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今年,在省、XX市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
一、基本情况
(一)水雨情况。今年1—3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4—7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1—10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。
二、主要做法
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。
三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入20xx年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要问题
1、防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。
2、小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
3、防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。
4、部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。
5、抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。
6、防汛非工程措施有待进一步加强。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。
一年一度的防汛抗台工作已进入尾声。在公司领导和各基层部门上下一心的高度重视下,自年初1月份便早早开展和落实辖区内的类下水管道的非汛期养护工作,由于非汛期期间我们已做好了充分的工作准备,加之公司在汛期到来之前就全面落实完成了各类人员队伍、机械设备和抢险物资的硬件准备工作。同时于5月18日参加了三林城管署联合防汛实战演练和5月25日公司自主安排的防台防汛队伍现场实战演练,很好的锻炼了队伍的实战能力,更做好了全方面的工作准备,今年的防汛工作中我们公司防汛防台工作小组很好的经受住了今年防汛任务的考验。
汛期内,为了确保辖区内下水道管网的畅通,以确保雨时管道最大的排涝排积效率,公司狠抓下水道日常养护的开展进度和养护质量。6月至9月份,雨水总管疏通量为49。805km,污水总管疏通量为46。55km,连管射水疏通量为47。01km,雨污水井清捞5681座,雨水口清捞10346只。
同时,在汛期前,公司养护部就着手对辖区内一些存在结构性破损的管道,进行逐一改造性维修更换。对华绣路一节严重变形的雨水总管进行了开挖修复,对大华和北蔡区域的问题11处问题连管进行了开挖修复,同时对三林城内的11根受到树根穿管破坏的雨水连管和1根污水支管进行了修复。
通过前期的高效养护和针对性的问题管道修复,在此次汛期期间道路上无出现明显的积水现象。从思想上重视,组织上落实,加强防汛抗台工作宣传教育力度,牢固树立“安全第一、常备不懈,以防为主、全面抢险”。的思想,增强防汛抗台意识克服思想上行动上侥幸麻痹松懈情绪。
我公司针对今年的防汛工作任务,养护部以各项目部为单位组织成立了多支具有单兵抢险能力的防汛抗台抢险队伍,为了能更好地,更及时地完成无法预测的突发灾害,公司各部自上而下的建立了一个快捷有效的信息联络网,并确保在汛期期间每一位在编的抢险成员通讯到位,以便在险情来临之时可以让全部队员及时地赶到抢险第一线,迅速完成抢险任务。
今年我们的防汛防台工作虽然没有受到台风的影响,但是今年入汛后的强降雨天数明显多于往年,据统计,自x月至x月底,总共受到了不同程度的.强降雨和暴雨影响多达18天次,其中黄色或橙色暴雨预警为11天次,其他7次也为集中局部强降雨和短时强降雨。期间共计早、晚落实道路量放水多达4352人次。汛期期间,公司每天落实1人夜间值班,值班电话24小时开通待命。汛期内,夜间接到预警值班4次,参与值班待命人员为公司分管领导、养护部领导和专职防汛人员,以及项目部管理人员,共计36人次。
进入防汛防台工作收官之际,在公司上下“群策群力”的努力下我们基本圆满完成了今年的防台防汛任务。
一、建立组织,制定方案,加强协调
为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以项目经理__总指挥的防汛演练领导班子,组成抢险小分队,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防汛预案为依据,在广泛吸取职能部门意见的情况下,制定了__地铁__号线__标防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。为确保这次防汛演练活动的成功,__月__日下午,我项目召开了全项目职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况。
各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情、工情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。
按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月__日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的`作用,为领导指挥决策当好参谋。
三、几点收获
1、提高了防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到防汛是一个整体。
2、检验了我们的防汛预案和抢险方案。这次防汛演进过程没有充分按照项目防汛预案的程序进行,因此,对我们的防汛预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过雨水预报、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。
5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。
四、演练工作中存在的问题:
1、由于对这次合成演防汛演练解不够,没有在思想上走出传统的防汛演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。
接到防御9号台风“苏拉”和10号台风“达维”的预警通知后,我乡立即认真落实防台指示和县会议精神,领导高度重视、及时部署、科学指挥,广大干群通力协作、严密防范,竭力奋战,投入大量人力、物力、精力,做了最充分的应急准备和响应工作,把台风造成的损失减少到了最低程度,取得了本次防台工作的`全面胜利。
一、高度重视,组织到位
我乡高度警惕,迅速进入防御台风应战状态。一是乡村两级分别成立防台风工作领导小组,加强组织领导、落实具体责任。二是立即召开全乡干部大会,迅速启动防台应急预案,部署防台工作具体措施。会议严格提出工作要求:要高度重视,保持警觉,杜绝麻痹思想,确保本次防台工作无人员伤亡,财产损失降到最低。三是领导干部分片包村,深入最前线指挥工作。分工干部深入各村,实地开展工作。机关工作人员全部在岗在位,实行24小时值班制,保持信息畅通无阻。四是成立3个督查组,分别为草危房督查组,防汛督查组,防台风督查组,排查情况、加强巡逻、督促工作。
二、加大宣传,提高认识
面对灾情,宣传先行。在防台风期间,各村通过大喇叭,宣传防台知识、防御办法、应急措施,并稳定民心、坚定信心,做到家喻户晓、人人皆知,提高群众自我保护能力。
三、突出重点,落实措施
我乡防台工作的重点是防汛、防台风和危房人员转移。我乡一是防汛督查组对**堤和全乡水系进行了一次安全检查,对险工险段逐一排查并督促整治到位。乡内4条大沟水全部排清,前后闸门关闭,看闸人员全部到岗到位,应急物资和抢险突击队全部筹集到位。二是防台风督查组对全乡钢架大棚合作社和农户上门通知,要求开放棚布,固定钢架,做好应急准备。对境内所有企业、工地、广告牌等进行隐患排查,督促整顿到位。三是草危房督查组对在档的所有81户草危房,逐一上门通知提醒,300多人全部撤离到安全地点,确保不发生人员伤亡。
四、积极应对、恢复生产生活
台风过后,乡领导和分工干部立即深入前线,视察灾情,并立即组织核查受灾情况,及时准确上报信息。立即修复电力、电信设施,乡内企业、商业和群众进入正常生产生活状态。指导村民开展生产生活自救,对倒塌、受损房屋进行修缮重建,对倒伏农作物、大棚作物进行扶正。发动村民清理垃圾、整治环境、搞好卫生。
雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。我们每位教师从讲政治的高度,负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好了学校防汛抗灾工作。对校舍进行了一次大检查,对学校周边地质情况进行了一次拉网式检查。
一、成立了防汛领导小组
组长:李晓广
副组长:王勇
组员:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、防汛工作领导小组下设四个战斗组,其人员组成和任务是:
第一组:抢险组
组长:王勇成员:刘新河孙甲庄李吉瑞任务:作好排险和险情控制工作。
第二组:救援疏散后勤保障组
组长:孟建民成员:班主任任务:负责调集必要的运输工具,疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。
第三组:安全保障组
组长:方明成员:尚庆智李吉瑞任务:在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
第四组:通讯组
组长:王新荣成员:张秀菊刘伟红任务:及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,并形成书面材料上报乡中心校。
三、明确了报警程序
学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门四、防汛抗台工作安排及措施:
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥。
五、演习
20xx年5月29日上午,我校进行了防汛演习。通过活动的开展,让学生获得必备的防汛知识和能力,我们认识到防汛工作很不到位,我们将不断努力,把工作做得更实更细,取得更大的成绩。
为保证汛期教学秩序稳定和教学设施的安全度汛,切实做好今年的防汛工作,确保学校财产安全,根据上级指示安排,结合我校防汛工作实际,将工作总结如下:
一、今年防汛工作形势
目前防汛工作中还有许多不足和薄弱环节,防汛形势依然严峻。第一,我校地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。第二,地面硬化面积大量增加,雨水汇集速度加快、汇聚量加大。第三,部分教师防汛意识淡化,存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视,切实采取有效措施加以解决。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作,要坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实,做到有备无患。在规定的防洪标准内,保证学校排水畅通。
三、确保今年度汛安全的主要措施
(一)认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。实行一把手总体负责,是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求,进一步强化防汛工作一把手负责制,逐级分解任务,落实责任。学校防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好,要重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,真正做到有备无患。
(二)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照“分级管理、分级负责”的原则,学校排洪沟的清淤清障,提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前给予安排解决。
(三)做好学校校舍检查、维修,落实安全度汛措施。学校在汛期前做好校舍的检查和整修,确保万无一失。
(四)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。组织防汛抢险骨干队伍,做到定领导、定任务、定人员,对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。同时做好防汛的准备工作。
今年,在省、XX市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
一、基本情况
(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米, 超过省批准汛限水位3.95米,相应库容 21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m, 超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。
二、主要做法
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“4 15”防汛防台日、“5 12”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575
人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。
三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入20xx年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要问题
1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。
2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。
4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。
5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。
6.防汛非工程措施有待进一步加强。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。
一、建立组织,制定方案,加强协调
为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以项目经理xx总指挥的防汛演练领导班子,组成抢险小分队,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防汛预案为依据,在广泛吸取职能部门意见的情况下,制定了xx地铁xx号线xx标防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。为确保这次防汛演练活动的成功,xx月xx日下午,我项目召开了全项目职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况。
各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情、工情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。
按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月xx日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的作用,为领导指挥决策当好参谋。
三、几点收获
1、提高了防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到防汛是一个整体。
2、检验了我们的`防汛预案和抢险方案。这次防汛演进过程没有充分按照项目防汛预案的程序进行,因此,对我们的防汛预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过雨水预报、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。
5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。
四、演练工作中存在的问题:
1、由于对这次合成演防汛演练解不够,没有在思想上走出传统的防汛演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。
为切实做好我校防汛前的各项准备工作,做好防汛自救工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失,现将我校2011年度防汛度汛工作自检自查情况总结如下。
一、积极成立学校防汛工作领导小组
学校防汛工作是学校安全工作的.重要组成部分,结合我校工作实际,成立了由校长任组长,防汛工作领导小组。
二、制定防汛工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对防汛工作进行检查、督促和指导。
三、开展学校防汛安全大检查
学校召集防汛度汛工作领导小组成员,,开展一次全面、深入的汛前安全大检查。
检查内容:
(一)是全面检查学校排涝设施,及时疏通排水管渠,保证排涝设施能够随时投入使用;
(二)是检查危旧房屋、公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要提出具体整改措施,限期整改;
(三)是将汛期在建筑工地的防汛作为建筑安全专项治理的重点,加强对在建工地防汛工作的监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况;
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、加强防汛度汛安全方面的学习,并及时传达有关安全会议精神,针对出现的新情况,提出新的要求,不断提高全校教职工的安全防范意识;
2、利用校园之声广播,宣传栏和黑板报加强宣传。并在学生活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育,做到防患于未然;
3、利用每周升旗仪式和班会课,对学生进行安全教育,时时做到警钟长鸣,严厉杜绝事故的发生;
4、利用学生放暑假安全宣传之机,对学生进行假期防汛度汛宣传,要求学生注意假期间的人身安全和财产安全。
当前,我区已全面入汛,根据自治区防汛指挥部的要求,为扎实做好xx区水产畜牧兽医系统汛期防汛防台工作,我局积极采取切实有效工作措施,认真抓好防汛防台工作,截止目前,全区水产畜牧业平安渡汛,渔港、渔船平安防台,确保了渔牧业增产增收和渔民生命财产安全。现将今年防汛防台工作情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)加强领导,强化值班责任。5月初,我局领导高度重视,专门成立防汛防台工作领导小组,全面启动防汛防台工作预案,层层落实各项防汛防台工作责任,做到“条块结合,以块为主”,确保工作有人抓,问题有人管,责任有人负。同时建立起24小时值班制度,落实值班人员,领导小组成员带头轮班。另外每个工作人员确保通讯畅通、做到上情下达、下情上报,通报及时到位。
(二)加强宣传,建设信息平台。充分利用防汛防台日宣传活动等有利时机,精心组织、广泛发动,深入宣传,积极营造良好的防汛防台工作氛围。每年台期汛来临之前,专门下发渔业防汛防台工作通知,做好渔港渔船分布、渔船日常锚泊避风情况和沿海养殖业分布情况的调查摸底,积极营造渔业防台氛围。充分利用网络资源,通过信息平台及时发布气象信息、台风动态和通报各地组织防台、灾情统计以及灾后自救进展情况,传达上级部门有关防台的指示精神,下发本局有关抗台救灾的文件、通知。
(三)强化人员物资储备。为加强防汛防台工作领导,按照区防汛抗旱指挥部下发文件要求全面做好人、财、物储备,动员镇村两级动物防疫员组成的应急队伍随时关注天气变化和养殖行业动态,由村级防疫员不定时巡查,发现问题,及时报告,切实维护人民群众生命财产安全。
(四)抓好汛期动物疫病防控工作。严格检疫,发现染疫动物及动物产品,必须在动物监督执法人员的监督下进行无害化处理。规模养殖场、屠宰场、畜禽及产品交易市场、冷库、动物及动物产品运输工具等关键场所和环节建立严格的消毒制度,不留死角,彻底消毒疫情隐患。建立动物疫情监测网络,健全疫情报告制度。做好处置重大动物疫情的组织准备、人员准备、资金准备和防疫物资准备工作。
二、存在困难
1、是防汛防台资金不足,待积极向上争取;
2、是应急预备队伍整体素质不高,个别防汛防台工作人员防灾减灾意识、服务意识不强;
3、是个别养殖户依赖上级防汛防台救助过多,而自身早预防、早避免意识淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加强和防汛办联系,密切注视汛情和台风动向。
(二)及时了解我辖区渔排渔船情况,汛期要求渔船及时回港避风。
(三)渔政大队对x行监控,做好迎接渔船进港避风的准备,疏导渔船进港,并加强巡查确保航道畅通。
(四)办公室安排人员24小时值班,了解、掌握未回港避风渔船和渔排上未撤离上岸人员的情况,并及时报告市局请求通知当地政府采取措施救助。
(五)时刻准备,一旦险情出现,立即配合其他部门组织抢险救灾队伍投入抢险救助工作。
(六)通过汛期排查,发现尚有部分养殖场户棚舍老化、防灾能力弱,存在灾害安全隐患;部分养殖者防灾意识淡薄,未能真正认识到危险,存在侥幸心理。下一步要建立防汛长效机制,将重点围绕问题开展教育和监督,督促养殖户及时整改,消除安全隐患,确保水产畜牧业安全度汛。
汛期来临之际,我公司煤矿未雨绸缪,在抓好雨季防汛工作的同时,不失时机的组织了此次应急抢险演练活动,为切实提高我矿全体职工的安全防范意识及处置突发事件的能力,确保我公司煤矿安全度汛打下了坚实的基础,取得了防大汛抗大灾的明显成效。现将有关此次防汛抢险应急演练具体情况总结如下:
xx月xx日,我公司煤矿模拟当日中午预计xxxx地区有特大暴雨的情况,矿防汛指挥部利用这一“时机”,组织矿防汛抢险队伍进行了一次“防汛抢险应急预案”的演练。
一、演练的内容:
模拟xxxx地区当日中午有特大暴雨,造成我矿主、副斜井以及回风立井井口积水达到30mm深,洪水极有可能灌入井下的危险,将直接威胁井下作业人员的安全和矿井的安全。
二、演练的目的:
提高全矿职工的防范意识,做到未雨绸缪、防范在先,让抢险队伍和有关人员熟悉掌握“防汛抢险应急预案”的全部内容和安全注意事项。
三、演练步骤:
当日值班调度员接到气象部门的紧急通知后,迅速向总指挥报告,总指挥随即下达了启动应急预案的抢险命令,现场指挥部立即组织50人抢险人员分五个小分队,每分队10人领上铁锹、编织袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙场装沙,将装好的沙袋堆砌在井口,同时模拟降雨迅速猛增,安装两台潜水泵排水,经过一个小时的努力奋战,在三个井口建筑一米高一米宽的拦洪坝,有效地阻止洪水的威胁,至此演练结束。
四、上级领导观摩指导及参加演练人员的情况
xx月xx日上午11时来我公司煤矿观摩和指导防汛抢险应急演练的上级领导40多人,参加演练的人员共有100多人,其中县安监局局长、煤管局局长、xxxx镇党委政府主要领导都亲临现场观摩指导,演练结束后,县安监局xx局长,煤管局xx局长分别就我公司防汛抢险应急演练给与了点评,在肯定演练成绩的同时也给予提出了具体的不足,这对我公司煤矿下一步防汛抢险的各项工作都有现实意义和指导意义。
经过此次“实战”演练,我们全矿上下明显掌握了必要的防汛有关知识,对全矿职工起到了防大洪抗大灾的安全教育,达到了预期的目的,收到了良好的效果,锤炼提高了我抢险队伍及指挥部成员防范和处置突发事件的能力,对检验应急预案,完善机制,煅炼队伍,教育职工等方面都发挥着重要作用。充分认识到通过演练有针对性采取措施的必要性,对确保我公司煤矿汛期安全度汛有重要性。通过演练也看到我公司煤矿在人员组织反应迅速,程序步骤的安排,出现一些不容忽视的问题,有待于下一步进一步的完善和提高,针对发现的问题有待于进一步修订和完善应急救援预案。
根据20xx年编订的《20xx年防汛应急预案》,结合项目实际情况拟定了风景线车库防汛的`演练方案,其中涉及:汛期来临前、汛期来临中、汛期过后的演练。并于5月31日组织全体员工进行了现场讲解、演练,历时1小时。为了巩固演练工作成果,改进不足,促进工作,进一步提升员工安全生产应急管理能力,应急领导小组全面总结了本次演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点:
这次演练是曲江风景线项目一次很重要的工作;根据项目现有值班人员和实际的突发可能性进行演练。针对此次从汛期开始就对员工进行了各种演练的宣传和培训:
1、曲江风景线项目组织员工召开防汛动员会,宣读演练方案,提出工作要求,并让全体员工明白演练的必要性和基本步骤;
2、讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及汛前、汛中、讯后、人员的工作安排;
3、指挥组成员、应急抢险小组成员开会,落实职责,明确相关工作要求。并且提前准备好了应急装备和物资,为这次演练活动顺利有效的完成,提供了坚实的基础。
二、从效果来看,这次演练贴近实际,指导有方,准备有序,组织有力,扎实有效,基本达到:
1、检验预案的目的,是发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性的验证;
2、锻炼队伍:就是熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力;
3、完善准备:完善应急管理和应急处置技术,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性的预期目标。
三、本次演练主要体现以下三个方面的特点:
1、组织机构。成立应急领导小组根据运行班组实际人员情况作工作安排;及突发性的防汛。
2、目标明确,策划周密,从实际出发就演练策划、前期装备、组织实施到摸拟预演都进行了具体部署;结合汛期来临前、来临中、来临后组织开展的综合演练。
3、切合实际安全有序是在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展的演练,针对汛期实际情况做到运行班组人人心中有数。
四、演练中存在的不足
1、应急小组的部分成员对预案和演练方案不太熟悉;演练时存在犹豫和不娴熟,不能完全按照方案连贯进行。
2、各应急小组责任分工还不太明细。
3、现场应急人员对汇报的内容不规范。
4、参演人员对要求动作执行不到位,多次重复才能够达到基本要求。
五、演练具体成效
这次演练具有很强的实战性,演练取得圆满成功,也达到了预期目标。主要反映在两个方面:首先,体现以人为本,科学施训的演练理念,这次演练贯彻实施了统一领导,综合协调,分级负责的应急处置原则,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。其次,实现了锻炼队伍,对突发性事件处置能力,这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全措施可靠,过程公开透明,验证了预案的实用性和可操作性。
我园认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,充分认识到防汛形势的严峻性,把汛期安全工作做为幼儿园教育工作中的重要部分,加大力度开展防汛工作,提高师生安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,保障师生的'身体健康和生命安全。
一、加强领导,对防汛重点领域进行拉网式检查
1、成立了幼儿园汛期安全工作领导小组,制定各项工作制度,明确责任。园长为组长,负责全面协调,统筹安排全园汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作。
2、对园舍进行了全面检查,发现问题及时处理。
3、幼儿园安排教师到辖区村庄与村委联系,进行全面排查。
二、加强对师生汛期安全教育
1、各班对幼儿进行汛期安全知识教育活动,并利用宣传栏和致家长一封信等形式向家长进行宣传,做到家喻户晓,提高全社会防范幼儿溺水事故的意识。
2、反复宣传,严禁幼儿下水,同时要求家长切实负起对孩子的监护责任,管教好自己的孩子,确保不出事故。
根据我园实际,制定防汛安全预案,防止在灾害发生时及时有效妥善的得到处理。
今年我处的防汛工作在区委,区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神,以积极主动地态度,结合辖区实际情况,立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的`方针,推行"谁主管,谁负责"的原则。各企事业单位实行"首长负责制",统一指挥,分级管理。成立了相应的组织机构,完善各项防汛预案,落实各项措施,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,顺利的完成了今年的防汛工作。
一、健全组织机构:
办事处成立了以猛追湾街道办事处主任xx为组长、xx街道办事处武装部部长xx为副组长的领导小组。下设防汛办公室,制定了《猛追湾辖区20xx年防汛抢险预案》。同时,召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作,要求各单位、社区设立相应的防汛机构,建立防汛网络,制定防汛措施,组织抢险队伍,落实防汛救灾所需的物质,执行二十四小时值班和巡查制度,落实防汛及抢险经费,确保防汛抢险车辆,做到任务明确,职责到位。严格按照市区防汛办要求,切实做好了防汛各项组织准备工作。
二、精心组织,周密部署:
组织辖区各单位、社区提前准备,4月份我处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求,我处将xx作为防汛专用车,建立防汛抢险队伍6支154人,组织救护队4支54人,制定了灾民疏散方案表,抢险物资储备调运方式表等基础资料,保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏阴阳沟98563米,做到了汛前义务疏掏工作的落实,消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具,做到了质量好、数量足、调得出、用得上,确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。
三、认真检查,抓好落实:
针对今年防汛工作的严势,街办领导高度重视,召开全体干部会议,提高对防汛工作的认识,强调汛前的准备工作,落实防汛的各项规章制度,熟悉发生灾情处置的应急措施。要求全体干部,明确辖区防汛工作重点,加强日常检查,及时发现问题,采取措施将隐患消灭在萌芽状态。
通过这一年的努力工作,确保辖区无一淹涝及人员财产损失的事件发生。顺利的完成了今年的防汛工作。
新虹街道20xx年防汛防台工作自6月1日至10月10日止,共计132个日日夜夜。在新虹街道办事处领导的大力支持下,在区水务局,区防汛办指挥下,在市排水泵站养护单位、区排水管道养护单位及新虹街道各职能部门的通力协作下,街道20xx年防汛防台各项工作取得了良好成绩。各项汛前准备工作有序开展,动员组织工作得力,落实整改措施到位,应急事件处置及时,顺利度过了20xx年防汛防台汛期,圆满完成既定任务。
一、20xx年防汛防台工作情况
1、科学布防,落实防汛责任制
由街道办事处的主要领导参加,街道各职能部门负责人、各村(居)委一把手及重要企业单位代表于汛前参加了防汛防台工作动员会。街道防汛办全面部署了一系列防汛防台措施,有针对性地对防汛防台薄弱环节提出整改要求及应急预案。街道各相关部门及各级防汛组织按照防汛工作“各自负责,分工明细”的原则,上下完成了层层防汛责任制,签订了“防汛责任书”,做到思想到位、宣传到位、责任到位、人员到位、防御措施到位。
2、充分准备,保证防汛工作万无一失
汛前确定了3座排涝泵站、2座铁路下立交泵站、5座人行地道的专业养护单位,落实责任体制,加强24小时值守及遇灾通报、应急处置方案。对街道10台3寸抽水泵、1台4寸泵、2台6寸大功率抽水泵等防汛设备进行保养和维护,确保设备抢险时能够正常投入使用。我们的防汛物资逐年提升,现已有抽水泵共计16台、配套水带60卷、雨衣雨鞋28套。
3、全力以赴,落实各项度汛措施
今年在防汛工作中我们结合了上级部门安全生产工作要求,牵头街道安全办、城管执法新虹中队、区排水管理养护单位等部门一起对虹桥商务区各在建工地进行了一次防汛排水安全大检查。对商务区各在建工地的安全生产工作提出了自己的严格要求,对检查中发现的防汛排水薄弱环节和安全隐患,新虹水务站要求建设单位限期整改,并当场开具了书面整改通知。做到了隐患排查工作不留死角,防汛安全务求实效。同时,变突击式行动为长效式管理,联合各相关部门定期对所管辖的下立交、地下空间、在建工地、居民小区、高空广告牌等进行防汛安全大检查,稳步推进各项防汛工作的落实。街道水务站每周对在建工地防汛排水工作巡查一次,遇特殊情况加强检查,发现问题即知即改。
为有效确保新虹街道社区与虹桥枢纽重要区域道路排水安全、河道泄洪及时,新虹水务站因地制宜,牵头区水务部门与新虹街道相关单位开展了集中水务宣传培训及座谈,共同签订了在建工地“区域协防”倡议书。活动重点加强了对虹桥交通枢纽内各大型在建工地合法排水及泥浆外运处置工作的宣传,为杜绝非法排水、泥浆倾倒、破坏排水设施行为的发生,区水务部门与新虹街道各相关部门将充分利用街道大联动大联勤、城管执法、环卫工人、绿化养护等现有平台资源联合开展在建工地巡查、土方(泥浆)监管工作。
为了进一步提高街道防汛人员自救、抢险、救灾能力,在“茂盛花园、舒兴小区”已实施的小包围式强排水区域,新虹水务站于汛期前,积极组织航华一村六居委、春晖物业公司、稷康物业公司等相关人员开展了防汛防台应急演练。通过演练,极大地提高了两个小区抗御台风、暴雨等灾害侵袭的能力,明确了小区汛期内部积水,先要进行应急避险自救,相关物业管理公司负责具体实施,居委会负责督促其执行。此外,八月份我站还参与了区水务局组织多个防汛相关单位参加的“xx区20xx年防汛应急拉动演练”,在演练过程中,我站抢险队员“拉得出,打得响”反应速度快,处置能力强,取得了良好的实战性演练效果,为确保新虹地区防汛安全做出了积极的努力。
在新虹街道20xx年防汛积水点改造工程及铁路下立交泵站大修实施过程中,我们建立了施工例会制度,配合区防汛指挥部办公室、区水务工程质量监督站等相关部门做好了“区水务建设工程20xx年质量管理年活动和区水务局诚信评价管理信息采集工作”。
4、攻坚克难,抵御“苏力”、“菲特”等台风侵袭
今年“苏力”、“菲特”等台风来临时,在街道党工委、办事处的领导下,在各村(居)委及有关防汛组织的积极参与努力下,街道主要领导、分管领导亲自带队,与各职能部门负责人多次亲赴现场第一线动员检查,督促准备工作,落实各项防御措施,确保了街道防汛工作的有序开展。尤其是今年“菲特”台风影响期间,在接到区防汛指挥部台风预警通知后,街道朱建设主任及相关领导立即实地视察了华美社区机场噪音治理现场,就华美小区施工现场召开了防御强台风“菲特”现场工作会议,要求新虹街道防汛防台领导小组成员单位严格落实各项防御工作。
10月8日上午,受强台风“菲特”外围气候的持续影响,新虹街道24小时内累计降雨量达到了236毫米,多处区域发生积水。朱建设主任、杨圣国副主任、汪诗荣副主任等领导冒雨实地走访了积水较为严重的红星村、新家弄村及华美社区,并立即召开了全街道防汛防台紧急会议,面对严峻形势,有针对性的部署了抢险任务。会议一结束,朱建设主任马不停蹄的带队与各职能部门负责人亲赴现场第一线动员指挥各项防御措施,在七莘路茂盛小区积水抢险工作中,杨圣国副主任坐镇现场,亲自指挥,紧急调动沙袋等堵住小区内易进水的区域,措施有力,快速用沙袋等隔断进水,防止了雨水流入居民家中;采用潜水泵和多台汽油泵实行强排水,有效控制了小区内的积水。
此外,在抵御台风侵袭过程中,各职能部门积极应对,开展了如下工作:
1)水务站通过区政务网短信平台转发各级预警信息,组织动员各相关部门、各村(居)委排摸各类安全隐患;开展自管排水设施、区域排涝设施、下立交(地道)排水设施、易积水区域防汛检查工作,积极准备防汛物资,三天二夜不分昼夜进行值班,多次出动排除七莘路、华翔路、沪青平公路等路段和茂盛小区、华菁小区等居民社区的积水,做好了街道防汛工作的先头兵。
2)监察队开展了危房简屋、高空构筑物、高空广告牌等防汛检查工作,在台风、暴雨等恶劣天气来袭前提供车辆给水务站做防汛车辆使用,提升了防汛机动能力。
3)街道城管所积极开展了景观设施、绿化树木等防汛检查工作。
4)市政(卫生)规建科和安全办汛期多次进行在建工地安全检查行动,大大降低了在建工地防汛风险。
5)安全办与社管科防患于未然会同水务站落实了枢纽商务区二十多个在建工地人员防汛应急转移安置点。
6)街道房管办和社区生活服务中心及时上报各类防汛信息,积极参与爱博地下车库等地下空间防汛检查,落实各项防汛措施,确保小区安全度汛。
7)环卫所不辞辛苦,加强了路面清扫,环卫工人冒雨清捞路边雨水井口垃圾,减少了道路积水的形成。
8)新虹派出所周密部署,发现积水及时通知水务站排除灾情,消除了防汛盲区。
9)武装部常备不懈,汛期中成立了应急小分队抢险救灾。
各部门通力协作,确保了街道地区平稳正常运转,人民群众生命财产安全,圆满地完成了防汛防台工作。
5、狠抓落实,增加防汛防台资金的投入
在今年汛期中,街道领导多次深入基层,听取了居民的诉求和意见,针对防汛薄弱区域的改造建设,不惜成本,在街道原本财力紧张的情况下,多次在财政预算外增加了经费。新虹街道20xx年积水点改造工程中增加了预算近600万元,实施了新家弄村吴翟路、光华村铁路下立交及华翔路沿线积水点的改造;实施红星村、机场路铁路下立交大修工程,建设费用约46万元;结合区房屋综合整治工程,追加了天一、沪江小区雨污水分流改造内容,建设费用约487万元;同时,在汛前开展了各项防汛防台准备工作,包括防汛物资储备、抢险工作投入等实际投入10多万元。
二、20xx汛期发现的问题
今年汛期主要问题是:
1、防汛物资储备还是不足,雨具、手电等数量还有欠缺,物资存放也没有专门的防汛仓库。
2、积水点改造工程由于前期公开招投标原因,今年建设启动较晚,施工基本是汛期中进行,在今年汛期未发挥理想的效果。
3、新虹街道部分地区地势低洼,一旦降雨量超标,易形成雨水倒灌小区现象。
三、明年汛前工作要点
1、开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计。
为了来年汛期工作顺利开展,对防汛设施设备进行保养和维护,并且清点防汛防台物资,常备不懈,确保明年设备物资能够正常投入使用。
2、明确责任,继续加强在建工程建设监管。
由于新虹街道地处虹桥交通枢纽核心区域,大量工地正在动工。工程建设对防汛安全会带来巨大的影响。我们要与各在建工地进一步明确责任,对其防汛防台工作加强检查,同时,配合区排水所划分排水管道监管责任区,建立施工泥浆外运处置备查制度。一旦发现在建工地偷排泥浆,排水管道堵塞时,立即上报有关单位进行快速消除安全隐患。
3、重点推进街道防汛薄弱点的改造。
在市、区上级有关部门的高度重视下,在街道各级领导的大力支持下,明年新虹街道以“服务民生”为出发点,配合华美社区机场噪音治理工作,重点实施华美社区供水集约化、老华漕市政雨污水管道改造和杨树湾汶山湾河道综合整治工程。同时,吸取前几年工程的经验,20xx年我们要做到早启动、早落实,逐步消除新虹地区防汛薄弱点及盲区。
综上所述是今年汛期的大体工作内容及汛后来年工作计划,随着全球气候变化的复杂性和多变性,防汛工作任重而道远,我们必须建立快速、灵活、有效的管理机制,保持踏踏实实、认认真真的工作态度,把防汛工作做得更好,为社区居民创造良好的生活环境,确保居民群众生命财产安全而努力。
在环卫处领导和机关的指导下,我所上下一心、认真应对,目前抗击今年第17号台风“纳沙”的任务已经顺利完成。这次台风来势汹汹,持续时间长,破坏力大,其威力之强为北海历年所罕见。台风来袭大大增加了环卫工作的难度,然而,由于各级领导重视,准备工作充分,台风过后我所干部职工出动迅速、配合密切,保证了我所卫生清洁工作的顺利完成,让台风过后的城市迅速恢复了整洁美观的面貌。我所的主要做法是:
一、做好动员,充分准备
根据上级的指示和要求,结合本所的实际情况,我所对台风来临前后的问题和困难做了充分预估,启动了二级应急预案,实行24小时轮流值班制度,做好了打硬仗的准备。
在节前我所召开防台防汛工作会议,向全体员工传达了上级的指示精神,强调了这次防台抗汛工作的严峻性。对防台防汛期间的工作进行了严密部署,要求大家在台风来临之前备齐车辆、工具,确保一声令下能拉的动用的上。为加快台风过后的工作进度,会议还分析了可能出现的安全问题,要求大家提高戒备,确保人员和设备的安全,严防各类问题和事故的发生。
二、上下一心,行动迅速
“十一”凌晨4点,“纳沙”逐渐撤离北海,在大家依然享受着长假的惬意流连在梦乡的时候,我所的环卫工人们已经迅速投入到城市清洁工作之中。越是艰苦的时候越能考验人,在防台风期间许多同志表现出了强烈的事业心、责任感和崇高的个人觉悟,其精神十分令人感动。
虽然台风中心离开了,但风雨依然没停,这也大大增加了工作的难度。工人们的衣服被淋湿了,但他们全然不顾冒着风雨工作。台风过后整个城市一片狼藉,由于任务重、人员少,全所职工加班加点,许多同志下午两点多了才吃午饭,在路边和着风雨草草吃过盒饭后又开始忙碌,大部分同志从早上四点开始一直忙碌到晚上九点,我所车辆严重不足,为了保证工作的顺利开展这所还特地外请车辆加入这个队伍进行全天连续作业,确保了工作的圆满完成。
台风过后所长一直身先士卒、风尘仆仆的工作在一线,在路面带领大家干活,跟日工一起在街上铲着垃圾装着车,为给大家鼓劲,嗓子都喊哑了。上门收垃圾队队长龙启俊是个80后小伙子,在工作中,他勤勤恳恳认真负责,从早上4点一直忙碌到晚上11点,带领员工圆满完成了任务,忙碌了一天之后,嘴上都起了好几个泡。
三、密切合作,互相支持
这次活动任务重、人员少、车辆少,工作难度很大。台风过后,干部职工全部到位,各负其责。各队的`队长、管理员在所长的统一调度下,保洁队、清运队、上门收垃圾队密切合作,互相支持,工作得到了紧张有序的开展。
汛期来临之际,我公司煤矿未雨绸缪,在抓好雨季防汛工作的同时,不失时机的组织了此次应急抢险演练活动,为切实提高我矿全体职工的安全防范意识及处置突发事件的能力,确保我公司煤矿安全度汛打下了坚实的基础,取得了防大汛抗大灾的明显成效。现将有关此次防汛抢险应急演练具体情况总结如下:
6月15日,我公司煤矿模拟当日中午预计XX地区有特大暴雨的情况,矿防汛指挥部利用这一“时机”,组织矿防汛抢险队伍进行了一次“防汛抢险应急预案”的演练。
一、演练的内容:模拟XX地区当日中午有特大暴雨,造成我矿主、副斜井以及回风立井井口积水达到30mm深,洪水极有可能灌入井下的危险,将直接威胁井下作业人员的安全和矿井的安全。
二、演练的目的:提高全矿职工的防范意识,做到未雨绸缪、防范在先,让抢险队伍和有关人员熟悉掌握“防汛抢险应急预案”的全部内容和安全注意事项。
三、演练步骤:当日值班调度员接到气象部门的'紧急通知后,迅速向总指挥报告,总指挥随即下达了启动应急预案的抢险命令,现场指挥部立即组织50人抢险人员分五个小分队,每分队10人领上铁锹、编织袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙场装沙,将装好的沙袋堆砌在井口,同时模拟降雨迅速猛增,安装两台潜水泵排水,经过一个小时的努力奋战,在三个井口建筑一米高一米宽的拦洪坝,有效地阻止洪水的威胁,至此演练结束。
四、上级领导观摩指导及参加演练人员的情况
6月15日上午11时来我公司煤矿观摩和指导防汛抢险应急演练的上级领导40多人,参加演练的人员共有100多人,其中县安监局局长、煤管局局长、XX镇党委政府主要领导都亲临现场观摩指导,演练结束后,县安监局X局长,煤管局X局长分别就我公司防汛抢险应急演练给与了点评,在肯定演练成绩的同时也给予提出了具体的不足,这对我公司煤矿下一步防汛抢险的各项工作都有现实意义和指导意义。
经过此次“实战”演练,我们全矿上下明显掌握了必要的防汛有关知识,对全矿职工起到了防大洪抗大灾的安全教育,达到了预期的目的,收到了良好的效果,锤炼提高了我抢险队伍及指挥部成员防范和处置突发事件的能力,对检验应急预案,完善机制,煅炼队伍,教育职工等方面都发挥着重要作用。充分认识到通过演练有针对性采取措施的必要性,对确保我公司煤矿汛期安全度汛有重要性。通过演练也看到我公司煤矿在人员组织反应迅速,程序步骤的安排,出现一些不容忽视的问题,有待于下一步进一步的完善和提高,针对发现的问题有待于进一步修订和完善应急救援预案。
今年入夏以来,福建地区屡受台风袭扰,给我们单位的建设带来很大阻力,单位得到预防“天秤”“布拉万”双强台风的通知后,一直密切监视台风动向和潮水情况,坚持大队“宁可十次防空,不可一次放松”的防台理念和“以防为主,防抗结合”的原则,按照“四个到位”的要求超前预测,超前部署防范,确保在防台抗台过程中安全稳定。单位针对此次台风开展了多项防台防汛工作,早研究,早部署。通过检查,摸清情况,发现问题,落实措施,进行全面的预防性检查和整改工作,现就本次防台抗台工作情况汇报如下:
一、好的方面:
(一)宣传到位,统一思想,明确责任
单位在接到有关通知后,结合部署的具体工作紧急进行思想动员,对于防台出现的暴风雨天气有足够的心理准备,确保每名同志都把思想统一到上级的决策部署中去,克服麻痹大意全身心的将防范工作做细做实。按照“四责”“四有”的要求,注意重点部位、重点环节以及自身安全的防范,各艇的思想骨干随时跟上,做好新同志的`心理疏导工作,帮助克服恐惧心理,在心理上筑起坚固的防线。
认清防台抗台的严峻形式,明确防台抗台的组织架构体系,对可能出现的意外情况进行了风险评估。认真开展防御台风的`准备工作,对单位的防台抗台文件进行学习宣传贯彻,加强台风知识、台风动态信息的学习,认真学习《防台手册》《生命的关口》使同志们熟知基本常识,掌握防范的基本技能。确保防台工作高标准无差错。
(二)布署到位,统筹全局,科学决策。
接到防台抗台通知后,单位紧急召开动员部署会,在现有人员的基础上,进行人员调整,新老搭配,以老带新,培养后续力量。科学拟定计划方案,加强经常性针对性演练,使官兵职责明确、责任清晰、行动自觉;安排各部门相关人员进行24小时值班,全时收听高频,确保防台组织严密、指挥通畅。
(三)落实到位,加强防台抗台的督导工作,消除隐患,力求无死角、无漏洞。
单位接到三级防台部署后,迅速成立临时督导小组,逐艇检查,发现问题及时纠正,并举一反三,严责各艇着眼情况更复杂、困难更多,过细的做好各项准备工作,保证时间充裕、物资器材充实;落实制度,做好应急处突准备启动应急预案,落实力量编程,认真检查动力装备、排水系统、系留设备以及救生设备,确保各项性能完好,固定活动物件,做好航行准备。
(四)指挥到位,领导深入一线,严密组织,靠前指挥,各项指令通畅。
防台过程中单位科学调配人员,充实骨干力量,使有防台经验的骨干冲在防台的最前沿,时刻监督值班执勤情况,提高每名同志的警惕性,在关键的时间段领导干部保持全时全程在位,分队,艇领导按方案组织分工,各负其责,抓好落实,及时汇报。
二、存在的'问题
虽然单位在这两次抗台过程中,取得了一定的成效,但也暴露出了一些深层次的问题。
(一)部分同志对台风的危害性认识不足,思想麻痹。
在历次防台过程中都没有出现严重情况,台风的影响也微不足道,以至于同志们思想松懈,对此次台风没有得到足够的重视,在值班执勤过程中只是风风火火走过场,没有扎实做到时时刻刻检查缆绳和收听台风动向,当受到提醒或批评时也不以为然,甚至产生逆反心理。总把经验放在第一位,没有熟知台风动态和掌握近年来台风的特点规律,盲目乐观。
(二)人员素质参差不齐,防台经验缺乏,单艇防台压力大。
在专业素质上,部分同志应对突发情况的处置能力不足,加大了防台风险。在防台经验上,近年来新干部就职不久,在防台的组织指挥的能力上明显不足。新同志下连时间不长,对单位受台风影响程度不详,没有经历过防台抗台的具体实施,心里承受能力差。
(三)船艇装备老化,故障层出不穷,突发情况难预测。
在此次防台过程中,装备故障频繁严重影响航行,主机动力装备经常出现问题,处于完好状态的船艇少之又少,有的跑单机,有的机器转速提不上来,冷却水温高等问题,缺乏相应的专业技术能手。
三、建议与对策
台风过后,我们通过认真查找暴露薄弱环节,积极吸取今年船艇防台工作积累的宝贵经验,将船艇防台工作作为常规仗而不是突击仗来打,坚持以人为本,以建立完善科学化的工作领导机制、快节奏的预测预警机制、全方位的防灾排险机制、多渠道的救助机制、动态性的宣传教育机制为目标,科学防台,有序抗台,不断提高船艇防台工作的规范化、科学化、现代化水平。
(一)建立快速高效的防台应急管理体系。
要切实加强防台安全责任制的落实和安全监管、应急机制、救助能力建设,进一步明确船艇防台安全管理架构体系和责任体系,各级领导要加强对船艇防台工作的领导,发挥统揽全局、协调各方的作用,完善分队→单艇→个人三级船艇防台管理体系,明确各级的管理职责,全面强化各级的安全责任人。要加大对重点船艇、重点时段和重点环节的监管预防力度使整个抗台工作井然有序。
(二)完善船艇防台工作预案。
要及时总结每次防台抗台的经验教训,在广泛征询部队专家和相关渔民的意见、建议的基础上,不断完善船艇防台工作预案,坚持细化预案、体现科学性、可操作性,做到科学防台、理性防台。适时开展预案的培训和演练,确保预案的科学性和可执行性。要加大对预案的宣传,使每名同志明确自身岗位职责,提高防台抗台的应对能力和应变能力。
(三)增强人员的专业素质和培养所属人员处理突发事件的能力。
加强人才队伍建设,加大培养投入力度,确保岗位需求。力求自身学习和专家授课辅导相结合,促使岗位人员做好传帮带,培养兵专家,把技术能手突出出来摆在重点位置;经常组织地方专家授课答疑,建立奖惩机制,激发训练热情,多出维修人才和技术能手。
自6月1日至10月10日止,共计132个日日夜夜。在新虹街道办事处领导的大力支持下,在区水务局,区防汛办指挥下,在市排水泵站养护单位、区排水管道养护单位及新虹街道各职能部门的通力协作下,街道20xx年防汛防台各项工作取得了良好成绩。各项汛前准备工作有序开展,动员组织工作得力,落实整改措施到位,应急事件处置及时,顺利度过了20xx年防汛防台汛期,圆满完成既定任务。
一、20XX年汛情灾情基本情况与特点
今年,接区防汛指挥部发布的各级预警共计12次,其中台风警报的`次数2次。根据防汛防台的预警机制,街道各有关人员积极到岗,加强值班;尤其是“苏力”、“菲特”等台风的各项准备工作得到了深入、有效的落实。
雨情概况:
今年汛期上海地区平均降雨量较常年汛期雨量明显偏少,汛期徐家汇站各月雨量分布情况分别为:6月份降雨较常年略多;7月至9月份降雨较常年明显偏少约五成,不足常年雨量的一半,气温则异常偏高;10月初受第23号“菲特”台风影响,降雨量为近三十年来XX市大范围暴雨的第一高值。影响XX区主要暴雨概况如下:
6月7日:上海普降暴雨局部大暴雨。这是上海进入汛期后的首场暴雨,这场暴雨的特点:一是雨量大范围广,二是雨势猛雨强大,最大一小时降雨蕴藻浜东闸站48、0mm,陈坊桥站47、5mm;累计共有6站最大一小时降雨超36mm。
7月31日:局部暴雨、大暴雨,最大日雨量为107、5mm。局部大暴雨主要集中在XX区和XX区,局部暴雨主要集中在崇明、宝山和XX区。
8月1日:局部大暴雨,也是8月份最大的一场降雨。最大日雨量为市中心城区的曹家渡和中山公园站都是110、0mm。局部大暴雨主要集中在市中心城区,局部暴雨主要分布在嘉定、闵行和XX区。
10月6日至8日:受今年第23号“菲特”台风影响,上海全市普降暴到大暴雨,测得雨量数据的440个测站中:有松江工业区站、洞泾工业区站、桐泾站等157个测站当日雨量达到特大暴雨标准,有211个测站达到大暴雨标准,有34个测站达到暴雨标准。其中,降雨主要集中在XX区、XX区、XX县、XX区。
台风概况:
今年6月1日至10月9日,西北太平洋共有24场台风(热带风暴)生成,10月6日至9日期间,有2场台风登陆我国华东沿海,即1323“菲特”及1324“丹娜丝”,上海受这二场台风的外围云系影响,普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,降雨主要集中在10月7日至8日,为近三十年来XX市大范围暴雨的第一高值,但没有造成严重的台风灾害。
二、20XX年防汛防台工作情况
1、科学布防,落实防汛责任制
由街道办事处的主要领导参加,街道各职能部门负责人、各村(居)委一把手及重要企业单位代表于汛前参加了防汛防台工作动员会。街道防汛办全面部署了一系列防汛防台措施,有针对性地对防汛防台薄弱环节提出整改要求及应急预案。街道各相关部门及各级防汛组织按照防汛工作“各自负责,分工明细”的原则,上下完成了层层防汛责任制,签订了“防汛责任书”,做到思想到位、宣传到位、责任到位、人员到位、防御措施到位。
2、充分准备,保证防汛工作万无一失
汛前确定了3座排涝泵站、2座铁路下立交泵站、5座人行地道的专业养护单位,落实责任体制,加强24小时值守及遇灾通报、应急处置方案。对街道10台3寸抽水泵、1台4寸泵、2台6寸大功率抽水泵等防汛设备进行保养和维护,确保设备抢险时能够正常投入使用。我们的防汛物资逐年提升,现已有抽水泵共计16台、配套水带60卷、雨衣雨鞋28套。
3、全力以赴,落实各项度汛措施
今年在防汛工作中我们结合了上级部门安全生产工作要求,牵头街道安全办、城管执法新虹中队、区排水管理养护单位等部门一起对虹桥商务区各在建工地进行了一次防汛排水安全大检查。对商务区各在建工地的安全生产工作提出了自己的严格要求,对检查中发现的防汛排水薄弱环节和安全隐患,新虹水务站要求建设单位限期整改,并当场开具了书面整改通知。做到了隐患排查工作不留死角,防汛安全务求实效。同时,变突击式行动为长效式管理,联合各相关部门定期对所管辖的下立交、地下空间、在建工地、居民小区、高空广告牌等进行防汛安全大检查,稳步推进各项防汛工作的落实。街道水务站每周对在建工地防汛排水工作巡查一次,遇特殊情况加强检查,发现问题即知即改。
为有效确保新虹街道社区与虹桥枢纽重要区域道路排水安全、河道泄洪及时,新虹水务站因地制宜,牵头区水务部门与新虹街道相关单位开展了集中水务宣传培训及座谈,共同签订了在建工地“区域协防”倡议书。活动重点加强了对虹桥交通枢纽内各大型在建工地合法排水及泥浆外运处置工作的宣传,为杜绝非法排水、泥浆倾倒、破坏排水设施行为的发生,区水务部门与新虹街道各相关部门将充分利用街道大联动大联勤、城管执法、环卫工人、绿化养护等现有平台资源联合开展在建工地巡查、土方(泥浆)监管工作。
为了进一步提高街道防汛人员自救、抢险、救灾能力,在“茂盛花园、舒兴小区”已实施的小包围式强排水区域,新虹水务站于汛期前,积极组织航华一村六居委、春晖物业公司、稷康物业公司等相关人员开展了防汛防台应急演练。通过演练,极大地提高了两个小区抗御台风、暴雨等灾害侵袭的能力,明确了小区汛期内部积水,先要进行应急避险自救,相关物业管理公司负责具体实施,居委会负责督促其执行。此外,八月份我站还参与了区水务局组织多个防汛相关单位参加的“XX区20xx年防汛应急拉动演练”,在演练过程中,我站抢险队员“拉得出,打得响”反应速度快,处置能力强,取得了良好的实战性演练效果,为确保新虹地区防汛安全做出了积极的努力。
在新虹街道20XX年防汛积水点改造工程及铁路下立交泵站大修实施过程中,我们建立了施工例会制度,配合区防汛指挥部办公室、区水务工程质量监督站等相关部门做好了“区水务建设工程20xx年质量管理年活动和区水务局诚信评价管理信息采集工作”。
4、攻坚克难,抵御“苏力”、“菲特”等台风侵袭
今年“苏力”、“菲特”等台风来临时,在街道党工委、办事处的领导下,在各村(居)委及有关防汛组织的积极参与努力下,街道主要领导、分管领导亲自带队,与各职能部门负责人多次亲赴现场第一线动员检查,督促准备工作,落实各项防御措施,确保了街道防汛工作的有序开展。尤其是今年“菲特”台风影响期间,在接到区防汛指挥部台风预警通知后,街道朱建设主任及相关领导立即实地视察了华美社区机场噪音治理现场,就华美小区施工现场召开了防御强台风“菲特”现场工作会议,要求新虹街道防汛防台领导小组成员单位严格落实各项防御工作。
10月8日上午,受强台风“菲特”外围气候的持续影响,新虹街道24小时内累计降雨量达到了236毫米,多处区域发生积水。朱建设主任、杨圣国副主任、汪诗荣副主任等领导冒雨实地走访了积水较为严重的红星村、新家弄村及华美社区,并立即召开了全街道防汛防台紧急会议,面对严峻形势,有针对性的部署了抢险任务。会议一结束,朱建设主任马不停蹄的带队与各职能部门负责人亲赴现场第一线动员指挥各项防御措施,在七莘路茂盛小区积水抢险工作中,杨圣国副主任坐镇现场,亲自指挥,紧急调动沙袋等堵住小区内易进水的区域,措施有力,快速用沙袋等隔断进水,防止了雨水流入居民家中;采用潜水泵和多台汽油泵实行强排水,有效控制了小区内的积水。
此外,在抵御台风侵袭过程中,各职能部门积极应对,开展了如下工作:
1)水务站通过区政务网短信平台转发各级预警信息,组织动员各相关部门、各村(居)委排摸各类安全隐患;开展自管排水设施、区域排涝设施、下立交(地道)排水设施、易积水区域防汛检查工作,积极准备防汛物资,三天二夜不分昼夜进行值班,多次出动排除七莘路、华翔路、沪青平公路等路段和茂盛小区、华菁小区等居民社区的积水,做好了街道防汛工作的先头兵。
2)监察队开展了危房简屋、高空构筑物、高空广告牌等防汛检查工作,在台风、暴雨等恶劣天气来袭前提供车辆给水务站做防汛车辆使用,提升了防汛机动能力。
3)街道城管所积极开展了景观设施、绿化树木等防汛检查工作。
4)市政(卫生)规建科和安全办汛期多次进行在建工地安全检查行动,大大降低了在建工地防汛风险。
5)安全办与社管科防患于未然会同水务站落实了枢纽商务区二十多个在建工地人员防汛应急转移安置点。
6)街道房管办和社区生活服务中心及时上报各类防汛信息,积极参与爱博地下车库等地下空间防汛检查,落实各项防汛措施,确保小区安全度汛。
7)环卫所不辞辛苦,加强了路面清扫,环卫工人冒雨清捞路边雨水井口垃圾,减少了道路积水的形成。
8)新虹派出所周密部署,发现积水及时通知水务站排除灾情,消除了防汛盲区。
9)武装部常备不懈,汛期中成立了应急小分队抢险救灾。
各部门通力协作,确保了街道地区平稳正常运转,人民群众生命财产安全,圆满地完成了防汛防台工作。
5、狠抓落实,增加防汛防台资金的投入
在今年汛期中,街道领导多次深入基层,听取了居民的诉求和意见,针对防汛薄弱区域的改造建设,不惜成本,在街道原本财力紧张的情况下,多次在财政预算外增加了经费。新虹街道20xx年积水点改造工程中增加了预算近600万元,实施了新家弄村吴翟路、光华村铁路下立交及华翔路沿线积水点的改造;实施红星村、机场路铁路下立交大修工程,建设费用约46万元;结合区房屋综合整治工程,追加了天一、沪江小区雨污水分流改造内容,建设费用约487万元;同时,在汛前开展了各项防汛防台准备工作,包括防汛物资储备、抢险工作投入等实际投入10多万元。
三、20XX汛期发现的问题
今年汛期主要问题是:
1、防汛物资储备还是不足,雨具、手电等数量还有欠缺,物资存放也没有专门的防汛仓库。
2、积水点改造工程由于前期公开招投标原因,今年建设启动较晚,施工基本是汛期中进行,在今年汛期未发挥理想的效果。
3、新虹街道部分地区地势低洼,一旦降雨量超标,易形成雨水倒灌小区现象。
四、明年汛前工作要点
1、开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计
为了来年汛期工作顺利开展,对防汛设施设备进行保养和维护,并且清点防汛防台物资,常备不懈,确保明年设备物资能够正常投入使用。
2、明确责任,继续加强在建工程建设监管。
由于新虹街道地处虹桥交通枢纽核心区域,大量工地正在动工。工程建设对防汛安全会带来巨大的影响。我们要与各在建工地进一步明确责任,对其防汛防台工作加强检查,同时,配合区排水所划分排水管道监管责任区,建立施工泥浆外运处置备查制度。一旦发现在建工地偷排泥浆,排水管道堵塞时,立即上报有关单位进行快速消除安全隐患。
3、重点推进街道防汛薄弱点的改造。
在市、区上级有关部门的高度重视下,在街道各级领导的大力支持下,明年新虹街道以“服务民生”为出发点,配合华美社区机场噪音治理工作,重点实施华美社区供水集约化、老华漕市政雨污水管道改造和杨树湾汶山湾河道综合整治工程。同时,吸取前几年工程的经验,20xx年我们要做到早启动、早落实,逐步消除新虹地区防汛薄弱点及盲区。
综上所述是今年汛期的大体工作内容及汛后来年工作计划,随着全球气候变化的复杂性和多变性,防汛工作任重而道远,我们必须建立快速、灵活、有效的管理机制,保持踏踏实实、认认真真的工作态度,把防汛工作做得更好,为社区居民创造良好的生活环境,确保居民群众生命财产安全而努力。
今年以来,基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下,坚持以人为本、以防为主、以避为先,将三防体系建设作为一项重点工作来抓,从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作,为促进农业经济较快发展,加快推进我乡的新农村建设,起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下:
一、安全度汛责任履行情况
20xx年度,我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下,认真贯彻落实县20xx年度“三防”工作会议精神,坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求,深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系,经过自评,基本达到优秀。
二、20xx年度三防体系建设基本情况
(一)加强领导:及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组,重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所,落实相应责任人和专职工作人员,购买了各类防汛防洪设施设备等。
(二)明确责任:继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书,完善了防洪防台抗旱,山洪灾害,病险水库抢险等预案,并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的渡汛措施,制订值班制度。
(三)落实制度:明确防汛防台工作责任制,岗位责任制,水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示,并下发到各村。
(四)强化预警:建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度,购买了预警设施设备,确定了乡预警人员。
(五)完善预案:完成了防汛防台抗旱应急体预案,防御山洪预案,水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。
(六)做好储备:设置了1个避灾中心,配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施,并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时,按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。
(七)构建队伍:成立了防汛防洪抢险、应急队伍,并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统,落实全乡防汛防台网络人,并制定各类管理制度,确保防汛防台期间24小时信息畅通。
(八)开展检查:为全面掌握各水库基本情况,3月份乡农办会同回山水管站对小(三)型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查,其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查,并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。
(九)加强培训:通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传,同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识,分别对小(三)型、小(二)型水库巡查员进行业务培训。
为切实做好我公司的防汛防台风工作,在遇到恶劣天气及突发事件时,能应付自如,指挥有序,结合上级部门的防汛防台风布置要求与生产实际情况,我公司于6月18日8:30 到9:30,组织了防汛防台风应急演练。演练结束后,为总结经验,找出不足,特对本次演练总结如下:
一、演练收获
1、提高了全体员工对防汛防台风应急演练的认识。通过本次防汛防台风演练实际参与,使我们更深刻地认识到防汛防台风对人员安全和公司财产保障的重要性。
2、检验了防汛防台风应急预案是否可行。通过这次演练对我们的各项安全应急预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的要求。
3、检验了各职能组之间的协调配合能力。各职能组之间,通过险情报告、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通讯信息、后勤保障等各项防汛防台风工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质。
二、本次演练工作中存在的不足:
1、面对险情,个别应急抢险队员不是很严肃;
2、各职能组有效配合不是很默契,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;
3、本次演练在准备上还有一些不充分,从演练程序上还不能十分有序的衔接顺畅,在今后的演练中应该加强训练,加强理论与实践相结合,全方位提高和展现公司的应急防范。
在今后的工作中,我公司会加强对员工有关防汛防台风工作的`宣传教育,以增强公司员工的安全意识,提高员工应对事故、抵抗事故的能力。
结尾:非常感谢大家阅读《防台防汛总结(集锦21篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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