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根据〔20__〕5号文件精神,为认真贯彻落实省、市、县召开的集中开展安全生产领域”打非治违”专项行动会议精神和相关文件安排部署,现将镇20__年”打非治违”专项行动工作总结汇报如下:
一、加强领导,成立组织
镇党委、政府高度重视,为确保”打非治违”专项行动的顺利开展,加强对”打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,我镇成立了”打非治违”专项行动领导小组,其成员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在安办,由蔡玉辉担任办公室主任,组织日常工作。
二、制定方案,周密部署
为确保”打非治违”专项行动取得实效,镇党委、政府召开了全镇”打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调”打非治违”要做到三个结合:一是将”打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将”打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将”打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。针对我镇实际情况,认真研究制定了有重点、有针对性、可操作性强的《”打非治违”专项行动实施方案》,明确了职责分工,确保我镇”打非治违”专项行动扎实、有效地开展。
三、明确工作目标,强化安全意识
通过开展”打非治违”执法监察专项行动,解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题,强化生产经营单位安全生产法制意识,树立安全生产执法监察权威,有效遏制生产安全事故的发生。力争使生产经营单位安全法制意识和责任主体意识明显增强,安全生产违法违规行为明显减少,企业安全生产条件持续改善,为我镇创造良好的安全生产环境。
四、细化工作重点、强化工作落实
根据本镇的特点和实际,突出重点行业领域,深入开展安全生产”打非治违”专项行动。在今年的安全生产”打非治违”专项行动中,主要有以下执法重点:
1、非煤矿山:镇辖区内碎石厂2家机砖厂2家,证照齐全,现正常营运中。在今年”打非治违”专项行动中,共组织检查组1_个,检查人员累计175人次;关闭了3个非法黄沙采挖点,打击违法、治理纠正违法违章行为42起,发放整改通知书20份;安全隐患排查35起,责令整改32起,限期整改消号27起。
2、道路交通:镇交管办联合县交警大队负责片警务人员、派出所、社区工作人员及协管等相关部门,进行联合检查,并通过展出宣传道路交通安全图板等形式,提高了广大人民群众的安全意识。截止12月20日,共计出动检查组6个,出动执法人员27人次,检查车辆1_0车次,打击违法行为56起,纠正驾驶员违法违规行为45人次。
3、建筑施工。镇村建办联合国土所、安全管理办、交管办等各部门严厉打击非法建筑,非法占地行为。取得相关手续的要严格按照安全生产要求施工,杜绝安全生产事故的发生。截止12月20日止,共出动检查组5个,累计175人次;打击违法行为78起,非法建筑6户;排查并整改消号安全隐患45起。
4、消防安全。主要针对中学、小学、幼儿园、医院等公共场所,重点整治消防安全疏散通道和安全出口,并配足、配齐各种消防设备、器材。专项行动领导小组定期去现场进行排查,确保安全工作顺利实施。截止12月20日止,共出动检查组6个,累计24人次;打击违法行为26起,排查并整改消号安全隐患8起。
5、烟花爆竹。严格执行管理局有关规定,坚决取缔非法生产、经营烟花爆竹,同时要求经营单位制定事故应急救援预案,交安监分局备案。截止12月20日止,共出动检查组3个;打击违法、违章行为6起,排查出安全隐患9起,责令整改消号9起。
五、广泛开展安全宣传,提高全民安全生产意识
通过发放安全生产手册、挂安全生产横幅等活动,大力宣传了安全生产”打非治违”专项行动,加大了舆论和群众监督力度,充分依靠和发动了广大人民群众参与安全生产”打非治违”专项行动。同时,加大重大安全生产非法违法案件曝光的力度,对社会影响较大、性质严重的案例进行曝光,提高社会关注度,形成了打击安全生产非法违法行为的高压态势。
六、取得的成效及存在问题
(一)取得的工作成效。通过”打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,取得了一定的成效。1、通过”打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。2、多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能当场排除隐患的也能立即着手整改。3、对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
(二)存在的主要问题。1、因镇安办人员没有执法证,对无证经营的企业、商户无法采取有效措施。2、企业业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。3、少数企业和业主与检查组不配合,态度不正确。
我镇”打非治违”专项行动工作在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显着的成绩,但也存在一些不足和问题,如对非煤矿山的开采监控力度还不够,部分企业负责人对职业病防护意识薄弱。因此我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对”打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作有序开展。
我局按照市粮函[20__]178号,__市粮食局关于转发《国家粮食局关于对安全生产大检查进行“回头看”工作的通知》的通知要求,以“查隐患,压事故,保安全”为主题,由分管安全工作领导的张希凯副局长带领监督检查股。于20__年12月30日至31日对所属13个收购网点进行了拉网式的安全生产检查,特别对甘棠、普安、中心库粮油库存,器材、药剂管理进行重点检查,现将检查情况汇报如下:我局20__年度消防安全生产工作检查考核有如下问题:一、药剂管理制度不全;二是保管员防毒面具、呼吸器未购置;三是消防器材甘棠、普安收储库没添置,新宁中心库灭火器安放不规范;四是新宁中心库消防栓水管须修复;五是新宁中心库消防池没修防护栏;六是熏蒸杀虫后的磷化铝药渣未集中处理。
一、领导重视,责任落实
针对以上问题,责令公司进行研究逐个落实。一是由新宁中心库主任负责药剂管理制度的逐个完善;二是仓储科负责新购置干粉灭火器12个(甘棠、普安、新宁中心库各4个)和新宁中心库灭火器的重新规划布局;三是仓储科负责对蒸熏后的磷化铝片,药渣集中处理修坑深埋,新宁中心库消防池的防护栏修建工作;四是由公司把保管员防毒面具、呼吸器购置,消防栓的维修纳入20__年危仓危房项目一并维修落实。并在20__年公司向局交安全保证金10000元整。
二、建议
随着粮油库存的增加,粮油保管的要求愈来愈严,要实现规范化管理,向智能化管理过度。公司现有仓库设备,仓储器材,检化验仪器必须进一步地维修,添置消防设施等。建议在今后处置资产,资金先用于粮油安全储存及危仓危房的排危安全的需要。
为进一步强化安全生产管理,按照《__县安全生产委员会办公室关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神,我局积极行动,紧密结合工作实际,在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动,取得了一定成效。
一、加强组织领导,强化“打非治违”专项行动的工作责任
在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都强的《实施方案》,明确了检查内容和检查重点,明确了相关部门工作职责,成立以局长任组长,各分管副局长、纪检组长为副组长,局属各股室及森林公安负责人和下属单位负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。局“打非治违”工作领导小组办公室设在局办公室。
二、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署
自“打非治违”专项行动以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是分步动员部署。召开了森林防火“打非治违”专项行动会议,主要领导专题部署森林防火“打非治违”专项行动。召开了全县野生动物保护清理整顿专项行动会议,强调了该行动的主要目的为:清理整顿野生动物流通领域,打击非法经营利用野生动物活动。召开了__县严厉打击毁林开垦和乱征滥占林地违法犯罪行为专项会议,主要领导要求对违法犯罪行为从严从重处理。二是精心制订方案。根据涉林安全工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了各专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落到实处,局党组将工作责任层层分解落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各股室能认真履行职责,落实“打非治违”的有关工作。
三、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节
根据安委办“打非治违”通知中具有共性的严重非法违法生产经营建设行为、涉林的非法违法生产经营建设行为和其他非法违法生产经营建设行为,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关股室,抽调了素质高、能力强的业务骨干组成排查组,“打非治违”工作领导小组的副组长各带一个督查小组,采取拉网式排查,重点对对全县的森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位等进行清理整顿。专项行动做到“四个一律”:对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
四、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展
一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击涉林非法违法生产经营行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与森林防火高火险期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法涉林生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业员及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
根据县安委会的统一部署和安排,我镇认真开展安全隐患排查治理工作,在全镇范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动,取得了积极成效。现将工作情况总结如下:
一、工作措施及成效
一是建立机构,加强对隐患排查工作的领导。为了切实加强对隐患排查治理工作的领导,永兴镇成立了以副镇长付昌荣为组长的安全生产隐患排查治理工作领导小组,并提出具体的治理要求,明确工作目标,强化安全防范教育意识,由镇安办具体落实,辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位层层有责任有任务,全体村(居)民共同参与、齐抓共管、共同营造安全稳定的和谐环境。召开了由辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位负责人参加的安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训会等。通过齐抓共管,营造全辖区单位、居民关心和支持隐患排查治理工作的局面,从而保障了全辖区广大居民的生命安全和财产不受损失,确保了此项工作的顺利开展。
二是制定方案,强化对隐患治理工作的指导。我们根据县安委会关于对安全隐患排查工作的文件精神,制定了切合我镇实际的《安全生产隐患治理实施办法》和《进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施办法》,印发到辖区各单位、各社区、各生产经营单位,在实施办法中,明确了具体的工作目标、排查治理范围、排查治理内容、排查治理重点、排查治理方式等,并提出了严格的工作要求,为该项工作的有序、按质、按时开展作了明确的指导。
三是落实整改,确保隐患治理工作取得实效。在具体工作的操作中,我们严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,积极主动的开展隐患排查治理工作。一是单位自查。辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位围绕排查治理的范围和内容,开展了全面排查。在排查中做到不留死角,不走过场,不留隐患。重点对经营场所、仓库和建筑及设施、机械设备及照明用电,电源线路、居民用火等安全设施及措施到位情况,做到有整改意见、有整改结果、有整改记录。二是政府复查。镇安办在镇府分管领导的带领下,对全镇重点单位、重点地段进行了重点检查和辖区其它单位的普查,从检查的情况看,辖区共排查出各类隐患5处,其中下达整改指令5份,现已整改完毕的3处,其余2处隐患都相继采取边查边改、限期整改等方式完成了整改工作。
通过今年安全隐患排查治理、安全生产月活动宣传等一系列工作的开展,在镇查出了隐患,找出了问题,进行了整改,对存在的安全隐患做到了底数清、情况明,为街道确保在20__年实现安全生产无事故做了全面的基础性工作,应该说取得了明显的效果。一是机构更加健全,人员更加精干,形成了领导挂帅抓安全生产工作的长效机制;二是做到了排查的日常化和整改的跟踪问效,消除了安全隐患;三是完善了有关安全生产规章制度和应急机制,特别是安全生产工作责任制、隐患排查治理办法;四是增强了意识,提高了认识,明确了责任,进一步增强了大家做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、存在的问题和困难
今年的安全生产隐患排查整治工作虽然取得了一些实效,但也暴露出了一些问题,主要是:
1、个别企业认为自己的安全生产工作抓得紧,制度定得严,多年都未出现安全生产事故,对安全生产工作思想上有麻痹现象。
2、有的单位对查出的安全隐患认识不到位,找这样那样的理由推诿。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责,完善措施,强化管理,坚持科学发展、安全发展,把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去,为圆满完成20__年的各项工作而不懈努力。
1、进一步建立健全安全生产责任制,加大安全生产法律法规的宣传力度,强化辖区相关企业及广大居民群众的法律意识。
2、按照《安全生产法》等有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产行为,消除事故隐患。
为深入贯彻落实《关于立即开展安全生产大检查深化打违治非”和整治工作的紧急通知》县委办[__]42号)文件精神,深刻吸取天津港”8。12”特别重大火灾爆炸和陕西省山阳县”8。12”山体滑坡等事故教训,预防和杜绝各类安全生产事故的发生,确保安全形势的稳定,我乡近期在全乡范围内开展了一次安全生产大检查活动,现将基本情况总结如下:
一、领导重视、组织周密、强化监管、确保安全大检查扎实有效。
8月24日,我乡党委、政府立即召开了紧急会议,按照”党政同责,一岗双责”的要求”党委政府统一领导、部门依法监管、单位(行政村)强化主体责任、职工群众积极参与”的安全工作运行机制,全面落实安全责任制。会议上对此次安全检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关的事宜提出了明确要求,要求各相关单位会议后要迅速认真的开展排查活动。
二、突出重点、加强重点行业和领域的安全生产大检查。
(一)对各单位及商贸行业的安全检查情况:
乡安办负责危化、交通安全隐患检查,对各单位检查中采取听、看、查的方式。一是听,听取各单位落实安全生产责任制的基本做法、措施和步骤;二是看,看各单位是否落实隐患排查限期整改制度、应急救援预案的建立和执行情况;三是查、查看各单位各项安全生产的具体措施是否到位情况。从8月25日到9月25日,乡安全生产委员会共检查15家单位,3家人员密集超市。下达限期整改通知书17份,对能够现场整改的隐患要求当场整改,对不能当场整改的隐患要求隐患单位建立台账限期整改,并整改复查后再投入使用。
(二)建筑施工单位的安全检查情况:
乡国土办负责乡域内在建项目施工工地安全事故隐患的排查,重点是对在建项目所涉及的施工单位的资质、工程设计单位所涉及的资料进行了逐一核查,并对施工现场的外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安保措施、隐患整改等情况进行了检查。此次国土办共检查建筑工地3家,各行政村负责对村域内建房施工现场的安全排查,重点是排查施工队的资质。检查得知农村建房施工现场6处,其中2处施工队无资质,1处已停工,1处施工队为本村人,2处已通知施工单位注意现场的安全防范,坚决杜绝事故的发生。
(三)学校、幼儿园的安全检查情况
乡安全生产委员会和乡中心校负责乡域内学校和幼儿园安全隐患的检查,重点是对校园内围墙、教学楼楼梯栏杆、教室门窗、教学楼墙体、房顶、厕所、校园内年代久的建房及校园门口、周边环境的安全排查。此次共检查3所小、中学,幼儿园2所,对存在隐患的要求学校立即进行整改,保护学生人身安全。
(四)食品行业安全检查情况
检查组先后检查了和干剑学校、苗苗幼儿园、阳光幼儿园、__学校、卫国学校、敬老院、及场镇各餐饮店。共计13户。所到之处,检查组深入后堂,仔细查看了操作间卫生状况、餐饮具消毒、食品及食品原料进货验收及索票索证情况,重点查看了餐饮服务许可证、从业人员健康证明、食品安全管理相关制度等。从检查来看,总体情况较好,餐饮服务单位能做到持证照经营、建章立制、餐具消毒保洁、索票索证并建立台帐。但也有个别餐饮单位存在从业人员无健康证和无工作衣帽上岗、操作间无纱门纱窗、冷藏柜食品生熟混放等现象。执法人员对存在上述问题的单位当场下达了监督整改意见书,要求限期整改。
(五)防汛安全检查情况
利用我乡乡村组三级干部的各种会议,结合防汛检查,在我乡广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对龙溪河沿河的几个村,如:麻柳、五显、龙沱、花园、联合、卫国等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
(六)地质灾害安全检查情况
及时成立了__乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长王兴华任组长,分管安全的副乡长王修军任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。对全乡辖内18个地灾点进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点4处,对这4处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共54份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了__乡人民政府关于印发《__乡地质灾害防灾工作预案》,在汛期,制定了__乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记。并要求监测人员加强地灾监测:晴天3天记录一次,雨天一天一次,大雨或暴雨天,每天至少三次。
(七)消防安全检查工作情况
成立由乡分管安全的领导任组长、安办工作人员和派出所民警组成的消防安全检查小组,在辖区范围内开展拉网式消防安全大检查,全力确保无火灾事故的发生。
此次检查组一共检查了辖区内的学校、站所、医院、敬老院以公共聚集场所等。
在检查中,检查组着重检查了店面、公共场所内消防通道是否畅通、消防设施是否完备、消防灭火器是否过期等方面内容。检查中发现:
1、蒋红军歌厅无安全通道标示;
2、敬老院消防通道有堆放杂物现象。其余场所目前无发现安全隐患存在。
检查组对存在问题的店面、公共场所当场要求对存在问题进行限期整改。
三、存在的问题。
通过各相关单位的共同努力,切实履行监管职责,强化各生产经营单位主体责任,确保了我乡安全生产形势的持续稳定发展,但在个别单位仍存在有一些薄弱环节,具体表现在:
(一)部分各单位安全管理不到位,制定的制度不严格落实,对事故防范存在有侥幸心理,安全隐患整改力度不够。
(二)专职安全员配备不足。安全员或责任人员不到位的现象依然存在。
(三)车辆乱停乱放,人员混杂,流动摊点无法根治,学校接送学生时间堵车严重,存在有一定的事故隐患;
四、下步工作打算。
(一)认清形势、坚定信心、认真抓好当前安全生产工作。
按照市、县安全生产工作要求,坚持”五落实五到位”,以落实安全生产责任制和各单位责任制为主体,强化宣传教育和培训,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)认真总结、确保实效、努力实现安全生产形势的持续稳定。
对辖区内排查出的各类事故隐患进行梳理造册,确定重点各单位,并对重点行业、领域和设备实施重点监控,对列入治理范围的事故隐患强化监管。
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