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虽然市劳保局已经制定了城镇职工医疗保险的工作目标,但由于市劳保局的工作会议还没有召开,市、区两级政府的考核制度还没有建立起来,导致区、县两级政府不能向各街道办发布工作目标。华南创作网小编为大家收集整理的救助工作总结，多篇合集，欢迎复制下载！
讲治镇认真按照“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动及“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的要求，服务民生，认真开展好社会救助工作，落实救助经费，整合社会救助资源，狠抓城乡最低生活保障、城乡医疗救助、五保供养、临时救助、资金管理等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。现将我镇社会救助工作情况总结如下：
一、关于城乡最低生活保障工作
1.按照上级部门要求落实民生工程指标，加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。截至20xx年底，全镇城镇低保对象274人，月发放低保金45805元;农村低保对象2680户2768人，月发放低保金为202498元。20xx年1—xx月农村新增低保对象891人，变更14户14人，取消xx8人，今上年取消32人，已经申报55人。基本做到了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，同时积极落实配套低保资金，现我镇城市低保标准为170元/月，农村低保标准为72元/月。每季由县民政通过信用社代发，确保了按期发放到低保对象手中。
2.严格按照程序申报：一是落实在乡镇申报审核、村(居)委会入户调查、张榜公布XX县民政局审批的操作方法核定低保对象;二是加大政策宣传力度，在村(社区)委员会对低保对象名册、救助金额以及低保评议情况进行长期公示;三是认真落实分类施保制度。严格按照对象实施分类施保。四是及时做到“应保尽保、应退尽退”低保动态化管理。加强低保年审制度，对全镇低保对象进行核查，把核查后的结果进行公示和入档。防止“进低保容易，退出低保难”的现状。五是完善计算机网络，档案规范化管理。严格按照讲治镇低保档案管理实施细则的要求，及时对低保档案进行了动态管理，确保各项工作数据、记录资料的准确和完整。
3.建立健全城乡低保工作管理制度，完善镇社会救助工作。一是调整讲治镇社会救助工作领导小组，由镇党委副书记、镇长伍兵任组长，党委委员、人大主席张晓桦任副组长，纪检、民政、财政、计生、医保、等部门为成员，统一组织协调全镇社会救助工作。下设办公室，进一步明确各成员单位工作职责，建立健全了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的社会救助工作领导体制，全镇基本建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、慈善助学、自然灾害救助、住房救助、法律援助、流浪乞讨人员救助、困难群众临时救助等多项救助制度。二是建立了城乡低保申报、三级联审、三级公示、家庭收入核算评估制度诚信承诺、评议听证、义务监督员、责任追究和基层干部及其亲属享受低保备案制度等长效管理机制。三是严格实行低保申报“三级联审制”，要求各村、社区对每一位新增的低保对象，都必须入户调查、民主评议，对通过表决的新增低保对象的再上报县民政局进行审批。
4.今年4月份我镇按照省、市、县对城乡低保资金发放专项治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重点工作的原则。一是以城乡低保资金发放专项治理为契机开展城乡低保、优抚对象和五保年度核查工作;二是对各村、社区低保对象家庭基本信息进行“拉网式”交叉核查;三是“清理核实”工作全程接受纪检监察及广大人民群众的监督，确保阳光操作。落实了低保评议制度，我镇11个村和1个社区均成立低保评议小组，评议小组人员代表具有广泛性，人员不少于20人。落实了低保对象公示制度，举报核查制度。在各村、社区、显目地段设置xx处公示栏，把2941户低保家庭的名册、救助金额、救助人员低保评议和动态管理情况进行公示。设立了举报箱，公布举报电话。保证了群众对城乡低保普查工作的知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性及社会公信度。做到低保政策、保障标准、低保对象完全公布。
二、关于城乡医疗救助工作
今年以来，我镇严格按照突出重点、分类救助的原则，重点救助特困对象。一是积极配合上级部门做好医疗救助“一站式”结算服务的宣传和业务工作。二是严格按照医疗救助工作要求积极准确的核定困难家庭患大病人员的边缘户身份，并为其进行医疗救助的申报工作。截止目前我镇已为185户低保、五保等困难家庭申报医疗救助，救助金额超过50万元;三是积极推行了城镇医疗保险和农村合作医疗，全镇低保户、五保户、优抚对象全部由政府按城镇170元∕人、农村72元∕人的标准为其买单，免费参加城镇和农村医疗保险。四镇政府及时解决门诊救助，20xx年为210户解决门诊救助7万元。
三、农村“五保”供养和敬老院工作
一是我镇加大对五保对象的日常管理和服务力度，全镇农村五保供养金已经纳入上级财政全额预算，实现了应保尽保。全镇220名五保户对象按每人每月270元由县民政通过邮政按季足额发放。其中在晚晴敬老院集中供养的有48人，现敬老院集中供养79人。二是做到应保尽保，签定协议，凭证供养。三是严格按照讲治镇档案管理实施细则的要求，对五保户档案进行了规范化管理。
四、临时救助、救济救灾及资金管理工作
一是积极组织开展低收入家庭认定工作，对低收入家庭按照讲治镇档案管理实施细则的要求，按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助的情况，及时登记归档。二是严格按照临时救助的报批程序。经个人申请、村(居)委会调查、镇审批的工作程序办理，对突发性灾难无法继续维持基本生活的家庭，简化程序，及时为其审核、20xx年镇临时救助310人次148000元。同时建立完整的临时救助人员纸质档案和电子信息档案，实行一人一档、一事一档。今年我镇有81户困难家庭得到了临时救助。三是积极深化城乡减灾建设，完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识，保障受灾群众、困难群体的基本生活。20xx年“7.4”洪灾解决了30户全垮户的灾后重建、46户维修加固。四是坚持社会救助资金专款专用的原则。严格建立低保等各项资金台账，按照程序发放，积极足额及时的发放各类社会救助资金。
五、完善其他社会救助工作
1、我镇现有各种优抚对象153人，60岁军人享受了兵龄每年10元的优抚。每季由县民政打卡直发，资金全部到位。镇政府对凡是应该享受的对象都积极主动进行了申报。
2、20xx年全镇d级危房改造达187户，今年有170户申请了c级危房维修加固。
3、搞好特殊人群的救助。近两年我镇精神病人特别多，据统计已送去治疗的达60多人，维护了社会稳定。
4、今年我镇90岁以上长寿老人有31人，都享受了高龄补贴。
5、做好了社会救助政策宣传、解释工作，对上级督办和转办中涉及社会救助工作的信访件，在规时限内及时办结，全年未发生群体上访事件和社会救助工作重大责任事故。
六、社会救助工作中存在的问题
1、学校在实施“营养餐”过程中浪费严重。
2、学校在确定领受贫困生补助时，对贫困生的认定标准把握不准确。
3、政府为开展一些工作的需要，需解决部分低保，如“代民师”的上访、水库移民的农转非;个别干部思想认识不到位，“优亲厚友”解决一些低保，造成低保工作未完全达到公平公正。
4、事实孤儿未纳入社会保障体系。
5、按照五保标准应该纳入五保的因“指标限制”而未完全纳入，造成一些弱势群体未得到救助。
针对以上存在的问题，作为基层党委政府，将把社会救助工作作为党委政府日常工作的重点，对当前没有解决的一些弱势群体，将通过定点帮扶、临时救助，并结合“万名党员干部晒承诺”活动承诺解决他们的临时困难，以缓解社会矛盾，真正实现“惠民生、促发展”，建设幸福和谐讲治。
xx年，我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真贯彻实施社会医疗救助，进一步完善有关规章制度，严格程序，规范操作，切实履行了以民为本、为民解困的根本宗旨，为稳定社会、建设和谐xx做出了积极贡献。
一、基本情况
xx年，我县医疗救助累计救助39221人，其中城市1636人，农村37585人;共支出医疗救助资金492.19万元，其中城市29.89万元，农村462.3万元。资助1386名城镇参保人员参加城镇居民医疗保险，资助32957名农村参保人员参加新型农村合作医疗保险。
二、主要做法
建立医疗救助制度，切实帮助城乡困难群众缓解就医困难和因病影响基本生活的问题，使广大困难群众感受到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性，促进城乡经济社会协调发展。
一是扩大医疗救助对象范围。将农村五保、城乡低保对象、享受生活定补的60年代精简老职工、重点优抚对象、特困职工等五类对象全部纳入救助范围。
二是严格审批程序。由救助对象家庭户主向村(居)委会提出书面申请，并提供居民身份证、低保证或五保供养证、新型农村合作医疗办公室或城镇居民医疗保险办公室报销的相关医疗收费收据、必要的病历资料，经村(居)委会进行调查和初审，填写《xx县城乡医疗救助审批表》，报乡镇人民政府审核，符合条件的，报县民政局审批。
三是完善医疗救助系统。为了简化程序，方便群众，构建医疗救助同步结算平台，完成医疗救助对象信息库采集工作，建立医疗救助对象信息库，实现医疗救助同步结算，受益人口达4万多人。
四是资助参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。为农村五保户和城乡低保对象缴纳参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，参合率达到100%。
五是医疗救助资金专户社会化发放。财政部门设立医疗救助专户，实行专项调拨、封闭运行。县民政局将审批核定后的医疗救助对象名单和医疗救助金额报送财政部门，财政部门按照民政部门提供的救助对象名单和救助金额，及时将资金从财政专户拨至相关金融网点，存入救助对象的存单，实行社会化发放。
三、下步打算
xx年，我县城乡医疗救助工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如医疗救助资金不够充足，医疗救助范围有待于进一步扩大及医疗救助比例有待于进一步提高等。今后我们将进一步加大救助资金投入，进一步扩大医疗救助范围，适当调整医疗救助报销比例，形成更为有效施救的困难群众医疗救助体系。
今年以来，我乡认真贯彻执行省、市、县民政局城乡医疗救助文件精神，努力完成“民生工程”目标任务，积极做好城乡医疗救助工作，全年共计救助926人参合，救助资金46300元；医疗救助69人，累计发放救助金119600元。
一、工作情况
（一）加强领导，提高认识。
城乡医疗救助工作是今年县委、政府“民生工程”目标任务之一，乡党委、政府高度重视。召开了“民生工程”专题会议，确定了陈远斌副镇长分管此项工作，制定了全面完成“民生工程”目标任务工作计划，并做了具体安排部署。
（二）明确任务，落实责任。
为了确保目标任务如期完成，“民生工程”工作在乡党委、政府的领导下，按照县上要求，明确自己乡镇的目标任务，，按时向县民政局上报工作进展情况。
（三）严格审批，分类施救。
根局医疗救助实施办法规定，城乡低保户、五保对象和其他特殊困难需要医疗救助的人员，按照本人申请，提供相关证明材料、村社调查、公示、乡上审查、核实，民政局审批公示，截至12月底，已资助农村特困人员926人参合（其中：五保人员125名、低保户人员780名、重点优抚对象21人），每人50元，共计资助金额46300元，累计发放医疗救助资金总额11960元。
二、存在的问题
救助水平偏低，救助范围较小。由于资金不足，我乡目前救助标准偏低，主要表现为医疗救助仅限于低保户、五保户等，这些人员中生大病每人的治疗费一般都在万元以上，多则数万元。而补助费用总额（封定线）才3000元。由于资金限制，救助金额偏低，对生大病的救助对象实施的救助简直是杯水车薪，很难从根本上解决问题。
为进一步全面贯彻落实XX省民政厅、编办、财政厅、人社厅四部门印发的《关于推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》（N民发[20xx]14号）、XX市人民政府办公厅《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的通知》（M政办发〔20xx〕44号）文件和书记讲话和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，加快推进实现我市医疗救助“一站式”即时结算工作，完善我市医疗保障体系，促进医疗救助工作与居民医保、大病保险、扶贫攻坚工作无缝对接与深度融合，现结合我市医疗救助工作实际，特制订实施方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代为统领，深入贯彻落实省市关于深化社会保障制度改革的目标任务，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步健全工作机制，完善政策措施，强化规范管理，坚持“政府主导、社会参与、专业运作、便捷服务”的服务要求，加强统筹衔接，增强救助合力，不断提高医疗救助管理服务水平，最大限度减轻困难群众的医疗支出负担，最大可能提供便捷的医疗救助服务。
（二）基本原则
坚持托住底线原则。根据救助对象医疗费用、家庭困难程度和负担能力等情况，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务，救助水平与经济社会发展水平相适应。
坚持统筹衔接原则。推进医疗救助制度与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力。
坚持公开公正原则。主动公开救助政策、工作程序及实施情况，采取第三方机构专业承办方式，接受群众和社会监督，确保过程公开透明、结果公平公正。
坚持高效便捷原则。加快救助信息化建设，优化救助程序，增强救助时效，发挥救急难功能，使困难群众得到及时有效救助。
（三）目标任务
1、有效解决我市医疗救助无经办机构、无专业人员、无工作经费的“三无”问题。以第三方机构专业承办方式承办市县两级医疗救助服务工作，协助县级民政部门办理资助困难群众参保、住院救助、门诊救助、大病关怀及“一站式”即时结算服务。
2、利用第三方机构专业承办先进的“一站式”网络结算系统和专业人员，实现XX市医保定点医院全覆盖；实现救助对象全覆盖；同步实现医疗救助与基本医保、大病医保的“一站式”即时结算。
3、利用第三方机构专业承办大病保险的专业优势与经验，加强定点医院就医过程管控，防止过度医疗，最大限度减少不合理医疗费用支出，确保救助资金高效使用。
二、服务对象覆盖范围
（一）重点救助对象。城乡低保对象、特困供养人员（城市“三无人员”、农村五保户）、在乡不享受公费医疗待遇的重点优抚对象。
（二）低收入救助对象。低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众（统称低收入救助对象）。
（三）脱贫攻坚中的建档立卡贫困人口。
（四）因病致贫家庭重病患者。高额医疗费用超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者（统称因病致贫家庭重病患者）。
三、承办医疗救助服务类型
（一）参保资助
（二）门诊救助
（三）住院救助
（四）大病关怀救助
（五）重特大疾病医疗救助
四、承办医疗救助工作开展方式
（一）承办原则。按照“政府主导、联合办公、专业运作、便捷服务”的原则，通过政府购买第三方专业机构的方式开展全市医疗救助工作，并与经办服务机构建立医疗救助联合办公机制。
（二）组织保障。经办机构在市、县两级民政、财政、人社、卫生等部门的监管下，开展医疗救助业务方面的相关工作。
（三）工作开展。遵循“病前健康管理、病中诊疗监控、病后赔付核查”三位一体的医疗风险管控模式，结合XX市医疗救助运行实际，充分发挥专业公司的人才、技术、网络、风险管控等各方面的优势，在医疗救助承办过程中，依托XX市医保中心信息系统的基础，开发建立“城乡医疗救助信息管理系统”，并与目前已建立运行的即时结算系统（平台）进行无缝对接。
（四）工作内容。针对救助对象的救助政策宣传、业务受理、费用审核、定点医疗机构费用监控、现场稽核、异地调查、外伤患者的调查取证、门诊统筹、医院合作与管理、运行统计分析、救助档案管理等，以及协助医疗救助管理部门对救助对象的其他服务。
（五）财务管理。经办机构应建立医疗救助专户，单独建账，独立核算，封闭运行。医疗救助即时结算资金采取分县核算模式，从各县（市、区）医疗救助资金中列支，县级民政医疗救助部门与经办机构每年按自然年度对预付的救助即时结算资金进行决算，结余资金可结转下年继续使用。县级财政应根据县民政局测算的当年医疗救助即时结算额度定期将医疗救助资金分批预付经办机构专户，开展即时结算工作，医疗救助即时结算资金实行社会化发放。经办机构定期接受民政、财政、审计等部门监督检查。
五、相关事项
（一）购买第三方经办服务费用，由市民政局、财政局结合兄弟地市购买服务的费用情况进行测算，即按照当年医疗救助即时结算资金支出总额的一定比例确定（根据运城、太原的比例，应不超过当年支出额的8%。且要根据业务量的不断增长，具体比例应逐步降低），从市级财政安排的医疗救助配套资金中列支。
（二）医疗救助即时结算承办机构通过政府采购招标程序确定，承办机构服务时间为两年。具体实施由市民政局与中标的医疗救助即时结算承办机构签订服务协议，拟定具体可操作性细节，确定责任、义务等。
20xx年以来，在区委及街道办事处的领导下，在社区的大力支持下通过工作人员的不断努力，紧密结合社区实际情况，深入群众走访，了解群众的疾苦，为群众排忧解难，及时把党和政府的温暖送到群众中，社会救助工作跃上了一个新的台阶。现将本社区20xx年社会救助工作总结如下：
一、做好春节前的低保金发放以及困难群众的慰问工作
根据上级安排，在传统的新春佳节来临之前，社区通过走访、评议、审批等程序，对部分困难群众和困难军人以春节慰问的形式予以救助，并联合有关部门将许多救济物资送到低保户手中，受到了社区困难对象和低保户家庭的高度赞扬。为使低保家庭过好年，我们将1-2月份的低保金春节前进行一次性发放，并每人发放了300元的春节补助款，节前一次性发放了50621元，让低保户安安心心过好年。
二、做好新申低保对象的调查走访、上报工作
经过社区及低保员的上户调查，通过对申请对象资料的核查及邻里之间反映的情况，最后通过社区评议小组的公正评议，从9户申请对象中初步评议出6户家庭符合享受低保条件，并及时上报街道救助站。本年度新批低保对象6户9人，新增低保金2883元/月。
三、根据湘潭市人民政府办公室[20xx疗救助工作
根据湘潭市岳塘区人民政府办公室[20xx]31号文件《岳塘区大病医疗救助实施细则（试行）》的通知，我们对社区的大病患者进行及时的救助，从救助对象申报之日起到资金发放在四天内完成，使救助对象在最短的时间拿到救助款，这一改革得到了群众的一致好评。
今年临时医疗救助27户，发放临时救助款67600元；重特大疾病救助2户2人，发放资金30500元；慈善金叶卡救助6人，救助金额3000元；住院医疗救助6人；日常门诊医疗救助12人，救助资金4200元；为社区所有低保对象购买了城镇居民医疗保险。
四、做好2013年度年审工作
经过上户调查走访，根据低保户提供的资料进行核实，经社区评议
小组评议，社区共计对53户， 91人进行了年度审核，其中有7户异动情况，取消1户1人，620元，增标2户1人337元，减标4户4人541元，年审后低保金由原来的每月25804降到26784元，低保户由原来的53户变更为52户，低保人数86人，月救助水平达到人平336.63元。
五、做好廉租房的申报工作
去年有3户低保对象和低收入对象申请廉租房，去年轮侯的1户对象已经入住廉租房，另外1户正在轮侯中，其中另1轮侯对象因病死亡取消资格。
六、做好残疾人工作
为落实上级文件要求，特为社区的重度残疾人15人发放补助金5040元。对5户阳光家园救助对象进行年审工作。
七、做好日常的社会救助工作
做好日常困难群众的政策咨询；做好每月低保金的按时发放；申请对象的下户调查、上报和低保对象的动态管理；低保数据的网络录入、更新和维护等等。并对所有社会救助工作每月及时进行了实事公示。做好老年人家居养老摸底调查工作。
八、在做好本职工作的前提下，完成领导交给的其它工作。
协助社区完成领导交办的中心工作和其它突发性工作的处理，如社区城市管理、计生工作、民情调查等等工作。
20xx年度的工作取得了一定的成绩，但是还有许多做得不够全面的地方，在今后的工作中要提高和改进，希望在以后的日子里把社会救助工作提上一个更高的台阶，让每一位困难群众及时得到政府的帮助，感受党的温暖。
20xx年，我县医疗救助工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市医保部门的精心指导下，认真贯彻实施社会医疗救助，进一步完善有关规章制度、严格程序、规范操作、简化流程，切实履行了以民为本、救民于困的根本宗旨，为扶贫攻坚、建设和谐社会做出了应有的贡献。
一、基本情况
20xx年，我县医疗救助累计资助重点救助对象参加基本医疗保险26312人，支出救助资金657万元；住院、门诊医疗救助26616人次，支出医疗救助资金1341万元。实现全市协议管理定点医疗机构的医疗救助“一站式”结算。
二、主要做法
1、20xx年是全国扶贫攻坚年，贫困群众医疗救助作为“两不愁，三保障”的重要组成部分，全力配合扶贫攻坚目标，发挥医保部门自身优势，依靠居民基本医疗保险平台，精准掌握救助对象就医花费情况，做到所有扶贫人员全部第一时间纳入“一站式”医疗救助系统、未在本市“一站式”医疗机构就医的，保证给予“后续救助”不落一人，在上级多次扶贫检查中，我县医疗救助工作未发现任何问题，且得到了各级领导、上级部门的认可和表扬。
2、落实省医保局有关“医疗救助资金资助重点救助对象参加基本医疗保险”政策，积极对接县财政、民政、扶贫等部门，率先在全市县市区实现“医疗救助资金资助重点救助对象参加基本医疗保险”，全年共全额资助我县重点救助对象26312人，投入救助资金657万元，这一举措对进一步提升我县医疗保险事业群众满意度成效明显。
3、4月份在市局文件要求全市协议管理定点医疗机构实现“一站式”救助的利好政策下，“快、准、全”的进行我县医疗救助政策标准等系统参数维护与救助对象特殊人员身份的录入、测试，第一时间让我县重点救助对象在全市范围内享受到“一站式”医疗救助的更大便捷，减轻了他们的医疗垫资压力，并在本年度的“一站式”运行过程中积极和市局、山大地纬网络公司提出系统优化意见和建议，保证了医疗救助“一站式”的平稳运行。
三、下一步打算
20xx年，我县医疗救助工作虽然取得了一些成绩，尤其是在脱贫攻坚任务中成效明显，但仍存在一些问题和不足，如医疗救助文件政策细则有待出台、医疗救助资金还不够充足等。今后在县委、县政府的正确领导和省、市医保部门的精心指导下，我们将在进一步争取医疗救助资金来源，完善医疗救助制度等方面继续努力，更加高效的服务困难群众，为我县民生、医保事业做出应有的更大的贡献！
我社区社会救助工作在区民政局和街社会救助服务站的领导、支持和关心下，以围绕中心，服务大局为宗旨，坚持以人为本，切实为困难群体排忧解难，现将工作情况体汇报如下：
一、低保工作
1、我们社区现有低保户14户，保障人口25人，三无对象1户，一般对象13户，月享受金额4673元，本着低保动态管理的原则，上半年新增2户，下半年新增低保户1户，无论是新增低保和变更低保，我们都严格按照低保程序，一切低保申请审核发放工作均按照正规程序进行，无违规操作现象发生。
2、积极宣传低保政策，组织社区工作人员、民主评议小组成员和社区低保户定期进行低保等有关政策学习，全年定期组织低保户学习3次，并组织低保户参加社区公益性劳动19人次。
3、严格执行党和国家方针政策，正常有序地开展最低生活保障工作，做到应保尽保，为困难群众提供最优质的服务，发挥民主评议、民主监督的作用，基本做到无错保、漏保、人情低保的现象的发生。对A、B、C卡人员及时分类上户调查，及时掌握低保户的家庭经济收入的变动情况，同时还通过邻居或栋组长侧面了解低保户的家庭经济收入的变动情况。
4、热情接待来信来访的居民群众，并做好信访记录。对前来咨询低保的群众，仔细讲解低保政策和申报程序以及所须的申报资料。对群众反映的问题认真记录，及时走访调查，给予答复，并对反映问题的群众的姓名保密。全年接待来访10余次。
二、大病医疗救助工作和精神病人药物救助工作
1、积极宣传大病医疗救助政策和精神病人药物救助政策，组织社区工作人员、民主评议小组成员和社区居民进行有关政策的学习。我社区医疗救助5人，救助金额18080元。社区低保户谢英身患尿毒症、肾衰竭，每星期2次往返医院进行血透治疗，耗费了大量的精力和财力，家庭生活困难。社区居委会了解情况后及时探望慰问，送上了慰问金，同时也积极为她办理大病医疗救助，为其解决实际问题。
2、对社区低保户和特困居民和有精神病史的人员，进行摸底调查，并做了详细的记录，及时准确地掌握他们的基本情况，深入了解他们的困难，有针对性的对他们实施救助。
3、按工作程序正常有序地开展救助工作。尤其与需救助的对象进行深入的交流，将情况向上级部门汇报，取得指导意见和解决办法。及时对救助的对象采用正确的救助方式进行救助。
市交通局贯彻落实市委、市政府"共建和谐社会"战略方针，结合交通行业实际，从为职工办实事着手，认真做好社会救助工作，对弱势群体进行帮扶，并将该项工作作为一项重要的政治任务来抓，满腔热情地帮助困难群众解决生产生活中的实际困难，做了大量的工作。现将今年的社会救助工作总结如下：
一、成立组织，加强领导
市委、市政府《关于在全市建立城乡社会救助体系的实施意见》下发后，认真组织学习贯彻落实。成立了以局党委副书记杨玲同志为组长，局直各单位一把手为成员的市交通局社会救助工作领导小组，对市交通系统社会救助工作实行统一领导。
二、结合交通工作实际，找准切入点
1、对下岗工人再就业实行减免收费的优惠政策，凡持有下岗证明从事道路运输的业户，可享有减免运输管理费的规定，XX年对30多户下岗职工减免运输管理费3万余元。
2、对市区内1000余台农用三轮、四轮车免收了运输管理费，今年7月份起又免收了1吨以下四轮拖拉机的养路费，合计免征80余万元。
3、免征了出租汽车的运管费及城区内运营的出租车免征客运附加费，跨出城区的出租车客运附加费减半征收，共免征近500余万元。
4、从事个体客、货车辆参加准驾培训的人员，可持《城市居民最低生活保障金领取证》、《农村特困群众救助证》，享受减免驾驶员培训费10%的优惠。20XX年减征、免征各种费用近600余万元。
三、多措并举，大力开展扶弱济困送温暖活动
建立健全"送温暖"工作机制。市交通局及其所属各单位均建立了困难职工预警预报机制和特困职工档案，对特困职工进行动态管理，随时掌握他们的生活状况和思想状况。
深入开展帮扶和送温暖活动。20XX年元旦春节期间，交通局局长、党委书记范向东同志和党委副书记杨玲同志亲自带队慰问了我局下派帮扶村--马楼村和百善镇道口村，送去1500元慰问金和生活必需品，慰问困难户10户。"两节"期间，我局自筹资金慰问局属集体企业困难职工，生活困难的企业退休人员、孤寡老职工，虽然进入低保但生活依然十分困难的失业人员及家庭成员患病给家庭带来负担生活较为困难的'职工和困难党员、军烈属、企业军转干部等270户，共发放慰问金5.02万元，同时积极组织全局干部职工进行捐款，今年向扶贫解困难办公室缴纳捐款2.2万元。
扎实开展"育才关怀"行动。市公路局直属分局养护道工孟建才遗霜吴传荣的子女：孟玲、孟生姐弟俩，于XX年7月双双考入了普通高校，因其父早已病故，其母无固定职业，家庭经济十分困难。在危难时刻，交通局和公路局党委向他们伸出援助之手，并号召职工为他们捐款1.9万余元，解决了当年入学各项经费。今年，局党委又积极请示市金秋助学办公室，在市领导的关心下，市金耿助学办公室又为他们资助4000元的学费，解决了部分困难。8月底，汽运公司对所属单位考上大学的职工子女进行了慰问，鼓励他们克服困难，完成学业。
积极创造就业机会，安排下岗职工再就业。汽运公司成立了营销公司，采取公平、公正、公开竞争上岗的办法招收下岗职工19人，从根本上解决了部分下岗人员的困难问题。
四、目前救助工作存在的困难
我局下属集体企业--**市汽车修理总厂，停产多年。多年来，职工一直拿不到工资，XX年7月进入破产程序，宣告破产时，该厂97名职工中有58名职工按政策办理了退休手续，有39名职工不够退休条件，处于失业状态。由于管理不善，该厂资产损失殆尽。目前，该厂仍欠交退休职工医保金和在职职工养老金及失业金共计100余万元，尽管交通局党委积极向市政府报告，主动找社保部门进行协调，争取各方面支持，仍没有找到解决问题的最好方法，这部分职工领不到失业金、文化水平、技术水平低、就业难度大，只有个别人员吃了低保，生活较为困难，成为不稳定因素之一。
讲治镇认真按照“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动及“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的要求，服务民生，认真开展好社会救助工作，落实救助经费，整合社会救助资源，狠抓城乡最低生活保障、城乡医疗救助、五保供养、临时救助、资金管理等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。现将我镇社会救助工作情况总结如下：
一、关于城乡最低生活保障工作
1.按照上级部门要求落实民生工程指标，加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。截至20xx年底，全镇城镇低保对象274人，月发放低保金45805元;农村低保对象2680户2768人，月发放低保金为202498元。20xx年1—12月农村新增低保对象891人，变更14户14人，取消128人，今上年取消32人，已经申报55人。基本做到了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，同时积极落实配套低保资金，现我镇城市低保标准为170元/月，农村低保标准为72元/月。每季由县民政通过信用社代发，确保了按期发放到低保对象手中。
2.严格按照程序申报：一是落实在乡镇申报审核、村(居)委会入户调查、张榜公布XX县民政局审批的操作方法核定低保对象;二是加大政策宣传力度，在村(社区)委员会对低保对象名册、救助金额以及低保评议情况进行长期公示;三是认真落实分类施保制度。严格按照对象实施分类施保。四是及时做到“应保尽保、应退尽退”低保动态化管理。加强低保年审制度，对全镇低保对象进行核查，把核查后的结果进行公示和入档。防止“进低保容易，退出低保难”的现状。五是完善计算机网络，档案规范化管理。严格按照讲治镇低保档案管理实施细则的要求，及时对低保档案进行了动态管理，确保各项工作数据、记录资料的准确和完整。
3.建立健全城乡低保工作管理制度，完善镇社会救助工作。一是调整讲治镇社会救助工作领导小组，由镇党委副书记、镇长伍兵任组长，党委委员、人大主席张晓桦任副组长，纪检、民政、财政、计生、医保、等部门为成员，统一组织协调全镇社会救助工作。下设办公室，进一步明确各成员单位工作职责，建立健全了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的社会救助工作领导体制，全镇基本建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、慈善助学、自然灾害救助、住房救助、法律援助、流浪乞讨人员救助、困难群众临时救助等多项救助制度。二是建立了城乡低保申报、三级联审、三级公示、家庭收入核算评估制度诚信承诺、评议听证、义务监督员、责任追究和基层干部及其亲属享受低保备案制度等长效管理机制。三是严格实行低保申报“三级联审制”，要求各村、社区对每一位新增的低保对象，都必须入户调查、民主评议，对通过表决的新增低保对象的再上报县民政局进行审批。
4.今年4月份我镇按照省、市、县对城乡低保资金发放专项治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重点工作的原则。一是以城乡低保资金发放专项治理为契机开展城乡低保、优抚对象和五保年度核查工作;二是对各村、社区低保对象家庭基本信息进行“拉网式”交叉核查;三是“清理核实”工作全程接受纪检监察及广大人民群众的监督，确保阳光操作。落实了低保评议制度，我镇11个村和1个社区均成立低保评议小组，评议小组人员代表具有广泛性，人员不少于20人。落实了低保对象公示制度，举报核查制度。在各村、社区、显目地段设置12处公示栏，把2941户低保家庭的名册、救助金额、救助人员低保评议和动态管理情况进行公示。设立了举报箱，公布举报电话。保证了群众对城乡低保普查工作的知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性及社会公信度。做到低保政策、保障标准、低保对象完全公布。
二、关于城乡医疗救助工作
今年以来，我镇严格按照突出重点、分类救助的原则，重点救助特困对象。一是积极配合上级部门做好医疗救助“一站式”结算服务的宣传和业务工作。二是严格按照医疗救助工作要求积极准确的核定困难家庭患大病人员的边缘户身份，并为其进行医疗救助的申报工作。截止目前我镇已为185户低保、五保等困难家庭申报医疗救助，救助金额超过50万元;三是积极推行了城镇医疗保险和农村合作医疗，全镇低保户、五保户、优抚对象全部由政府按城镇170元∕人、农村72元∕人的标准为其买单，免费参加城镇和农村医疗保险。四镇政府及时解决门诊救助，20xx年为210户解决门诊救助7万元。
三、农村“五保”供养和敬老院工作
一是我镇加大对五保对象的日常管理和服务力度，全镇农村五保供养金已经纳入上级财政全额预算，实现了应保尽保。全镇220名五保户对象按每人每月270元由县民政通过邮政按季足额发放。其中在晚晴敬老院集中供养的有48人，现敬老院集中供养79人。二是做到应保尽保，签定协议，凭证供养。三是严格按照讲治镇档案管理实施细则的要求，对五保户档案进行了规范化管理。
四、临时救助、救济救灾及资金管理工作
一是积极组织开展低收入家庭认定工作，对低收入家庭按照讲治镇档案管理实施细则的要求，按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助的情况，及时登记归档。二是严格按照临时救助的报批程序。经个人申请、村(居)委会调查、镇审批的工作程序办理，对突发性灾难无法继续维持基本生活的家庭，简化程序，及时为其审核、20xx年镇临时救助310人次148000元。同时建立完整的临时救助人员纸质档案和电子信息档案，实行一人一档、一事一档。今年我镇有81户困难家庭得到了临时救助。三是积极深化城乡减灾建设，完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识，保障受灾群众、困难群体的基本生活。20xx年“7.4”洪灾解决了30户全垮户的灾后重建、46户维修加固。四是坚持社会救助资金专款专用的原则。严格建立低保等各项资金台账，按照程序发放，积极足额及时的发放各类社会救助资金。
五、完善其他社会救助工作
1.我镇现有各种优抚对象153人，60岁军人享受了兵龄每年10元的优抚。每季由县民政打卡直发，资金全部到位。镇政府对凡是应该享受的对象都积极主动进行了申报。
2.20xx年全镇d级危房改造达187户，今年有170户申请了c级危房维修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近两年我镇精神病人特别多，据统计已送去治疗的达60多人，维护了社会稳定。
4.今年我镇90岁以上长寿老人有31人，都享受了高龄补贴。
5.做好了社会救助政策宣传、解释工作，对上级督办和转办中涉及社会救助工作的信访件，在规时限内及时办结，全年未发生群体上访事件和社会救助工作重大责任事故。
六、社会救助工作中存在的问题
1.学校在实施“营养餐”过程中浪费严重。
2.学校在确定领受贫困生补助时，对贫困生的认定标准把握不准确。
3.政府为开展一些工作的需要，需解决部分低保，如“代民师”的上访、水库移民的农转非;个别干部思想认识不到位，“优亲厚友”解决一些低保，造成低保工作未完全达到公平公正。
4.事实孤儿未纳入社会保障体系。
5.按照五保标准应该纳入五保的因“指标限制”而未完全纳入，造成一些弱势群体未得到救助。
针对以上存在的问题，作为基层党委政府，将把社会救助工作作为党委政府日常工作的重点，对当前没有解决的一些弱势群体，将通过定点帮扶、临时救助，并结合“万名党员干部晒承诺”活动承诺解决他们的临时困难，以缓解社会矛盾，真正实现“惠民生、促发展”，建设幸福和谐讲治。
在县教育局高度重视下，在学校领导的关心指导下，在各班班主任的积极配合下，我校救助中心认真贯彻党和国家“补助贫困寄宿生生活费”政策，在保证义务教育阶段家庭经济困难的学生享受到救助并完成义务教育阶段的学业做了大量的工作，取得了一定实效。现将工作总结如下：
一、健全了机构
建立了救助工作领导小组，配置了救助工作专干，制定了救助工作方案和救助工作计划，建立了贫困学生档案。
二、加大了宣传
为增强“一补”政策的透明度，将党和政府的温暖送到千家万户，我校通过多种渠道，采用多种形式加强救助宣传工作。
一是有助学宣传栏和救助公示栏，救助政策、文件、机构人员名单、救助程序的标准及监督办法能及时与师生、家长直接见面;
二是借助学校行政会、教师会、学生会、家长会等“四个会”形式宣传救助政策，使得我校师生、家长对救助政策的知晓率比上年有较大幅度的提高。
三、强化了措施
为将今年“一补”工作落实到位，我校召开救助专题会议，传达有关文件精神，对贫困学生“一补”工作进行了详细地部署，在实际操作中也切实坚持了“三公开”(公开救助资金总额，公开救助工作程序，公开受助学生名单及受助标准)、“三杜绝”(杜绝助情感学、助富裕学、助亲属学)原则。
四、落实
为进一步加强对贫困学生的救助，确保国家“一补”政策落实在的确贫困学生头上。每年两期开学时，学校按程序确定贫困学生的名单，坚持了“公开、公正、公开”的原则，有效地促进了学校实施“一补”。维护了国家义务教育阶段中小学贫困生实施救助的“阳光工程”、“民心工程”的形象，落实了党和政府维护广大人民群利益这一德政之举。
五、取得的成效
今年，我校受到救助的学生达到人，他们是迟武昊、王振桐、孔祥园、吴忠帅、刘清泉、张启彪。救助资金的发放使学校保学控流工作出现了稳中有序的良好态势。使我校的控辍保生取得到了很好的成绩。
六、存在的问题
在过去的一年中，我们虽然做了大量的工作，付出了艰辛的努力，取得了一定的成绩，但与党和政府的要求和人民群众的愿望还有较大的差距，主要表现如下：
1、贫困生的救助力度需进一步加强。
2、被救助学生的思想品德教育与感恩教育需进一步加强，以发挥救助资金的本质效益的最大化。为提高教育质量，培养更多合格人才作出贡献。
做好贫困生的资助工作是实践教育科学发展的重要体现，是为人民谋利益、巩固教育成果的重要手段。20xx学年度，在上级组织正确领导和关心指导下，我校高度重视贫困生助学工作，统一部署，认真贯彻上级的相关文件精神，全面落实党和国家的'贫困生资助政策，紧紧围绕贫困生助学工作的目标，求真务实、开拓创新，努力构建了贫困生助学工作体系，加大了对贫困学生的资助力度，做到了不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，爱心助学工作取得显著成绩.现将20xx学年度我校贫困生助学工作情况总结如下：
一、提高认识，加强组织领导,建立健全了工作机构。
为了抓好扶贫助学工作，成立了扶贫济困工作领导小组。开展对贫困生的摸底工作，摸清贫困生家庭状况，做好所有有学生及贫困生的建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。
二、深入思考,认真总结,对全年贫困生助学工作的回顾。
20xx年，有消防大队、北京国际、春蕾女童、民盟、张铁军、教育局农村住宿补助等帮扶项目，有126名学生享受补贴，，共计金额人民币93621.2元。
1、规范操作流程，狠抓过程管理
①对困难学生实施减免相关费用及实施补助的工作是实施义务教育的经常性工作，任务重，责任大。一年来，我们实行资助活动公示、公开，增强资助工作透明度。公开、公正做好贫困助学金的发放工作。对助学金的发放，我们严格按制度办事，经过申请、评选、公示、审核确定等几个阶段，接受监督，确保有限的资金发放到最需要的贫困学生手中。
②为了进一步规范操作流程，保证助困名额的确定、各个环节都做到公平、公正、公开。减免资助均由学生本人、学生家长提出审请,班主任签字，校长审核盖章后，将贫困生档案资料建立专档，加大了资助面，避免多头资助，重复救助。
2、落实专项资金，狠抓好资金筹措
①规范涉农补助工作，严格按上级文件要求对所属学生进行补助，将政府的温暖惠及到每一位学生。
②加大救助的争资、引资工作力度。坚持政府救助为主、社会捐赠为辅的原则，多渠道筹措资金，逐步落实补助贫困学生的补助。广泛开展经常性助学筹资活动，充分发挥社会力量在资助家庭经济困难学生就读方面的积极作用。
3、加大宣传力度，强化监督检查
①加大资助贫困生政策的宣传力度。一方面开学初，学校通过专栏、新生入学须知以及利用会议向贫困生宣传国家、省和学校资助贫困生的政策、措施，让家长、学生、教职工对有关资助措施应知尽知。另一方面规范助学工作操作程序、杜绝违法违纪行为，公布举报电话，主动接受社会监督。
②救助资金要严格执行帐务管理制度，分配、使用和发放实行集体研究制度。严格规范程序，确保救助金发放规范，杜绝救助资金在发放过程中代签、代管、托管、隔期发放、滞留、截留、顶冒等违规违纪行为，确保救助资金发放及时、足额、准确。
三、今后的工作打算
贫因生资助是一项长期系统而艰巨的工作，是构建和谐社会，创建人民满意教育的有效保证。经过一年的努力，我们取得了一定的成效，但要想长期做好任重而道远。今后，我们要注意加强以下几方面工作：
1、进一步加强对贫困学生资助的宣传工作。助学贫困生是一件非常有意义的事情，光靠几个人是无法做得最好的。因此，深入宣传，积极联系社会各界，发动社会力量，来帮助贫困家庭学生。
2、进一步做好贫困学生档案资料的更新工作。做好贫困生助学工作是一件非常繁杂的事情，每学期需要随时注意数据的更新。
3、进一步加强对贫困学生的心理辅导工作。贫困生助学工作除了给贫困家庭学生提供一定的物质保证外，还应加强对学生的思想教育，培养他们的感恩意识，注意随时了解他们的思想动态，在心理上给予他们正确的引导。
一、救灾救济工作
20xx年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。
（一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知,下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。
（二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市20xx年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助xx.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。
(三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。
（四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。
（五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前，也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。
二、城市低保工作
截止xx月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。
（一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，没有因工作失误越级上访问题。
（二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。
（三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为市区150元、县xx7元、其他县市xx0元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重并鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％－20％低保金的照顾。
（四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。
（五）深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县（市）区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。
（六）积极做好取消农业税试点工作。于4月份抽调人员，参加省厅取消农业税试点县的调研和起草全省实施农村五保供养和社会保障工作。并多次组织开展对农村五保供养、农村特困人口和医疗救助情况调查。据调查，全市有五保人员4247人，其中已保人员为2876人，分别为集中供养696人，分散供养2180人；有农村特困人口444xx人。于8月份抽调人员到市税改领导小组和办公室任职，在与局有关科室配合制定全市农村五保供养、农村低保、医疗救助、村级组织设置等具体意见的同时，还对各地实施方案进行了审核。并完成了省厅部署的3篇调查报告和论文撰写任务。近日，又专门下发了《关于切实做好取消农业税涉及的民政工作的紧急通知》，成立督查组，深入督促各地按政策、按时限完成税改有关工作。
一、城乡社会救助工作水平进一步提高
1、全面开展社会救助“阳光行动”与提标工作。按照往年做法，我们从三月起在全县开展社会救助“阳光行动”，对所有城乡社会救助对象进行了为期一个月的年审排查。通过广泛宣传、个人申报、入户调查、乡村审核张榜公示、民政审批共取消不合条件和自然减员的城市低保户457人，农村低保户1139人，农村五保户226人，在社会上受到好评。在搞好低保户年审排查的前提下，我们还对全县城市低保、农村低保按救助类别分别进行了年审提标。到目前为止，我县城市低保保障标准达到200元，月人均补差达155元；农村低保适当提标，月人均补差达61元。城乡低保资金均已实行银行打卡并按月（季）足额发放。
2、及时发放了资金。按照城市低保按月发放，农村五保、低保按季发放，医疗和临时生活救助及时办理的工作程序，6月底止，共救助城市低保对象6.78万人次，发放城市低保金1038.1万元；农村低保对象10.3万人次，发放农村低保金628.2万元；供养农村五保户11062人次，发放农村五保资金298.7万元；救助城乡患病困难对象1206人，发放医疗救助金210.55万元；临时生活救助270人，发放临时生活救助金19万元。
3、城乡社会救助对象进一步公开、透明。我们将6月1日—10日定为城乡社会救助对象公示期，要求全县各乡镇搞好提标后城乡社会救助对象的公示。社区居委会公示城市救助对象救助情况，村委会公示农村救助对象和五保供养情况，严格落实“公开、公平、公正”，进行阳光施保。
二、敬老院改扩建工作及农村集中“危房改造工程”全部启动
目前，我县已改扩建农村敬老院17所，集中入住五保对象698人。按照省市“一乡一院”的规划，今年改扩建13所，其中12所新建，分别是周文庙乡敬老院、文蔚乡敬老院、朱家铺镇敬老院、岩嘴乡敬老院、毛家滩乡敬老院、新兴乡敬老院、沧港镇敬老院、龙潭桥乡敬老院、毓德铺镇敬老院、崔家桥镇敬老院、株木山乡敬老院、大南湖乡敬老院，另外改扩建1所（百禄桥镇敬老院）。四月份我们已完成各敬老院的选址工作，并组织相关单位到临澧县敬老院与柳叶湖敬老院进行了参观学习。由于各级领导的重视，现大部分乡镇已动工修建，建设任务完成过半。
20xx年汉寿县集中修建农村“危房改造工程”8所，重点解决灾后倒（危）房户、五保户、特困户、农村低保户、优抚对象中的困难户。现已全部动工，并要求在8月底全面竣工。
三、完善管理制度，加强督查力度，落实相关责任。
今年结合省市“阳光行动计划”，狠抓社会救助的规范化管理，依法做好城乡低保对象、五保对象的生活救助，进一步加强了对敬老院的管理力度，对每个工作环节精心安排部署、督导落实。各乡（街）和社区（村）都设立了“社会救助管理站”，安排专人负责低保工作。配备专门低保工作办公室，并加挂“社会救助管理站”和“低保服务站”的牌子，实行挂牌办公。各乡（街）都成立了“社会救助工作领导小组”，各社区（村）都成立了民主评议小组，小组成员主要由群众代表、政协委员、人大代表、党员代表、居（村）委会成员等组成，做到了社会救助工作层层有机构，事事有人管，件件有落实的良好局面。
20xx年，我站提出了创建全国二级救助管理机构的目标，为积极完成创建工作，在市民政局的正确领导下，救助管理站全体工作人员团结一致，锐意进取，以精细化、规范化管理为重点，坚持“以人为本、为民解困”的服务宗旨，对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的服务管理，得到了上级部门、社会各界赞誉和受助对象的好评。现将半年工作总结如下：
一、救助管理基本情况
半年来，我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》、民政部《救助管理办法实施细则》和相关部门文件精神，按照“自愿求助、无偿救助”的原则，全体干部职工全力以赴抓好对流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、宣传教育、护送返乡、主动劝导救助等工作。积极配合完成创建全国二级救助管理站工作。截止11月30日全年共接待和劝导救助人员 2650 人次，对符合救助条件的 2591 人给予救助，受助人员都得到了妥善安置，救助率达100%。圆满的完成全年预定工作计划和上级交办的其它任务。未发生重大责任事故和安全事故。
二、主要工作：
1、强化站内管理
（1）、救助服务标准化。按照“创建国家二级救助站”细则，我站采取积极措施，完善了各项规章制度和岗位职责，加强了新办公设施和救助宿舍的管理；结合救助服务流程，规范接待、入站、站内管理、查询、宣教、离站等救助服务工作的各个细节，强化救助服务标准化建设。为提高工作人员精细化、标准化管理服务能力，开展业务岗位大练兵，坚持每月“创先争优”评选，考核结果与年终考核相结合。体现了以制度管人和人性化的救助管理。
（2）、救助信息规范化。9月份我站完成了接待入站从手工录入到电脑录入的转换，实现了与全国救助管理系统的正式联网；规范了各类表格、表单，使救助服务的各个环节都有记录、有备案、可查考；做到救助工作系统化、网络化。
（3）、管理工作制度化。调整办公区域后，进一步加强科室的集中优化管理。坚持科室内部制度化管理，实现岗位责任制，做到制度上墙；坚持周四例会制度，及时传达上级文件和精神，总结本周工作情况和安排下周工作计划，加强工作人员的相互交流、相互学习，规范派差制度，为确保护送工作安全，增强出差工作人员的责任心，制定了《护送受助人员派遣工作制度》。
2、党务工作
在局党委的领导下，加强基层党组织建设，落实年度党务责任目标。x年度党务工作以继续深入落实“创先争优”活动成果和迎接党“十八大”召开活动为主，在工作中使党员干部在学习、管理、劳动和救助服务中充分发挥党员的先锋模范作用；在建设学习型基层党组织中带头，提高了党组织整体工作水平，增强了广大党员及职工的服务意识和爱岗敬业精神。全站上下讲奉献、重品行、模范带头作用的氛围初步形成。
注重加强职工业余文化生活。我站在搞好职工文化生活的同时，注重开展受助人员的文化娱乐生活，做到受助人员和工作人员同娱同乐，帮助受助人员树立生活信念，使他们早日回归社会和家庭；切实体会到党和政府及社会对他们的关心和温暖。8月份参加了全市民政系统第四届（宝山杯）职工运动会；活动中，我站在人员少，年龄偏大的情况下，积极参与，精心组织，均取得了良好成绩，增强了职工的责任感、使命感和凝聚力。
3、实施主动救助，拓展救助内容
半年来，为切实保障流浪乞讨人员和流浪未成年人的基本生活权益，我站积极开展了主动引导、劝导和流动救助活动。对城区生活无着的流浪乞讨人员和尚未找到工作的外来人员给予及时、有效的救助。今年11月份针对城区强降雪天气，我站及时的启动了冬季应急预案，成立两个流动劝导组，每天对城区主要街路口、桥梁、涵洞等流浪乞讨人员常滞留地段进行巡视，在劝导工作中，工作人员本着“自愿求助，无偿救助”、“先救治后救助”的原则，耐心细致地向每位流浪乞讨人员宣传救助政策，进行劝导，对愿意进入救助管理站接受救助的流浪乞讨人员当场办理入站登记，提供无偿救助；对不愿进入救助管理站的人员发放御寒物品、食物、药品等，防止了因天气寒冷，出现冻伤、冻死的现象。同时，采取街面宣传、直播生活报道等形式，提醒市民和求助者有困难及时拨打救助站24小时求助电话，通过活动，11月份以来，救助人数明显增加，收到良好的效果，得到市民和受助人员的好评。真正做到“以人为本，为民解忧”。今年积极组织落实“接送流浪孩子回家”专项活动，截止12月10日，我站共救助流浪未成年人87人，均得到妥善安置，街头救助流浪乞讨人员 741 人，发放棉衣46余套，矿泉水100余件，方便面50件，面包30箱。
4、大力宣传救助法规，规范救助管理
我站大力宣传救助法规，规范救助管理，并布置了相关系列宣传活动。
（1）、在站内设立了阅报栏，把与救助相关的新闻信息予以公布。
（2）、发动全站职工，在市民集中的重点区域和各个社区宣传救助法规，力求让每个居民了解救助管理政策。
（3）、邀请电视台、日晚报等媒体来站采访报道，挖掘救助管理工作中的亮点和先进事迹开展宣传，今年救助活动中，内蒙晨报采访刊登2期、红山晚报刊登2期、直播生活报道2次，大大的激励了工作人员的工作积极性，营造良好的社会氛围。
5、安全工作始终作为重中之重，常抓不懈
今年，我站注重抓好安检设备的完善，先后购置配备了安全检查门等设备，并结合贵州5名流浪儿童死亡事件和《民政部关于陕西省勉县救助管理站站长程锦华同志因公殉职情况的通报》精神，组织自查自检、完善安全制度，通过安全教育使职工增强责任感和自我防范意识。对于晚间和节假日的值班值宿工作，坚持领导带班，值班人员尽职尽责，忠于职守，保证了晚间和节假日不出任何事故。由于站内没有安检设施和医护人员，我们对此采取了积极有效的应对措施，购买了消毒器、医用手套、口罩、日常药品等，对入站和滞留站内的每一名受助人员均做到定时观察、询问有无疾病，对救助宿舍做到定时消毒，遇到情况及时拨打120急救电话处理。值班期间设专人进行巡查，防止打火机、刀具、钉子等危险品的带入。对重点部位如锅炉房、电开关、电线等进行重点检查防范，确保无安全隐患发生。
6、基础建设工作
新站的投入使用，有力的保障了救助工作的开展，极大的改善了工作人员和受助人员的工作生活环境。根据《“xx”流浪未成年人救助保护体系建设规划》的要求，今年仍有部分配套设施、设备急需完善。
总之，半年来尽管我们做了一定工作，取得了一定的成绩。但是和上级的要求，求助人员的期望还有一定的差距，自身还存在一定的.问题。如一些规章制度还须完善和落实，个别同志的工作纪律性还有待加强等等。在新的半年工作中，我们坚信在民政局的正确领导下，在全体同志的共同努力下，一定能够克服缺点困难，发扬成绩，努力提高规范化管理服务水平，使本站的工作再创佳绩。
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