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20XX年，集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下，以创建平安--为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神，结合本单位工作实际，认真做好了年度信访各项工作，现将20XX年度信访稳定工作情况总结如下：健全组织，确保信访工作责任制的落实。
一、健全组织，组织加强领导，加强领导，确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作，教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度，进一步提高对信访稳定工作重要性的认识，树立平安信访、和谐--观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会，健全基层信访工作网络，各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组，进一步完善了信访工作责任制，作到专人负责，责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责，理顺程序，全力做好各项信访稳定工作。
二、分清职责，理顺程序，全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，谁主管、谁负责的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度，规范了各单位的责任范围及办理流程，信访办公室主要负责各类信访案件的办理，接到信访件后，由信访办公室提交分管领导批示，根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记，做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作，每季度按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，对近期信访工作情况进行分析总结，确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核，提高信访工作水平。
加强检查考核，提高信访工作水平。我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核，对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分，实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办案质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训，业务培训率达到100%，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动，及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查，20XX年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定，较好地完成了信访工作，未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
四、加强矛盾纠纷排查和信访督查督办
工作在世博会、中秋节、十一期间，集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动，排查工作横到边、纵到底，不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体，特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件，逐一实行四明确，登记造册，明确了帮扶人员，落实了具体责任，挂帐督办。同时，各单位配备了一名信息员，定期排查不稳定因素，随时掌握不稳定因素苗头动向，特别是职工关心的热点、难点问题，做到及时发现，及时解决。今年，集团公司共受理来访事件30余起，现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件，信访人提出不符合政策法规的无理要求，分管领导及时召开调研会议，研究妥善解决问题的措施方法，并多次亲自到信访人家中，耐心向其讲解有关的政策法规，终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
为全面贯彻落实省、市信访工作精神，进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想，明确目标，强化责任，全力构建大信访的工作格局，确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面，为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此，我们确立的20XX20XX年信访工作思路是：年信访工作思路以党的十七届五中全会为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，真正想职工所想，急职工所急，解职工所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我公司信访稳定工作的健康发展。
一是强化领导责任，推进信访工作一把手工程。一是强化领导责任，强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实各信访工作组织，在集团公司建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照谁主管、谁负责和分级负责、归口办理的原则，继续落实和深化以一把手工程为龙头的信访工作责任制。
二是加大信访稳定工作宣传力度。稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求，同时向群众宣传信访工作《条例》精神，使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。
三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反应强烈的热点、难点问题，充分发挥调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽阶段，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作格局。
据县委、县政府及县信访局的统一安排，结合园区实际，制定了全年信访工作方案和相关的文件等，用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下：
一、深入贯彻落实信访问题大排查、大接访、清积案
2月29日全县信访工作会议后，园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展信访问题大排、查、大接访、清积案活动的通知》，召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议，深入贯彻落实信访问题大排查、大接访、清积案工作。共排查出被辞民师、重点人员和缠访户等信访重点人员共13人，落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施：一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向，确保不脱离视线，发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查，发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
二、积极推进矛盾纠纷调解网格化建设
按照工作要求，园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发20XX13号)，深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格，并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度，健全矛盾纠纷调解网格化机制，严格奖惩，确保十八大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
三、真抓实干，真心实意为群众排忧解难
信访是人们在社会经济生活中的现实矛盾反应。随着园区的深入发展，信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任，要想做好信访稳定工作，既要坚定信心，多为群众办实事，又要与时俱进，注重方式方法，站在群众角度开拓工作思路，创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作，努力把信访苗头排查化解在基层。目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站，建立了88个中心户，培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况，发现苗头及时介入调解，同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细，做到情况明、对策实，园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料，没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区路难行、水难通、邻里矛盾等，经过耐心细致工作，都被成功化解在基层。上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件，成功调解59件，调解成功率%，基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾，落实包案人员责任，做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的，如老农机人员，园区积极协调，从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的，如刘保前，通过做思想工作，进行稳定消化。强化分级负责，归口办理，进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制，坚持谁主管，谁负责的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。为广泛宣传，营造氛围，园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》和《集会游行示威法》等，强化广大群众遵纪守法和依法维权意识，做到未雨绸缪，建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。党的十八大即将召开，信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验，全面加大信访工作力度，及时有效解决信访问题，为人民群众排忧解难，维护园区和谐稳定。
20XX年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，为了稳定社会秩序，构建和谐某，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。
通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
一、主要领导亲自抓，安排部署工作。
在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。
从20XX年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。
二、主要领导接访，畅通信访渠道。
20XX年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间：每周一。
2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。
三、信访组织建设。
20XX年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。
信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。
四、认真学习，抓好新形势下信访工作。
一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。20XX年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。
在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的十九大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。
20XX年，区信访局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神，按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，继续坚持“依法信访，违法追究，双向责任，注重导向”，紧密结合全区信访工作实际，狠抓各项工作措施的落实，以维护全区社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，锐意进取，勤奋务实，创造性地开展工作，为确保全区社会稳定作出了应有的贡献，取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育，进一步端正和规范信访工作导向
今年以来，按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设，强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研，找准制约宣传工作上档升级的症结，制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强，在调查研究的基础上，选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点，通过认真谋划，结合该村的实际情况，区信访局制定了切实可行的宣传方案，报请区委、区政府主管领导批准后，在南大园乡东马池村选取了一条主要街道，在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置，书写5条标语，专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识，达到了寓教于乐的目的。同时，在东马池村召开全区信访宣传工作现场会，在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲，在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块，达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的，使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义，推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措，全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义，真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初，区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室，并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度，弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠，区信访局多方筹措资金近3万元，在全区设立社区信访宣传牌1000余块，进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作，努力提高接待工作质量
一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村，与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动，教育大家换位思考，关心群众疾苦，增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上，今年把人大、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围，进一步加大了信访接待工作力度，并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度，使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计，今年以来，区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次，已按期办结31件，剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导，使基层信访接待工作进一步走向规范，使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际，我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度，规定每月15~20日为下访日，集中深入农村和社区接待群众反映问题，并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示，实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部，区主要领导、主管领导靠前安排，身体力行。据初步统计，全区副科以上领导干部下访达500余次，共解决问题40余件。
三、以解决实际问题为工作核心，加大省市联席会议挂帐案件和市以上要结果案件的督办力度
为解决群众反映的实际问题，区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上，着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任，增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识，增强责任感和主动性。全区各级各部门领导，广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》，对依法治访内容和意义有了深刻的理解，按《决定》要求找准在信访工作中的位置，自觉履行职责，依法办事，扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办，促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件，到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访，向责任单位领导发交办单，限期解决，并加大跟踪督办力度，要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况，避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度，定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度，严格落实包案责任制，加大解决问题的力度，每周一调度，每周一通报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件，区委、区政府及时召开工作调度会议，研究对策，督办落实。区信访局逐案挂帐督办，对办案难度大的案件，报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案，力戒超期办案，高质量地完成办案工作，加上强有力的办案机制，实现了全区信访工作的良性循环。
据统计，实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来，市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件，其中：1、农村征用土地问题组有4个案件，已全部办结;2、企业军转干部问题组有3个案件，已全部办结;3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件，已办结;4、涉法涉诉问题组有17个案件，有10个案件已经办结，有5个案件已移交市中级法院，1个案件等待宣判，1个案件正在侦察中。
今年以来，市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件，已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来，全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多，诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题，面对大量的矛盾和不稳定因素，全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作，取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障，社区物业管理等问题上来，让群众真正了解我们的工作过程，使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会，及时互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，防止发生大的信访事件，对重要的集体访隐患，由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度，派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间，我们都要求各部门进行深入排查，找出工作中的偏差，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理。三是加强信访信息工作。今年，全区信访形势又发生了新的变化，区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络，进一步畅通信息渠道，深入基层了解民情民意，在第一时间掌握信息动态，及时处理。
截止今年11月底，我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件，重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是：1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组;2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组;3、解决五尧乡西小庄村问题工作组;4、解决市电子元件厂问题工作组;5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组;6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组;7、解决国兴建材公司问题工作组;8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组;9、市解决市蹦床厂归属问题工作组，区经贸局参加。以上9个案件，在区委、政府的大力支持和积极调度下，其中有5件(杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题)已基本解决，有1件(杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题)已进入法律程序，有3件(市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题)正在进一步解决之中;未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度，推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作年度责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作年度考核办法》，结合我区信访工作实际，在总结20XX年信访工作考核评比实施办法(试行)经验的基础上，深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。(一)坚持领导接待群众来访制度。(二)坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。(三)加强初信初访工作，减少重信重访。(四)解决好群众反映的信访问题。(五)加强信访信息工作。(六)乡、办信访工作要做到“四有”，即有办公地点，有牌子，有工作人员，有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见，调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查，评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主，又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据，通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥，及时调度，避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门，积极介入，摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责，配合上级部门，加强督促和指导，力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作，防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案，并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措，在今年几起影响较大的集体访事件发生后，能够及时把握事件发展动态，为区委、区政府领导当好参谋和助手，提供正确的咨询和决策，协助区领导稳中有序地作好对事件的处理，真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力，我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级党政机关的信访工作得到有效规范。领导重视，机构健全，职责明确，工作有力，注重解决问题，化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年，区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次，与去年同比上升22、1%。其中，来信51件次，同比上升37、8%，来访181件次，同比上升18、3%。来访中，进京访7户次，同比上升133、3%;赴省访3户次，同比上升50%;到市访13户次，同比持平;来区访158户次，同比上升15、3%。今年未发生进京赴省集体访，发生到市集体访8批次(杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题)同比上升60%，来区集体访20批次，同比上升100%。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态，信访工作由被动应付转向有的放矢，超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态，使问题得以控制稳定在基层。
20XX年区信访局工作总体思路，即“遵循一个原则”，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神;“明确一个宗旨”，就是坚持以立党为公、执政为民，切实维护人民群众利益为目的，以推进依法治访为根本措施，努力提高做好信访工作的能力和水平;“突出五个重点”，就是进一步畅通信访渠道，综合治理上访秩序，认真解决信访问题，加大督查督办力度，加强基层基础工作;“坚定一个信念”，就是充分发挥信访部门的职能作用，积极构建大信访工作格局，努力为全区改革发展稳定服务，为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路，重点做好以下七个方面工作：
一、深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求，积极探索新形势下做好信访工作的新举措，新方法，找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置，争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡(办)两级领导干部下访工作。把领导干部下访作为贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要举措，提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力，以实际行动实践“亲民政治”，化解各类社会矛盾和不稳定因素，为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电，只要理由充分，证据确凿，一律立案办理。同时严把结案质量关，对重点案件搞好协调、调度，加强督办，直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求，全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责，建立健全单位的信访工作机构，认真解决职责范围内的信访事项，力争妥善解决好矛盾和纠纷，进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件，坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》，严格执行双向责任追究，充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，在准确把握全区社情民意的基础上，计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告。
七、内强素质、外树形象，全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点，促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍，努力提高干部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标，即：建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。
在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下，以党的精神为指导，以解决人民群众实际问题为出发点，认真做好市民群众的来信来访工作，努力提高信访工作效率和质量，为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。
一、主要工作情况
今年，截止10月底，区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和12319热线电话98件，区民生热线161件，本局来电、来信、来访75件，办结率为100%，答复满意率达到98%以上，切实做到件件有着落，事事有回音。
二、主要做法
1、加强领导，建立健全信访工作制度
信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口，局领导高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组，形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。
结合新时期信访工作的新形势和新任务，我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等，从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。
严格落实信访答复局长审核签发制，对市民来信来访来电，由局长亲自审阅，第一时间了解和掌握情况，落实责任人。所有信访答复都经局长审核，确保群众反映的问题得以有效解决。
2、主动沟通，疑难信访领导包案负责
局领导定期听取信访工作汇报，对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，局领导亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，研究解决措施和方案。如某二次供水设施改造的信访问题，有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。
局长十分重视，做到“四个亲自”，即亲自走访信访人，了解具体情况;亲自与小区居民交谈，做好思想工作;亲自调查处理问题，提高解决问题办法;亲自督办协调，落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会，最大限度把政府实事工程做好做实。
事后局长还亲自走访答复居民，针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明，得到了信访人的肯定。
3、重视民意，妥善处理人大代表的意见
关注民生，重视民意，就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需，今年除两会期间人大代表书面意见外，我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映某河道问题，刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况，引起了我局领导的高度重视，快速作出反映，叶代表亲自写下了“领导关心，亲自上门，表示感谢”的话语。
在某的问题上，我局特别邀请水利专家到现场进行会诊，最终确定利用体育公园内河道沟通某和某河道，定期开启某泵闸从北横泾引水，向东输送到某，形成水流回路，增加水体动力，从而改善某水质。此外，同步推进古美街道某新村内部雨、污水改造工程，从根本上解决问题，得到小区居民和人大代表的一致好评。
4、增强责任感，全力为人民服务
全局职工充分认识到做好信访工作，解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上，局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外，先解决问题、先为市民服务”，为保障群众通行安全提供方便。
有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件，虽然属小区物业管辖范围，但接到投诉后，我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因，同时帮助物业解决问题或给予服务指导，得到市民和物业公司的高度评价，今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。
据不完全统计，截至10月底，我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件，其中非我局设施430件，占总数%，我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个，污水冒溢33件，规定时限内完成率100%，义务补缺井盖36个。
5、加强初信办理，减少群众重复投诉
在信访投诉中，群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件，我们及时进行现场勘查，在全面掌握第一手资料的情况下，组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会，积极争取有关部门支持，提高信访办结率和满意率。
如今年有居民反映某河道黑臭，经查，是由于某西侧某住宅区内有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行动，责令职能部门全力抢修，同时与某村协商减少对某两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通，由于抢修及时，未造成大面积信访或群访事件发生。
加强对重复信件的分析，积极协调有关部门处理解决，把解释工作做细、做到位，得到居民的理解。例如：某新村小区二次供水设施改造的问题，我局会同某街道有关部门进行现场勘查，并多次到信访人某女士家中走访，诚恳地交换意见，保证改造工程规范实施，同时兼顾人情，考虑到某女士夫妇为独居老人，子女不常在身边，经与古美街道协商，同时将水表后段管子埋进墙内，由此增加的工程费用由街道承担。事后，某女士为我们写来了感谢信。
6、转变作风，开展领导干部大接访活动
建立完善领导接待日制度，确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的重要指示精神，区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》，进一步扩大领导接访范围，局机关及基层单位主要领导均参与该项活动，进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众，力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时，结合区长网上办公活动，强化对居民反映问题的跟踪落实，切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。
7、严格执行信访流程，强化信访督办制度
严格按照《信访条例》规定办理信访工作，做到件件有着落，件件有答复，办结答复率达到100%，如因情况复杂，提前与投诉人联系，取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责，加强对初信办理的过程监督，加大对疑难事项的督查力度，严格把好信访办结质量关，对不符合要求的信访件，一律退回重办。
三、20XX年信访工作思路
1、从学习国家政策法规入手，狠抓信访队伍培训工作。
认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规，特别是认真学习温总理等中央领导同志关于信访工作的讲话精神，不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质，为做好本局信访工作夯实基础。
2、从落实领导责任入手，狠抓基层信访工作制度建设。
一是继续落实党政领导包案负责制度，做到领导全面负责，一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书，进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度，定期对信访处理完成情况，特别是对发生影响的信访事件，查清责任后，进行通报。
3、从掌握苗头性信访动态入手，狠抓信息排查工作。
多渠道多层面收集信访信息，定期开展重点、热点信访问题摸底排查，争取把信访隐患化解在萌芽状态，把矛盾化解在基层。
4、从提高服务质量入手，狠抓信访接待工作。
一是认真抓好初信初访，切实将信访矛盾解决在初始化阶段，减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务，做好与来信来访群众的沟通和交流，增进对水务工作的理解和支持，引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。
5、从加强政策宣传入手，狠抓信访焦点问题。
加强与镇、街道协作，运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传，形成政策宣传的舆论环境，争取多数群众的理解和支持。
总之，信访是民意表达的一个渠道，我们要进一步规范信访工作，认真倾听信访人的所思、所想、所求，以真诚的态度反馈社会，使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”，将矛盾化解在初始和萌芽状态，为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。
20XX年，市房管局信访工作以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出工作重点，夯实基础管理，开展矛盾纠纷排查化解，积极推进制度化、规范化建设，一年来，市房管局信访工作取得了一定成绩，现将工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，增强信访工作重要性认识
今年来，市房管局切实加强社会管理和服务职责，引导全系统干职工强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步端正对信访工作的认识，准确把握信访工作的定位，将信访工作作为了解社情民意、接受群众监督的重要途径。跳出信访看信访，自觉把信访工作纳入全市房管总体工作中来思考，坚决实行一把手负总责，分管领导亲自抓，局属单位和科室负责人具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的齐抓共管式分工负责制。
二、加大力度，建章立制，切实形成信访调处工作新机制
经过不断探索创新，有效整合各方资源和力量，我局逐步形成并完善了信访调处工作新机制和大格局，具体体现在四制。
一是建章立制。我局制定了信访办理工作流程，健全工作制度，落实经费及场所，切实做到责任到人，推进拆迁信访工作的规范化、制度化和常态化。
二是全面实行领导包案制。对重点难点案件实行班子成员包案制，即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包稳控的“五包”责任制。包案领导对本人包案的信访案件亲自过问、亲自部署、亲自参与调处化解和稳控工作。并和有关领导及局属单位一同剖析解决，维护社会稳定。
三是建立信访台帐预警制度。在排查信访隐患的基础上，将主要问题逐一建立台帐，做到早预防，早控制，增强工作前瞻性。制定和完善信访突发事件应急处置预案，主动掌握通过网络渠道发布的信访事项，按有关程序及时予以处置，消除不良影响。
四是实行定期接访制度。坚持定期开展接待日活动，由局领导亲自接待来访群众，相关责任单位与科室负责人到场与信访人面对面，听取诉求。对于群众的合理诉求，尽快解决;不合理的诉求，给予解释。
三、立足本职，采取措施，努力解决信访工作突出问题
征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题是近年来我局涉及信访工作的重点和难点所在，今年我局重点加强了对这方面问题的协调处理力度。在化解积案、解决问题的过程中，严格落实包案责任制，没有发生一起激化矛盾的事件，切实维护了良好的信访秩序。
我局在日常工作中，特别注重及时了解和掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态，制定化解对策和措施。经常排查信访突出问题和不稳定因素，对排查出的重点上访对象和存在的不安定因素，积极采取有效措施，对症下药。安排有关人员加强监管力度，一旦发现异常情况，及时做出处理，同时向相关部门通报情况，加强联动。同时尽可能采取上门调解、会商协调等手段，稳妥地处理各类影响社会稳定的问题，最大限度地杜绝越级上访和影响稳定的情况发生。
某年我们将认真贯彻市信访工作会议精神，更加务实稳妥地做好信访工作，确保五到位。
一是排查到位。按照标本兼治、综合治理的原则，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”，确保将矛盾和问题解决在本单位。特别加强对房屋办证、物业管理、拆迁安置等情况的排查，确实排查到位。
二是重视到位。在认真排查不稳定因素的基础上，加强对被拆迁户某征地拆迁、某要求享受房改待遇、原内衣厂职工某拆迁安置纠纷、原省某等人办理房屋产权等四大重点信访人思想动态的监控、疏导、政策解释等工作，并与马家店街办及相关部门保持联系，一旦发现不稳定的苗头，及时赶赴现场调解，防止事态的扩大。
三是妥处到位。继续加大征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题的协调处理力度，多策并举、多管齐下，及时妥善处理相关问题。
四是督查到位。不断加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度，落实排查调处责任制，对信访件专人负责、及时处理、限时解决。最大限度地从源头遏制非正常上访问题的发生。
五是宣传到位。继续加大对有关法律、法规的宣传力度，教育、引导群众依法维护自己的合法权益，在知法、守法的前提下，做到依法、逐级、有序地进行信访活动。继续加强对舆论动态的掌握，加大正面宣传力度，为推动房管事业发展，促进社会和谐营造良好的舆论氛围。
20XX年，我局认真按照上级文件精神，扎实开展信访维稳工作，做好信访日常工作，并针对本年度出现的重点情况，如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作，使今年的工作取得了较好的成绩，现就今年开展信访维稳工作情况总结如下：
一、深化认识，统一思想，形成合力
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的十七大精神，坚持整防结合，预访为主的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传，深化认识，不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为，加强信访工作，是实践三个代表重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面，并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导，成立班子，分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展，我局成立了以局长李绍平同志为组长，副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长，李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组，日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施积极应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施，调查摸底，找准根源
对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务。市政工作政策性强，为使每个干部职工都能掌握市政政策法规，利用职工会议，强化市政政策法规学习，要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层，找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层，体察民情，掌握第一手资料。我们主动接近他们，了解情况，及时为其送去党和政府的优惠政策，带给他们温暖，从源头上减少信访问题发生。四是加强责任，预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案，特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作，确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息，排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体，以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段，全年上报信访稳定信息，确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项，要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准，本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，排查调处社会矛盾纠纷，落实调处工作责任制。六是责任层层落实，与下属单位签订目标责任书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视，所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去，及时对本辖区内的不安定因素进行排查，发现问题及时解决，对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的，按照谁主管、谁负责的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件，办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩，在整防结合、预防为主的基础上，结合市政工作实际，加大排查力度，确保全年实现四个零目标。
20XX年度，我局信访工作在的正确领导下，在县信访局的大力支持下，以实现林业持序发展为目标，认真贯彻落实《信访条例》，强化信访责任目标，采取各种有力措施，积极做好稳定工作。一年来，信访工作取得了一定的成绩，现将20XX年度信访工作情况总结如下：
一、加强领导，建立健全信访工作长效机制
为确保信访工作的顺利开展，局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。
一是建立健全以局长任组长，分管负责人任副组长，各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，设立了信访工作办公室，落实了工作人员具体负责办公室日常工作，主要抓好信访事项的接收、传达和办理，领导小组负责按照相关规定，做好信访事件的审查和处理工作;
二是认真落实信访工作目标责任制。对涉及各科室的具体信访事件，要求各科室落实专人按照《信访条例》的要求及时予以办理，把信访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容，确保信访工作抓紧抓好抓落实;
三是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立了领导“一岗双责”责任制确保件件信访事件有责任领导，件件信访事件抓落实。同时，还建立了每天一位领导接待制度和林业局领导大接访制度，由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实;
四是建立定期分析制度。局党组定期不定期召开专题会议，布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。
二、强化措施，确保信访工作的有序开展
一是加强宣传，努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》，增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解，提高广大干部职工对信访工作的认识，树立高度的责任心和使命感，以饱满的工作热情投身到信访工作中来。
二是精心组织，努力完成信访各项工作。首先严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项，及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;其次认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理。
三、注重提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农牧民又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我局规定，对于农牧民上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
从信访反映内容看，主要集中在非法开垦林业两个方面。经过我局和当地政府多方协调努力，把林业部林业监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、狠抓落实，信访工作取得明显成效
一是做好思想工作。对个别上访户，局里及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作，并妥善处置及时劝返。
二是抓好摸底排查。在重大节日、会议、活动之前，认真布置做好排查工作，发现隐患及时进行处理，确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定，全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时，为预防群体性事件的发生，还制定了预防群体性事件的应急处置预案，进一步明确了工作责任和工作方法，发现有不稳定因素及时向汇报。
三是畅通信访信息。我们加强信息报送，严格信息报送内容，保证了信息的准确性和可靠性，为我们及时发现苗头，采取积极应对措施提供了有效保障。通过开展工作，预防群体性事件工作取得了明显成效。
在过去的一年里，林业信访工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。如对非正常上访的行为，突发性、群体性事件处置难度大;少数同志对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位等。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
20XX年我们将继续以重要思想为指导、忠实实践，以实现生态市建设和创建国家园林城市的宏伟蓝图为目标，进一步加强对《信访条例》的学习，严格按照信访工作要求，切实开展各项工作，保质保量完成各项工作任务，为促进我县经济社会更快更好地发展而努力奋斗。
某年，在市委、市政府的领导下，在上级业务部门和市信访局的指导下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《信访条例》，按照《信访工作目标管理考核办法》的要求，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极开展信访工作，确保了社会稳定，矛盾纠纷不断减少，林区治安秩序良好。现将某年度我局的信访工作目总结如下：
一、基本情况
某年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下，信访案件比较平稳，全年无出现上京涉林信访案件，上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗，受理上访、信访案件比上年下降了10宗，办结18宗，办结率为100%。
其中：省林业厅转达的3宗，市信访局交办的4宗，群众来信8宗，接待群众来访3宗，12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(某办发[某]11号)，我局进行了认真的自查，某年度信访工作自评100分。
二、主要措施
(一)加强对信访工作的领导
今年，我局领导高度重视，加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构，由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作，充实2名林权争议调处专职人员，确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标责任书，落实信访工作责任制，落实“一岗双责”的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度
根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按《信访条例》的要求，加大对《信访条例》宣传力度。
通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》，并通过墙报、某林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作
今年以来，我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判，做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
对4起涉林突出问题个案，我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间，按照市信访维稳办的要求，坚持每天零报告和周报告制度，及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项
为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室、林权争议调处科负责具体工作，根据《信访条例》的规定，按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项，先由首问科室登记，并填写《群众来(访)信登记表》，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时，按照《信访条例》的要求，制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》，并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作
根据市社会稳定“百日防护期”工作方案，我局领导高度重视，召开专门会议，落实专人负责，切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
1、领导重视，明确责任
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案，明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责，由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(某维稳办密电[某]40号)精神，于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》，并印发到相关科室、单位，落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(某委办发电[某]某号)，市党政领导包案涉林案件4宗，我局分别落实4名领导包案：局长负责某等人非正常上访，反映今年4月，该镇政府与部分村民签订林地租赁合同，并转租给中材某公司开采，严重破坏生态环境，影响村民正常生产生活，要求停止开采并予以赔偿问题。
副局长负责某村小组某等人到省集体上访，反映某项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。某副局长负责某县某等人来访，反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场，要求归还该山地经营权。某森林防火专职副总指挥负责某等村民联名某村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间，市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态，积极做好调处工作;约访村民代表，宣传林业法律法规和林业政策，做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
1、加强队伍建设，强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和某年的纪律教育月活动，深入开展我局和全市林业系统的作风教育，提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性，某年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项，防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项，我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项，先由首问科室登记，再送局领导审批，然后由专职人员登记，再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查，调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人)，并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转，保证信息畅通。
接到信访事项，对属保密性质的，由局指派工作组直接调处;对其他事项，及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题，及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局，保证信息畅通。
三、存在的问题
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开，山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后，败诉的一方往往不服，由于山林的特殊性，较难强制执行，致使双方争议不止，有的甚至更加越演越烈，出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年，我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度，但山林权属纠纷防不胜防，因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制，但基层的作用不能充分发挥，致使一些信访案件矛盾往上移，增加了处理的难度。
四、今后工作的对策和建议
1、进一步加强依法行政教育，依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规，采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理，对群众的诉求和信访要及时解决，对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作，维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题，也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题，严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序，认真妥善调处山林权属争议纠纷，对减少涉林信访案件维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。
为此，要健全完善调处工作机制，制订落实有效措施，规范山林权属争议纠纷调处工作程序，拟借鉴引入民事诉讼模式，完善各种档案资料，对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定，制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责，属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用，将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时，要耐心细致做好争议双方的思想教育工作，要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策，引导他们发扬互利互让精神，以大局出发，从长治久安出发，保持双方的睦邻友好关系，达成共识，处理好山林权属争议纠纷，减少涉林信访案件发生。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十九大”精神等重要思想为指导。
一、高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部敢于面对群众，妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待出国留学网，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)严格执法，切实维护群众利益。
一年来，我局共收到了县领导批转信访某件，上级信访部门批转某件，一般直接来信来访某件次，现已办理某建，正在办理的某件，办结率为某%;受理人大代表建议某件，政协提案某件，协办某件，所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
三、严格依法行政，努力提高执法水平
随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;
二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。
在今后的工作中，我们将认真学习贯彻重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。
乡镇信访工作是属于群众性工作，这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益，处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷，为构建和谐社会服务，是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我认为做好乡镇信访工作，要从群众自身利益出发，以情感人，以理服人，达到协调为主，化解矛盾，稳定一方的效果。以下是我个人在工作中的一些想法，特此如下：
一、认真处理信访过程中的重要问题
信访过程中存在的重点、难点、热点问题，我们要认真进行梳理，分类编排，分清主次和轻重缓急。特别是涉及到群众根本利益的重大问题，要有“处理问题不过夜”的精神状态，采取重点问题重点解决。解决重点问题还要立足于一次性解决，不留“后遗症”，避免拖泥带水，注意重复反复。对那些事关经济发展、乡村稳定和谐、政策大局的重大信访案件，一定要认真对待，及时解决，要有政策、有办法、有措施，集中时间和精力，专题处理。
二、加强信访工作认识
在当前工作中，我们充分认识做好新形势下信访工作的重要性，增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发展是第一要务，要发展必然面对这样那样的问题。跨省联合重组、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能产生一些社会矛盾。只有解决好这些矛盾，才能更好更快推动工作。因此，抓发展就必须抓信访问题的解决，在解决问题中加快发展。抓信访就是抓民生。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题，涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民，就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决，就是为群众办实事、做好事，就是排民难、解民忧。抓信访就是抓稳定。促进社会公平正义，必须调动一切积极因素，妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题，是人民内部矛盾，这个矛盾解决不好，始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理，就会拖成大事、酿成大祸，就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题，信访问题的解决也是个工作问题。一般来说，哪里的干部工作扎实、作风务实，那里的信访就少，即使有了信访也能得到很好的解决。所以说，做好信访工作实质上是一个干部作风问题。掌握政策，把握分寸，是处理信访案件的关键。在具体实践过程中要做到“坚决”、“圆滑”、“灵巧”。所谓“坚决”是对那些政策不允许的或无理纠缠的上访者，要把话讲得“坚决”，不要留尾巴，使之死心。所谓“圆滑”，是对那些可能是因决策不当、决策失误或干部作风粗暴、违法乱纪等引发的矛盾，我们要设身处地地为当事人着想。理解上访群众的苦衷，热情接待。耐心细心地倾听他们的陈述。通过细致耐心地思想工作，想方设法把该解决、能解决的问题解决好。所谓“灵巧”，是对那些邻里之间、村组之间，因水、电、路、屋场等引发的纠纷，我们要在调查的基础上，辨证地、客观地向双方做好解释，把话讲灵巧，指出他们这样做会有什么后果，反之会有什么好处等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。
三、辨别信访工作中的真假问题
作为信访工作者，我们要在敏感、矛盾比较集中的时期，要高度警觉，去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期，在改革和发展最快、最关键时期，会有个别人因私欲得不到满足，“红眼病”发作，私心膨胀，乱发信件。其目的是打击、搞臭别人，或想踩别人身上往上爬。对这种现象，作为领导干部要特别注意，防止让虚假信访干扰我们的工作，程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”，黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论，处理差错。在工作中要认真区别真假，历史地、辨证地、主次分明地看干部的一贯表现，保护好真正过硬的干部，不让小人占便宜。并且信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了，没事。近年来，我们抓住集中处理信访突出问题及群体性事件的机遇，组织信访问题大排查，分别列出多个重点问题，责成驻村干部会同村支两委一起解决，取得了比较好的效果。同时，对这些社会问题，我们要强调及时解决。这类问题，大多是由于在初始阶段处置不当引起的，结果是没事搞成有事，小事搞成大事。所以，信访工作及时协调，在于防、在于疏，而不是单纯地去堵。
20XX年，我局按照区委、区政府的部署要求，紧紧围绕水利工作中心，强化责任，采取措施，认真处理群众来信来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件，办结4件，接待群众来访140余人次，从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
一、加强领导，建立健全信访工作领导责任制
局领导十分重视水利信访工作，实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组，由局长任组长，总支的书记任副组长，各科室负责人为成员，并下设信访办公室，信访办设在局办公室，由某兼任办公室主任，负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和某同志亲自主持召开信访工作专题会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，亲自督促检查。今年，仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责，亲自出面，妥善处理，并多次带领局信访办和其他科室同志，深入村组，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任，抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制，负责本科室范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理归口业务的信访工作，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制
当前，水利工作涉及面广，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此，我们对内充分发挥各业务科室和单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好水利信访工作。
一是在全局建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本科室业务范围的信访问题，热度接待，全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题，则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度，对跨科室涉及多个科室的信访案件，由局长或分管局长召开会议，以主要负责科室为主，其他涉案科室协助，共同负责办理。
三、认真负责，稳妥处理职工群众来信来访
对群众来信，我们着重把好三个关：
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批，尽快落实，特别是联名信，由局领导直接包案。去年，局信访办呈报领导阅批信件4件，已全部办结。
二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重信和上访。重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访，我们在三个方面下功夫：
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据现行劳动保障政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。
总结全年的工作，我们取得了一定的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中，我们将继续实践重要思想，面对新形势下的困难和挑战，增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。
20XX年，我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导下，在镇委、镇政府的高度重之下，在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20XX年信访工作总结如下：
一、落实信访工作领导责任制
1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。
2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导干部大接访、下访活动12次，化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各类突发事件。20XX年，我镇领导通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件58件。
二、矛盾纠纷排查化解工作
为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查，镇直部门每月开展1次全面排查，村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期，开展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善化解。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进“三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷141件，网上信访调解5起，突发事件10起，人民调解61起，村调解65起，调处成功率达98%，有力地促进了社会和谐稳定。
三、信访积案化解
1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。
2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位。20XX年以来，我们先后向下交办各类信访案件141件，截止目前已化解136件，还有5件已研究意见，正在落实和稳控中。
3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理，20XX年以来，网上信访案件5件。办结回复率达到100%。
四、首访责任制落实
按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性办结率不低于90%，本级重信重访率不高于20%，我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》，明确规定，凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底”，责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。凡因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件，其中一次性办结136起，办结率达98%。
五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访
1、综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多，村来镇上访信访总量的80%以上。如:蔡桥村唐敦树宅基地问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题，多次重复来镇上访。
2、集体上访频繁。如:王桥村谢松平因征地问题;陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访，其规模之大。
3、群体性事件高发频繁。今年以来，全镇已先后发生非正常死亡事件10起，这些非正常死亡案件“逢死必赔”、“逢死必闹”，给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊，注射药物时，出现过敏反应，经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿，经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨，才圆满的调解成功。
六、基层基础建设
一是健全信访网络。
1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了2名专职信访干部;
2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;
3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。
二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平，今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的培训效果。
一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全力改正，争取20XX年的工作做得更好。
20XX年以来，林业局在市委、市政府高度重视下，在市信访局的大力支持和正确指导下，我局强化领导，拓展新思路，改进新方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市林业系统信访工作进展顺利，现将工作进展情况总结如下：
一、信访工作完成情况
今年市林业局共接受14件群众信访来访信访件，办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。
针对每份案件，局长亲自阅批信访件，明确提出办理意见，适时了解案件的进展程度，使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序，责令所分管科室做好信访案件的办理工作，要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理，坚持依法办事，对反映情况属实的，坚决拿出处理意见，让群众满意，对于情况不实的，也要给群众做好解释工作，还问题于本质，让群众明白。
二、工作措施及特点
(一)加强领导，提高认识
针对信访工作，我局从党组到科站，从领导到一般干部职工，都认为信访工作无小事，局领导非常重视信访工作，从扎实为民办实事，落实科学发展观重要思想高度，从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性，把信访工作列入单位工作重要议事日程，纳入目标管理范畴，研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《某市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《某市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。
每月都按照市信访工作要求召开信访例会，每季度召开一次专题会议，分析查找问题，研究解决办法，安排部署下阶段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不稳定苗头，防患于未然。由于领导重视，组织得力，确保工作的顺利开展与落实。
(二)完善制度，全面落实
信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题，只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部，才能变被动为主动，为我市改革、发展、稳定创造更好的条件，为构建和谐社会服务。
我们充分认识到做好信访例会工作的重要性，认真落实例会制度，信访例会召开时，一把手亲自主持会议，亲自问案询查，亲自拍板定案，亲自研究解决问题，亲自抓好落实，使信访工作得到有效落实。召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会，并请市信访工作领导小组领导到会作指导，形成决议后，信访工作人员“四件齐全”即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。
在信访登记工作中，我们各种来信来访都进行统计，建立台帐，信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册，完整保存，以备查考。在集思广益的基础上，有案件研究案件，无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工作文件，或研究解决信访工作其他重要事宜，不走过场，不图形式，真正解决问题。
(三)突出重点，着力维稳
特别是今年全国、市“两会”期间，国庆期间、党的十某届某中全会期间，局党组专门召开信访工作会议，排查不安定因素，把安全稳定工作作为头等大事来抓，启动信访工作应急机制，积极保持和市信访工作部门的联系和沟通，每天“零报告，日报告”制度，确保了本系统、本单位在信访敏感时期，能够保持稳定局面，不发生来自林业部门的干扰。
三、今后几点打算
(一)努力开创新局面，积极拓展新观念，寻找新思路，大胆实践，努力化解各类林业矛盾，使信访工作再上新台阶。
(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数，指导直属单位对重点疑难案件办理，并提出督办意见。
(三)进一步规范领导接访程序，信访办将不定期抽查领导干部接访情况，适时通报。
(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作，完善各项制度，真正使信访工作规范化、制度化、经常化。
20XX年我局在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的帮助和指导下，人真贯彻落实十九大的精神，坚持以十九大精神为指导，维护广大人民群众的根本利益为出发点，依法行政，认真做好信访工作正确处理和化解人民内部的矛盾，为维护社会稳定作出了一定的贡献。现将20XX年的信访工作总结如下：
一、加强领导，认真落实信访工作责任制
年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。
同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、某政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，某信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。
三、明确重点，切实提高信访工作效率
年初以来，我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点，从以下几方面做好信访工作：
1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定，进一步完善了《××区规划局信访工作制度》，明确了局信访领导小组和部门的工作职责，接待群众来访、信访业务办理等有关规定，对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求，同时，明确接待群众的礼貌用语和忌语，使我局信访工作规范化;
2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流，由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理，及早发现信访隐患，会上做好汇报，各业务科室共同讨论分析，集中力量进行解决;
3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则，办公室及时做好信访件分类、转发工作，落实相关业务科室处理解决，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流，了解具体情况，或深入街道社区，与相关负责人协商解决。
4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作，我局主动与区信访局沟通，积极进行工作协调，掌握信访情况，及时上报信访工作动态。同时，科室之间加强联系沟通，交流学习业务政策，共同协调解决。
四、完善机制、坚持依法行政
保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。
1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。
2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。
3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。
五、积极配合，及时办理，依法调处各类信访案件
一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达。来访来信来电者均较为满意。
六、理论结合实际，做好信访工作
开展深入学习实践活动，努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践活动以来，我局严格按照区委、区 ，政府学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实的思路，经过学习实践科学发展观活动，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐社会”的实践载体。
在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。
总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度重视下，上下齐抓共管，把信访问题解决在基层，信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下，新的问题层出不穷，群众的法律意识日益提高，许多的问题我们需要不断去探索和完善。
下一步我们要做的是：
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重信重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
20XX年，是实现“十某五”计划、全面落实党的十九大和十九届某中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，围绕盛市工作目标和要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化三种机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了水利事业健康发展，现将一年工作总结如下：
一、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定
(一)提高三个认识：
一是我们把抓好信访工作作为建设某区域性中心城市的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建设小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间，使某在周边经济中呈现崛起之势，成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市，更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践十九大精神的具体体现，我党的本质是立党为公、执政为民，就是要坚持富民、安居为本，维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。
(二)强化三种机制：
一是抓好制度落实，强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访10项制度的落实：召开5次党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础;公开挂牌，领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度，局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则，强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则：就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则，增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，是信访工作的首要、基本的原则，是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则，在工作中把握好三点：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务，还要管好份内的信访工作，不把信访工作单纯看作信访部门的事，齐抓共管，综合治理，形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任，强化责任，要求管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式，加强信访干部教育学习，牢固树立以民为本的思想，强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则，在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。
坚持依法信访的原则，一是抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违 法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。坚持依法信访，规范了我们信访干部的行为，提高了办案质量和效率，维护了群众合法权益，让群众满意，减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为，维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关，减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则，就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、做到前头，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则，有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾，防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。
坚持预防为主的原则，我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。
二、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证
首先，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由我担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责;某副局长具体抓信访工作，为第二责任人;责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。
根据年度工作计划制定了信访工作要点，并与局属有关单位签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。
其次，狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。
认真学习了中央、省委、省级政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《某信访条例》、《某省信访条例》、《某市政府关于逐级上访制度的通告》和《某市政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[20XX]某号文件，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。
三是强化责任追究机制，狠抓“三个控制，两个提高”
我们进一步完善领导责任制，落实信访工作首问责任制，坚持谁接待上访群众，谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门，并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访，立即向局信访办报告，主要领导包案，限期解决问题，并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访，凡是被国家机关登记、通报的，要从严查处、追究;发生越级集体上访，有道理该解决而没有解决的，不但要追究直接责任人的责任，还要调查发案单位信访工作的全面情况，存在严重问题者，要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时，造成群众上访或引发恶性事件的，要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。
具体工作中，我们狠抓“三个控制，两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访，全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率，全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率，全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件，信件回告率达100%，市转办、交办2件回告率达100%;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年盛市交办信访案件3件(某矿务局某林场诉某水务局水土保持案、某等在某水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案)，结案率达100%。
三、抓信访稳定，促水利健康发展
全年工作中，我们将信访工作细化到业务工作中去，以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境，促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关，做到规划计划科学合理，避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理，确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，受理水事案件38起，结案率97%，维护了良好的水事秩序;规范财务制度，严肃财经纪律，保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全，保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划，保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程，减少或避免洪涝灾害的发生，保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作，组织开展健康向上的活动，创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，适应形势发展的需要，服从服务于加快发展的大局，为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
20XX年，房管局信访工作在住建局党委关心支持下，在住建局信访室的具体指导和大力支持下，认真贯彻落实信访工作会议精神和信访工作条例，以维护稳定为目标，紧紧围绕住建局党委中心工作，精心组织，多管齐下，标本兼治。
20XX年，房管局共主办、会办33件人大代表建议和政协委员提案，见面率、满意率100%。接待来信、来访共441件(其中信访41件、网络舆情96件、市长信箱98件、书记邮箱20件、数字城管89件、政府热线“12345”97件)，各类投诉、咨询处理率达100%，满意率为%。
走进《某》直播室与老百姓进行直接交流，接听并及时处理听众电话、网上咨询20余件，真正做到件件有答复，事事有回音。收到群众锦旗2面，接到感谢电话20多个，基本做到了当年无积案，及时化解了矛盾，维护了一方安宁，促进了房管事业的发展和大局的稳定，现将20XX年度信访工作情况总结如下：
一、抓领导，落实信访工作责任机制
信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。为此，房管局党总支从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。在新的时期，随着中心城市建设步伐的不断加快，城市房屋拆迁量进一步加大，人民群众各种利益诉求呈出不穷，信访工作形势一度十分严峻。
针对这种情况，房管局及时成立了信访工作领导小组，由局主要负责人为组长，党政一把手亲自过问，常抓在手，紧盯不放，对每一个信访信息、信访件及时介入，一抓到底。领导小组下设办公室，做到党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，有关科室各司其责，形成上下联动，左右协调的信访工作格局。
二、抓预警，落实信访隐患排查机制
20XX年，全市商品房开发(竣工)量规模空前，稻河古街区保护改造、老小区整治等一批重点工程项目建设，各种利益冲突时有发生，形成许多不稳定因素。对此，我们构建了“横向到边、纵向到底”多方位宽领域的信息网络体系。
一是加强与城建热线“12319”的联系，利用网络等渠道，充分发挥各方优势，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息;二是以各开发企业、征收服务单位、物业公司为主体，通过了解社情民意，积极排查所在行业、所涉及领域的社会热点、难点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;三是积极参与行风热线、网络对话等活动，主动接受群众的投诉，了解摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理、报告工作，力争超前化解;四是安排开发管理科、房屋征收办2名同志分别在星期一、星期五到住建局信访接待大厅接待信访。
三、抓化解，落实基层矛盾调处机制。
在建立健全信访隐患排查机制的同时，争取超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理。
一是充分发挥各开发企业、拆迁企业、物业公司的作用，特别是加强与社区居委会的联系，对苗头性，倾向性的社会现象，早介入、早化解，做到对发生的信访案件，积极配合依法解决;
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个部门，我们注重协调，合理配置部门资源，明确直接责任人，赋予相关职权，限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。根据部、省厅的统一部署，开展“信访积案化解年“活动，我局非常重视拆迁信访积案化解工作，结合该活动，对拆迁遗留问题进行了排查，共排查出拆迁遗留问题28件，其中信访积案3件，对排查出的拆迁遗留问题一一建立档案，落实到人，明确办理时限。目前已化解10件，6件已达成初步意向，在春节前能解决，还有12件正在协商。
对信访积案，我们采取领导包案制度，包案领导高度重视，不定期召集拆迁人、拆迁实施单位以及相关主管部门的负责人与拆迁户见面，进一步协调，逐个提出解决办法，做好安抚、稳控情况。目前3件信访积案已化解一件，另两件已达成解决的初步意向。
四、抓处理，妥善处理房屋质量问题，切实维护社会稳定。
近年来，随着老百姓维权意识的不断高涨，以商品房工程质量为主的各类投诉不断增加。今年，我局根据《关于进一步加强市区商品房工程质量投诉处理工作的通知》，完善商品房工程质量投诉处理机制，加强对商品房工程质量管理，牵头组织实施对商品房工程质量投诉的协调处理工作，并建立了我局开发管理科对质量投诉进行受理、质监站对质量问题进行认定、开发管理科督促建设单位实施维修的处理流程。
20XX年，我局参与协调处理大规模群诉群访事件4件，答复并解决了“书记信箱”、“市长热线”、“某热线”、“12319城建热线”等商品房工程质量投诉79件，维护业主合法权益，切实做到“民有所呼、我有所应”。
五、抓规范，落实信访工作长效机制。
为使我局的信访工作依法、有序的开展，我们先后制定了信访工作《信访接待制度》、《领导接待日制度》、《信访办理制度》、《信访纪律》，信访数据统计和信访隐患排查制度等一系列规章制度。我局严格规范信访办理程序，无论是书记信箱、市长信箱，还是“12345”政府热线、“12319”城建热线、数字城管来电来访，每件均经领导阅示，相关科室、单位调查处理，答复意见须分管领导审核后答复群众，确保处理和答复质量。同时，定期或不定期召开局信访领导小组会议，分析信访形势，部署下步工作。
另外，我们还实行信访工作一把手负总责，推行责、权、利相结合，将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应责任，真正实现了“制度管人，规范管事”，使我局的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈了一大步。
六、抓作风，落实处理问题效率机制。
做好信访工作，干部的作风是关键。
为此，我们切实改变工作作风，一是变群众上访为干部“下访”，在日常工作中经常主动深入拆迁现场，深入住宅小区，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。
二是变消极待访为积极探访。立足抓早、抓小、抓实，经常深入信访重点单位、重点小区，开展调查研究，了解群众的思想动态，主动接待群众的来访，努力把矛盾消除在基层和萌芽状态。
三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事相结起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地防止了“一说就吵，一谈就崩，一定就跳”现象的发生。对反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
在小结信访工作成绩的同时，我们也清醒地意识到，随着社会经济的不断发展，重点工程项目实施和建设步伐的加快，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，加之一些问题由于成因复杂，未能得到及时、有效的处理，信访工作仍面临着非常严峻的形势。
目前主要存在以下几方面问题：
一是在新形势下全局信访干部的理论与实践水平有待进一步提高;二是全局信访工作发展不平衡，个别科室、单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮现象。三是各种规章制度还有待进一步完善和提高。
对此，我们在今后的工作中在以下五个方面狠下功夫，加以解决：
1、在重视学习上下功夫。
进一步深入学习贯彻十九大精神，更新观念，拓展思路，抓住重点，改进方法，开创性地开展信访工作，充分发挥信访工作“为民作主，为党分忧，为社会服务”作用。
2、在落实责任上下功夫。
继续深化信访工作“一把手工程”，真正把信访工作责任制落到实处，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，有关科室配合抓，条块联手共同抓的工作格局。
3、在抓重点上下功夫。
把减少群众上访作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，落实责任及时做好疏导工作，把矛盾化解在基层，以遏制上访越访势头，并将信息及时、准确地向上级及有关部门反映，形成上下贯通、精干高效的信访信息队伍和网络体系。
4、在转变作风上下功夫。树立为民服务的意识，走群众路线，注重调查研究，放下架子，扑下身子，为民排忧解难，为民办实事办好事，坚持“信访无小事”思想，做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为，乱作为，无所谓及久拖不决的工作态度，切实转变工作作风。
5、在队伍建设上下功夫。
定期召开信访领导小组会议，交流信息，分析形势，同时以会代训，使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高，协调处理问题能力得以加强，建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
(一) 认真贯彻落实信访工作目标管理责任制
一是层层签订信访工作目标管理责任书。按照兵团党委的要求，师市党委与各团场、街道办事处、厂矿企业及相关部门的领导班子签订了*年信访工作目标管理责任书。
二是检查验收信访工作目标管理考核工作。*年1月，师市信访局领导会同师市综合治理委员会办公室对师市范围内的各团场、街
道办事处、相关部门、企事业等184个单位的社会治安综合治理以及信访工作目标管理工作情况进行了考核。
三是相继召开信访稳定工作会议。*年师市召开各类信访稳定工作会议25次。其中：党委会议1次，联席会议8次，信访积案化解专题会议3次，专题例会13次。上述会议主要领导亲自主持召开3次，分管领导主持召开8次。
(二)认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议及兵团信访工作会议精神
一是专题汇报兵团信访工作会议。2月27日兵团信访工作会议结束后，八师党委常委、副师长、政法委书记母隽和师市信访局局长就兵团会议情况向师市两位主要领导做了专题汇报，同时结合今年的信访形势及八师信访工作实际，提出了贯彻落实的意见和建议。
二是召开师市党委扩大会议，专题研究部署信访工作。*年3月7日，师市召开党委扩大会议。信访局局长贾鸣汇报了兵团信访工作会议精神，通报了*年信访工作情况，提出了**年信访工作的思路：一是继续推动领导干部大接访和机关干部大下访活动;二是集中化解信访积案，努力减少进京访和非正常访;三是大力夯实基层基础，提高基层预防和化解矛盾的能力;四是继续抓好《关于用群众工作统揽信访工作的意见》;五是抓好信访网络系统和队伍自身建设。会议提交讨论通过了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》及《**年信访积案“五包”责任表》。卢晓峰就贯彻落实全国及兵团信访工作会议精神，做好今年的信访稳定工作从落实目标责任、注重源头治理、强化领导接访、推进积案化解、营造和谐氛围等五个方面进行了强调。
三是进一步完善信访工作长效机制。师市党委办公室、政府办公室制定下发了《关于调整处理信访突出问题及群体性事件联席会议联席会议成员的通知》;制定下发了《关于**年师市党委常委信访接待日安排的通知》，对领导干部接访提出具体要求;制定下发了《关于印发*市**年信访工作要点的通知》。
(三)认真开展领导干部大接访、大下访、大化解活动
制定领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案。**年3月16日，师市党委办公室、政府办公室制定下发了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》，要求各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义，党政主要领导带头参加大接访、大下访、大化解活动，分管领导担负领导责任，组织协调相关部门开展工作，领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，积极参与并组织好分管工作方面的接访工作。两级联席会议办公室做好活动的具体组织、协调以及督导检查工作，相关部门各负其责、密切配合，切实抓好各项工作的落实。为了确保师市领导干部大接访、大下访、大化解活动的整体推进和有效开展，要求各单位部门每月30日前上报《领导干部信访接待日登记表》、《领导干部包案进展情况登记表》、《领导干部接待职工群众来访情况月报表》、《领导干部下访情况月报表》，每月8日前上报《信访积案化解情况月报表》。各单位、各部门根据师市的要求，相继制定了《领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案》，确保该项活动层层组织到位。
突出重点，注重实效，深入开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。一是统一思想，提高认识。各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义，把这项活动与深入推进干部作风建设活动结合起来，与深入推进“创先争优”活动结合起来，与深入推进信访积案化解活动结合起来，采取有效措施，认真部署，精心组织，确保活动扎实有效开展;二是疏密有度，合理安排。结合全国“两会”期间信访工作的重要节点，师市联席会议办公室自*月1日至15日，每天安排一名师市党委常委到信访联合接待中心坐班接待来访群众，同时安排相应的职能部门主要领导陪同接访。针对群众来访的诉求，能够现场解决的一定现场解决，现场一时无法解决的，由师市联席会议办公室统一下发督办通知，限期解决。目前，师市将每周一、周三作为领导信访接待日，团场每个工作日有领导班子成员接待群众来访，连队领 导干部做到随时来访、随时接待、随时处理。三是深入基层，检查指导。在机关干部大下访中，为推动信访积案有效化解，师市分管信访工作的副师长同志亲自带案深入121团督导协调积案化解工作。中级法院院长、政法委毛副书记、劳动局的王新林书记亲自带领包案小组人员到包案单位调查、协调积案化解，做好上访人的思想转化和稳控工作。
截止到9月底，师市联席会议成员单位及各团场、街道办事处组成工作组45个126人，带案下访86次，解决问题*件次。通过采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访将领导干部接待群众来访的过程变成联系群众、凝聚民心的过程。通过坚持领导干部带案下访与矛盾纠纷排查化解工作、与信访社情分析，与解决疑难信访问题相结合，持续不断地整体推进了师市信访工作的进步。
20XX年在市政府的领导下，在市信访局的具体指导下，我局根据《信访条例》及相关法律法规的规定，按照从局领导到各科信箱、市政府督查室、市效能监察室、市人大办、市纪委、市领导批示以及直接来我局反映有关城乡规划工作的信访事项。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、局领导高度重视信访工作，加大工作责任力度
20XX年，面对严峻的信访形势和繁重的工作任务，局领导班子深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。
一年来，局党组会议和局业务办公例会21次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。局主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后67次对重要信访问题的处理做出批示，并对重大信访问题亲自协调处理。今年以来，局、处领导共接待上访群众38批225人次。
为进一步落实信访工作，局领导要求各科室负责信访工作人员增强责任感，加强使命感，及时处理好来信来访，对反映的有关城市规划和管理工作的各类投诉举报和咨询建议，要严格按职责和程序迅速展开调查，依法处理，在规定时限内及时回复。
二、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
20XX年以来，我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责，谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。
结合全局工作实际情况，根据《信访条例》等有关法律法规的规定，制定了《某市规划局矛盾纠纷排查调处工作制度》《某市规划局矛盾纠纷集中排查化解专项活动实施方案》《某市规划局信访工作处置实施方案》等工作制度。进一步健全了领导责任机制、科室办理机制、信访工作分类处理、信访工作流程、信访工作督查制度等机制制度我局使我区信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
继续开展了局领导信访接待日活动，周一至周五局领导轮流值班接访。对重大事件、多人来访和典型案件及时做好接待和协调工作。同时，要求各科室、单位对矛盾纠纷进行定期和不定期拉网式排查，建立动态台帐，尤其要排查长期反映规划问题未能得到有效解决的问题，避免盲点和盲区。
对排查出的不稳定因素，及时落实责任人员进行调处，做到“排查得早，化解得了”，实现“零进京、零到省、少到市”。
三、突出重点，落实措施，做好日常信访处理工作
随着社会转型、法律完善以及市民维权意识的提高，为了相邻权、采光权、绿地率、容积率等有关规划方面的信访、投诉案件越来越多，纠纷、矛盾越来越突出。
我局突出重点，落实各项信访工作措施，严肃对待和慎重处置各类存在已久、成因复杂、难以解决的历史遗留问题，积极组织协调或安排听证，有效预防和及时化解群体性事件，为解决问题安抚民心作了不懈努力。
开展了信访积案化解工作，妥善处理信访突出问题，对群众来访，热情接待，认真倾听，尽全力进行解释说服和协调沟通，给予满意答复。由于局领导重视，信访工作制度健全，信访工作人员责任心强，处理信访事项妥当，省、市“两会”期间及国庆期间进京到省上访为零，没有发生集体上访和越级上访事件。
经统计，全年共受理群众来信、来访和来电1200多人次，其中，领导批示162件，信访局转送(交办)24件，公开电话交办53件，信箱142件，市政府督查室16件，市效能监察室5件，市人大信访办6件，市纪委2件，我局直接受理接访 700多人次(其中仅法规监察室就达400多件)。
工作量很大，但我们本着“群众利益无小事”的观念，认真办理，及时反馈，始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，做到“件件有着落，事事有回音”，维护信访人的正当合法权益，维护社会稳定。
四、明年工作打算
20XX年，我局将以国务院信访条例为准绳，以信访工作制度为依据，进一步提高对信访工作重要性的认识，加强信访工作人员的培训教育，加强机关各科室职能范围内信访职责的督查督办;加大信访工作力度，坚持每周局领导信访接待日制度、领导包案等制度，深入开展机关干部下访活动，变群众上访为干部下访，变被动堵防为主动疏导，推动信访突出问题的解决，维护-法律法规的权威性，保障当事人的合法权益，特别是切实避免因规划工作过错引发的进京到省非正常上访事件，提高规划部门的社会公众形象，为维护社会安定团结稳定作出积极贡献。
20xx年，我乡的信访工作以十八大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20xx年度信访工作总结如下：
一、提高认识，落实责任，全乡上下形成了齐抓共管的新格局
一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度;二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制;三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制;四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，限时转办限时办结。
二、整合力量加强建设，量化标准，推进信访工作
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取限时办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。
三、突出重点，强化措施，抓好“三访”的控制工作
一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。
四、加大力度，狠抓信访案件的查办和督查工作
今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。
五、加大信访法规的宣传教育力度，教育公民依法信访
通过走村入户，召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式，我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务，从而维护了正常的信访秩序，使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。
六、信访工作成绩显著
今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
20xx年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在20XX年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。
今年以来，我局综治信访工作在县委、县政府的正确领导下， 立足部门职能， 认真分析，精心部署，切实加强综合管理，并积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作，有效的维护了建设系统综治形势的稳定，为全县建设事业发展提供了有力的安全保障。现将我局综治信访工作情况报告如下：
一、基本情况
我局今年从1月至某月共受理各类信访维稳案件21件。其中领导交办16件，信访局3件，县纪委2件。截止目前已办结信访维稳案件17件，近日收到的4件正在办理中，办理率达100%。
二、主要做法及经验
(一) 成立综治信访工作领导小组。
一是成立了以局长为组长，工会主席、正科干部为副组长，各股室负责人为成员的综治信访工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作，并对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论;三是领导亲自查看信访维稳办理工作的书面回复。
为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展，局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会，听取各股室汇报工作并指导该工作的正确开展。
(二)做好制度建设。
我局认真加强制度建设工作，修订完善了《县城乡规划局规章制度》，并狠抓落实，有效规范了信访接待工作，提高了信访办结率和群众满意率。
(三)提前制定方案、预案工作，完善应对措施。
我局根据上级的精神，结合工作实际，制定各项综治信访方案、预案。今年制定了“全国两会期间信访维稳工作方案”及“全国烟草现场会信访维稳工作方案”。
(四)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。
今年年初，我局专门对矛盾纠纷进行排查调处，全面排查积案，并扎实抓了化解工作。
一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在全国两会期间，责任领导带案下访，到一线接待上访群众，充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会，拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度，要求局领导亲自参与信访件的办理，亲自组织召开协调会，亲自督办信访件，做到“件件有着落，件件有回音”。
(五) 扎实搞好局机关内部安全稳定工作。
一是对各股室负责人进行社会维稳教育，要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门，看好自己的人”，确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式，广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求 ，充分体现了组织的温暖和关怀，使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我局综治信访工作的三大方面：
(一)控制小规模建设为小区大规模建设的政策转变，导致居民向县、市两级部门上访。
(二)历史遗留问题导致的矛盾纠纷，难于调处。
(三)因非法卖地引发的集体性上访，解决问题难度增大。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度，维护社会的稳定。
(二)加强与城建综合执法大队联系，及时拆除违法建筑。
(三)做好治安隐患和矛盾纠纷排查。对存在隐患的，责令限期整改。有矛盾纠纷的，及时进行调处，把问题解决在萌芽状态，努力做到矛盾不上交，维护好社会的稳定。
(四)加强城乡规划监察管理，突出规划的严肃性，发挥执法监察、规划监察和效能监察的作用，切实解决城市建设和拆迁过程中引发的上访问题，有效化解矛盾，维护社会稳定。
(五)积极配合，继续做好单位办公区及生活区的社会治安综合治理工作，加强治安监控，确保本系统无黄、赌、毒，以及邪教人员。
我局的综治稳定工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们决心县综治稳定部门的领导下，进一步加大工作力度，把工作做得更细更实，更有成效，为维护社会持续稳定作出更大贡献。
结尾：非常感谢大家阅读《信访年终总结（推荐21篇）》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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