管理部
3
监督做好“新春演出季”安全保障方案,确保演出安全。
安全管理部
4
完成2019年度安全工作总结及2020年工作计划。
各部门
5
组织开展《安全生产法》宣传周活动。
安全管理部
6
开展元旦节前安全大检查。
各部门
7
排查整治设备、场馆防寒防冻的薄弱环节,全面做好防寒防冻、取暖保温工作。
物业管理部
8
对贵宾厅、VIP化妆间的杯具、用具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
(四)隐患排查治理计划
月度
工作计划
部门
一
月
度
对场馆取暖保温、电加热运行及锅炉系统、空调系统进行排查。
物业管理部
对会展中心及大剧院安保设施进行排查。
物业管理部
B、C馆用电安全专项排查。
会展管理部(展览)
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
对公司车辆开展隐患排查治理工作。
物业管理部
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部(会议)
督促安全管理部对餐厅饮食安全隐患进行排查。
总经理工作部
二
月
度
对现场安全用电、疏散指识、防火卷帘、排烟风机等设备进行排查。
物业管理部
对财务档案及电算化档案管理可能存在隐患进行盘查和整改。
财务资产部
对员工宿舍进行防火、防触电排查。
物业管理部
对A、B、C馆各厅(室)设施设备进行隐患排查。
会展管理部
对剧院所有功能用房和公共区域进行排查。
剧院管理部
三
月
度
对消防水炮系统、火灾探测系统、灭火器、消防栓等消防设施排查。
物业管理部
对现金、银行存款使用可能存在的隐患进行排查和整改。
财务资产部
对广场设施、绿化等进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行隐患排查。
会展管理部(展览)
对会议中心公共区域进行排查。
会展管理部(会议)
对西大厅、观众大厅、贵宾厅及VIP包厢设施进行排查。
剧院管理部
四
月
度
对供用电回路(包括变压器、开关等)、供水线路、天然气管道及舞台机械设备进行排查。
物业管理部
对员工餐厅、厨房设施、员工宿舍进行排查。
物业管理部
对B、C馆水、电、地井进行排查。
会展管理部(展览)
对会议中心各区域门窗进行排查。
会展管理部(会议)
对大剧院公共区域进行排查。
剧院管理部
五
月
度
对应急照明、智能照明、临时电源及电加热装置等设备进行排查。
物业管理部
开展广场及基地火灾安全隐患排查。
物业管理部
对B、C馆展厅设施进行隐患排查。
会展管理部(展览)
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部(会议)
对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
六
月
度
对电梯设备、制冷机设备、防洪设施等进行排查。
物业管理部
对广场道路、隔离护栏进行排查。
物业管理部
库房隐患专项排查。
会展管理部(展览)
对会议中心各会议厅(室)设施设备进行排查。
会展管理部(会议)
对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
七
月
度
对防洪设施、消防系统、柴油发电机系统进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行排查。
会展管理部(展览)
对会议中心公共区域进行检查。
会展管理部(会议)
对大剧院所有公共区域进行排查。
剧院管理部
八
月
度
对强电设备、弱电设备、空调系统、会议系统及舞台机械设备进行排查。
物业管理部
对安保设施、器材及车辆进行排查。
物业管理部
B、C馆安全用电隐患专项排查。
会展管理部(展览)
对会议中心各区域门窗进行检查。
会展管理部(会议)
文博会前期对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
九
月
度
对文博会各会场设备设施、展览馆布置、大剧院演出等现场进行排查。
物业管理部
会展管理部
剧院管理部
安全管理部
十
月
度
对会展中心、大剧院闷顶层设施设备进行排查。
物业管理部
对基地、广场等处的防寒防冻措施落实情况进行排查。
物业管理部
对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。
各部门
对库房卫生进行专项排查。
会展管理部(展览)
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部(会议)
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
十
一
月
度
对UPS电源、电伴热装置、消防水井、采暖设备等防寒防冻措施落实情况进行排查。
物业管理部
对保洁人员、安保人员安全防护用品情况进行排查。
物业管理部
对地库物资归类进行排查。
会展管理部(展览)
对会议中心防漏水措施落实情况进行排查。
会展管理部(会议)
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
十
二
月
度
对各场馆暖气、盘管、热风幕等防寒防冻、取暖保温情况进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行排查。
会展管理部(展览)
对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。
会展管理部(展览)
对会展中心防漏水措施落实情况进行排查。
会展管理部
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
对物业、车辆冬季隐患排查治理工作。
总经理工作部
安全管理部
物业管理部
(五)培训计划
序号
培训项目
培训对象
培训时间
达成目标
培训方式
责任部门
1
安全法律法规
会展管理部人员
一月度
掌握了解安法相关知识
集中学习
会议管理部
2
公司安全1号文件
全体员工
掌握公司2019年安全工作
集中学习
各部门
3
安全工器具的使用与管理
物业、会展、安全等部门人员
掌握安全工器具的使用、管理和维护
集中培训
安全管理部
4
现金付款程序安全风险讨论
财务人员
二月度
熟悉掌握付款过程中的风险点及预控措施
集中学习
财务资产部
5
公司年度安全计划
物业管理部人员
全面掌握公司年度安全目标
集中学习
物业管理部
6
安全工作规程
保安保洁及基地管理
学习掌握安规相关内容
集中学习
物业管理部
7
隐患排查治理
全体员工
掌握相关内容
集中学习
安全管理部
8
消防器材的使用
物业管理部人员
三月度
掌握消防器材的使用方法
集中培训
物业管理部
9
驾驶员职业道德教育培训
驾驶人员
增强驾驶员工作责任心及良好的职业道德
集中培训
物业管理部
10
年度安规考试
全体员工
掌握电力安全技术措施和展位搭建标准要求
闭卷考试
安全管理部
11
交通安全法规培训
驾驶人员
四月份
增强驾驶员对交规的掌握
集中培训
物业管理部
12
事故案例分析
物业管理部人员
总结经验、吸取教训,强化员工安全意识
集中学习
物业管理部
13
安全色与安全标志
会议管理部人员
熟记掌握相关标识内容
集中学习
会议管理部
14
消防培训
全体员工
火灾的认识、分类及初期火灾的扑救
集中培训
安全管理部
15
办公室用电安全
会展管理部(会议)
五月份
熟记掌握相关内容
集中学习
会展管理部(会议)
16
运行规程
设备运行人员
熟练掌握运行规程有关内容
集中培训
物业管理部
17
甘肃省安全生产管理条例
物业管理部人员
熟悉了解相关内容
集中学习
物业管理部
18
消防器材的使用
剧院管理部人员
掌握消防器材使用方法
讲解加实操
剧院管理部
19
应急管理
全体员工
了解公司应急预案
集中培训
安全管理部
20
急救知识
物业管理部人员
六月份
增长急救知识、提高自救、互救能力
集中培训
物业管理部
21
消防器材使用
会议管理部人员
熟练掌握消防器材的使用
讲解加实操
会议管理部
22
安全生产法律法规
全体员工
了解有关法律法规
集中学习
安全管理部
23
安全警示片观看
全体员工
强化安全意识
影视教育
安全管理部
24
消防系统
物业管理部人员
七月度
熟悉消防系统、了解系统运行方式,掌握操作技能
集中培训
物业管理部
25
危险源辨识及预控培训
展览管理部人员
熟悉掌握危险源辨识及预控工作程序
集中学习
展览管理部
26
消防培训
全体员工
掌握消防系统的功能、组成、结构等
集中培训
安全管理部
物业管理部
27
现金存银行存款程序安全风险讨论
财务人员
八月份
熟悉掌握存款过程中的风险点及预控措施
集中学习
财务资产部
28
危险源辨识及预控培训
物业管理部人员
熟悉了解相关内容
集中学习
物业管理部
29
急救知识
全体员工
掌握烧伤、烫伤、外伤急救、心肺复苏知识
集中培训
安全管理部
30
消防法
展览管理部人员
九月度
掌握生产现场安全管理规章制度
集中学习
展览管理部
31
应急疏散
全体人员
掌握应急疏散知识、了解应急疏散的相关要求,熟悉应急疏散图纸
集中学习
安全管理部
32
职业病防治法
物业管理部人员
十月度
掌握方法和相关知识
集中学习
物业管理部
33
特种设备安全法
全体员工
了解特种设备的种类和划分要求
集中培训
安全管理部
34
双预防机制
全体员工
十一月度
了解双预防机制建设要求
集中培训
安全管理部
35
安全生产法
全体员工
十二月度
熟悉了解相关内容
集中培训
安全管理部
(六)事故应急演练计划
季度
演练名称
责任部门
演练方式
备注
一
季
度
反恐应急处置演练
物业管理部
实战演练
疏散应急处置演练
会展管理部
实战演练
火灾应急演练
剧院管理部
实战演练
踩踏事故专项应急演练
安全管理部
实战演练
二
季
度
人员疏散应急处置演练
剧院管理部
实战演练
食物中毒应急处置演练
物业管理部
实战演练
会展游客伤亡应急演练
会议管理部
展览管理部
实战演练
火灾事故应急疏散演练
安全管理部
实战演练
二季度反事故演习
物业管理部
实战演练
三
季
度
大剧院应急疏散
剧院管理部
实战演练
交通事故应急处置演练
物业管理部
实战演练
舞台(展厅)坍塌应急处置演练
安全管理部
实战演练
灭火实操演练
安全管理部
实战演练
三季度反事故演习
物业管理部
实战演练
防洪防汛应急演练
安全管理部
实战演练
四
季
度
大剧院人员踩踏应急演练
剧院管理部
实战演练
反恐应急演练工作
物业管理部
实战演练
突发环境事件专项应急演练
安全管理部
实战演练
(七)安全投入计划
编号
费用名称
单位
数量
单价(万元)
合计
实施月份
责任部门
备注
1
防雷检测
项
1
5
5
5
物业管理部
2
安全工器具检测
项
1
0.6
0.6
5
物业管理部
3
灭火器充装
具
200
0.005
1
6
安全管理部
4
叉车检测
项
1
1
1
6
物业管理部
5
锅炉及安全阀检测
项
1
0.2
0.2
7
物业管理部
6
油烟灭火器充装
项
1
2
2
7
物业管理部
7
年度公共场所环境检测
项
1
10
10
7
物业管理部
8
消防评估
项
1
14
14
8
物业管理部
9
消防年度检测
项
1
15
15
11
物业管理部
10
电梯检测
项
1
3.5
3.5
11
物业管理部
11
锅炉检测
项
2
0.1
0.2
12
物业管理部
12
场馆四害消杀
项
1
5
5
12
物业管理部
13
安全宣传用品、书籍、资料费
批
1
1
1
5
安全管理部
14
58.5
环保所个人工作总结及2020年工作计划
2019年来,在局领导和所长的带领下,本人紧紧围绕工作重点,开展各项业务工作,圆满的完成了本职工作。现将今年工作成果和明年工作计划简要汇报如下:
一、自觉增强理论学习,提升个人素质
首先,自觉增强政治理论学习,提升党性修养。作为监察大队党小组联络员,我积极参加党内组织的各项学习活动,并重视自学,认真学习重要思想,进一步提升了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,加强了清廉自律的自觉性。
其次,加强业务学习,参加潍坊市局法制培训班和省厅监察执法培训班,深入领会监察执法本领,认真学习相关法律法规,增强业务能力,提高执法监察水平。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
1、污染源现场监察
年初,我所制定了年度监察计划,以国控、省控企业为重点,并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行等状况开展了环境现场监察工作。
对辖区范围内的重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用等状况开展了现场监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求。
2、开展危险废物专项执法检查
重点对涉及危险废物的企业开展了全面执法检查,现场主要排查企业危险废物管理制度是否完善,危险废物暂存库标识是否齐全,危险废物出入库台账记录是否完善,以及危险废物产生量与转移量是否一致,针对存在的问题责令企业进行限期整改。在开展全面检查的同时,督促涉危险废物单位自查自纠,做到内部管理规范化、标准化,危废处置管理实现网络化、信息化。要建立健全危废管理制度,制定管理计划、应急预案,明确管理人员、落实岗位职责,规范台账、标识,严格转移、收集、利用、处置程序。
3、实施深化玻璃钢企业集中整治行动
为加强玻璃钢行业企业规范化管理,解决玻璃钢行业存在的企业产业布局零散、工艺落后等问题,有效管控玻璃钢行业企业造成的环境污染,积极引导推进我市玻璃钢产业健康、绿色发展,对全市玻璃钢生产、加工企业开展了专项集中检查整治行动。
三、2020年工作计划
1、加强现场监察工作
(1)加强重点污染源的现场检查,确保稳定达标排放。按照上级要求部署,根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点,突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管,做到明查与暗访相结合,加大巡查和突击检查频次,同时完善污染源监管档案建设,重点是加强“一企一档”的建设。
(2)加强污染防治设施的现场检查,查处环境违法行为。加大环保设施检查力度,提高重点污染源稳定达标率,监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染源稳定达标。
2、继续加大涉危险废物污染监察
以涉危险废物企业为重点,继续开展全市涉危险废物企业专项整治,在2019年专项检查的基础上,对辖区内涉及危险废物产生和排放的企业进行全面的排查检查。我所将毫不放松地重点盯住、抓牢涉危险废物单位,严厉打击非法排污、非法转移等违法现象,防止引发环境污染、生态破坏事件。
3、高度重视环境信访工作,切实维护群众的合法权益
牢固树立群众利益无小事的观念,做到环境信访“件件有着落,事事有回音”。进一步提高信访处理效率,在加大执法力度的同时,调整信访处理结构,缩短信访处理时限,确保让群众满意,有效地保障社会的稳定。
4、加强思想道德、廉政勤政的学习
自觉加强党的基本知识等政治理论学习,不断提高自己的思想政治觉悟和政治理论水平,树立正确的人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,提高党的宗旨意识和党性修养。从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训,做到警钟长鸣,促进遵纪守法的自觉性,提高依法行政的潜力。
2021年安全环保及职业健康管理工作计划
为进一步做好2021年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作,有计划、有步骤的顺利开展工作,贯彻“预防为主,安全第一、综合治理”的安全方针,坚持“安全第一、环保优先”的工作理念,提高全员安全环保意识,杜绝安全事故、环境污染事故的发生,为员工创造良好的工作环境,保障员工身体健康,确保部门安全环保生产管理再上新台阶,现就2021年安全环保及职业健康管理工作计划如下:
一、2021年安全环保及职业健康工作管理目标
全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即:
(1)“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。
(2)“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。
(3)“一小”——轻伤率小于1%。
二、安全生产主要工作
(一)夯实安全环保管理基础,强化责任落实。
1、根据部门实际情况,进一步健全、完善各岗位责任制清单,对照清单进行岗位管理、考核。
2、逐级落实安全环保生产主体责任,层层签订目标管理责任书,将责任层层分解,落实到岗位和责任人,定期以安全奖惩的模式推进目标考核。
3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为,并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实,将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来,通过检查考核来促进制度的落实。
(二)工艺安全管理
1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间,严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资(原辅材料、备品备件)流入本车间,杜绝使用不合格原辅料及设备。
2、坚持召开班前、班后会,布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项;落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接,按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。
3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS 进行审核,确保保持最新版本,使其反映当前的操作工艺安全状况(包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更),确认操作规程的适应性和有效性,持续完善、更新。
4、加强岗位操作规程培训,操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034 要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订,每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。
5、加强现场联锁装置管理,确保现场联锁装置正常运行;摘除联锁要按规定进行风险分析、审批,杜绝随意摘除联锁控制。
(三)加强“两重点,一重大”安全管理。
1、加强部门危险工艺(硝化工艺)装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管,特别是要加强诸如:进料控制,温度、压力监测,搅拌速率控制,降温冷却,安全泄放等控制对象监控,岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录,确保设施有效投入与正常运行。
2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养(包含:有毒有害、易燃易爆检测;防雷、防静电设施等),保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。
(四)持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则,加强员工安全培训。
1、切实抓好新员工入职三级安全培训,做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训;落实岗位应知应会技能培训,严格执行各类培训考试、考核制度;对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训,考试合格后,方能上岗操作。
2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,灵活选取培训、考核方式,对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员,除基本知识、基本理论外,以岗位应知应会为重点,针对员工知识结构薄弱环节,加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训,提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容,通过事故案例,隐患图例,事故应急演练等转变员工安全观念,使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”,切实提高员工安全素养,并不断进行改进。
(五)项目管理
2021年,部门将进行硝化自动化技改项目,为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。
1、对于技改项目,在施工安全管理过程中,认真履行施工现场安全技术交底工作,从严执行建设项目法律法规,从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关,确保部门技改建设项目的本质安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定,不断加强对承包商相关资质的审查,对外来施工人员进行进场培训,安全告知;加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。
(六)加强特殊作业、检维修作业管控。
1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 规定,对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。
2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定,能不在现场动火的一定不在现场动火,认真进行风险分析,并严格落实隔离、置换(蒸煮)吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施;条件不具备或安全措施不落实者,不批准实施作业;
3、规范填写作业票证,并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度,严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。
(七)加强应急救援管理,切实提高应急处置能力。
1、对照GB 30077-2013 相关规定,配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》,确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养,确保设施能正常运行。针对各装置特点,按计划定期组织预案演练、评估。
2、加强员工岗位应急技能培训,针对员工岗位工作实际,
组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
(八)隐患排查治理
1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估,评定风险等级,针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施;加强隐患管理,明确隐患的各级防控责任人,落实风险防控,加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习,推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用;确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素,并能有效防范事故的发生。
2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则,实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。
3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》,完善安全生产隐患排查体系,坚持开展隐患排查治理。
认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作,全面深化隐患排查治理;对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分类、分级建立管理台账,并实施动态跟踪管理;对排查出的隐患要及时落实整改,凡能立即整改的,立即整改,在隐患治理过程中,务必采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
(九)消防安全工作
1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划,开展消防安全知识宣传教育培训,提高职工消防安全意识和技能,使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。
2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理,认真落实防火安全措施,严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理;加强作业人员入厂及进场培训,提高作业人员消防安全意识和安全素养。
3、认真开展生产作业现场防火巡查,及时排查、消除火灾隐患。
4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。
(十)值班值守
1、要认真落实值班管理制度,检查应急装备、物资是否完好,确保应急装备、物资可靠、有效。
2、加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实做到安全隐患早发现、早处置。
3、认真落实值班干部检查要求,及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况,确保生产安全环保运行。
二、环保工作
1、抓好生产现场管理工作,做到清洁、文明生产,创造良好的生产氛围。
认真落实公司《现场区域责任管理制度》,进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。
2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理,确保安全环保消防设施设备的正常运行,杜绝现场的跑冒滴漏,控制“三废”的达标排放。
对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人,建立点检记录定期进行点检,发现异常及时维护、维修;有不能正常投运情况,要层层上报,建立维修记录和投运的运行记录。
严格“三废”管理,对公司废水、废气、固废处理的设施设备,严格按规程确保正常运行,建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。
3、执行公司“一厂一策”议案,落实重污染天气装置减负荷运行,实现减排降污。
4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。
三、职业健康工作
1、普及职业卫生知识,使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果,掌握职业危害防范措施及防护器材的使用;督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查,督促、指导劳动者
加强防护用品使用情况检查,督促员工按照使用规则正确佩戴、使用,尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。
3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作,确保其处于正常状态。
4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。
5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度,职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。
技术研发部
2020年12月
乡镇2018年环保工作总结及2019年工作计划
2018年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区有关部门的业务指导下,我镇认真开展环境污染防治,狠抓生态环境综合治理,力促中央环保督察组反馈意见整改落实,各项工作取得积极进展和良好实效。
一、2018年工作总结
(一)扎实推进中央督办问题整改落实。我县实际共接到中央第二环保督察组转办件29批次89件,其中:重点件33件,目前,已向银川市环保局上报审核82件,(含重点件29件),办结率92%。其中涉及大气污染的38件,办结36件;涉及水污染19件,办结16件;涉及到土壤污染5件,办结5件;涉及到噪音的23件,办结22件;其它类型4件,办结3件。严格落实整改“销号制”,按照“条条要整改、件件有着落”原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,督办落实,办结销号。
(二)全面加强建设项目环境管理。一是坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段,严把建设项目审批准入门槛。截止目前,共办理建设项目环境影响评价417件,其中审批建设项目95件(报告书4件,报告表91件),登记表备案324件。并在建设项目环评审批-验收数据管理系统登记审批项目基本信息。做好项目事前、事中、事后信息公示工作。二是健立环评文件审批工作联系单,对于重大建设项目环评审批,提前介入,主动指导,告知环保政策和有关要求,避免决策失误。三是已完成争资金5740万元(其中,污染治理资金4872万元,全区污染源普查资金15万元,大气污染防治喷雾降尘车和多功能清扫车购置320万元,秸秆禁烧奖补资金40万元、空气质量生态补偿资金83万元、水源地一级保护区隔离防护工程项目资金410万元)。
(三)稳步推进水污染防治工作。一是加强水源地保护。联合相关部门对水源地进行督查,目前水源地养殖场和小作坊已清理拆除完毕,正在做水源地规范化建设,预计2018年底完成规范化建设工作。二是加强葡萄酒庄监管力度。要求7家贺兰山葡萄酒庄进一步完善环境管理,对污水处理设施工程地面做到硬化、铺砖或绿化美化处理,做到标志清晰、制度上墙、专人负责。目前7家葡萄酒庄污水治理设施已全部完成,污水已采样,1家正在验收,5家完成验收(1家在水源地,要求企业搬迁)。三是开展工业园区自备井排污口排查整治工作,要求园区企业规范排污口并安装流量计。目前有4家企业完成安装,其他企业正在安装中。四是督促企业安装在线设施COD3套、氨氮2套,总磷总氮3套,目前已全部完成验收,正常运行。五是推进人工湿地建设。四二干沟、银新干沟人工湿地土建已完工,正在进水调试,近期将进行工程验收。六是推进银川生物科技园水污染预警溯源项目。目前1、2号站房、水电工作等已完成,指挥中心硬件设施已全部安装完毕。技术团队正在采集园区工厂的水指纹样本并进行化验,开始安装常规及预处理检测设备,监控及网络正在安装调试中。
(四)扎实开展大气污染防治工作。一是紧盯五家供热企业脱硫脱硝升级改造、封闭式储煤库建设工作。建成区20蒸吨以下燃煤锅炉已全部拆除(计划拆除的62台已全部拆除,额外拆除任务清单外6台)。完成煤改气、煤改电企业32家45台,拆除了建成区内20吨以上燃煤锅炉4台。5家供热企业28台燃煤锅炉全部完成脱硫脱硝改造。2018年截至目前共完成异味治理项目6个,建设标准化封闭煤库6个,安装在线监测设备4台。工业火电超低改造项目1个(泰益欣)计划2018年底完工。二是加大对医药、农药、染料中间体等企业的整治力度。开展多部门环境联合执法检查,督促大地丰之源、泰益欣等4家制药企业和百泓、兄弟等8家化工企业制定了“一企一策”治理方案,坚持以人民群众满意为标准进行全面整治。三是开展挥发性有机物专项治理。对我县41家重点行业挥发性有机物治理情况进行全面核查,截止目前已基本完成挥发性有机物治理设备安装工作,准备验收。四是加强散煤治理,推广清洁能源。截至目前,共关停取缔散煤销售经营户45家,建成清洁煤配送中心7个,建成区内1057户餐饮经营户,已完成煤改气747户(其中:北绕城高速属银川市建成区367户,改造率100%,县城内380户,改造率55%)。县城建成区餐饮业清洁能源改造率为71%。同时,10月底前基本完成2018年银川市重点任务交办单中“双替代”项目、《贺兰县2018年散煤治理工作方案》任务。切实发挥好清洁煤配送中心作用,确保本行政区域内使用的煤炭质量符合国家、自治区煤质质量标准。继续做好已完成散煤替代地区高污染燃料禁燃区的管控工作。
(五)扎实推进土壤污染防治工作。一是加强固废监管。积极开展固体废物调查和申报登记工作,对固体废物排放、利用、处置情况进行调查,及时掌握有关情况,有针对性地加强管理。目前,我县固废处置率达到95%。二是加强危废监管。突出抓好医疗垃圾的集中处理,实现医疗垃圾的定点收集、密闭运输和无害化处理。工业危险废物实行严格转移联单制度,81家企业危废全部交由有资质的公司进行安全处置,对联合水务、蓝星水务产生的污泥进行规范化处置。全县24家加油站已完成16家双层罐改造任务。三是开展贺兰县土壤污染治理与修复项目。截至目前已完成铺设农渠、清淤、农沟、平整翻耕、播撒钝化剂等工作,完成2018年工作量的64.3%。
(六)加强环境监测工作。加强贺兰县市控重点源和市控普通源监督性监测。对市控重点源和市控普通源企业废水、废气每季度采样监测一次。对贺兰县境内重点排水沟进行取样监测,重点取样监测的排水沟有7条,监测点位13个。并对贺兰县四家医院和四家农村污水处理设施进行监测,配合银川市环境监测站对农村大气及水源地进行监测。2018年截至目前,累计监测废水40余家、废气30余家。
(七)狠抓环境执法监督管理。一是加强常规执法力度。2018年以来,共现场检查企业291家次,主要开展了水源地、贺兰山葡萄酒庄、暖泉园区异味企业、春灌等专项执法行动。共立案47件,下达行政处罚决定书38件,共处罚款383万余元。其中违反水污染防治法案7起,罚款68.5834万元;违反大气污染防治法案18起,罚款140万元;违反固体废物污染环境防治法案5起,罚款21.5万元;违反环境噪声污染防治管理制度案2起,罚款8.5万元;违反环境影响评价制度4起,罚款24.5万元;违反建设项目“三同时”及验收制度案2起,罚款120万元。下达黄牌警示2份,限产整改2件,移送公安涉嫌环境违法犯罪案件1件。二是开展“双随机、一公开”新型执法。运用电子化手段对"双随机"抽查做到全程留痕,规范执法,实现责任可追溯。从2018年3月开始,按季度抽选63家次企业,抽查计划发至个人终端,截止目前已检查企业47家。三是严查环境信访投诉。截至2018年10月20日,我局共受理各种信访投诉966件,其中:12369电话投诉389件,城市智慧中心12345一号通平台577件。信访件回复率100%,办结率98%。现场检查共下达监察单493份。对于矛盾集中的企业、个体户,我局联合市场监督管理、城管局、工业园区及各乡镇开展联合执法,将信访矛盾问题消除在基层和萌芽状态。2018年我局没有存在历史遗留信访问题、没有越级访、进京访等重大的信访事件。
(八)全面推进污染源普查工作。2018年初启动污染源普查工作,组织各乡镇场和工业园区开展污染源普查清查和入户普查工作。2018年4月至6月份开展污染源普查清查工作,共确定各类污染源625个,其中工业源441家、规模化养殖场88家、集中式污染治理设施11家、入河排污口7个和生活源锅炉78家,完成污染源普查清查表填报、审核及软件录入。9月底开展入户普查工作,截止目前已完成工业源436家、规模化养殖场88家、集中式污染治理设施11家、入河排污口7个和33家移动污染源源(储油库+加油站+油品运输企业)入户普查工作。
(九)夯实环境宣传教育。一是以“法律十进”、“三进”、“下基层”等活动为契机,开展环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校、进县城活动。二是围绕中国主题“美丽中国,我是行动者”和宁夏主题“坚决打响新时代黄河保卫战”,开展了“6.5”世界环境日集中宣传活动,宣传活动共发放环保挂图150余份、环保知识手册350余册、生态文明宣传“四进”系列微读本300余本、环保作业本、记事本500余本,环保购物袋200余个。三是为加快法治政府、服务型政府建设,开展了环保公众开放日活动。组织光明社区10余名党员代表、群众代表、环保热心人士先后走进贺兰县空气自动监测站和宁夏贺兰联合水务有限公司,近距离了解我县的环境保护工作。
(十)深化机关作风建设。一是加强理论学习。结合“三转一高”大学习大讨论大调研活动的开展,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神,贯彻落实自治区第十二次党代会,市委十四届四次、五次全会及县委十四届二次、三次、四次全会部署要求,以局机关集中学习日为契机,加强党内条例规定和业务知识的学习,提升干部职工的政治思想高度和业务理论水平。二是包抓重点工作。结合“深化工作落实年”活动的开展,我局制定年度重点工作任务责任清单,实行班子成员和科室主要负责人包抓重点项目、重点环保任务,实施“一个问题、一个责任领导、一个工作小组、一抓到底”的工作机制,确保各项重点工作落到实处、取得实效。三是深化任务考核。实行周汇报、周通报的工作机制,定期听取干部职工工作汇报并进行民主测评打分,针对工作中存在的问题及时提出整改措施、明确整改时限。
二、存在的问题及原因
(一)在环境执法方面。一是在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况;对环境违法案件后督查力度不够,造成个别违法企业整改不到位。二是环境监察力量薄弱,部分环境监察执法人员业务素质还有待加强,工作效率有待提高。三是在部门联动、协调配合方面有待进一步提高和衔接。
(二)在环境整治方面。一是当前农业面源污染防治任务艰巨,来源复杂,难度较大,特别是生活垃圾和畜禽粪便及农药化肥等农业面源污染治理任务艰巨。二是部分乡镇生活污水污染问题未从根本上解决。三是个别部门对环境保护的重要性和紧迫性认识仍然不足,部门联动机制仍需进一步完善。四是网格化体系末端建设存在短板、网格责任末端落实不到位问题。五是全县规模化养殖企业污染防治设施不完善,还存在异味扰民和粪污资源处理利用低效的问题,亟待解决。六是暖泉工业区部门化工企业因为设备和工艺原因,虽然上了许多环保设施,异味扰民问题也没有从根本上解决。七是县城生活源方面,个别餐饮娱乐企业,紧靠居民区,群众投诉时有发生。
(三)在项目建设方面。我县四个人工湿地建设项目资金缺口较大,同时后期运行维护费用也较高,须聘请专业第三方机构运行管理,以保障项目长期的良性运行。
(四)在环境质量方面。今年以来,按照市县环境治理和城乡环境治理的工作部署,全县各部门扎实推进蓝天工程,各项工作取得了明显成效,空气质量得到一定改善,但仍与考核目标存在一定差距。
三、2019年工作计划
2019年,全镇环境保护工作将进一步深入贯彻落实党的十九大、第八次全国生态环境保护大会精神,以中央环保督察整改为抓手,围绕“一个中心”(改善环境质量),实现“两个确保”(确保完成市环保督察考核要求、确保不发生重大环境污染和生态破坏事件),落实“三大计划”(大气十条、水十条、土壤十条),强化“四项保障”(考核评价、网格建设、管理服务、严格执法),践行绿色发展理念,着力补齐生态保护短板,为打赢醉美xx战役打下坚实基础。
围绕“一个中心”
以抓好中央环保督察问题整改为中心,全力推进我镇环境管理工作,改善环境质量。全县城市空气质量优良天数比例达76%;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别达到98微克/立方米、39微克/立方米;二氧化硫和氮氧化物年均浓度控制在环境空气质量二级标准以内。入黄沟水质稳定达到Ⅳ类水质,艾依河保持Ⅲ类水质,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,6条主要排水沟水质逐步改善。
实现“两个确保”
围绕“三大计划”,扎实开展大气、水、土壤污染治理,推进污染减排工作,确保全面完成区、市大气、水、土壤环境质量考核要求和污染减排考核要求。
强化危险化学品、重金属和危险废物管理,开展重点行业环境隐患排查和专项整治,危险废物安全处置率100%。做好突发环境事件预警及应急处置,确保不发生重大环境污染和生态破坏事件,保障环境安全。
落实“三大计划”
深入实施蓝天工程。制定《贺兰县2019年蓝天工程实施方案》。推进煤改气、煤改电、脱硫脱硝、异味治理、挥发性有机物治理等项目建设。严格煤炭管控,实施散煤污染专项治理,督促散煤用户实施清洁能源改造,确保建成区内散煤用户清零。加大城市扬尘污染督查整治力度,进一步提升建筑工地、道路、堆场扬尘防控水平。加大督查力度,落实主体责任,努力扭转秸杆焚烧工作被动局面。
稳步推进碧水工程。制定《贺兰县2019年水污染防治实施方案》。紧盯园区企业污水处理设施及在线监测设备正常运行,确保园区污水处理厂出水达到一级A排放标准。推进排水沟治理,做好银新干沟、四二干沟人工湿地的维护运行。切实强化饮用水源保护,监督建设城市和农村饮用水源地保护设施,进一步巩固前期整治成效,防止反弹。提升环境监测能力,做好县域重点排水沟月度监测工作。
全面开展净土工程。制定《贺兰县2019年土壤污染防治实施方案》。严控工业固废和重金属污染,源头防治土壤污染。完成贺兰县土壤污染治理与修复项目。实施疑似地块污染治理项目,对疑似地块进行抽测,提出治理方案。
强化“四项保障”
强化考核评价。贯彻落实《党委、政府及有关部门环境保护工作责任》,建立“党政同责、一岗双责”的环境监管考核体系,严格落实环保点位长制。把环境保护工作作为领导班子、领导干部考核评价的重要内容。加大明察暗访频次,针对整治中出现的矛盾和问题,举一反三,跟踪问效。严格实行目标责任制和周督查、月通报、季考核制度,以强有力的监督保证全方位的落实。
强化网格建设。深入推进网格化环境监管,实现对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
强化管理服务。加大投入力度,积极争取国家、自治区、市环保专项资金支持,为项目的顺利实施提供资金保障。
强化执法保障。严格环境执法监管,坚持重典治乱、铁拳铁规治污,以打击恶意违法排污和造假行为、监督工业污染源达标排放为重点,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法成为常态。
结尾:非常感谢大家阅读《环保工作计划(镇环保工作计划)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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