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2021计划生育协会工作计划为范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
计划生育有计划地控制人口增长,计划生育协会的工作计划是怎样的?下面是小编收集整理关于计划生育协会工作计划的资料,但愿对你有借鉴作用。
计划生育协会工作计划篇一我协会20__年度在按照上级的要求,结合本协会的实际,制订一系列计划、方案和措施,认真实施,取得了一定的成效。但是成绩中还有差距和薄弱环节,新的年度迎面而来,艰巨的任务和新的困难正等待我们去承担,我们将团结协调,勇于应对开拓进取,在新的年度再创实绩,特制订新的年度工作计划。
一、统一思想认识,明确责任目标
在巩固上年度“双创”成果的基础上,上承创建镇级先进协会,下带创建五好协会小组,形成三级联创的工作格局。以切实开展基层计划生育协会“三联创”活动取得实绩成效为目标,统一思想,明确把基层计生协会创先活动与贯彻落实科学发展观、与构建和谐社会,与建设社会主义新农村相结合的重要意义,努力开拓新的工作局面。
二、强化组织建设,规范工作制度
1、加强协会自身建设,合理分工,责任到位,狠抓落实。
2、加强学习有关法律法规政策及业务知识,努力提高整体素质和生机活力。
3、坚持例会制度,学习制度,培训制度,工作制度,严格执行居委会制订的计生工作责任奖惩制度。
三、加大宣传力度,开展优质服务。
1、多形式全方位开展优生优育优教宣传活动,普及婚育新风进万家,提高群众对计生法律法规、计生双基知识和预防艾滋病的知晓度,引导群众自觉实行计划生育,积极参加经济建设和精神文明建设,努力提高人口素质。
2、关心群众的生产、生活、生育等热点难点问题,热情为其服务。
帮助计生“三户”落实计生“五项奖扶制度”和“五大工程”。开展关爱女孩和生育关怀行动,把计生困难户纳入社区爱心慈善援助站的援助对象。落实计生安居工程等,以真诚的服务换来群众的实惠。四、追求实绩成效,努力争先创优
围绕三联创活动,促进人口与计生工作,三结合工作,三优活动,生育关怀,奖扶制度等项目的推进,不断创新协会工作思路,为完成新的年度人口计生工作目标任务,为社会主义新农村建设做出成效,为创建先进镇级协会,一流村协会,五好协会小组而发挥中柱作用,为实现争先创优的奋斗目标而努力。
计划生育协会工作计划篇二20__年是“十二五”规划的开局之年。在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。
一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;
二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;
三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人”等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。
总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。
计划生育协会工作计划篇三计划生育我国长期坚持不变的国策之一,在我国已经实行了三十多年了,取得了非常突出的效果和成绩。我国人口在三十年间少生了几亿,这对我们国家继续权力发展经济是起了非常大的作用的,因此我们应该继续坚持计划生育一百年不动摇,继续完善和加强计划生育工作,使我们把全部精力用在经济建设上。
在乡党委、政府的领导下,与时俱进,全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心,以计划生育工作为出发点,发挥计生协会的优势,充分调动各方面的力量和积极性,开展丰富多彩的宣传服务活动,转变广大群众的婚育观念,达到愚教于乐,充分发挥协会转化团体的作用,努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能,并为此决心在20__年做到以下几点:
一、搞好协会会员的培训
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
二、完善计划生育协会的组织机构
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
三、开展形式多样的协会活动,强化协会服务意识
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
上面的工作计划就是20__年__乡计划生育协会工作计划,我们要全力控制我们乡人口的增长速度,把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上,这样我们就会取得我们乡的全面发展!
前言:2021乡镇计划生育工作计划为范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
乡镇计生工作开展要坚持加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升乡镇人口和计生工作健康有序发展的水平。这里给大家分享一些关于2021乡镇计划生育工作计划,供大家参考。
乡镇计划生育工作计划120--年,我镇的人口和计划生育工作,继续以稳定低生育水平,优质服务为重点,以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策,开拓进取、扎实工作,以务实的精神,努力完成上级人口和计划生育部门交给的.各项工作。经过全体计生办人员讨论研究,20--年工作计划如下:
一、基层基础工作
1、稳定队伍充实力量。
继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘,更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法,严格落实奖惩。2、加强培训,提高服务本领。
今年将开展专干、小组长业务知识培训,继续坚持月报月训制度,制定培训计划、教案,严格按计划培训相关人员。3、宣传工作,以婚育新风进万家和双文明为载体,开展宣传工作,发放各种宣传品,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率,利用春节、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动,上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。
重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束向计生局反馈活动情况。4、开展双文明村创建工作,继续以双文明村为载体宣传计生政策,扩大宣传面,全年计划创建1-2个村。
5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作,不定期入村督导,认真填写督导工作意见书,对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新,记录详实、不缺项不落项,没有逻辑错误,及时保质上报。
6、政策法规工作:
(1)加强对办理一、二胎生育证、独生子女证、流动人口婚育证等相关证件办理工作,收齐各种材料存档备查。强化服务意识,对待来办事人员亲切热情,一次性告知其所应准备的材料,简化手续,落实十项便民服务措施,保证在办理过程不违反政策。
(2)加大社会抚养费征收力度,对政策外出生人员加大宣传力度,督促其缴纳社会抚养费,没有作卷的及时作卷,与局沟通,通过下发收缴通知书、法院执行等手段,使社会抚养费及时足额收齐,大力宣传奖励和处罚政策,使群众转变生育观念。
(3)做好性别比治理工作,继续落实“三级两全包保责任书制度”。明确目标,责任到人,建立孕情跟踪台帐,及时掌握孕情,严肃处理“两非”案件。
7、抓好协会工作,认真填写协会帐、卡、活动手册、记录,照片存档,制定协会培训计划,教案、记录、报到簿按要求填齐,抓好村民自治村建设。
8、流动人口及药具工作:
(1)流动人口继续做好信息录入工作,为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息,对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈,督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单,随时掌握孕情。
(2)药具工作,继续完善国家药具平台建设,提供准确的用药信息,按月发放药具,及时登记、报表、录入微机,督促专干及时发放药具,填好药具手册无落项。
9、各种奖励政策落实工作:
(1)独生子女奖励工作,为计生局组建独生子女奖励信息平台提供准确信息,按时发放独生子女奖金,为中高助学加分学生办理各种手续。
(2)奖扶、特扶工作,做好本年度奖扶、特扶摸底工作,落实“三榜”公示制度,及时发放奖扶、特扶救助金。
10、及时收集各种群众需求信息,做好群众需求信息引导服务,做好信息反馈,完成计生局下达的新闻稿件任务,做好“计生双评”及计划生育行风工作。
二、稳定低生育水平工作1、月访视工作,严格落实专干、小组长访视制度,“五访”内容健全,不流于形式,切实起到作用。
对本村有生育意愿的重点对象建立档案,不定期访视,随时掌握环情、孕情,发现问题尽早妥善处理。2、与各村村班子签定目标责任书,制定考核办法,确保符合政策生育率达94%以上,统计求实率达100%,已育龄妇女综合避孕率达88%以上,当年生育子女长效措施落实率达85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育龄妇女环情、孕情普查,随时掌握情况,发现怀孕及时采取补救措施,减少政策外怀孕。
大力作好有生育政策外愿望夫妇的思想工作,各村摸底建档,不定期采取种方法作工作,确保不发生政策外生育,发现政策外怀孕尽早做工作,尽早采取措施。4、搞好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作,确保88%的上站率,检查出疾病通知其及时就诊,发现孕情及时采取补救措施,使群众对此项工作满意。
5、抓好服务站各项工作:
(1)做好服务站日常工作,手术记录、B超记录、消毒记录、上取环免费单按要求规范填写存档备查,按规章操作,不出现事故。
(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时采取长效措施。配合县服务站做好抽血化验、皮埋等工作,为来咨询避孕节育优生等知识的妇女提供服务,耐心细致,帮助已婚育龄妇女选择安全可靠避孕方法,做好孕情跟踪服务
乡镇计划生育工作计划220--年,全镇人口计生工作指导思想:深入贯彻落实党的和--届三中、四中全会精神,紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的决策部署,认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求,稳妥启动实施“单独两孩”生育政策,巩固“国优”创建成果,突出治理“三高”问题,努力稳定低生育水平,提高人口素质,确保顺利完成年度人口计生工作任务,人口计生工作整体提高到一个新的水平。
一、目标任务
(一)总体思路
落实“三项制度”:落实党政“一把手”亲自抓负总责,做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓,各村(社区)两委班子成员齐心协力,共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度,严格兑现责任奖惩,严把计生关。
抓好“三项指标”:提高政策符合率,优化出生人口性别比,提高群众满意率。
提升“三大服务”:做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”:计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
夯实“五大基础”:落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;
完善”六项机制”:统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
(二)主要目标
主要目标是:①全镇人口出生率控制在15、0‰以内,自然增长率控制在8‰以内,政策符合率达到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上,努力降低出生人口缺陷发生率,7镇级财政投入计生事业经费人均8、5元以上。
二、工作重点
(一)加强宣传教育,营造浓厚舆论氛围
各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动,把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1、稳妥启动“单独两孩”政策。
认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署,加强政策解读和舆论引导,及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。2、要创建新型生育文化和人口文化基地。
精心策划部署,通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品,加强进村入户面对面的宣传教育,用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品,一村一特色”活动,创新宣传模式和宣传示范点,莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点,打造人口计生宣传精品,丰富创建内容,提升创建水平。3、要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容,加强人口和计划生育的公益性宣传,加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度,特别是开展惠民行动,落实民心工程的做法与成效,传播积极信息,营造和谐的人口计生工作环境,努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
(二)夯实基层基础工作,稳定低生育水平
1、提高各村(社区)自管理水平。
把村(社区)作为工作的重点,以村(居)民自治为载体,要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神,扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动,完善民主决策机制,强化民主监督机制,并依法修订《计划生育村规民约》,引导村(居)民自愿签订计划生育协议,自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动,让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设,扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动,下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节,在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时,不断夯实基层计划生育工作基础,减少政策外怀孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增长率2、求真务实,切实提高统计质量。
坚持摸实情、说实话、办实事、求实效,促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度,坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力,全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作,切实挤掉统计水分,确保统计准确率达95%以上。3、综合施治,构建均衡人口比例。
在开展“关爱女孩行动”,倡导男女平等婚育观念的基础上,进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制,依法维护女孩及家庭的合法权益,消除性别歧视,提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动,建立常态化的沟通协调机制,推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制,镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合,广泛宣传有奖举报制度,鼓励群众大胆提供案源,严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作,对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈,促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展,遏止出生人口性别比攀升的势头。4、不断提升流动人口均等化服务。
认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》,努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道,力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制,强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制,把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算,认真实施流动人口的便民维权措施,免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口,简化流动人口办证,提高工作效率,更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化,促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇,努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化,便于更好管理和服务,继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度,提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。5、共建和谐,扩大幸福家庭创建面。
各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭·建设和谐莆美”活动,整合社会资源,解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题,全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭,扩大幸福家庭创建面,提高计划生育家庭的幸福指数,逐步改变群众的生育观念。(三)加强制度建设,不断提高规范化管理水平。
1、全面推行诚信阳光计生。
建立健全《计划生育行政执法公示制度》,依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等,向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序,公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。2、健全计生汇报通报制度。
镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会,及时了解情况,解决存在问题,抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析,通报各村(社区),并报送镇主要领导。3、健全登记制度。
莆美卫生院要健全住院分娩制度,进一步加强出生医学证明管理,严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制,对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。4、规范“三查”服务制度。
把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好,全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情,以便更好地采取针对性的跟踪服务。5、健全孕情消失报告制度。
各村(社区)要加强孕情监控,对孕情消失的要及时登记,发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的,要收集办案证据,及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查,并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的,严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[20--]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。6、规范例会制度。
每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日,在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态,采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神,使基层工作思路、工作方法更加明确。(四)加强优质服务,努力满足群众的服务需求。
1、全面推进服务体系的建设。
镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来,年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准,积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动,推进服务机构标准化、规范化建设,强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能,深化药具工作改革,规范药具业务流程,确保药具供应通畅、快捷、安全、有效,实现优质服务全覆盖。2、实施“优生促进工程”。
把“优生促进工程”纳入政府民生工作,加大经费投入,加强部门协调配合,积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务,引导孕期妇女有针对性地服用营养素,开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查,努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作,充分利用相关部门公共资源,发挥民间早教资源作用,依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校,为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”,帮助广大妇女增强自我保健意识,更加关注男性生殖健康。3、加快人口计生系统信息化建设。
要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设,提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设,搭建人口和家庭公共服务信息平台,实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理,对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档,快捷、准确掌握人口和家庭信息,提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目,更好实现资源共享,提高工作效率,提高统计准确率。(五)践行群众路线,落实计生奖优政策
深入推进作风建设,坚决贯彻落实中央八项规定,落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定,把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制,落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”,帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力,为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。
(六)加强协会建设,努力发挥独特作用
各村(社区)要高度重视协会的工作,支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设,广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动,完善计生协会“五好小组”建设,形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治,并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目,切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实,推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目,拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动,打造“红五月人口文化节”宣传品牌,开展常年性、面对面的宣传活动,做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。
(七)加强领导,提高保障措施
坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位),切实加强对人口计生工作的领导。
1、加强领导,夯实责任。
坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导负实责,班子成员共同抓各负其责的机制,继续把人口计生工作列入年度重要工作内容,与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制,严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容,定期开展专题学习,充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性,坚持计划生育基本国策,增强人均观念和人口忧患意识,把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划,融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中,统筹兼顾,协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制,镇班子领导要继续靠前指挥,指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责,分管计生副书记要具体抓负实责,村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责,全力抓好本部门的计划生育工作,真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面。2、确保计生经费及时到位。
要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求,20--年镇财政人均投入达8、5元以上,并做到年初有预算,逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励,为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴,流动人口均等化服务等提供经费保障。3、加强基层计生干部队伍建设。
进一步调整优化计生干部队伍结构,建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍,确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部,对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时,注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训,培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。4、完善目标管理责任制考核机制。
要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定,进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系,切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据,严格兑现责任奖惩。乡镇计划生育工作计划3(一)以党的--大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的`培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
乡镇计划生育工作计划4一、工作目标
人口出生率控制在8、5‰以内,符合政策生育率达到90%以上,新增计划生育三结合户10户,新增三结合基地一个,完成奖励扶助无差错,特别扶助无差错。独生子女父母奖励金落发放到户,流动人口办、验证达85%以上,综合服务率90%以上,落实计划生育技术服务三次,其中全面普查两次。强化违法生育处理力度,违法生育处理兑现率提高到70%以上。
二、主要任务
1、加强生育文化建设
深化婚育新风进万家活动,同灾后重建家园工作相结合,对每村一个生育文化大院、生育文化中心户进行重建,做好宣传品进村入户工作,进一步提高群众对计划生育政策和生殖健康知识的知晓率。
扎实开展关爱女孩行动,三结合户、贫困家庭助学等都要向独生女孩户斜。
2、进一步加强基层基础
在村级干部调整,班子换届等工作中把计划生育工作放在重要位置,稳定和加强队伍建设,做到人员、责任、报酬三落实。落实计划生育目标责任制,强化村级目标考核,调动村级干部的主观能动性,重视和做好计划生育工作。
健全人口统计质量监控制度,开展定期和不定期的调查和抽查,进一步提高人口和计划生育各项数据的统计质量,全面对每个村要进行一次以上的调查。进一步强化组报告制度,确保人口信息上报准确、及时、要靠。
3、全面推进优质服务
在灾后重建家园工作中,重建各村计划生育服务室,建立健全管理规范,形成布局合理,运作有序的计划生育技术服务体系。
积极推进出生缺陷干预工作,强化人口婚姻登记报告,拓展出生缺陷干预工作人员范围,加强病残儿鉴定后的出生指导和筛查,构筑人口安全防范体系。
4、深化利益导向机制
认真落实《四川省独生子女父母奖励金实施办法》,兑现独生子女父母奖励金,进一步强化三结合工作,落实奖励扶助对象和特别扶助对象的调查和公示工作。
5、强化流动人口管理
加强流动人口管理,完善流入人口的管理服务体系,实现流动人口与常住人口同管理,同服务,同宣传。提高办验证率和综合服务率,确保今年流动人口管理规范达标。
6、严格依法行政
严格执行一法三规一条例,严格实行“七不准”和“十禁止”规定,切实维护实行计划生育者的合法权益,杜绝行政诉讼、行政赔偿和恶性案件的发生。
加大对违法生育的行政处理和社会抚养费的征收力度。探索建立对违法生育处理及社会抚养费征收的行之有效的新机制,逐步改善执法难的局面,违法生育处理率达98%以上,社会抚养费征收兑现率三年达60%以上。配合有关部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非法医学需要的胎儿性别鉴定等违法行为,积极预防人口出生性别比异常升高。
认真做好行政复议应诉工作,及时纠正违法和不当的具体行政行为,使执法行为公正透明、规范高效。
三、保障措施
1、坚持“一把手”负总责,强化目标管理
坚持党政“一把手”负总则的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施,实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。
严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎称地按照相关规定追究责任人责任。
2、加大培训力度,强化干部队伍建设
按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。
制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。
3、加大财政投入,确保各项工作的顺利开展
把人口和计划生育经费纳入财政预算,保证计划生育事业费必要的投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。保证计划生育必要的工作经费。
乡镇计划生育工作计划5一、工作目标
20--年通过开展诚信计生工作,全面落实避孕方法知情选择,实现基层人口服务管理便民利民,全面落实国家、市、区人口和计划生育各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
二、基本原则
(一)坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定,应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布,并应向群众作出公开承诺,履约践诺,并依法承担相应责任。
(二)坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性,尊重群众、理解群众、体贴群众,把他们作为做好人口计生工作的主人。
(三)坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位,相互承诺、相互约束、双向互动,管理者必须带头做到有法必依,有诺必行,有行必果。
(四)坚持村民自治。发挥村务公开的作用,提高群众自我管理、自我服务的能力。
三、工作要求
(一)坚持以人为本,广泛发动群众参与
深入了解群众实际需求,广泛征求群众建议,帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引,在充分自愿、相互信任的基础上,采取组建诚信计生自治小组,签订诚信计生协议的`形式,明确政府部门和村委会的职责及服务保障承诺,同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作,宣传人口与计划生育政策,保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识,自觉维护自身权利。
(二)坚持依法行政,切实维护群众合法权益
推进诚信计生工作首先是政府工作人员要讲诚信,关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强管理和服务的透明度,大力推动以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。
四、工作措施
(一)提高认识,加强领导
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制,突破工作难点的有效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,开展基层民主的重要载体,有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
(二)强化宣传,营造氛围。
一是建立服务活动场所(会员之家、人口学校等一室多用),每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。
二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、诚信计生承诺内容、监督电话等公开上墙,依托阵地开展诚信计生宣传教育活动,让诚信计生工作家喻户晓。
三是利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强正面宣传,将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
(三)建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序与村委会和育龄群众签订《诚信计生承诺协议书》,明确各级的工作职责,明确群众实行计划生育的权利及义务,建立、健全计生服务与管理工作制度。
(四)签订协议,履行承诺。
三方双向承诺:镇计生办和村委会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(五)整合资源。
充分发挥政府职能部门的作用,镇协调各部门制定、完善利益导向制度,拓宽普惠内容,为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。村委会切实兑现承诺,认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2016年,龙河社区计划生育协会根据街道计生协工作要求为指导思想,以服务群众为宗旨,以协会组织建设为主线,以推进计划生育基层群众自治为抓手,以生育关怀行动为载体,实施特色品牌创建活动,不断提高计生协会工作水平,推动全市计生协会工作持续、健康、科学发展。
一、深入学习贯彻中央、市、区、群团工作会议精神。要把深入学习中央、市、区群团工作会议精神作为当前和今后一个时期计生协组织的重大政治任务,与计生协中心工作有机结合起来,在创新服务方式、计划生育基层群众自治、计生困难群体关怀扶助、组织建设等方面开展研究和实践创新。
二、深入学习贯彻中国计生协第八次会员代表大会精神。要针对事关计生协改革发展大局的重大问题、计生群众普遍关心的热点和难点问题及具有重大影响的、带有普遍性和典型性的问题开展专题调查研究,更好地围绕中心、服务大局。
三、深入学习贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神。大力宣传“国家提倡一对夫妻生育两个子女”的生育政策调整,全面落实新修定的《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》,采取多种形式准确解读全面二孩生育政策的基本内容,正确宣传全面二孩政策的适用对象。做好优生优育对象的引导,强化优质服务到位,提高人口出生素质,全方位保障广大育龄群众的合法权利。
四、抓好流动人口计生协建设。继续开展“暖冬行动”活动。进一步扩大流动人口计生协工作覆盖面,加快在流入地、流出地建立流动人口协会工作,规范和完善流动人口计生协的阵地、活动和制度建设。着力提高流动人口计生协管理和服务能力,适时组织开展全市流动人口计生协管理和服务经验交流活动。
五、深化基层群众自治。巩固国家级计划生育基层群众自治示范县项目点成果,做好2016年项目评估工作,以项目管理方式推进计划生育基层群众自治。进一步完善计生基层群众自治工作机制。探索创新计生基层群众自治化管理模式和路径,调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性,修订完善计生村规民约和群众自治章程。加强对示范村(居)、合格村(居)的动态管理,按照市、区计生协要求对示范创建工作进行回顾评估。加强对计生群众的权利和义务宣传,加强与相关部门协作,畅通维权渠道。
六、深化生育关怀行动。继续坚持以“幸福计生·关爱关怀”行动为平台,加强宣传发动,争取社会各界、多部门、多单位的重视支持,不断拓展关怀关爱内容,扩大活动受益面,进一步提升活动的社会知晓率、参与面和影响力。
七、开展计生志愿者服务活动。开展爱心助学、关爱留守儿童和空巢老人等活动。建立经常性慰问救助机制,在节庆日组织开展集中慰问活动,对遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难的计生家庭,及时进行救助。举行生育关怀志愿者与特殊家庭结对认亲活动和关爱留守儿童服务活动。
八、深化青春期健康教育。成立青春期健康教育专家和师资队伍。探索开展青春期健康教育基地建设,进一步推动青春期健康教育进学校、进社区、进军营活动,普及和提高全民生殖保健、预防艾滋病的意识和能力。
九、探索创新服务群众新举措。结合实施全面两孩政策,大力开展育龄妇女生殖健康知识讲座等系列特色公益项目,开展助孕工程,为广大不孕不育群众提供精细化精准化服务。针对人口老龄化、医养结合及计生特殊困难家庭等实际,探索研究参与养老切入点,组织志愿者为特殊困难计生家庭开展活动,更好地为计生群众服务。
十、加强计划生育保险工作。围绕计生特殊家庭养老、医疗护理等方面的需求,扩大理赔范围,不断增强计生家庭抵御意外风险的能力,为计生家庭争取更多的保障和利益。
十一、开展主题宣传活动。充分利用“5·29会员活动日”、“7·11世界人口日”、“母亲节”以及元旦、春节等传统节日,大力开展主题宣传活动。继续开展“十佳幸福计生家庭”、“最美协会人”评选活动,组织参加省计生协举办的最美协会人演讲比赛。广泛开展具有地方特色的“五好家庭”、“星级文明户”和好婆婆、好媳妇、好女儿的“三好”评选活动,发挥典型示范效应。
十二、加强宣传教育。充分依托卫生计生双微平台、市卫生计生网站和《人生》杂志、《计生协工作》、《协会信息》、区计生协网站,广泛宣传计生基层群众自治、生育关怀行动、计生协工作典型经验、基层协会先进人物等扩大计生协会工作的影响力。教育引导居民群众贯彻落实基本国策。
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,这里给大家分享一些关于社区计划生育工作计划700字,供大家参考。
社区计划生育工作计划1计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的20----年,如何继续将20----年的计生工作在--社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们--社区20----年计生工作的工作思路如下:
一、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
一、人口与计划生育
做到有计划,计划生育工作。有目标,任务明确,责任落实,措施到位。针对计划生育工作中纯在为体育难题,明确了计划生育工作“两个转变”要由就计划生育抓好计划生育工作中向与经济社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变,由以社会制约为主逐步向建立利益相导社会制约相结合,宣传教育,
科学管理相统一的机制转变。严格依照计划生育协会的工作方针,综合服务。积极组织广大群众的合法利益。发挥广大群众做好宣传,咨询,服务,监督等作用,全年搞计划生育宣传活动10次,法律宣传2次,得到街道办事处计划生育工作的肯定,被评为度计生先进单位及先进个人。
1公开办事顺序。设立服务窗口,便民维权服务点和信访服务。
2规范完善基础统计台帐、卡、册、表。半年育龄妇女190人。帐、卡、册、表相符,无一漏报。
3符合法律法规生育32人。无一计划外生育。
4科技服务b超三查2次。
5社区计划生育协会开展计划生育宣传8次。向街道上报宣传法律、科普、文化信息平台5次。
6按计生局精神做好了计划生育居民自治档案工作。
7药品专柜无一过期药品发生。发放叶酸片10人,共60瓶。
8对社区低保家庭儿童奖励金上报16户。
9计划生育“三结合”帮扶任务下达后 克服困难。批复2户。全年发放儿保金300元。
10按省、市、区计划局要求。独生子女死亡4户,重残2户,经审查核实上报6户,批复6户,并已得到帮扶。
11社区常住育龄妇女190人。签约率98%以上。
二、流动人口工作
1全年定期开展流动人口的办证。其中女性216人,男性1041人,验证250人。
2建立健全流动人口基础统计帐、卡、册、表率100%
3对流动人口进行同服务、同管理、同宣传。完成率64%
4按 市 区流动人口动态监测积极组织100人进行迎接国家流动人口动态检查。
5按区要求对流动人口育龄妇女进行补录200人。
三、妇联工作
1广泛宣传开展“城乡综合整治工作。
2积极组织她参与各类培训。
3对下岗女工进行讯岗问岗解决就业1人。
四、关工委工作
社区成立工作小组,按上级要求。联系辖区单位开展形式多样的宣传2次,防艾宣传1次,积极组织青少年投入到城乡整治的工作中来。今后的工作中,要进一步加强学习,注重实践,提高素质和工作能力,摸索社区工作的新路子,发扬优点,克服缺乏,努力为居民服好务,办实事、办好事为社区建设和发展做出贡献。
社区计划生育工作计划2计划生育工作在我们国家已经实行了有几十年的时间了,在这几十年里,我们国家累计少生人口3亿多,将国家的全部精力都放在了发展经济上,实现我们国家快速崛起。在不断的发展中,计划生育工作不会得到任何的动摇,这是我们国家的百年国策,一定要持续不断的发展下去!
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的--年,如何继续将计生工作在--社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们--社区计生工作的计划如下:
一、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜以及计划要在餐饮店、菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1—2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走,就是要紧紧抓住经济建设,做好计划生育工作,将我们国家的人口膨胀控制住,这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中,我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作,我们国家的经济就会快速发展下去,我们国家的长治久安也就不远了!
社区计划生育工作计划3计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项常抓不懈的工作,如何继续将20--年的计生工作在我社区中开展的有声有色,是需要我们深刻深究的,为了确保计划生育全年工作任务的落实,完成各项工作任务,根据我们社区实际情况制定本计划:
一、加大宣传力度,提高宣传率
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作,要利用社区中的大小会议各种阵地向群众宣传计划生育的政策,法律、法规,积极发挥社区计生办的作用,利用社区协管员和楼栋长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样对不同人群开展有针对性的宣传教育,根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务,对特殊人员送资料上门,普通群众通过宣传栏获取信息,在社区居民中广泛开展“预防艾滋病知识”“青春健康”宣传教育,使社区居民科学掌握计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所加强。
为了有效控制人口数量,提高人口素质稳定低生育水平,切实转变群众生育观念,婚育新风,关爱女孩,计划生育科普知识及预防艾滋病知识的宣传达95%,宣传入户率达100%,对重点人群进行入户宣传率达100%,开展树立珍爱生命预防妇科疾病,提高生殖保健水平,增强群众的自我保健能力,认真开展街道办事处不知的活动。
二、勤于走访,实际服务群众并加大对流动人口的管理
人口计划工作市做人的工作,关系复杂,工作量大,在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念,要经常登门拜访,一是摸清户信息便于管理,二是联络感情便于开展工作,三是送上社区的一番关爱,把最新的计生政策婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识的宣传资料,这样的温馨服务是社区居民所需要的。
继续积极开展每月一查,每季度已核对的计生普查验证工作,为了方便流动人员做好计划生育,把计生宣传材料、避孕工送到他们的手中,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。此外,为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,制定流动人口管理与服务办法,及时掌握流动人口生育变化情况。对流动人口开展各种形式的人口与计划生育宣传教育。流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点婚育状况要详细掌握。建立管理档案。积极做好计划生育信访工作,及时化解群众矛盾。
三、坚持依法行政,公正执法,文明执法
继续深入贯彻落实“一法三规一条例”,大力开展普法教育,增强公民的计划生育法律意识和法制观念,提高依法实计划生育的自觉性,进一步完善和落实行政执法责任制,切实加强自身的素质,严格执行“七不准”“十禁止”规定,继续进行社区计划生育独生子女家庭救助奖励金的发放。
四、协会工作
坚持以人为本着力解决计划生育困难家庭中的实际问题,增强协会组织的生命力和凝聚力。
五、技术服务和药具管理
1、对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供避孕药具,对使用药具失败和有副反应着及时帮助处理。
及时为育龄妇女办理《计划生育生殖保健服务证》。2、认真管理药具的发放。
对重点人员重点随访。帮助解决使用药具遇到的问题,做到底数清,情况明。3、在进行规划统计时,要做到各种簿册健全,做到无瞒报、漏报、错报、计划外现象发生。
人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴,责任重大,任务艰巨。我们以深厚的`感情,严肃的态度,务实的作风,全力做好人口和计划生育工作。群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需求。
社区计划生育工作计划4一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。
利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等),在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日(“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”),为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务,并及时准确上报宣传情况及信息简报。
二、提高优质服务工作。
动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动,做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访,随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作,降低新生儿出生缺陷发生率,确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。
以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制,加大入户力度,及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。
利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识,解答他们提出的有关性的疑难问题,并提供力所能及的服务。
六、坚持以人为本,正面宣传教育为主,运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动,加强协会自身建设,定期召开协会会议,普及协会知识。
同时积极为下岗女工提供再就业信息,开辟就业门路。
七、建立健全流动人口的管理工作。
为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
社区计划生育工作计划5一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:
围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务,坚持“四个不动摇”(即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇;一把手亲自抓、负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇;创新人口和计划生育工作方法不动摇),突出五个重点(即优质服务、居民自治、流动人口治理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”),进一步加强新时期人口和计划生育工作。
(二)工作目标:
计划生育率达100%,杜绝大月份引产,长效节育措施落实率达70%,统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100%,药具应用率达100%,已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次,参检率达100%,外出对象寄回孕检证实单达85%;当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位,怀孕对象登记及时率达100,对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100;流动人口办、持、验证率分别达100%,流动人口查询信息有效反馈率达100%;改制企业的育龄妇女归属清楚,接交到位;社会抚养费征收面达100%(征收额达80%以上,其中当年征收率达70%以上);群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100%;群众对计生工作的满率达95%以上。
二、工作措施
(一)加强领导,明确职责
1、社区党支部:
统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作,坚持每两月研究一次计划生育工作,主要听取社区干部的汇报,研究解决计划生育疑难问题。
2、计划生育协会:
努力发挥本级计划生育协会的作用,积极争取办事处领导解决协会工作中的困难,组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动,总结推广典型经验,提高计划生育协会在群众中的知名度,按照上级协会的要求,指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。
3、计划生育办公室:
直接对办事处党委负责,为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导,安排“三查四术”优质服务活动,人口统计上报,检查督办计划生育各项工作责任指标的完成,联系计划生育协会工作任务的落实情况。
4、计划生育服务中心:
按照与办事处签订的合同及工作流程,负责重点对象一年三次,一般对象一年一次的“三查四术”技术服务,及时收集相关资料,填写相关内容,整理汇总,按时上报相关业务报表,搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与治理,认真执行计划生育技术服务“六不准”:即不准住站分娩,不准出现医疗事故,不准进行大月份(孕16周以上)引产,不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定,不准超范围服务,不准乱收费。搞好服务中心自身建设与治理,争创“四优一满足”计生服务中心活动。
5、派出所:
在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时,必须见相关证件:婴儿入户时必须持《出生婴儿证实单》和《生育服务证》;育龄人群入户时,必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情况证实单》和迁入地所在居委会的《接受治理通知单》方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证实,对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处(包括流动人口的清理),为计生执法保驾护航。
6、工商部门:
在为外来人口办理或换发营业执照时,要核实计生部门出具的《流动人口婚育证实》,并做好登记;同时协助计生部门依法治理和规范避孕药具零售市场。
(二)深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。
充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传,各单位要以人口学校为载体,搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户,入户率达100%,知识普及率达100%,增强群众生殖保健意识,提高自我保健能力,从根本上促进群众婚育观念的转变,有力地促进出生人口性别比控制,落实和完善好奖扶制度。
(三)加强业务培训。
认真开展计划生育业务知识培训,不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上,居委会要坚持每月以会代训的例会制度,全年开展计生协会(信息员)活动不少于4次,并结合单位实际建立奖励机制。
(四)加强流动人口治理。
一是按照“属地化治理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育治理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。
二是在流动人口集中的居民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。
(五)坚持依法治理。严厉处
治理违法违纪行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
(六)加强督查,严格考评
一是加强督查。
计生办对居委会的工作要加强督查,力求日清月结,并将检查的结果在例会上通报,未按时整改的,报办事处在全办进行通报;居委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和居民小组(小区)的计生工作进行检查,树立典型,督办后进,促使工作平衡发展。
二是严格考评。
加大经常性工作考评分值比重,对各居委会计生工作考核按平时考核占20%、半年考评占20%、年终考评占60%的比例进行综合考核,确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻办事处党委、办事处印发的重要文件精神,严格执行“一票否决”制度。
人口计生工作是做人的工作,关系国家基本国策,工作量大。在计划生育工作中,要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。这里给大家分享一些关于村计划生育工作计划700字,供大家参考。
村计划生育工作计划1高度重视计划生育工作,在年初特制定计划生育工作实施方案,由村支部为领导核心,以全新的工作方式,扎实开展计划生育工作,现将20--年计生工作计划如下。
一、创新宣传方式
1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。
2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个,在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。
3、计划生育协会定期开展学习活动,用身边人、身边事作为宣传教育材料,使群众改变养儿防老的旧观念。
4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次,强化计生工作的宣传手段,增强村、组干部的宣传能力与责任感,也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义,为计划生育奠定良好基础。
二、提高科技服务工作质量
1、保证计划生育服务室整洁规范,室内有五种以上避孕药具,计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法,并及时做好发放与随访工作,使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。
2、高度重视三查一治工作,在年初特制定三查一治工作实施方案,做好倒查情况详细记录,对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作,及时解决查后问题。
三、完善流动人口管理工作
加强流动人口管理工作力度,协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况,对流出流入人员做好详细登记。
四、提高出生人口素质
与科技服务工作相结合,做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作,利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次,及时为待孕人员发放叶酸片,并作出正确指导。
五、综合治理性别比失调问题
大力开展“关爱女孩行动”工作,对伤害女孩的应给予严厉打击,在计划生育政策优惠方面,首先考虑女孩户,并将困难女孩户作为重点帮扶对象,形成人人关爱、关心女孩的氛围,确保女孩的身心得以健康成长。
六、完善协会工作
把协会工作与村民自治工作相结合,一年召开1—2次村民大会,在重大节日期间搞好宣传教育活动,加强协会基地管理与运用,多为群众办实事、好事,让协会基地发挥行之有效的作用,有力推动计生工作。
七、坚持不懈做好计划生育工作
1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。
2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。
3、按时完成上级临时交办任务。
4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作,加强计划生育工作管理制度,明确责任,严格奖惩,狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题,坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象,保证计划生育工作目标任务顺利完成。
村计划生育工作计划2(一)以党的--大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
--x年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
村计划生育工作计划320--年--村人口和计划生育工作,根据镇党委、镇政府下达的人口与计划生育各项目标任务和要求,在镇计生办的指导下深入体会落实党的会议精神,围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,坚持以人为本,以奋发有为的精神和真抓实干的作风,从而推动我村计划生育工作。为圆满完成上级下达的各项任务,特制定20--年度--村人口和计划生育工作计划。
一、完成目标任务
1、我村出生人口政策符合率达到100%,杜绝政策外生育;
2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上,降低避孕失败率;
3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查;
4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇;
5、确保我村每户家庭宣传品1种,人口计生知识知晓率达98%以上,满意率达95%以上。
二、具体工作实施
1、抓好宣传教育。
组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际,每年举办1次以上"婚育新风进万家"为主题集体活动。2、开展经常性工作。
(1)建立健全账、卡、册,确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,及时做好随访、"三查"的工作,动员、督促她们参检到位,提高计生工作的服务水平。
(2)提高我村领取"两证"率,认真落实好各项奖励优惠政策,对符合奖励条件的对象资格确认准确,杜绝漏报,错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取"两证"家庭及双女户家庭给予优先照顾。
3、做好协会正常性的工作。
定期召开协--事、协会小组长会,充分发挥计生协会的作用,通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。4、统计信息化和药具建设工作。
提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力,按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查,确保pis信息的准确率。按月发放药具,及时登记、报表、录入微机,填好药具手册无落项。5、加强我村流动人口管理。
对于居住在我村的流动人口及时采集信息,及时变更录入,做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。20--年度我村将针对工作中存在的问题不断整改,按时完成镇计生办安排的各项工作,同时不断完善"依法管理、村民自治、优质服务"的计划生育新机制,将我村计划生育工作推上新台阶。
村计划生育工作计划4计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
一、存在的问题
1、低生育水平反弹。
多年来,各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。但近几年来,由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近40%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的人,现在正是生育期。2、计划生育工作模式转型过快。
计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了,可以不管了的原因。3、队伍建设不稳定。
计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中,不便工作推进。4、计生工作手段弱化。
当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇的执法主体资格被取消,对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。5、流动人口管理难度大。
要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有二。一是未婚青年管理难,近年来,打工经济热俏城乡,80%的青年下学后便外出务工,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了,加之这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。6、政策执行难度大。
当前,《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策,在当前,特别是我们农村,无能是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:《恩施州计生条例》第条规定,“对应参加‘三查’而没有参加的,执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。一是由于流动人口等多方面的因素导致‘三查’率不可能达到100%,且未参加对象面广人多,法不责众;二是征收主体是县计划生育主管部门,执行起来极不方便,这也是该政策出台这么多年了,没能真正执行一例的原因。7、计划生育工作软件业务太多太杂。
几十年来,“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力,取得了巨大成就。现如今,繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了,影响了工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。8、部门配合协调差。
计划生育作为一项基本国策,不是哪一个部门,哪一个人能完成的,它必须由各部门的密切配合,相互协调来完成。比如说:公安部门只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在医院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具假证明。这些问题的出现,也间接支持了农村计划外生育。二、措施与对策
1、继续加大计划生育政策的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导,营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施,新的计生政策不断出现,群众对这些新的政策、法规不是很了解,断章取义,从而导致我们的计划生育工作进展不顺,出现许多新的难题。因此,我们要根据不同情况,采取群众喜闻乐见的形式,开展多种活动,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众了解把握政策,自觉遵守政策。
2、考核不宜过细,软件要精减规范。
目前,一年内两次大型检查,内容过多过细。有的工作看起来容易,做起来却十分困难,由于有严格的考核指标要求,没办法,就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂,花费大量人力、物力、财力,真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了,计生主管部门一定要加大执法力度,对违法生育者严肃处理,做到以一儆百,减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本,村民自治,调整规范生育政策。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时,坚持以人为本,开展村民自治,发挥群众的参与意识,使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督,由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际,对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例,能否根据实际情况让其再生育一个子女,这对社会并无大害,反而有利于社会,可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状,切实加以解决。一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整,充实一批素质高,责任心强的年轻计生专干队伍;二是减轻计生专干工作压力,将计生专干兼职的其他工作尽量减少,使其有时间、有精力从事计生工作;三是提高待遇,从事计生工作的干部相对其他同志来说,工作量大、责任重,在通常的待遇基础上增加一定的补贴,让其劳有所获,稳定军心;四是尽量减少政治压力,让其放心大胆工作,而不是提心掉胆工作。按各级要求,我们的计生干部是计生政策的执行者,计生工作业务指导者和操作者,计生工作是大家的事,但在现实工作中,我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人,所有计生责任的承担者,真正的责任人是工作可以不管,责任可以不担。
6、加强流动人口管理。
随着改革开放的不断深入,流动人口的队伍越来越庞大,计生工作难度也随之增大,要真正做好这项工作,应从以下几个方面入手:一是严格执行属地管理原则,对流入人口的计生问题不能一赶了之,而是要就地解决,流动人口的计划生育以考核流入地为准;二是严格证件管理,对流动人口一律要求办理《流动人口婚育证明》,流入地加大验证力度,对未办证的,实行限期办证,否则用人单位不得录用;三是对流入重点对象实行“季查”制度,不按要求参加的,对用人单位和个人分别给予处罚。
7、进一步完善利益导向机制。
为更好地促进计划生育工作,党中央、国务院高瞻远瞩,制定并实施了一系列的奖励扶助政策。比如部分计划生育奖励扶助机制,独生子女保健费等,但由于全国人口众多,国家财力有限,目前还不可能全面覆盖落实,所以地方各级党委政府要根据各地实际情况,制定一些符合本地实际的优惠政策,让这些遵守计划生育政策的家庭更多的得到好处,从而影响和带动一部分家庭,使他们也自觉遵守计划生育政策。
8、加强部门配合,形成齐抓共管。
计划生育工作不是哪一人哪一个部门能够单独完成的,需要各部门齐抓共管,共同努力。一是公安部门在小孩在户时,要求在出具医学出生证明的同时出具结婚证、生育证或计生部门出具的相关合法有效证明,再给予上户;二是加大对医疗机构的检查,对擅自为育龄妇女实施解除节育措施手术的,坚决予以打击;三是医疗机构严格坚持凭证检查和凭证生育制度,并及时通报同级计生主管部门,否则,追究医疗机构及当事医生的责任。
村计划生育工作计划51、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。--x年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20--年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20--年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。B超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
结尾:非常感谢大家阅读《计划生育工作计划(人口与计划生育工作计划)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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