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“两个覆盖”工作措施
一、在“转观念”上发力。对企业要坚持“引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽”的原则，将党建工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、维护各方利益、密切党群关系上，转变企业家存在的“重发展、轻党建”观念，达成党建工作是企业发展“助推器”的共识。
二、在“带头人”上着力。在企业中挑选党性强、作风正、懂经营、会管理的支部书记，切实把党支部建成团结职工群众的核心，抓好支部带头人、党务工作者和党员三支队伍建设。同时，完善激励机制，出台相应优惠政策扶持企业，给予优秀的党组织带头人一定的补助。
三、在“强载体”上用力。通过以抓好党建活动载体建设为支撑点，建立党员义工队伍，积极为“两新”党组织党员提供“一站式上门”政务服务。结合辖区“两新”党组织业务实际，定期向“两新”党组织党员开展专业性技能培训，让“口袋党员”主动亮出身份，参与党组织活动。
落实重大项目工程“两个责任”，是实现工程优质、队伍廉洁的重要保证，根据省市巡视巡察整改工作要求，为进一步巩固巡视巡察整改成果，夯实“两个责任”，坚决杜绝巡视巡察问题反弹和反复，确保项目高效快速健康推进，早日投产达效，造福当地人民，经研究，对开发区范围内重大产业项目和城建工程（含民生实事项目）（以下简称重大项目工程）实施“两个责任”全覆盖，具体工作方案如下：
一、明确“两个责任”清单。
对于每一个重大项目工程，明确节点建设内容和推进领导班子重点难点问题，明确主体责任部门（个人）和监督责任主体，确保重大项目工程建设推进“两个责任”全覆盖，努力营造干事创业、风清气正的良好社会生态。（“两个责任”清单详见附表）。
二、调度点评督查督办回头看。
（一）调度点评督查督办。对于正在建设推进中的重大项目工程“两个责任”落实情况，跟踪调度推进，采取部门调度与切块牵头调度相结合、观摩点评与督查督办相结合、建设推进与回头看相结合，确保“两个责任”落到实处。项目包挂部门对具体包挂人，要坚持一天一调度，共同研商解决项目工程推进过程中的困难和问题；切块牵头部门（即：经发局牵头负责重大产业项目调度，规划建设局牵头负责城建项目及民生实事项目调度）分管领导（或部门负责人），对项目工程包挂部门（或包挂人）要坚持一周一调度，并安排专人记录，将项目工程建设推进调度情况及时上报主要领导，同时报督查室备案；主体办（督查室）对项目工程推进情况及包挂单位（人）在岗履职情况进行常态督查，根据调度情况、督查情况及主要领导安排，及时通报项目建设进度，并按照进度要求跟踪督办。主要领导定期（一般一季一次）召集班子成员及金城街道、各办局中心（公司）负责人、群众代表、人大代表、党代表等，对项目建设推进成效，进行现场观摩点评，针对项目工程建设推进中出现的问题和建设进度要求，现场督办、限期交办、清单销号、销号备案。
（二）开展回头看。对于推进迟缓、问题较多、群众反应强烈、投资商意见较大的重大项目工程，主体办、督查室将会同县纪委派驻工作组，对“两个责任”落实情况，进行全面回头看：
1、看项目（工程）建设决策是否科学、民主、公开、透明；
2、看项目（工程）建设内容和程序是否合法合规（章）；
3、看项目（工程）建设中是否存在不作为慢作为乱作为不廉洁等行为；
4、看项目（工程）建设监管是否履职到位；
5、看项目（工程）建设相关资料是否完备；
三、严格考核奖惩。
（一）通过督查调度，对项目工程推进较快、履职尽责表现突出、成绩显著的部门和包挂人员，给予通报表扬，并作为评先评优、人员重用、绩效奖励等重要依据。对于前期未按序时推进，影响项目工程建设进度，受到领导点名批评的单位（个人），予以通报批评，并作为绩效考核依据。对在项目工程建设推进过程中，推进迟缓，履职不力，连续多次被点名批评和通报批评的单位和个人，要进行黄牌警告，取消评先评优资格，取消绩效奖励资格，取消人员重用资格。
（二）对督查交办事项，消极应付，工作不力，仍未按规定完成任务的，在通报同时，针对工作中存在的推诿扯皮、慵懒散浮等慢作为、不作为、乱作为、失职渎职等行为，启动问责，触犯法律的，移交司法机关进行处罚。
（三）通过回头看，对在项目工程建设推进过程中发现的一般性问题，对相关责任人进行批评教育，落实整改和完善措施。对于工作不力、推诿扯皮、失职渎职，严重影响项目推进的相关责任人，除批评教育以外，还要按照有关制度规定启动问责。对于问题重大，存在不廉洁行为，社会影响较坏，群众意见较大的相关责任人，依法依纪严肃查处。
关于着力提升两新组织“两个覆盖”工作质量的通知
（自两新〔2018〕1号）
高新区党工委党群工作部、各区县两新党工委，市非公经济组织综合党委、市社会组织综合党委，市级各有关单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委十二届五次全会和全市组织部长会议各项工作部署，全面落实新时代党的建设总体要求，以提升基层党组织组织力为重点，深入推进两新组织“两个覆盖”工作，不断强化两新党组织“两个作用”发挥，切实推进两新党组织全面进步、全面过硬，引领和促进两新组织健康发展、两新组织人士健康成长，现就着力提升两新组织“两个覆盖”工作质量有关事项通知如下。
一、强化政治引领，着力提升两新党组织组织力
1. 强化政治引领。按照中央、省市委统一部署要求，在两新党组织开展“全面体检”基础上，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，引导两新组织党组织和党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护以习近平为同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
2. 严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩，坚持“三会一课”制度，认真开展组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等活动，落实民主集中制。扎实开展“学党章、讲党史”活动，分层分类举行示范培训和全员轮训。探索建立自省自查自纠常态化、制度化工作机制，努力破解两新党组织虚化、弱化、边缘化等突出问题。
3. 加强教育培训。以党性教育、理想信念教育、革命传统教育为主线，全面跟进业务能力提升培训，着力解决政治意识淡薄、理想信念不坚定、组织纪律涣散、业务能力不足等突出问题，两新党组织书记、党员业主每年至少全员轮训一次，3年内党务骨干和党员、入党积极分子实现全覆盖培训。
4. 开展党建巡回指导。建立两新党建巡回指导制度，党员领导干部、党建指导员定期深入两新组织，指导两新组织将企业经营与党建工作同步规划、业务指导与党建宣讲同步开展、企业发展与示范引领同步进行。
二、加强自身建设，着力打造坚强战斗堡垒
5. 提升党支部建设质量。以党建标准化规范化为突破口和主抓手，用好园区、非公和社会组织3个标准化体系，构建完善“基本知识+基本业务+规范流程+特色品牌”的“2+1+
6. 开展结对共建。广泛开展以“先进基层党组织结对两新党组织共建共赢、先进党组织书记结对两新党组织书记责任共担、党员领导干部结对党员业主事业共创”为主题的“三结三共建行动”，激发两新党组织内生活力。
7. 创新活动载体。坚持党组织作用发挥载体创新，探索“参与式”党组织活动模式，让群众参与党组织活动，发挥政治凝聚作用；让党员参与企业管理，发挥先锋模范作用；让党组织参与企业经营，发挥政治引领作用，积极构建“统筹型”两新党组织建设。
三、提升覆盖效果，着力健全两新党建工作网络
8. 动态开展“清零”行动。行业登记注册部门、园区、乡镇街道每季度向各级两新党工委通报新建（注销）两新组织情况，更新完善全省两新党建信息化平台数据。两新党工委要加强指导，按照“有固定生产经营场所、有一定数量从业人员、有生产经营活动、有管理机构”“四有”标准明确覆盖重点，针对互联网企业、新入驻职工50人以上非公企业，30人以上民办中小学、民办医院等社会组织，动态开展“清零”行动，主动采取有效措施完成党的组织和工作覆盖。
9. 提升两个覆盖工作成效。坚持党委领导、政府主导，以意识强、意愿强、基础好、效益好的重点企业、商家和协会为基础，整合工青妇等组织，全面推进商圈、专业市场、行业协会、产业链、商务楼宇等区域性枢纽型党组织组建力度，统筹组织设置、党员管理、活动开展。
10. 创建党建品牌。开展两新组织党建示范创建行动。高新区、各区县至少指导3户非公企业或社会组织、行业系统至少指导1户两新组织做强做好党建工作，打造“两新党建品牌”，示范带动本区县、行业系统两新组织党建质量整体提升。
11. 推进活动阵地建设。强化党建活动阵地建设，支持有条件的企业按照“六有”标准推进党组织活动场所规范化建设，鼓励国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享，在产业园区等非公企业比较集中的地方统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，实现组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商，构筑起党建区域化、党群一体化、组织有形有效覆盖工作格局。
四、夯实基层基础，着力锤炼过硬队伍
12. 做好党员发展工作。全面落实政治审查制度，落实专项名额保障两新组织党员发展，按照“政治过硬优先、管理骨干优先、高知人才优先、技术能手优先、岗位标兵优先”原则，积极稳妥发展党员。
13. 加强党组织书记管理。建立两新党组织书记个人信息档案，完善党组织书记跟踪管理考核制度，对长期工作不在状态的及时提醒谈话；对工作能力弱、不胜任现职、事业心不强的进行组织调整；对工作富有成效，得到党员职工认可，经过考核合格的，兑现工作补贴，给予政治激励。
14. 建立后备党务干部库。遴选一批政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的党员职工，建立一支层级结构优、年龄结构优、知识结构优、规模适度的后备党务干部队伍，采取“双向培养”进行培养锻炼。
15. 加强党建指导员队伍建设。以提高两新“两个覆盖”工作质量为目标，加强两新党建指导员选派力度，确保党建指导员覆盖每个两新组织。将党建指导员纳入干部培训总体规划，每年至少轮训一次。
16. 推行党建综合评价制度。在两新组织中推荐“两代表一委员”及各类评先评优时，须征求各级两新党工委和听取两新组织党组织书记意见，凡是符合条件但没有建立党组织、消极对待党的工作、不正常开展党的活动的，一律不予推荐。把建立党组织作为评定
五、促进组织发展，着力构建党企融合发展的现代企业治理体系
17. 以党建促发展。党建融入企业发展。将党建工作融入企业生产经营，探索建立党组织班子与行政班子例会等制度，积极为两新组织发展献言献策、主动服务企业中心工作，维护职工合法权益。实施“团队文化、价值文化、行为文化、党建文化”的“四化共融”机制，实现文化共创，培塑党建引领下的企业核心文化，营造浓厚党建舆论氛围，增强党组织凝聚力、归属感。
18. 关心重视两新组织人才。建立两新党组织班子成员联系人才制度，定期向两新组织技能、科研、管理等专业人才宣传党委政府各项政策，通报上级党组织各项工作进展情况；征求对两新组织内重大事项决策和重大项目实施等方面的意见和建议；关心人才思想、工作、生活等情况，加强感情沟通，做好思想政治工作，协调解决遇到的困难。
19. 开展示范创建。结合两新组织实际，开展党组织书记“传帮带”行动，指导两新组织创建党员示范岗、示范班组，通过设置党员责任区，评选党员示范车间、示范岗，设立党员示范项目、工作室等方式，展现党员先锋模式作用。原则上每个两新组织党组织至少要建立一个示范岗或团队。
中共自贡市非公有制经济
和社会组织工作委员会
学校两个学年工作总结
沧桑砺洗，春华秋实，在各级党委、政府和县教育局、片区教育中心的正确领导和关爱下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记“不忘初心”的历史使命，抓住机遇，迎难而上，奋力巩固“均衡”工作成果，不断深化教育改革，认真实施素质教育。我们紧紧围绕强师、提质、兴校的奋斗目标，积极倡导创新的教育理念，全面实施强校方略，坚持把发展作为主题，把全面提高教学质量作为主线，把教育教学改革作为动力，全方位地打造育人平台，以先进的文化育人理念，外树形象，内强素质，各项工作有了长足的发展。现将本学期学校工作总结如下：
一、本学期抓紧抓好了以下工作
1、德育工作：①成立了学校德育领导机构，保证学校德育工作的开展和落实。学校坚持了每周一次的政治学习，认真组织全体教师学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及习近平总书记重要讲话精神和“十九大”相关文件。本学期认真组织教师系统学习了“一纲四法”、文明礼仪知识普及读本、职业道德规范和公民道德规范、及上级的各类文件。广大教师乐教敬业的精神有了很大的提高。我校在抓好教师德育工作的同时还抓紧抓好了学生的德育工作，在认真落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》、文明礼仪知识普及的同时，加强了集体主义、爱国主义、社会主义荣辱观的宣传教育、纪律、遵纪守法的教育，学校学生违反校规校纪的现象明显减少。
2、少先队工作：一是健立健全了少先队组织，配齐了大中小队干部，建立监督岗时时督促学生佩带领巾、标志、校牌；二是较好地坚持了每两周一期的黑板报；三是较好地坚持了每周一的升旗活动和组织学生观看爱国主义影片的活动；四是很好地开展了文明礼仪知识的普及活动，使学生从小讲文明、尚礼仪、创和谐；五是认真组织了庆祝“六一”国际儿童节的文艺汇演活动，认真组织开展了青少年文明礼仪知识普及活动的启动仪式，活动相当成功；
3、教学六认真工作：学校严格按《力马河实验学校教学常规具体要求》，实行行政领导负责制度，适时对全校教师的备、讲、改、辅等工作进行了全面检查，对个别违反教学常规要求的教师进行了严肃的批评教育。本期继续坚持教导处、教研组长每月检查教师六认真工作两次，教导主任每2周检查教师六认真工作一次，校长每期检查教师六认真工作两次的办法，有力地遏制了教师六认真工作懈怠的现象。本期全体行政人员和教研组长一起深入课堂，我校教师的六认真工作越来越规范，质量也逐步提高。
4、教研工作：在教导处和教研组和全体教师的认真准备，精心组织下，我校顺利组织了传统的“校内大比武”大型教研活动，语数教研组付蓉、党冰等六位教师共献了六节课，这次活动由于准备充分，高度重视，组织严密、赛课选手认真对待，取得了良好的效果，付蓉、党冰分别获语数一等奖，受到了学校的表彰奖励。
5、加强班集体的管理：我校注重班主任队伍建设，提高教书育人的工作能力，采取多种形式，对班主任强化要求，班主任实行 “五到位”签到制度、班级常规管理实行安全、纪律、卫生、两操、标志佩带、板报、好事、出勤、寝室管理、美化绿化等 “十项”量化评比制度。每周开展争夺卫生“流动红旗”、先进班集体“流动红旗” 、”文明宿舍”的活动。
6、毕业班工作：为了使毕业班的教育教学质量与所处的地域优势和资源优势相符，今年下功夫狠抓了毕业班的工作。一是让全体毕业班教师明确自己的目标任务（保三争二创一），将目标分解落实到各校各班和每一个学生头上；二是认真贯彻片区中心校关于抓好毕业班工作的会议精神，加大对毕业班工作的奖惩力度；三是于3月26日成功组织召开了毕业班教学研讨会，听取了全体毕业班教师汇报的情况和反映的意见和建议，制定了切实可行的措施和方法，首先是要求毕业教师对学生进行逐月跟踪分析，其次是要求毕业班教师备好每一节复习课，系统地组织学生复习，最后是毕业班教师在认真分析教材，分析大纲，分析往几年的试卷，分析学生的基础上出好两份模拟试卷，由学校教导处审定，成功组织了毕业班学生进行了三次模拟考试，参加全区模拟考试一次，为毕业班教学质量的提高，奠定了坚实的基础，参加全县小学毕业班检测取得了全黎溪片区第一的好成绩。
7、安全工作：重视安全教育，保障师生安全。安全无小事。在安全领导小组的统一安排下，本学期共组织了两次安全检查工作，对制度、校舍、设施、设备中存在的安全隐患进行了维修。对部分教室内的电器、电线，教室、走廊的照明器材、消防器材进行了部分更换、添置，切实预防校园安全故事的发生。认真落实学校安全工作制度，继续施行安全工作考核奖惩制度，同各校、各班责任人、学生家长签订了安全工作责任书，学校各责任人交纳了安全风险金，使全乡教职工明确安全工作无小事，责任重于泰山的道理，时时、处处、事事讲安全，确保了学校校舍、人身安全。利用一月末周一安全教育宣传日和安全教育宣传周，在全校广泛开展了对学生进行安全教育宣传活动，特别是进行了以艾滋病为重点的八种重点疾病知识的宣传培训和禁毒知识、法制交通安全知识培训会，组织了安全知识竞赛，对取得优异成绩的学生给予了表彰奖励。本期由于安全责任落实到人，安全措施得力，各校时时讲安全，事事注意安全，处处重视安全检查，未发生一例安全事故。
9、体育、卫生工作：全校认真贯彻执行《学校体育健康标准》和《学校卫生工作条例》，切实抓好学校的体育、卫生工作。学校均按要求开齐了体育课程，开足了体育课时，坚持了两操和课外体育兴趣小组活动。学校坚持了晨扫，二、五大扫除，保证了校园的环境卫生，学校伙食团还坚持了菜肴、食品的留样试尝制度，严防各种传染病和食物中毒，保障了良好的教学秩序。
10、校务公开：教代会、工会的监督下，本期共出校务公开栏二期，向广大的人民群众和师生公布了本期收费标准、上学期的资料费收支、结余情况、上期教学成绩、两免一补情况、评优选先考核结果等热点、难点问题。致使学校的重大问题都置于郡众的监督下进行。
回首本学期，是我校教育教学稳步发展、上台阶的一学年，常规管理进一步规范化、科学化，我们将在各级党委、政府和教育主管部门的正确领导下，认真贯彻党的十六届六中全会精神，践行“三个代表”重要思想，以开展“不忘初心，牢记使命”活动为契机，以深化教育均衡发展为突破口，与时俱进，开拓创新，抓好教育教学工作实现力马河教育的新跨越，
会理县力马河实验学校
二0一九年七月十一日
开展群众工作“两个全覆盖”和“民族团结一家亲”活动实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，为进一步深入扎实做好群众工作，开展“四同、四送”活动，加强斋月期间群众工作结合连队实际，制定如下方案：
一、下沉工作内容
（一）深入宣讲党的十九大精神。以党的十九大精神为主题，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，联系实际和结亲对象家庭情况，面对面地宣讲，让老百姓听得懂、看得见、记得住，入耳入脑入心，真正把思想统一到党的十九大精神上，统一到兵师团党委决策部署上来。
（二）聚焦聚力社会稳定。斋月期间是维护社会稳定关键时间段，要坚决贯彻自治区党委和兵师团党委维稳工作决策部署，牢记人民群众是做好稳定工作，基层力量是落实好各项维稳安保制度措施，共同做好入户走访、摸底摸排工作。深入了解连情民意，与团场综合配套改革工作相结合，查找连队工作问题短板，掌握群众思想动态，把各类风险隐患消除在萌芽状态，共同维护连队辖区大局稳定。
（三）加强民族团结教育。与法治宣传教育相结合，学习宣传新疆历史、民族发展史、宗教演变史、文明融合史。广泛开展民族团结联谊活动，广泛宣传党的民族宗教政策，让各族干部职工群众切实增强“五个认同”，强化国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，牢固树立“三个离不开”的思想。
（四）全力办实事做好事。以真心为群众办实事、解难事赢得群众信任，夯实社会稳定的民心基础。要努力办好实事好事，完善扶贫方案、落实扶贫项目、结好扶贫对子，推动精准扶贫、精准脱贫、“五个一批”等政策措施落到连队、落到实处、落到人头。
二、下沉工作措施
下沉工作中结合单位工作安排、结亲户家庭实际、综合利用多种资源、手段，推动干部下沉包户做好群众工作深入开展。
（一）各委员强化政策理论、惠民政策、民族宗教知识、民俗常识、“三农”知识、加强连队组织建设等方面知识的学习，实现教育培训全覆盖。
（二）以“四同、四送”的方式通过吃在一起，话家常，解民惑；住在一起，体民情、转作风；学在一起，强意识、增团结；一起劳动，办实事、聚民心。通过深入细致走访、耐心精准宣讲、真心实意帮扶，推动各民族深入交往交流。 实现住户结亲、开展活动全覆盖。通过摸清底数、整合资源、发挥作用，把下沉包户工作做实做细。
三、把握工作要求
（一）每名接亲干部每次深入做好群众工作，认真撰写《深入基层做好群众心得体会和民情日记》，结亲干部认真及时如实填写《工作手册》，有合影照、走访活动记录和图片。
（二）根据每名干部和结亲户实际情况，科学合理安排深入做好群众工作，开展送政策、送法律、送温暖、送文明。要自觉尊重群众的风俗习惯、生活习惯和饮食习惯，每天缴纳50元伙食费，确保伙食费用当日结清，树立为民务实清廉的良好形象。
结尾：非常感谢大家阅读《两个全覆盖工作总结(2018年两个全覆盖工作总结)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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