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参观河北衡水中学学习心得体会
宏伟初级中学
2018年10月24——26日，我校二人随队赴河北参观、学习。三天行程，五所学校。匆忙但又紧凑，短暂却又充实。三天时间，我们深入学校，参观校园，听取报告，参与课堂，亲身感受了这方古老大地上的教育传奇。燕赵大地，自古多慷慨悲歌之士，名人辈出，更不乏文学大家。卢照邻、高适、贾岛、韩愈、关汉卿、曹雪芹……闪耀历史长河，昭示后世，文脉相承！今天，河北教育有以其神话般的绚烂，绽放神州！
作为乡村教师，目之所及，无非山丘沟壑，难成美景。但我们总是默默地观察、探寻让淳朴不失，让灵感常驻的愿景，却总是事与愿违，遗憾重重。回顾此次河北之行，深感颇有收获。下面，就是我们的几点思考，希望与诸位共勉！
首先，我想请各位聆听这样一段话：
这是一个衡中毕业生的自白！先不要去讨论应试教育，你需要关注的，是能否成为一个拼命的自己！希望能给你动力！
习惯了——衡中生活记忆
对于我们学生来说，每天5:30起床，要在不到10分钟的时间里完成起床穿衣洗漱收拾床铺打扫卫生，被子叠成豆腐块，铺面不得有丝毫的褶皱；每天要用不到10分钟的时间完成教室—食堂—教室的路程；每天谁第一个到达教室谁最后离开教室，老师点出的问题都会有十分详细的记录。
诚然，我们承受的压力是难以形容的——每天作业涂卡读成绩；每天老师拿着成绩单画人名；每周周测总成绩排名；每次月考总成绩排名，单科成绩排名，进步退步幅度排名……我们不是坚强，我们是不得不坚强，每次的成绩，总会有不尽如人意，呐喊，彷徨，泪水，委屈，多种情感交织的感觉向来不是好受的。
可是有谁知道，我们为此付出了多少？有谁知道白天没有时间，没有地点发泄，晚上躲在被窝里的我们蒙着头默默的啜泣？有谁知道我们在付出了很多努力后，不进反退的挫败感是多么刺痛我们的心？有谁知道我们付出了那么多努力，依旧会受到老师的批评？有谁知道，严格的时间管理，我们一点点的小举动都会让我们为此付出代价？有谁知道，我们为了我们的梦想，我们所失去的，我们所承受的？
其实，我们是习惯了……
习惯了早上在天黑黑的时候顾不得洗脸刷牙迅速冲出宿舍。
习惯了每次进教室前扫一下自己贴在教室外面的目标、让心中充有更多的自信。
习惯了早读声音太小被老师一次又一次的呵斥提醒。
习惯了每天看着倒计时在上自习时，看着表分秒必争的状态。
习惯了课间追着老师问题的画面。
习惯了……
我们真的习惯了……
我不知道我是不是被“制度化”了……
那个曾经恨得咬牙切齿一天骂他八遍却不许别人说一句不是的地方，那个刚来时巴不得早点走等到真要走时却又想多留一会的地方，她偷偷地留下了我独一无二的青春。如果在给我一次选择的机会，我不会在选择衡中，因为第一遍的感觉无可替代！
当我们在衡中时，是身在苦中不知苦，却没想到，当我们离开之后，对于那些难以磨灭的曾经，却抱以身在福中不知福的感慨。
直到离开她，我们才明白衡中带给我们的到底是什么？
是啊，无数个“习惯了”。我们无法体会衡中学子内心的感受，却渴望我们的学生离开时也有如此动情的告白。我们无论从体制，还是所处环境，不能同衡水教育相提并论。但简简单单的“习惯了”三个字，却蕴含良多。
我们想，衡水学子习惯了严抓细管；习惯了坚持；习惯了励志践行。
一、 严抓细管。
走进校园，干净、整洁、美观。风格各异的建筑层次映衬，醒目的金色大字尽显庄重，一条条标语诉说着过去、现在的紧张与决心。校园里静悄悄的，我想，教室里肯定是如火如荼。课间休息时，教室外几乎见不到人影，学生都在教室内仍埋头作业或小声讨论问题。课间跑操前几分钟，几乎没有人抬眼东张西望，所有学生手里都拿着学科内容在大声地朗读。
走进课堂，听老师讲课，翻看了学生的课堂笔记、试卷等。他们的成绩单上，不仅有成绩、名次、进退，还有每道题的得分率，每道题错误学生的姓名，更有任课老师的批语，如“考得不错，加油啊！这次男生不如女生，要知道落后就要挨打啊”“作业要更细心一些”。
跑操结束后，同学们快速奔向教学楼，几百名学生井然有序从侧门进入，无一人嬉闹、推搡！校园里，你看不到学生在课间追逐打闹、走东窜西，也看不到学生在路上边走边吃、随地乱扔，看不到学生的奇装异服，更看不到学生使用手机、MP3等。一切都是那样的井然有序，整个校园静悄悄的，教师依然在认真工作，学生依然在埋头学习。
餐厅里，学生们排队打饭，井然有序。这里，没有嘈杂，没有例外，排在后面的学生都手捧书本，有的诵读，有的默记。能容纳几千人吃饭的餐厅，却上演着比我在任何集会、任何教室所看到的的绝美千倍的场景！
每所学校几乎如是！我想，是什么能让师生如此宁静守纪呢？除了细化的、严格的，甚至是苛刻管理制度，我想不出别的理由。
二、贵在坚持。
课间铃声响了，同学们快速奔向班级所在的的位置站定，双手以同样的速度举起识记的纸片，大声诵读，无一例外！顿时，整个校园沸腾了，彷如百鸟振翅，千舸争流！随着一声口令，沸腾的校园瞬间沉静。同学们跟着口令变换队形、踏步，铿锵有力，神情严肃，旁若无人！跑操开始了，同学们前后紧挨，预备，开始！瞬间，几千名学生如同一人，相同的步履，相同的姿势，相同的节奏，甚至连表情都是相同的！激情昂扬，高亢的口号响彻云霄，整个空间动起来了！看惯了两百多人跑操都“溃不成军”的场景，我真的被震撼了。远远望去，偌大的操场上，只见一睹黄色的城墙向前移动！壮观无比。有时我想，如果一个孩子迈错了脚，一个班的队伍将瞬间奔溃，可是没有，当然也不会出现。如果不是日复一日，年复一年的坚持，不会有这样的震撼呈现。一个简单的跑操都跑成了极致，跑成了“天下第一操”，其他已然更是“习惯”了。
三、砺志践行
衡水中学每年“五一”前后要让学生进行一次被称之为“砥砺意志的长征”的远足活动。在远足的活动中，同学们表现出了前所未有的勇敢和坚强。漫长的行程中，没有一名同学叫苦，能听到的是充满豪气的“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”口号声和豪迈的歌声。沿途中，同学们还表现出非常好的互助精神，非常好的组织纪律性，他们自觉捡拾路边的垃圾，细微之处展现了衡中人的高素质。这次远足带给同学们的不仅是胜利的喜悦，更给同学们带来了终身难忘的体验。
脚虽长在盈尺，但没有比脚更长的路——只要肯不停地走，跋涉的时间要比欢庆胜利的时间长得多，人生何尝不是这样，追求的过程永远比成功的享受长得多……这是学生们远足活动之后的感悟。不难想象，有了这样的经历，这样的感悟的学生，对待困难、对待学习、对待未来会是怎样一种态度。他们没有理由不成功。
反思：衡水教育的办学模式是一个有机系统，是个整体，衡中文化是其内在的合力内核，是统一行动的内在准则。十几年的打拼，形成了一系列配套的观念、制度、体制、措施。我们看到的仅仅是其呈现的几点形式而已，至于内涵还远未触及。但我的脑海里还是那位衡中毕业生的无数个“习惯了”。我们的孩子缺少的不就是这诸多的“习惯了”吗？实实在在、持之以恒的让学生时刻谨记这些习惯，执行这些习惯，或许比清谈改革、转变更有意义：
一、继续挖掘“养成教育”潜能，尝试让学生自主拟定教育主题；
二、实实在在落实常规，时时处处检查督促，责任到人，制度管人；
三、借鉴衡水经验，根据学校实际情况，对初三课程（课时、内容）进行整合；
四、应在浓厚的学习氛围及中考氛围，注重学生励志教育；
五、深化家校合作，充分发挥家长学校的职能；
六、强化教师纪律意识，团结合作意识，党性意识，向更为高效迈进。
2018.12.7
衡水航空运动小镇简介
衡水航空运动小镇2017年10月立项，2018年1月开始开工建设。项目坐落在桃城区河沿镇，规划占地面积20平方公里，规划总投资167亿元，建设周期8—10年。衡水航空运动小镇一期投资10亿，占地5000多亩。建设内容包括航空飞行营地、航空器材展示交易维修中心、航空器博物馆、航空运动休闲综合体等。
目前，小镇的核心启动区--衡水航空飞行营地已经建成，包括长1400米宽30米的德国罗福士草地跑道、滑行道、机库、塔台等，实现了日常运营。2018、2019年连续举办了航空运动嘉年华、全国跳伞冠军赛等国家一级赛事，成为京津冀响当当的航空赛事品牌。
衡水航空飞行营地已拥有八项“全国第一”：国家体育总局直属营地和中国航空运动协会的总部基地，建有全国第一条也是唯一一条德国罗福士草地硬化跑道,组建了全国第一支真正意义上的营地航空飞行大队； 拥有4000米高空跳伞空域, 成立了中国最大的旋翼机交付培训中心，在全国飞行营地中飞行器种类最全、飞行频次全国第一，中国男子高空跳伞和中国轻型飞机最长航程记录诞生地。
衡水航空飞行营地现有各类飞行器7个机种、16个型号、40余架，其中包括中国顶尖的特技飞机、国内唯一拥有适航证的蜜蜂飞机、世界最小的蟋蟀飞机，是中国航空飞行营地中航空器种类最全的。仅2020年前8个月，营地总飞行时间3000小时，11000余架次，其中高空跳伞296架次，保障转场180场次，飞行时间和飞行架次均在全国航空飞行营地甚至全国通航机场中名列前茅。
2020年1月，被国家民航总局批准成为衡水桃城机场，是民航局备案制改革后全国首家通过审核批准的B类通用机场。
优越的地理位置，优良的空域条件是衡水通航产业发展最宝贵的资源，特别是距北京248公里，恰好位于首都200公里低空空域严管区之外，具备得天独厚无可替代的空域优势。
在通航产业发展方面，目前已构建起“一一五”发展框架，即：一个小镇、一个机场、五大产业链条，形成了以航空运动为品牌、以通航运营为核心，带动航空体育运动、通航服务保障、研发制造协同发展的全产业链格局。
黑臭水体治理总结
一是提高认识，加强领导，在组织保证上下功夫。根据实际情况成立了街道工作领导组，各村、社区都成立了相应的领导小组，多次召开会议安排工作，包村干部加强检查指导，对黑臭水体治理工作加强领导。
二是加强管理，集中清理，在综合整治上下功夫。为加强河道管理，我街道投资50余万对北沙河沿线全线1.5公里易发生偷倒乱倒的地段进行了围挡。同时组织对辖区河道积存垃圾进行清理，共计清理各类垃圾300方，平整河道300米。
三是推进施工，截污治理，在污水治理上下功夫。为改善农村人居环境，提高居民居住及生活质量，我街道大窑头、小窑头村在2019年10月开始农村生活污水管网及配套污水站建设工程。小窑头拟建污水处理站2座污水站以及敷设管网1172m，处理水量共为200m3/d；大窑头拟建污水处理站1座以及敷设管网246m，污水站处理规模为50m3/d。该项目完成后，解决了项目区农村生活污水无处排放或乱排放的问题，使排污、治污能力显著提高，进一步改善了村庄的生态环境，目前小窑头村目前管网部分工作基本完成，剩零星扫尾工作。污水处理站主体设备已全部就位，目前正在修建设备间，设备间建成后开始设备管路、配电、控制系统连接安装工作，大窑头村管沟、设备基础已经完成，主体设备准备进场，预计在12月底完成。
四是重视长效，落实制度，在完善制度上下功夫。落实河长制，要求各级河长对辖区河道进行不定时巡逻，保证每段河道都有人管。
做好成功逆袭，凤凰涅磐的准备
自拜读了《衡中校长北大演讲》和几位领导的心得，我掩卷深思。国家鼓励民办教育，民办教育的发展将成为一种趋势，我们赶上了前所未有的机遇。
我们每个人都应该做好成功逆袭，凤凰涅磐的准备，因为唯有发展才是硬道理！我想重点做好以下三点：
一、明确目标
深度解读集团的规章制度、办学理念和奋斗目标，明确我校的发展方向和办学特色，以此指导教师制定自己的短期目标和长远规划。
二、凝心聚力
学校首先是为学生服务，让孩子吃得好，睡得好，才能学得好。因此，采购、厨师、服务员、生活老师、班主任、代课教师、中层领导和校长等各个岗位都要思考三个问题：我是谁？我来干什么？怎么干？
我们学校本着“奖勤罚懒，奖优罚劣”的原则会公平、公正地对每位教职员工进行评价，打分、排队、公示、奖罚，去调动每位教职员工的工作积极性，将自己的价值发挥到最大，将自己的幸福指数增长到最大，将每个人的侥幸心、搞特殊的不良思想和影响降压到最低。
学校发展首先依靠员工，汉德三维的员工必须具备以下潜质：
1.培养爱拼敢赢的员工
我的解读是不流于世俗，不甘于平庸，不止步于优秀，努力做到更好，逢一必争，逢冠必夺。这应该成为一种文化基因烙在每个人的身上，融入到血脉，铭刻到心田。所以我觉得生源不是最重要的，最重要的是老师，老师最重要的是精神。把荣誉赠给真正做出突出贡献的教职员工。
2.培养有担当的员工
学校刚起步，可以说是举步维艰，困难重重，整个暑假酷暑难耐，我们都在分组开展工作，表明了集团坚决杜绝互相扯皮，互相推诿，等靠要现象的决心，强化思想，凝心聚力。
2.培养有爱心，善沟通，受尊重的员工
我们服务的最直接的对象是孩子，要善于思考孩子喜欢吃什么？喜欢怎么学习？最近有什么困难？身体状况如何？家庭情况怎样？等，从拿到学生名单开始起我们就要深入了解，详细备注，掌握第一手资料。由此可见，这并不是班主任一个人的事情，而是每个人义不容辞的责任。想学生和家长之想，急学生和家长之所急，走到学生和家长的心理，得到尊重、理解和支持是必然的，我们的微信课堂和挨家走访就印证了这一点，应该牢记：金杯银杯不如家长的口碑，金奖银奖不如家长的夸奖。我们每个人都做到了这一点，招生何惧？壮大何难？
3.培养爱学习、有创新的员工
小偷失业不是警察多了，银行倒闭不是同行多了，谁也不知道他们会空降对手——微信和支付宝！诺基亚的最后一天，CEO奥利拉说：我们并没有做错什么，但我们输了。诺基亚的眼泪表明：这个时代残酷的地方就是即使你没有做错什么，也不能保证你会取得胜利。这个时代的生存法则只有一个：不停创新，不停进取，对眼下的大趋势要有足够的敏锐度。要么革别人的命，要么被别人革命！不顺势而上一定灰飞烟灭，任凭你曾经多么的成功！
前勤后勤，教学政教，哪个岗位都要有创新意识 。今天饭菜怎么做会更香？今天的活怎么干会更漂亮？今天的课怎么讲会更精彩？鼓励新老师率先垂范，不甘落后，激发新教师一定敢于挑战，勇于超越。 尤其是教师，更要在教育学生的方式方法上有创新，再也不能一根粉笔，一张嘴，一杆教鞭，简单粗暴的用上世纪土得掉渣的方法去教育新世纪的青年儿童。而是要善于让学生励志，特别注意点燃、激励、唤醒和鼓舞。因此，以我们现在的状况，更要常学常新，苦练内功，内强素质，外塑形象。以前说教师给学生一碗水，自己要有一桶水，现在早已成了教师给学生一碗水，自己要是长流水。
4.培养幸福的员工
对照以上几点，如果自己认可了，做到了，幸福指数一定爆棚！教育要幸福，学生要幸福，员工必须幸福。当然，精神食粮固然重要，物质生活的改善也是必要的，钱不是万能的，但没有钱是万万不能的，因此提高教师的工资待遇，为优秀教师办理养老保险，还鼓励教职工积极投资，得到投资回报，这些都会让广大教职员工找到归属感，增强责任感和幸福感！
三、廉洁自律
加强党的领导，提高党性修养。“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，大家要认识到:学校是培养人才的园地，是一方净土。构筑牢固的思想道德防线，强化党的意识、强化自律意识、强化表率意识、强化奉献意识。要坚决做到“不收一分钱，不拿一份礼，不补一节有偿课”把反腐倡廉的指示精神，落实到行动上。
世界上有一条很长很美的路，叫做梦想；还有一堵很高很硬的墙，叫做现实；翻越那堵墙，叫做坚持；推倒那堵墙，叫做突破；坚定不移的过程，叫做定力；不忘初心的努力，叫做信念。我们要做生活的智者，生命的勇者，一路向前！
关于黑臭水体治理的调研报告1
水体黑臭是一种生物化学现象，当水体遭受严重有机污染时，有机物的好氧分解使水体中耗氧速率大于复氧速率，造成水体缺氧，致使有机物降解不完全、速度减缓，厌氧生物降解过程生成硫化氢、氨、硫醇等发臭物质，同时形成黑色物质，使水体发生黑臭。水体黑臭是严重的水污染现象，使水体完全丧失使用功能，并影响景观以及人类生活和健康。城市黑臭水体治理是一项长期的系统性工程，与城市规划不合理、基础设施不匹配、监督管理不完善等复杂因素密切相关，导致黑臭水体治理面临巨大的挑战。因此，治理黑臭水体已迫在眉睫。
一、基本情况
目前，流经新抚辖区内黑臭水体有两条（段），分别是榆林明渠和杨柏人工河。榆林明渠位于新抚区东岗地区，习惯称作榆林明沟，长度1.5公里，是矿西排水系统的重要组成部分，负担老虎台、平山和栗子沟地区的雨污水排放，并接纳东、西露天矿的矿坑排水，流域集水面积8平方公里。杨柏人工河治理范围为区交界至古城子河段，其中新抚辖区治理范围为花园湖至区交界河段，需整治水体长度2.3千米。
二、水体现状
在1997年前，矿西排水的干线由老虎台暗渠、平山暗渠、榆林明沟、榆林暗渠组成，终点排入浑河。1997年，在老虎台暗渠的出口建设了矿西污水泵站，泵站出水为压力输送，沿南阳路铺设了DN700压力输水管道，末端汇入站前的中央大街、富平路、西七路、杨柏暗渠排水系统。
由于采煤沉陷的影响，榆林明沟在原挖掘机厂至榆林之间的地面下沉逐渐加大，为了维持水流的连续不得不持续加高明沟，在此段成为险患重生的悬河。在2004年，将榆林明沟中段进行了改线，沿扶风街方向修建暗管，起点东林路，终点至凤翔路北接入上述暗渠。
目前的榆林明沟由两段不连续的明沟组成，治理涉及的是指起点为东岗矿西污水泵站北侧240米、终点为东林路金融护卫中心这一段，长度1480米。起点接纳老虎台暗渠和平山暗渠在矿西污水泵站的溢流出水，中途接纳露天矿的排水，终点接入扶风街排水暗管。该暗管在凤翔路被接入原有榆林暗渠，最终在新华橡胶坝下游的南岸排入浑河。另一段榆林明沟，是指在略阳街以东、抚矿工学院东侧的明沟，目前作为抚矿东林路排涝泵站的出水管道路由，没有雨污水排入。
对杨柏人工河上游来水方向10千米范围内进行调查后发现，千金河附近废品收购站的塑料制品加工厂、千金村养猪农户猪圈排放物等严重污染水质，基本明确污染源头。
三、污染原因
（一）矿西泵站污水溢流
虽然矿西污水泵站已经将上游的污水全部截流，但上游近年有较大的矿区地下水排入，加之截流堰设置较低，泵站在排水高峰期间会出现混流的污水溢流进入下游榆林明渠段的情况，是此段榆林明渠的主要污染源。
（二）煤矿坑下排水
矿西泵站下游的榆林明渠主要承担东西露天矿坑下排水，水量为2万吨/日。露天矿的坑下排水虽然已经有沉淀处置，但是所携带的煤矿特有的灰尘仍会影响明渠的水体透明度，是此段榆林明渠的次要污染源。
（三）雨水管混入生活污水
在原东岗电车站北侧有一处雨水管混入少量生活污水，以及东露天矿办公楼的少量生活污水直排榆林明渠，是此段榆林明渠的次要污染源。
（四）水体周边排污严重，未有防护措施
杨柏人工河流经区域附近有塑料制品加工场、废品收购站、养殖场、临时搭建及小开荒等，造成杨柏人工河严重受污，尤其是每周的刘山市场大集后，商户肆意将垃圾等倾倒在河岸，雨期时，河岸两侧垃圾混入河中造成污染。
四、治理过程
（一）加强领导，认真部署。新抚区委、区政府对黑臭水体整治工作高度重视，将黑臭水体整治工作列为落实生态文明建设、建设生态城区的重要举措，责成农发、环保、城管、乡街等单位共同组成联合工作组，对黑臭水体整治工作做出重要部署，制定出台了《新抚区全面推进河长制实施方案》、《新抚区乡、街总河长、副总河长、河（段）长及村、社区河（段）长公示的通知》、明确责任部门和责任人，切实加强对黑臭水体整治工作的组织领导。在整治工作推进过程中，多次组织召开专题协调会研究部署黑臭水体整治工作。
（二）统一规划，科学治理。为使整治工作落到实处，区联合工作组多次组织相关部门对榆林明渠、杨柏人工河进行实地勘察，对两条水体黑臭原因进行调查，针对调查结果采取相应措施对两条河流进行专项整治。榆林明渠已经治理工作已对流经市区部分水体进行加盖封闭处理，渠道并入城市污水处理体系，暗渠入网工程全部完成，环卫部门对暗渠两岸的生活垃圾进行彻底清理；为彻底整治杨柏人工河黑臭水体，我区对杨柏人工河上游来水方向10千米范围内进行调查，对千金河附近废品收购站进行拆除，对污染严重的塑料制品加工厂进行叫停处理，对千金村养猪农户猪圈进行整改，基本控制住了千金河的污染物排放，明确污染源头，拟将千金河、花园湖、杨柏人工河进行统一整治，确保杨柏人工河整治工作取得长效。现杨柏人工河综合整治工作已同施工单位进行对接，清淤施工方案及工程预算已经制定完毕，目前正在对杨柏人工河进行清淤治理，计划在人工河两岸加设隔离护栏，减少生活垃圾对水质的污染。
（三）投入资金，有的放矢。我区投入资金230余万元，投入人力2000余人次，使用各种工程车辆500余次，主要用于对杨柏人工河上游千金河、郎士河、花园湖等支流进行清淤疏浚，并对杨柏人工河两岸加装防护围栏。
（四）加强监督，强化宣传。为确保整治工作顺利开展，切实加强对黑臭水体整治工作的指导和监督，新抚区政府不定期对整治情况实施监督检查，确保整治扎实推进；建立整治工作通报制度，定期上报整治工作最新进展情况；加大对水体附近企业、居民的环保宣传力度，对随意丢弃生活垃圾、随意违章占地行为进行制止，树立治理黑臭水体，人人参与、人人有责的意识。
五、阶段性成果
（一）榆林明渠
治理前存在矿西泵站污水溢流、煤矿坑下排水、雨水管混入生活污水造成水体黑臭有异味，水面有漂浮物，水体周围存在小开荒，垃圾有乱推乱放情况。
治理后将加高矿西泵站的围堰，对生活污水进行了截流，清理水下淤泥、水面漂浮物和周边小开荒及垃圾，已消除水体黑臭情况。
环保督查提出问题治理情况：
1、水质监测方面——东露天矿办公楼的生活污水通过截污纳管，已进入矿西污水泵站，最后经管网进入污水处理厂。同时对下游暗渠段进一步排查，将发现的多处污水支管线全部从暗渠中摘除，使污水进入污水管网。整改后再次对水质进行检测，检测结果达标，没有氨氮超标现象。
2、建立长期性监控措施方面——榆林明渠设定了2个长期监测断面，包括明渠接入扶风街排水暗管之前（东林路）、榆林雨水暗渠的入河口。建立《黑臭水体长效管理机制》，按照技术指南要求从水体日常巡视管理、水质监测、垃圾收集及转运等方面进行长期监控管理。按“河长制”的要求，榆林明渠已列入了东洲区、新抚区河长制工作方案，并成立了河长制办公室，进一步明确整治段河长、维护管理责任单位进一步确保了整治效果。
3、控源截污中排水口标识方面——抚顺市水务局已经在2018年9月安装完成榆林明渠28处标识。
（二）杨柏人工河
杨柏人工河在建成区内排查到27个排河管道,其中北岸2个排河管道系工业企业及滨湖雅居小区的污水管道,南岸另有5个排河污水管道,均需要在2018年进行污水截流。建成区外千金乡居住区生活污水直接排入千金河。南花园监狱的污水直接排入陆家河。
2018年在建成区内的主要治理项目包括:
(1)在人工河南堤上的刘山一路新建污水管道,截流南岸现有5个污水排河口。需建设DN500~700重力流污水管道1536米,DN400压力管道811米,小型一体化污水泵站1座,建设规模3000吨/日。
(2)新建南花园桥污水泵站1座,规模200吨/日,引出DN150压力管道115米接入南岸污水管道。
(3)维修五老桥污水检查井2座。
(4)截流刘山四路(新抚教师进修学校附小北侧)排河污水1处。
2018年在建成区外的治理项目包括:
(1)新建干金小区d400~d500污水外线567米,新建小型污水处理站1座,处理规模500吨/日。
(2新建南花园监狱污水外线,其中d400重力流管道260米,一体化泵站1座,规模200吨/日,引出
DN150压力管道1410米,终点接入刘山一路污水管道。
(3)在南花园湖种植荷花5000平方米。
六、存在问题
1、榆林明渠上游水源有长流水现象，疑似是洗煤水排污直流到明渠。
2、杨柏人工河中千金河有淤泥，需要清淤。
七、意见及建议
1、由环保部门等相关部门进行实时监管，强化沿线排放监管并截污控源。
2、请市城管局协调市水务局清理千金河的淤泥，清淤后河内两侧上护砌，确保整治成果。
八、下一步工作安排
（一）对榆林明渠矿区东岸进行绿植
东露天矿将渠内淤泥清理完成后对水沟铺底回填，渠岸东侧形成沙堤，为使沙堤稳固，计划于2019年春季对渠岸东侧的沙堤进行绿植加固，此意向也会与东露天矿按集团公司商讨。
（二）成立联合巡河小组并完善长效机制
着手成立东露天矿与政府相关部门联合巡河小组，东露天矿负责明渠内矿区泵站、煤矿坑下排水、生活污水截流等方面巡查，区政府负责对明渠水面漂浮物，非法违规排污，周边垃圾清理、清运及新生违建等方面进行巡查，建立榆林明渠长效监管机制，保障榆林明渠整治取得阶段性成效后的长治久清，实现“水清、通畅、岸绿、景美”的目标。
（三）推进杨柏人工河整治工程
杨柏人工河整治工程包括：千金乡污水截流管线工程；千金乡污水处理站工程；南花园监狱污水截流工程；杨柏人工河北岸污水截流工程；刘山二街污水截流工程；杨柏人工河污水截流干管工程；南花园桥污水处理站及刘山二号桥污水处理站；杨柏人工河生态修复。新建污水截流干管、压力流输送管线共计4148.5米。一体化泵站3处、污水处理站1处及杨柏人工河生态修复。目前一期工程主要是南花园监狱污水截流工程和杨柏人工河南一体化泵站。新建污水截流干管，铺设管线均高于水平面，杜绝水质污染和破坏环境。一体化泵站规模200吨/日，新建污水管d400钢筋混凝土II级管、d400钢筋混凝土III级管。一期工程现已竣工。
关于黑臭水体治理的调研报告2
根据2017年工作安排，市人大常委会第三十九次会议将听取和审议市人民政府关于黑臭水体治理情况的报告，并就该项工作开展专题询问。8月上旬，市人大城建环资委及部分市人大代表，在市人大常委会党组书记、常务副主任方宗泽、副主任余敏辉的带领下，采取看现场、听汇报、召开座谈会等方式，对我市黑臭水体治理工作进行了全面调研。
一、基本情况
近年来，市政府及相关部门认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》和国务院《水污染防治行动计划》，认真开展黑臭水体治理，各项工作稳步推进，全市黑臭水体治理取得了初步成效。
1、强化组织领导，黑臭水体治理工作目标任务进一步明确。为推进我市黑臭水体治理工作，市政府在2015年成立了以分管市长为组长、市直各相关单位和区政府负责人为成员的黑臭水体整治领导小组，对我市黑臭水体整治工作目标任务、职责分工进行了明确。2016年印发了《淮北市城市黑臭水体整治实施方案》，对我市城市黑臭水体整治进一步进行部署，明确了治理建设内容和完成的时间节点，细化了建设、水务、环保、开发区和辖区政府的职责和任务，并提出了长效治理的监管思路。2017年，市政府更加重视黑臭水体整治工作，将城市黑臭水体整治工作写入年度政府工作报告，对广大市民作出庄严承诺，向城市黑臭水体宣战。2017 年底前建立较为完善的城市黑臭水体整治工作体系，形成辖区政府责任，各部门齐抓共管，全社会参与，公众监督的工作格局。2020年底前完成8条黑臭水体整治任务，并通过上级部门验收。
2、实施综合整治，黑臭水体治理成效进一步提升。市政府围绕目标任务，采取拆除沿河违建、控源截污（包括排水达标区建设和沿河岸实施污水管网建设）、清除河道淤泥、实施生态修复、引流补水、监测水质、长效管护、景观提升等措施，综合实施黑臭水体整治，河道整治效果不断提升。老濉河水生态环境综合整治工程PPP项目，总投资3亿元， 2017年3月份正式开工，已完成投资约9900万元，计划2018年2月完工。相阳沟、东相阳沟、跃进河、西流河、宁王沟等5河道的截污、清淤、应急水处理工程，总投资约1.4亿元，于5月31已进场开工，计划工期4个月。目前，清淤、截污工程正在全面实施，积极推进。龙支河综合整治工程，总投资约1.1亿元，采用EPC方式组织实施， 5月2日开标，目前初步设计、施工图设计已完成，工程项目已于7月底开工建设，计划2018年8月完工。烈山片区污水管网转输工程，建设污水管道约17公里，沱河路、青谷路、梧桐路、纬三路污水泵站4座，主要收集东部新城、职教园区污水，工程总投资1.1亿元， 7月13日正式投入运营。杜集片区污水转输工程，建设污水管道25.7公里，杜集、杨河路、北外环、朔里污水泵站4座，收集高铁新区及朔里镇、石台镇污水。工程总投资1.3亿元，计划明年3月份完工。方安南路断头段、桓谭东路建设工程， 计划2018年7月底全部完工。上述污水管网完成后,将根本解决该区域污水直排水体问题。老城区雨污分流工程。市政府为彻底整治黑臭水体，已决定尽快启动老城区雨污分流工程，力争用三年左右的时间基本完成改造任务。
3、增强整治效果，河道管理进一步强化。一是实施河长制。市政府制定了《淮北市河长制实施方案》，市有关部门及辖区政府按照河长制的要求，分工明确，构建了常态管理机制和督查考核制度。二是加大监管力度。市县区环保局会同有关单位，不断加大环境监管力度，开展沿河排污整治，查处涉水案件，坚持“零点”执法行动常态化、环保司法联动常态化、日常监管“双随机”常态化、违法企业法人约谈常态化，并结合网格化监管，形成环境执法监管全覆盖格局。对重点水污染企业建立了排污自动监管系统，时时监控排污状况。对发现的违法企业，坚持“零容忍”，坚决依法处罚，并跟踪整改督办。我市黑臭水体整治成果得到巩固。
二、存在困难和问题
市政府在黑臭水体治理工作上取得了一定成绩，但与全面消除黑臭的要求，与人民群众的期盼和这次中央环保督察组的要求还有一定差离，汛期和雨天，河道臭味还比较明显；从河流水质监测数据来看，目前整治的黑臭水体中达到消除黑臭指标的比率还很低。黑臭水体治理工作仍然任重而道远。
1、黑臭水体治理意识亟待加强。我市属于水资源严重短缺的城市，常年降雨量较少，河湖普遍缺少增量补给，水体自净能力下降，大部分河道几乎没有环境容量和纳污能力。一些领导和政府职能部门对黑臭水体治理工作的重要性认识还不到位，经费投入、日常监管及执法力度仍显薄弱，对老城区实施雨污分流有畏难情绪；少数企业偷排、超标排放及污水处理设施停运等违法行为时有发生；沟河沿岸群众乱倒垃圾、乱排污水现象还比较普遍，致使水污染不断加重。虽然部分河道投入巨资整治短期达标后，但由于污染源头不能根治等原因，往往是治而反复、久治难痊。
2、污水管网建设相对滞后，老城区雨污没有分流。我市排水基础设施历史欠账较多、基础设施不够完善，污水管网多呈现为点状化、块状化、碎片化特征，不能连点成线、连块成面，导致一些企业工业废水和生活污水无法汇入污水管网而直接排入河道。老城区排水管网系统绝大部分为合流制，晴天主要输送城市污水，雨天则输送雨污混合污水，当暴雨雨量超过合流管道的设计能力时，过量的雨污混合污水就从合流管道的溢流设施或排水泵站溢流至城市水体中，直接导致水体水质急剧变差。正是由于老城区没能实现雨污分流，污染源头问题始终得不到解决，这也是造成相阳沟、跃进河等黑臭水体出现的最主要原因。
3、黑臭水体治理工作机制不够健全。黑臭水体治理是一项综合性很强的系统工程，市政府虽然成立了相关工作机构，但部门之间的工作合力还没有充分发挥，“九龙治水”现象依然存在。
三、建议
1、提高认识，进一步完善整治实施方案。各级政府和有关部门要充分认识到黑臭水体治理工作面临的严峻形势，进一步增强黑臭水体治理工作的急迫感和责任感。要系统分析城市黑臭水体水质水量特征及污染物来源，综合水体污染程度、污染原因和污染阶段，进行全面分析，形成系统性、关联性、科学性的黑臭水体治理方案，特别是老城区雨污分流要有具体的规划实施方案，因地、因时制宜，选用控源截污、内源控制以及生态修复等黑臭水体治理技术，保证我市纳入考核的8条水体整治能够如期达到消除黑臭的标准。
2、统筹协调，有序推进整治工程。要统筹好治标和治本之间的关系，治标与治本相结合。现阶段，既要做好清淤、补水等治标工程，又要抓紧实施截污、污水管网建设、排水达标区建设等治本工程。要加大投入，积极推进雨污分流，尽快制定老城区雨污分流分步实施计划，明确改造区域、改造面积、投资计划、改造时间等，分年度、分区域逐片实施、逐年改造，尽快解决老城区雨污合流问题，防止整治过的水体出现反复黑臭。要统筹时间节点，明确推进路径，明确轻重缓急，明确完成时限，凝聚共识，保障黑臭水体整治工作的有序推进。要统筹好河道整治和提高生态自净能力之间的关系，真正实现水体自然流动，大幅度提升水体自我净化能力。
3、明确职责，推动黑臭水体治理责任落实。市政府要切实加强对黑臭水体治理工作的组织领导，进一步明确任务，细化各部门职责，压实各部门责任，调整落实资金，稳步推进，确保防治工作协调顺畅，保障有力，管理工作长效有序。要强化目标考核，建立健全切实可行的责任考核与激励机制，加大政策支持力度，尽快实施区、镇、村三级“河长制”，实现“河长制”全覆盖，落实河（段）长工作责任。切实做到思想认识到位，领导责任到位，治理规划到位，资金落实到位，监管考核到位，监督整改到位，力求河道治理见常态、见实效、见长效。
4、深入宣传，发动社会力量共同参与黑臭水体治理。一是加大宣传力度。重点向沿河工企单位和居民群众宣传黑臭河整治的意义，宣传水环境保护的法律法规，督促相关单位和居民群众配合河道蓝线内拆违和土地退让政策。二是准确公开信息。纠正过于夸大的报道倾向，准确向广大居民群众介绍消除黑臭的具体标准，及时告知政府在黑臭水体治理工作中的目标、财政投入、进展情况和实际困难，取得居民群众的理解和支持，为应对国家和省市考核评估做好民意准备。三是发动社会力量参与。充分利用城市治理平台，发动社会各方力量共同参与，促进相关工企单位转变在拆违、雨污分流、蓝线内土地退让问题上的态度，推动有关问题的解决。真正形成党委组织领导、政府具体实施、社会广泛参与的黑臭水体治理格局。
结尾：非常感谢大家阅读《衡水体书写》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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