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20xx年，街道城乡建设管理科在街道党工委、办事处的领导下，在上级主管部门的指导下，按照街道党工委要求，紧紧围绕街道的中心工作，克服困难，同心协力，比较圆满地完成了各项工作任务。
（一）工程建设
1、区政府投资项目：
蔚斗二区西侧老小区整治涉及房屋19幢，面积3.4万平方，已完成招投标，中标价格为563万元，11月初准备进场施工。
北平路雨污水管道改造工程项目，街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审，专家认为该项目实施条件不成熟，存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题；二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患；三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前，该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目：
渡头文化广场建设项目占地面积10000余平方米，主要涉及四大项目，一是小浃江河岸绿化工程，有效提升区域环境；二是拓宽直街，解决幼儿园周边道路交通问题；三是计划新增停车位90个，缓解居民停车难；四是新建综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施，丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
环山路人行道改造项目分三段实施，其中蔚斗二区东侧段、蔚斗一区段已经完工，蔚斗二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
新建路人行道改造项目、宏源路板块维修、半路洋拆后河岸绿化、浃水大闸下地块绿化、蔚斗小公园建设、莆山下拆迁地块围墙工程、科元塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目：
天然气管道接入工程由宁波星光燃气集团有限公司进行施工，项目总长约1133米，施工后将满足蔚斗一期与蔚斗二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复，下一步还将进行规划验收等工作，预计年农历新年前通气。
京甬路拓宽工程由区交通局实施，目前已经完成方案会审。
江心岛文化广场建设工程由区建工局负责实施，目前已经报区招投标中心，11月19日开标，预计12月份开工建设。
（二）市政园林日常管理
1、制定市政园林考核办法。办法出台后，市政公司对照考核结果认真分析，及时完善各项制度，进一步明确了各养护小组的工作职责，细化了成员分工，形成了责任到人，上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法，进行了前三季度的考核，考核结果及时反馈，市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看，办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护，确保功能发挥
道路方面：维修路牙石300米，清理各类窨井共计27000余个，疏通管道470余米，清运淤泥、垃圾80吨，更换雨污水井盖117套。泵站排水：区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护，确保设备正常运转，累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面：1—6月份受理路灯故障电话30余次，累计完成抢、维修15班次，维修路灯180盏次，更换镇流器150个；接触器、触发器110个，更维修电缆8处，更换电缆120余米，确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护：定期对桥梁进行检查，严查存在缺陷，防止产生安全隐患，防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护，增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护，沙蟹岭两边更换草坪850平方米，按照年度计划依次修剪行道树3000余株，除草（完成17万余平方米的.草坪除草与修剪，每年平均5遍），更换草花约15万余枝（盆），及时开展苗木病虫害防治，城区苗木修剪有型，长势良好。
20xx年住房公积金淮滨管理部在县委、县政府的大力支持和市住房公积金管理中心正确领导下，在帮助中低收入家庭职工解决住房问题，实现“住有所居”，助推淮滨经济发展等方面发挥了重要作用，各项工作取得了显著成绩，超额完成市政府下达的目标任务，业务指标在全市排名靠前。
一、20xx工作完成情况
20xx年，淮滨管理部全体工作人员认真学习了党的十八大四中、五中全会精神。全体干部职工通过认真组织学习、开展服务群众活动，真正能把“优质服务”展现在日常工作中。管理部工作人员都能坚守自己的岗位，对办事群众做到耐心、责任心，认真为其讲解公积金缴存、支取、贷款所需流程以及所需材料、注意事项，使每一位办事人员都是带着疑问而来，带着满意而归。每位工作人员都按各自的岗位职责高标准严要求，勤奋学习，定期对中心文明服务用语、服务承诺进行培训，狠抓服务意识，提升服务水平。
（一）、政策宣传工作
为了让住房公积金政策为更多的人了解，淮滨管理部扩大了住房公积金政策的宣传力度。今年5月份制作了公积金宣传片，在淮滨电视台连续播放了7天，6月底结息结束后，印制2万余份《职工个人公积金账户余额通知单》通过邮寄的方式送到每个缴存人手中，使公积金管理公开化、透明化。利用电视、报刊、户外大型广告牌位、参加社区活动、发放公积金宣传单扩大公积金政策宣传。
（二）、归集扩面工作
在县委县政府的支持下和单位干部职工的努力下，20xx年，淮滨住房公积金缴存单位由原来的财政单位扩展到广大民营企业，缴存人数大幅增加。根据年初《工作报告》，XX县财政供养人员的住房公积金缴存比例基本上都达到10%，金融行业、国企及部分民营企业住房公积金的缴存比例甚至达到12%，从而带动我县住房公积金归集额增长1200万余元。截止10月底，归集总额达3.42亿元，当年归集8507.7万元，超额完成市政府目标任务（7970万元）的1.07%；当年新增归集人数1215人，完成市政府下达目标（1025人）的1.18%。
（三）、住房公积金使用情况
“储公积金筑幸福家”，20xx年，淮滨管理部加大住房公积金贷款放款力度，应贷尽贷，已累计向全县中低收入家庭职工发放住房公积金贷款3.02亿元。当年共为336户家庭发放贷款8626.8万元。今年住房公积金放宽了支取条件，缴存职工凭房产证或购房合同就可以办理支取业务，截止10月已累计支取7180万元。为淮滨经济建设和房地产业健康快速发展做出了巨大贡献。
（四）、产业集聚区各单位住房公积金建立及使用情况
20xx年，我部借抓住房公积金归集扩面的契机，经过多次上门宣传住房公积金各项优惠政策，鼓励各产业单位为产业工人建立住房公积金制度。目前已有裕盛鞋厂、富贵食品有限公司、龙海雨布厂、舒美环卫保洁公司、华英分公司、天一药业6个公司建立住房公积金制度。其中已有多人享受到住房公积金低息贷款的优惠政策，累计发放贷款500余万元，降低了其购买住房的支付压力。
二、20xx年工作目标
1、继续做好日常管理工作，对公积金的资金加大安全管理，使每一笔资金都安全运行。
2、目前，市直、浉河缴存比例都已经提高到了12%，20xx年淮滨管理部建议县政府将提高公积金的缴存比例纳入财政预算，把财供人员的缴存比例从10%提高到12%，与市直单位同列。让广大干部职工尽早享受到政策利好。
3、对产业集聚区内还未建立住房公积金制度的单位进行排查，上门联系各单位负责人，通过发放住房公积金的宣传单、现场讲解住房公积金政策，让每位产业工人都能了解住房公积金，积极争取各单位为其职工建立住房公积金制度。
20XX年，文化市场行政执法大队在部局领导的关心支持下，认真落实年初部局领导部署和上级交办的各项工作任务，全面开展文化市场执法工作和区“扫黄打非”办督导协调工作，确保辖区文体市场平安、稳定。截止10月31日，共出动执法人员6447人次，检查场所2340家次，其中音像195家次、网吧601家次、游戏机85家次、歌舞娱乐558家次、书报刊509家次、印刷91家次、影剧院46家次、游泳池188家次、卫星设施5家次、其他门类62家次；处理群众投诉29单，行政处罚立案120宗，收缴罚没款225535元，收缴罚没物品173件，非法书报刊1374份，光碟2400余份。现将全年工作重点汇报如下：
一、高度重视，安全生产工作常抓不懈
（一）、推行星级评定，提升娱乐场所服务质量。在辖区文化市场安全生产量化分级管理及歌舞娱乐场所调研基础上，执法大队联合公安、消防、歌舞娱乐业协会，组成星级评定小组，参照《安全生产法》、《娱乐场所管理条例》等相关规定，制定《XX市XX区歌舞娱乐场所安全生产标准及星级评定方案》，评定标准融合日常经营行为及安全生产状况，涵盖证照合同、场所硬件、内部环境、经营规范以及服务规范等5大类63项，以辖区歌舞娱乐场所为试点，推行星级评定，旨在打造安全、健康的服务型娱乐消费环境。执法大队还将星级评定结果作为分级管理和日常检查的重要指标，进一步优化文化市场安全生产量化分级管理制度：5星级以自律管理为主，每3个月检查一次；4星级每2个月检查一次；3星级每个月检查一次;集中执法力量，重点加强对未评上星级的娱乐场所监管，每个月至少检查两次。根据星级结果区分不同的检查频率，给予高星级场所更多的自律空间，既能优化执法力量配置，又能有效解决执法扰民问题。
（二）、扎实开展安全生产宣传与演练活动。执法大队历来重视安全生产宣传教育工作：在安全检查评估的同时就对场所从业人员开展全方位的培训，内容涵盖了安全生产“一岗双责”制度、相关法律法规、安全生产常识、应急救援等知识；抓住“安全生产月”活动等时间节点，多次组织、开展文化市场安全生产培训和宣传，向市民派发安全生产宣传资料近3000余份；今年以来大队督促所有经营场所开展了不少于一次的日常应急演练，还多次联合相关部门先后在堂会等地举行大型的歌舞娱乐场所消防实战演练，出动消防车6台次，参与演习和观摩的人员近1500人，提升了从业人员应对突发火灾事故的消防实战技能，普及了消防安全知识。
（三）、继续开展安全技术服务，提升安全生产监管科学化、标准化水平。为进一步做好歌舞、网吧、影院、印刷等行业安全生产的监管工作，依据《新安全生产法》及“一岗双责”制度要求，全面推动企业落实主体责任，健全日常安全管理工作制度，执法大队聘请相关安全专家对辖区200余家文化经营场所开展系统的安全技术服务工作。内容包括专业的安全工程师配合执法人员开展日常安全生产事故隐患现场排查、对场所员工的现场培训和指导隐患整改、对存在问题的场所进行复查、组织专家编制应对区文化市场突发事件应急预案。
二、稳中求新，积极推进文体执法改革
为进一步提高行政执法质量和效率，实现严格规范、公正文明执法,执法大队把教育实践活动与推进工作创新相结合，将改进工作作风与提升大队内部管理的科学化、制度化和规范化水平相结合，着重推进行政执法改革，提升执法队员的综合素质与干部队伍的凝聚力和战斗力。
（一）、建立守法主体责任促进机制（星级评定制度）。引导强化辖区娱乐场所安全生产、守法自律、诚信经营的意识，激发场所争先创优积极性，实现监管效能与企业效益的双赢；
（二）、执法对象分级管理机制（歌舞娱乐场所分级管理制度）。以歌舞娱乐场所星级评定及安全生产量化分级为基础，实施文体市场分级管理制度；
（三）、健全联合执法机制。充分发挥XX区文化市场管理工作领导小组办公室统筹协调作用，召集对文化市场管理具有法定职责的公安、消防、安监、市监等相关部门，明确各成员单位工作职责，建立健全联合执法机制，集各成员单位之合力，各司其职、分工负责，全面净化文体市场环境；
（四）、建立健全重大执法决定集体讨论制度（案件审查会议制度）。重大行政执法决定必须提交局案件审查委员会，以加强对文化市场综合行政执法的监督管理，保障行政处罚的合法、公正，维护当事人的合法权益；
（五）、加强行政执法责任制（建立行政执法案件终身负责制度、行政机关内部人员过问案件的记录制度）。由执法人员对本人主办的案件终身负责，对违反规定过问案件进行责任追究；
（六）、健全内部执法培训机制。今年大队制定每月一至两期的培训计划，安排业务骨干针对执法疑难点，从执法实务、文书制作等方面对一线执法人员开展业务培训；以执法组为单位，分别对歌舞娱乐、网吧、出版物、印刷等不同的市场门类进行调研，并组织全队学习讨论，明确监管难点及要点；为开拓视野、提升素质，大队争取一切机会让长期在一线工作的执法队员走出去，多次分期、分批的组织队员轮流参加全国、省、市不同内容的文化市场综合执法业务培训。随着执法队员素质与水平的提升，我大队也承担了省、市多项文化市场标准化课题的调研、撰写任务，并在深惠片区文化市场执法业务培训班、中西部地区对口协作方执法骨干学习交流等活动中承担部分授课、示范执法项目，颇受学员的好评；
（七）、细化行政处罚自由裁量标准。全面梳理有裁量幅度的行政处罚事项，制定了合法、合理、可操作性强的自由裁量权行使规则、标准、幅度，已报区法制办审核并向社会公布；
（八）、推行移动执法。配备行政执法移动终端设备，依托全国文化市场技术监管与服务平台，推行移动执法，实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理；分批建设地理信息系统、大屏幕显示系统、视频监控等，实现市场监管信息实时显示、监管态势实时展示。
三、突出重点，扫黄打非工作稳步推进
今年以来，区“扫黄打非”办（设在执法大队）以保障出版物市场平安稳定、促进文化市场健康发展为工作目标，与区“扫黄打非”办各成员单位沟通协调、相互配合，文化市场呈现规范有序、繁荣发展的态势，今年以来我区未发现非法出版物窝点，市场环境平稳有序。
（一）、围绕中心，突出重点，长期保持出版物市场高压态势。将深化打击非法出版物（特别是政治性非法出版物）的行动作为全年“扫黄打非”工作的重中之重，积极发挥协调作用，认真部署落实，集文化、城管、市监、公安等多部门合力，从出版物的发行、销售、传播各个环节着手，堵源截流，对政治性非法出版物的打击始终保持高压态势。今年以来我区“扫黄打非”各成员单位共出动执法人员4172人次，检查印刷企业83家次，音像店及无证盗版游商摊点196家次，取缔游商摊点27个，收缴盗版光碟1400余张，香港《东方日报》等非法政治性出版物近100份，码报等近1000份，立案10宗，收缴罚没款近3万余元。
（二）、多措并举，狠抓落实，各项专项行动顺利完成。根据中央、省、市统一安排和部署，区扫黄办今年重点开展了“净网”、“清源”等专项整治行动，进一步净化网上网下出版物市场环境，继续加强对网络阵地的巡查和管控，加大对网络有害信息领域的执法力度，确保互联网文化安全。今年以来协调区网警支队加强对网上交易平台的巡查和管控，上报互联网涉黄、涉赌信息500余条，纳入监管重点网站论坛20余个，发现并协同有关部门处置重点场所5个，发现上报《告别总参谋部》等政治有害书籍信息50余条，为查处和封堵提供了线索情报。
（三）、强化宣传教育，开展联合执法，全面清查出版物市场。自“秋风”行动开展以来，我办合理调配执法人员，统一安排行动任务，确保了“秋风”行动的落实。截止目前，全区共计出动检查人员1242人次检查各类报刊市场、摊点及印刷复制企业，共查缴各类非法报刊杂志300余份，取缔无证照出版物经营摊点3家。通过举办依法经营培训、签订诚信经营承诺书、短信平台发送守法经营提示短信等方式向我区270余个报纸、期刊、图书零销摊点及20余家印刷企业进行强化宣传教育。在日常巡查的基础上，对部分出版物印刷企业进行了不定时抽查，重点检查承印验证制度的落实情况，严格把关，验证承印的出版物、印刷品的相关材料，严防违规印刷非法出版物；对罗湖火车站、东门乐园路、黄贝凤凰路等重点路段进行了重点监控，与此同时，我办还主动协调、多次联合区城管执法局、南湖街道执法队、黄贝街道执法队、东门街道执法队等相关职能部门奔赴春风路、建设路、和平路、乐园路等重点路段开展联合行动，整治重点路段销售出版物的游商、地摊。收缴盗版光碟400余张、书刊60余本，并对经营者进行口头警告教育，确保了我区出版物市场平稳有序。
存在的问题：
一、队伍整体素质有待进一步加强
执法大队通过为期一年的业务培训及内部交流，一线执法人员理论水平得到了明显提升，但是在营业性演出、文物、网络文化等领域的理论知识及执法实践还有待进一步加强。在内部建设方面，需加大力度落实绩效考评等相关制度。
二、需继续推进行政执法改革
根据市、区行政执法改革方案要求，执法大队需进一步将查处分离、法制审核等行政执法责任制度落实到位；需在歌舞娱乐场所星级评定基础上继续建立守法主体责任促进机制；移动执法，实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理。
20XX年，街道司法所（信访办）在街道党工委、办事处的正确领导和市、区司法局大力支持下，认真履行各项职能，认真做好人民调解、信访维稳、普法宣传、社区矫正和安置帮教、法律服务等工作。
一、领导重视，司法（信访）工作有序开展。
街道领导高度重视司法（信访）工作，在人、财、物方面给予大力支持，通过企业化购买服务方式购买2名人民调解社工充实人民调解队伍。主要领导亲自担任行政执法改革、普法工作和信访工作等领导小组组长，有效保证街道司法（信访）工作开展法制化、规范化、制度化、程序化。
二、加强法治，全面推动街道法治建设工作。
（一）开展街道行政执法改革工作。全力推进街道行政执法改革工作，完成制定《行政执法监督员制度》、《内部人员过问案件记录制度》、《行政执法事项终身负责制（试行）》等7项行政执法改革制度，按时办结督办件，受到区法制办肯定，并推荐南方都市报对街道行政执法改革工作亮点进行报道，被南都称为“深圳行政执法改革的街道版”。
（二）全面展开“一社区一法律顾问”工作。全面启动“一社区一法律顾问”工作机制，购买专业律师服务，提供“点单式”法律服务，并按照一案一档、一事一记建立服务台帐，法律顾问在开展法律咨询、法制宣传、法律援助及参与人民调解等工作发挥积极作用，全面完成省司法厅考核验收。截止目前，法律顾问服务社区58人次；提供法律咨询39次；开展法律讲座12次；为居民提供法律援助1次；参加调解2宗；协助基层选举1宗。
（三）制定涉法事项法制专业审查制度。制定《东晓街道重大事项法制审查工作制度》、《东晓街道办事处合同管理办法》，开展涉法事项法制专业审查工作，截止目前，街道法制室审查涉法事项（合同、规范性文件）共51件，街道重大改革项目做到依法有据。
（四）提高街道法制审查水平。街道购买专业法律服务，聘请律师为街道法律顾问，街道法律顾问驻点服务共75小时,开展街道涉法事项法制专业审查合同、文件56份，提交合同修改意见书56份,参与处理松泉山庄6栋403房产确认使用权及所有权案件等街道重大疑难案件。
三、搭好平台，建立健全人民调解组织，做好人民调解工作。
（一）及时介入、做好人民调解工作。截至10月份，街道各类调解委员会调解小组共调处辖区普通民间纠纷2013件，成功调解并履行有2006件，调解履行率达到99.7%，及时平纷息讼，维护社会和谐。其中，成功调处珠宝加工厂员工坠楼死亡纠纷、中华宿舍楼8、9栋经济纠纷4起、张波西医外科诊所医患纠纷、员工出差交通死亡纠纷等重特大、疑难纠纷7宗，调解涉案金额146万余元，充分发挥了人民调解化解矛盾第一道防线作用。
（二）加强人民调解组织的建设。街道人民调解委员会对辖区12个社区居委会人民调解委员会进行调整，社区法律顾问兼任调委会副主任，积极配合居委会人民调解委员会参与人民调解工作2宗，提供法律服务，协调解决相关法律事宜。
（三）扩大人民调解工作的影响力。今年5月到6月，开展2015年“人民调解宣传月”法制宣传咨询活动，通过邀请挂点律师现场提供免费法律咨询，开设人民调解知识有奖问答环节，宣讲人民调解法内容等形式，进一步宣传人民调解工作,提高了社区居民对《人民调解法》和调解工作的认识，扩大了人民调解工作的社会影响。
四、形式多样，加强普法宣传，提升法制宣传教育水平。
（一）加强领导干部和公职人员法治教育。组织开展街道公务员及参照公务员法治教育培训活动，各级领导干部带头法学，学习《深圳行政诉讼典型案例评讲》，以案释法，加强领导干部学法尊法守法用法，进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式，提高街道依法治街水平。
（二）做好“六五”普法工作。以加快建设一流法治街道为工作目标，认真落实“六五”普法规划，做好考核验收工作。采用“谁执法谁普法”新模式，加大普法宣传力度。贯彻“谁执法谁普法”理念，扩大普法宣传教育队伍，促进居民学法守法懂法；加大宣传法律、法规的力度，培育居民的法制观念。
（三）开展宪法宣传“四进”活动。推进宪法宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园。街道司法所向各社区派发宪法宣传海报和宪法知识小折子500多份，张贴于街道、社区工作站及住宅小区法制宣传栏；向辖区学校及企业发放图文并茂的宪法宣传主题挂图，贴挂于学校及企业内，通过此举加大宪法宣传效果，营造良好学习宪法的氛围。
（四）深入基层开展法律常识普及工作。以“3.5”学雷锋纪念日、“3.8”妇女节以及社会重大事件为契机，开展主题法制宣传活动，向辖区居民大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律、法规知识。工作人员身穿印有“中国司法”的黑马甲，采取有奖问答形式宣传法律知识，向来往的群众派发宣传资料和小礼品；律师提供法律咨询、法律服务；数十名普法义工志愿者与社区居民互动热烈,积极营造辖区良好的法治氛围。
（五）扩大社区法律服务知晓率。在每个社区悬挂社区法律顾问的相片、简历、联系方式、法律服务范围、服务时间等信息公示牌，让群众可以看到律师提供服务的详细资料;向群众派发便民服务卡，让“有法律问题可以随时咨询法律顾问”的理念深入社区居民之心,扩大群众对法律服务进社区工作的知晓率，让居民在社区内就能享受到便捷的法律服务。
（六）提倡辖区学法讲文明。制作并发放印有鲜明的法律、法规知识的东晓街道法制宣传明白卡500份，摆放在辖区企业、门店、物业管理处、办公场所等显眼处，广泛宣传法律、法规和文明标语，大力倡导文明行为，引导群众主动履行法律义务，提高辖区文明水平。
（七）创新法治文化建设。创新法治宣传教育方式，利用“罗湖家园网”新媒体方式，建立街道的法律服务信息化平台，已定期向社区网友发布法制案例9篇，案例结合群众生活上发生的息息相关例子，加上法律、法规的评析，让网友深入学习法律知识，做一个学法知法懂法守法的好公民，受到网友的赞扬和肯定。
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